Региональное
Законодательство
Оренбургской области

Решение Совета депутатов муниципального образования Тоцкий район Оренбургской области от 11.04.2014 N 274 "Об утверждении Порядка принятия решения об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ"

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ТОЦКИЙ РАЙОН ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
третий созыв

РЕШЕНИЕ
от 11 апреля 2014 г. № 274

Об утверждении Порядка принятия решения
об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий
и учреждений, выполнение работ

На основании ст. 17, 35 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь Уставом муниципального образования Тоцкий район, Совет депутатов Тоцкого района
РЕШИЛ:

1. Утвердить Порядок принятия решения об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ согласно приложению.

2. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную депутатскую комиссию по бюджетной, налоговой и финансовой политике, собственности и экономическим вопросам.

3. Решение вступает в силу со дня опубликования (обнародования).

Глава
муниципального образования
Тоцкий район
Оренбургской области
А.П.БОГАТОВ





Приложение
к решению
Совета депутатов
муниципального образования
Тоцкий район
Оренбургской области
от 11 апреля 2014 г. № 274

Порядок
принятия решений об установлении тарифов на услуги
муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ

1. Общие положения

1.1. Порядок принятия решений об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений Тоцкого района, выполнение работ (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования Тоцкий район.
1.2. Настоящий Порядок определяет:
- организационные и правовые основы принятия решений об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений Тоцкого района, выполнение работ;
- полномочия органов местного самоуправления Тоцкого района по установлению тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ;
- основные принципы и методы установления тарифов;
- порядок установления (пересмотра) тарифов на услуги, выполнение работ.
1.3. В соответствии с настоящим Порядком устанавливаются тарифы для муниципальных предприятий и учреждений на услуги (продукцию, включая билеты), оказываемые (выполняемые) муниципальными предприятиями и учреждениями в рамках их уставной деятельности (согласно приложению к настоящему порядку).
Настоящий Порядок распространяется на услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления администрацией Тоцкого района, структурными подразделениями администрации Тоцкого района муниципальных услуг.
Тарифы на работы и услуги, установленные до вступления в силу настоящего Порядка, действуют до установления тарифов на соответствующие работы и услуги в соответствии с настоящим Порядком.
1.4. Тарифы на платные услуги (продукцию, включая билеты) муниципальные учреждения, являющиеся организациями культуры, устанавливают самостоятельно путем издания приказа руководителя учреждения, согласованного с руководителем отдела культуры администрации Тоцкого района в соответствии с законодательством Российской Федерации, Оренбургской области, нормативными правовыми актами Тоцкого района.
1.5. Настоящий Порядок не применяется к отношениям по установлению тарифов на услуги (работы) муниципальных предприятий, которые в соответствии с законодательством относятся к ресурсоснабжающим организациям и организациям коммунального комплекса и в отношении которых регулирование осуществляется в соответствии с законодательством о государственном регулировании тарифов.
1.6. Утверждение тарифов осуществляется в целях:
- защиты экономических интересов потребителей от необоснованного повышения тарифов;
- создания экономических стимулов, обеспечивающих снижение затрат;
- рационального использования бюджетных средств.
1.7. В настоящем Порядке используются следующие понятия:
- тариф - ценовая ставка, по которой осуществляются расчеты за услуги (работы), оказываемые (производимые) муниципальными предприятиями и учреждениями.
- услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполненные работы - услуги (работы), оказываемые (выполняемые) муниципальными предприятиями и учреждениями Тоцкого района, не относящимися к ресурсоснабжающим организациям, регулирование тарифов на которые отнесено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставом муниципального образования Тоцкого района к компетенции органов местного самоуправления Тоцкого района;
- потребитель услуг, работ - физическое или юридическое лицо, пользующееся услугами, работами, оказываемыми (выполняемыми) муниципальными предприятиями и учреждениями.

2. Полномочия органов местного самоуправления Тоцкого района
по установлению тарифов на услуги муниципальных предприятий
и учреждений Тоцкого района, выполнение работ

Участники установления тарифов:
- Совет депутатов Тоцкого района;
- администрация Тоцкого района;
- муниципальные предприятия и учреждения.
2.1. Совет депутатов Тоцкого района:
2.1.1. утверждает порядок принятия решений об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.
2.1.2. утверждает тарифы на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, в том числе на услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления администрацией Тоцкого района, структурными подразделениями администрации Тоцкого района муниципальных услуг.
2.2. Администрация Тоцкого района:
2.2.1. определяет метод регулирования тарифов на платные услуги муниципальных предприятий и учреждений Тоцкого района, выполнение работ;
2.2.2. формирует комиссию по рассмотрению тарифов при администрации Тоцкого района и утверждает Положение о ней;
2.2.3. руководит разработкой тарифов на услуги (работы) муниципальных предприятий и учреждений Тоцкого района;
2.2.4. запрашивает в установленном порядке от предприятий и учреждений Тоцкого района информацию для подготовки решения по установлению (изменению) тарифов;
2.2.5. проводит проверку обоснованности представленных расчетов по рассмотрению тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений Тоцкого района, выполнение работ, готовит заключение по установлению (изменению) тарифов;
2.2.6. направляет на рассмотрение в Совет депутатов Тоцкого района проекты решений по установлению тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений Тоцкого района, выполнение работ, в том числе на услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления администрацией Тоцкого района муниципальных услуг;
2.2.7. осуществляет контроль за правильностью применения тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений Тоцкого района, выполнение работ.

3. Основные принципы и методы установления тарифов

3.1. При принятии решений об установлении (изменении) тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями Тоцкого района, выполнение работ должны соблюдаться следующие основные принципы:
3.1.1. достижение баланса интересов потребителей услуг и муниципальных предприятий и учреждений Тоцкого района, обеспечивающего доступность услуг для потребителей и эффективное функционирование муниципальных предприятий и учреждений;
3.1.2. установление тарифов, обеспечивающих финансовые потребности муниципальных предприятий и учреждений Тоцкого района для реализации услуг, выполнения работ;
3.1.3. обязательность раздельного учета доходов и расходов муниципальных предприятий и учреждений Тоцкого района по видам деятельности;
3.2. Методами регулирования тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений Тоцкого района, выполнение работ являются:
3.2.1. установление фиксированных тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений Тоцкого района, выполнение работ на очередной период исходя из сложившейся себестоимости услуг этих предприятий и учреждений, с учетом получения необходимой рентабельности;
3.2.2. индексация установленных тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений Тоцкого района, выполнение работ в случаях объективных изменений условий деятельности этих предприятий, влияющих на стоимость оказываемых услуг.

4. Порядок установления (пересмотра) тарифов на услуги,
предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями
Тоцкого района, выполнение работ

4.1. Рассмотрение вопросов об установлении тарифов на услуги (работы) осуществляется по инициативе муниципальных предприятий и учреждений Тоцкого района или администрации Тоцкого района.
4.2. Основанием для установления (изменения) тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений Тоцкого района являются:
4.2.1. Изменение более чем на 5 % суммарных расходов на осуществление деятельности по сравнению с расходами, принятыми при установлении действующих тарифов;
4.2.2. Оказание услуг, выполнение работ вновь созданными муниципальными предприятиями и учреждениями Тоцкого района;
4.2.3. Предоставление муниципальными предприятиями и учреждениями Тоцкого района новых видов услуг;
4.2.4. Законодательное изменение экономических факторов, существенно влияющих на величину стоимости предоставляемых услуг (выполненных работ);
4.2.5. Результаты проверки финансово-хозяйственной деятельности муниципальных предприятий и учреждений;
4.2.6. Вступившее в законную силу решение суда;
4.2.7. Изменение нормативных правовых актов по вопросам регулирования тарифов.
4.3. Тарифы на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями Тоцкого района, выполняемые работы потребителям устанавливаются на срок не менее одного года. Изменение тарифов в течение года возможно в исключительных случаях, которые невозможно было предусмотреть при установлении тарифов, и по основаниям, установленным пунктом 4.2 настоящей статьи.
4.4. Для установления (пересмотра) тарифов муниципальные предприятия (учреждения) представляют в администрацию района документы, перечень и требования к содержанию которых определяются постановлением администрации Тоцкого района.
4.5. Отдел по экономике администрации Тоцкого района проводит проверку объективности представленных материалов и обоснованность расчетов.
4.6. По результатам рассмотрения представленных материалов отдел по экономике готовит мотивированное заключение об обоснованности и целесообразности установления новых тарифов и совместно с расчетным материалом, представленным муниципальным предприятием (учреждением), направляет на рассмотрение комиссии по тарифам (далее - Комиссия).
4.7. По результатам рассмотрения Комиссия подготавливает свое решение о согласовании либо отклонении представленных тарифов. Протокол заседания Комиссии совместно с решением направляется на рассмотрение главе администрации Тоцкого района.
4.8. При принятии главой администрации Тоцкого района решения по согласованию тарифов отдел по экономике в установленном порядке осуществляет подготовку проекта решения об установлении (изменении) тарифов муниципальных предприятий (учреждений).
4.9. Глава администрации вносит проект решения об установлении (изменении) тарифов муниципальных предприятий (учреждений) на рассмотрение Совета депутатов Тоцкого района, который рассматривает данный проект в соответствии с утвержденным регламентом работы.
4.10. При принятии главой администрации района решения об отказе в установлении (изменении) тарифов отдел по экономике направляет муниципальному предприятию (учреждению), представившему документы для установления (изменения) тарифов, мотивированный отказ.
4.11. Решение об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений Тоцкого района подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в установленном порядке.





Приложение
к Порядку

Перечень
платных услуг муниципальных предприятий и учреждений
Тоцкого района, на которые тарифы устанавливаются
Советом депутатов Тоцкого района

1. Услуги гостиничного типа.
2. Услуги по прокату спортивного инвентаря, находящегося в муниципальной собственности.
3. Услуги, оказываемые муниципальным архивом.
4. Дополнительные услуги образовательных учреждений.


------------------------------------------------------------------