Типы документов

Реклама

Партнеры

Приказ Департамента Оренбургской области по ценам и регулированию тарифов от 08.05.2014 N 01-04/28 "Об утверждении Методических указаний"



ДЕПАРТАМЕНТ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
ПО ЦЕНАМ И РЕГУЛИРОВАНИЮ ТАРИФОВ

ПРИКАЗ
от 8 мая 2014 г. № 01-04/28

Об утверждении Методических указаний

В соответствии с постановлением Правительства Оренбургской области от 7 февраля 2014 года № 66-п "О введении государственного регулирования наценки на продукцию (товары), реализуемую на предприятиях общественного питания при общеобразовательных школах, профтехучилищах, средних специальных и высших учебных заведениях на территории Оренбургской области"
ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить Методические указания по расчету наценки на продукцию (товары), реализуемую на предприятиях общественного питания при общеобразовательных школах, профтехучилищах, средних специальных и высших учебных заведениях на территории Оренбургской области согласно приложению.

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на начальника управления ценообразования, анализа и контроля за ценами (тарифами) департамента Оренбургской области по ценам и регулированию тарифов Родионову З.Г.

3. Настоящий приказ вступает в силу после его официального опубликования.

Директор
департамента
Оренбургской области
по ценам и регулированию тарифов
А.В.ШУМСКИЙ





Приложение
к приказу
департамента
Оренбургской области
по ценам и регулированию тарифов
от 8 мая 2014 г. № 01-04/28

Методические указания
по расчету наценки на продукцию (товары),
реализуемую на предприятиях общественного питания
при общеобразовательных школах, профтехучилищах,
средних специальных и высших учебных заведениях
на территории Оренбургской области

I. Общие положения

1. Настоящие Методические указания по расчету наценки на продукцию (товары), реализуемую на предприятиях общественного питания при общеобразовательных школах, профтехучилищах, средних специальных и высших учебных заведениях на территории Оренбургской области (далее - Методические указания) разработаны в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 07.03.1995 № 239 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)", постановлением Правительства Оренбургской области от 07.02.2014 № 66-п "О введении государственного регулирования наценки на продукцию (товары), реализуемую на предприятиях общественного питания при общеобразовательных школах, профтехучилищах, средних специальных и высших учебных заведениях на территории Оренбургской области".
2. Методические указания разработаны в целях:
обеспечения экономического обоснования и единства методов в формировании наценок на продукцию (товары), реализуемую предприятиями общественного питания независимо от организационно-правовой формы, при общеобразовательных школах, профтехучилищах, средних специальных и высших учебных заведениях на территории Оренбургской области (далее - предприятия общественного питания при учебных заведениях);
достижения баланса интересов предприятий общественного питания и потребителей;
соблюдения социальной защищенности, обеспечения доступности питания учащихся при учебных заведениях.
3. Методические указания определяют основные положения расчета наценок на продукцию (товары), реализуемую на предприятиях общественного питания при учебных заведениях.
4. Методические указания предназначены для использования Департаментом Оренбургской области по ценам и регулированию тарифов (далее - Департамент) для расчета методом экономически обоснованных расходов (затрат) регулируемых размеров наценок на продукцию (товары), реализуемую на предприятиях общественного питания при учебных заведениях на территории Оренбургской области.

II. Основные принципы расчета наценок
на продукцию (товары), реализуемую на предприятиях
общественного питания при учебных заведениях

5. Наценки на продукцию (товары), реализуемую на предприятиях общественного питания при учебных заведениях Оренбургской области устанавливаются в процентах к отпускной стоимости сырья поставщика, в том числе в разрезе видов реализуемой продукции (товаров):
наценка на сырье для приготовления продукции собственного производства и продукты, проходящие кулинарную обработку;
наценка на пищевые продукты (товары), реализуемые без кулинарной обработки, в том числе хлеб, хлебобулочные, сухарные и бараночные изделия промышленного производства.

6. Наценки на продукцию (товары), реализуемую на предприятиях общественного питания при учебных заведениях устанавливаются предельными едиными по Оренбургской области.
7. Наценки применяются к фактической цене закупки продукции (товара). Под фактической ценой закупки продукции (товара) понимается цена, указываемая в сопроводительной документации на товар (в договорах, протоколах, счетах, накладных и т.п.).
8. Наценки рассчитываются в размерах, обеспечивающих возмещение экономически обоснованного уровня затрат, необходимых для обеспечения безубыточной деятельности предприятий общественного питания при учебных заведениях. Расходы, возмещаемые за счет средств бюджетов разных уровней, в издержки производства и реализации при расчете наценки не включаются.

III. Расчет основных показателей
для определения наценки на реализуемую продукцию (товары)
на предприятиях общественного питания при учебных заведениях

9. Для установления уровней наценок на реализуемую продукцию (товары) Департамент запрашивает у предприятий общественного питания при учебных заведениях следующие материалы:
бухгалтерскую отчетность за отчетный период (копию бухгалтерского баланса и приложения к нему), при обращении впервые - отчетные данные за последние три года:
отчет о финансовых результатах;
статистическую отчетность, содержащую сведения об объемах реализации продукции, о затратах на производство и реализацию продукции, численности, заработной плате и движении работников на основании положения об оплате труда, положения о премировании, штатного расписания, фонда оплаты труда, коллективного договора предприятия общественного питания при учебных заведениях;
справки об использовании прибыли.
10. Размеры ранее установленных наценок пересматриваются по результатам анализа влияния установленных размеров наценок на финансово-экономическое состояние предприятий общественного питания при учебных заведениях, осуществляющих регулируемую деятельность.
11. Все показатели представляются в следующем разрезе: за год, предшествующий отчетному периоду, отчетный период, плановый период регулирования. Дается обоснование изменения (увеличения или снижения) затрат с приложением копий документов.
Планируемые показатели производственной деятельности организации (производственная программа) на очередной период регулирования - с расчетом объема оказываемых услуг по регулируемому виду деятельности, обоснованием финансовых потребностей на реализацию и с расшифровкой затрат.
12. В случае непредставления предприятиями общественного питания при учебных заведениях материалов, предусмотренных настоящей Методикой, наценки устанавливаются на основании имеющихся сведений по предприятиям общественного питания при учебных заведениях муниципальных образований Оренбургской области и (или) по информации других регионов РФ.
13. Показатели, рассчитываемые по регулируемому виду деятельности на плановый период регулирования:
а) при расчете дохода от реализации продукции (товаров) учитывается выручка, планируемая к получению предприятиями общественного питания при учебных заведениях, от реализации продукции собственного производства и покупных товаров, без учета налога на добавленную стоимость;
б) стоимость пищевого сырья для приготовления продукции собственного производства, и покупных товаров, предусмотренных для реализации в плановом периоде регулирования, указывается в ценах закупки (без учета налога на добавленную стоимость), определяемых путем применения индекса потребительских цен по прогнозу министерства экономического развития Российской Федерации к средневзвешенным ценам отчетного периода на очередной плановый период;
в) предприятия, применяющие упрощенную систему налогообложения или систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход, указывают стоимость приобретенных и планируемых к реализации продукции (товаров) с учетом налога на добавленную стоимость;
г) необходимая валовая выручка (НВВ) - наценка общественного питания, исчисленная в денежном выражении,
д) определение состава расходов на производство и реализацию продукции (товаров) - (издержки обращения) и оценка их экономической обоснованности производятся в соответствии с требованиями действующего законодательства и настоящими Методическими указаниями;
е) необоснованные и непроизводительные расходы предприятий исключаются из состава расходов, относимых к регулируемой деятельности.
ж) необходимая прибыль на период регулирования.
14. Издержки обращения, связанные с производством и реализацией продукции по регулируемым видам деятельности, определяются по данным установленной отчетности о расходах, произведенных предприятиями общественного питания при учебных заведениях в отчетном периоде при производстве и реализации продукции (товаров) и на планируемый период и включают следующие составляющие:
а) расходы на оплату труда торгово-производственного, административно-управленческого и вспомогательного персонала предприятия с отчислениями на социальные нужды включают начисления работникам, предусмотренные нормативными и отраслевыми актами, трудовыми договорами (контрактами) и (или) коллективными договорами;
б) расходы на содержание зданий, помещений включают расходы на содержание, аренду (в соответствии с заключенными договорами) и текущий ремонт зданий, помещений (согласно смет и актов выполненных работ);
в) расходы на оплату коммунальных услуг учитывают расходы по электроснабжению, водоснабжению и водоотведению, газоснабжению, теплоснабжению, вывоз ТБО, содержание прилегающих к зданиям территорий, техническое обслуживание и ремонт инженерных сетей (согласно установленным тарифам и заключенным договорам);
г) расходы на амортизационные отчисления определяются исходя из первоначальной стоимости основных средств и норм амортизации использования оборудования, определенных действующими нормативными правовыми актами;
д) транспортные расходы учитывают фактические затраты на содержание и обслуживание транспорта, находящегося на балансе предприятия, арендные платежи, расходы на ГСМ, затраты по договорам на оказание транспортных услуг сторонними организациями;
е) расходы на содержание оборудования и прочих основных средств включают затраты на обслуживание, аренду (в соответствии с заключенными договорами) и ремонт оборудования и прочих основных средств (согласно смет и актов выполненных работ);
ж) прочие расходы, относимые непосредственно на регулируемую деятельность, связанные с управлением предприятием, содержанием зданий, арендой помещений и другими расходами, определяемыми в соответствии с учетной политикой, принятой на предприятии общественного питания при учебных заведениях, налоги и иные обязательные платежи в соответствии с действующим законодательством.
15. Отнесение обоснованных внереализационных доходов и расходов на регулируемую деятельность, непосредственно не связанную с производством и (или) реализацией, осуществляется в соответствии с учетной политикой, принятой на предприятии общественного питания при учебных заведениях.
16. Размер прибыли от реализации продукции собственного производства и покупных товаров, необходимый на плановый период регулирования, рассчитывается исходя из необходимого финансирования регулируемой деятельности и прочих обоснованных налогов, сборов и платежей.

IV. Расчет экономически обоснованного размера наценки

17. Необходимая валовая выручка на плановый период регулирования для возмещения экономически обоснованных расходов на производство и реализацию продукции общественного питания и покупных товаров и получение прибыли определяется в рублях, как:

НВВ = ИО - ВД + ВР + П,

где: ИО - издержки обращения,
ВД - внереализационные доходы, относимые на регулируемую деятельность,
ВР - внереализационные расходы, относимые на регулируемую деятельность,
П - необходимая сумма прибыли до налогообложения.
18. Размер наценки на сырье для приготовления продукции собственного производства и продукты, проходящие кулинарную обработку, выражается в процентах и определяется как:



где: - необходимая валовая выручка для производства и реализации продукции собственного производства в плановом периоде регулирования,
- стоимость сырья для производства продукции собственного производства в плановом периоде регулирования.

19. Размер наценки на пищевые продукты (товары), реализуемые без кулинарной обработки, в т.ч. хлеб, хлебобулочные, сухарные и бараночные изделия промышленного производства выражается в процентах и определяется как:



где: - необходимая валовая выручка для реализации товаров в плановом периоде регулирования,
- стоимость приобретенных товаров для последующей реализации в плановом периоде регулирования.


------------------------------------------------------------------