Региональное
Законодательство
Оренбургской области

Постановление Правительства Оренбургской области от 10.04.2014 N 207-п "О внесении изменения в постановление Правительства Оренбургской области от 30.03.2012 N 283-п"

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 апреля 2014 г. № 207-п

О внесении изменения в постановление Правительства
Оренбургской области от 30.03.2012 № 283-п

1. Внести в постановление Правительства Оренбургской области от 30.03.2012 № 283-п "О комплексном инвестиционном плане модернизации поселка Энергетик Новоорского района Оренбургской области на 2012 - 2015 годы" следующее изменение:
приложение к постановлению изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Губернатор
Оренбургской области
Ю.А.БЕРГ





Приложение
к постановлению
Правительства
Оренбургской области
от 10 апреля 2014 г. № 207-п

Приложение
к постановлению
Правительства
Оренбургской области
от 30 марта 2012 г. № 283-п

Комплексный инвестиционный план
модернизации поселка Энергетик Новоорского района
Оренбургской области на 2012 - 2015 годы

Паспорт
комплексного инвестиционного плана модернизации поселка
Энергетик Новоорского района Оренбургской области
на 2012 - 2015 годы

Наименование Плана
-
комплексный инвестиционный план модернизации поселка Энергетик Новоорского района Оренбургской области на 2012 - 2015 годы (далее - План)
Цель и задачи Плана
-
создание комфортной среды проживания в пос. Энергетик на основе диверсификации экономики, модернизации объектов инфраструктуры, развития новых производств.
Задачами Плана являются: повышение конкурентоспособности экономики поселка Энергетик;
проведение модернизации производства градообразующего предприятия Ириклинская ГРЭС - филиал ОАО "ИНТЕР РАО - Электрогенерация" (далее - Ириклинская ГРЭС);
привлечение инвестиций для освоения новых видов производства;
поддержка развития субъектов малого и среднего предпринимательства;
модернизация и развитие комплексной инфраструктуры поселка Энергетик;
содействие занятости населения, повышение уровня и качества услуг в социальной сфере;
снижение негативного воздействия на окружающую среду
Стратегические направления Плана
-
диверсификация экономики поселка Энергетик за счет реализации инвестиционных проектов в конкурентных отраслях (добывающая промышленность и обрабатывающие производства);
формирование комфортной среды проживания за счет развития социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, содействия занятости населения
Срок реализации Плана
-
2012 - 2015 годы
Перечень основных мероприятий Плана
-
строительство инвестиционных площадок для развития производств и, как следствие, - поставка большого количества дешевой электроэнергии Ириклинской ГРЭС;
модернизация коммунальной инфраструктуры: капитальный ремонт многоквартирных домов за счет поддержки Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства;
продолжение действующих и развитие новых направлений работы с субъектами малого и среднего бизнеса
Ключевые целевые показатели Плана
-
создание 212 новых постоянных рабочих мест к 2015 году;
увеличение занятых на малых предприятиях до 520 человек к 2015 году;
увеличение объема отгруженных товаров, выполненных работ, услуг в поселке Энергетик с 15980 млн. рублей в 2013 году до 16500 млн. рублей в 2015 году (в сопоставимых ценах);
повышение среднемесячной заработной платы работников предприятий с 23,9 тыс. рублей в 2013 году до 26,1 тыс. рублей в 2015 году;
недопущение роста выше 0,83 процента уровня зарегистрированной безработицы к 2015 году
Объемы и источники финансирования Плана
-
общий объем финансирования Плана с 2012 года по 2015 год составляет 1410,78 млн. рублей, в том числе по годам:
2012 год - 462,74 млн. рублей <*>;
2013 год - 86,05 млн. рублей;
2014 год - 104,29 млн. рублей;
2015 год - 757,7 млн. рублей;
по источникам финансирования за счет средств:
федерального бюджета - 52,7 млн. рублей;
областного бюджета - 301,63 млн. рублей;
муниципального бюджета - 15,95 млн. рублей;
кредитов коммерческих банков - 723,0 млн. рублей;
собственных средств предприятий - 313,8 млн. рублей;
Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства - 3,7 млн. рублей.

--------------------------------
<*> Софинансирование мероприятий Плана осуществляется в пределах средств, предусматриваемых в областном бюджете на соответствующий финансовый год, при соблюдении порядка и условий, установленных областными целевыми программами и нормативными правовыми актами Оренбургской области.

Введение

Настоящий План разработан в рамках реализации Послания Президента Российской Федерации Медведева Д.А. Федеральному Собранию Российской Федерации и в целях стабилизации ситуации в поселке Энергетик. План учитывает основные направления социально-экономического развития Российской Федерации на долгосрочную перспективу, стратегию развития Оренбургской области до 2020 года и на период до 2030 года.
В связи с реорганизацией в 2006 году градообразующего предприятия - Ириклинской ГРЭС - возникла проблема сокращения рабочих мест. Ремонтные бригады, обслуживающие предприятие, были расформированы, рабочие уволены. В заново открывшихся подрядных организациях в результате реорганизации резко снизилась заработная плата, люди были вынуждены выезжать на заработки в другие регионы Российской Федерации. В условиях финансово-экономического кризиса возникла угроза социально-экономической стабильности и жизнедеятельности поселка Энергетик.
Для определения мероприятий, необходимых для стабилизации ситуации в поселке Энергетик и решения возникших проблем, разработан настоящий План.
Основная цель Плана - создание комфортной среды проживания в поселке Энергетик на основе диверсификации экономики, модернизации объектов инфраструктуры, развития новых производств.
Достижение цели планируется осуществить за счет формирования инфраструктуры, необходимой для обеспечения комфортной жизнедеятельности населения поселка, на основе устойчивого экономического роста, развития перспективных для данного муниципального образования сфер деятельности, стимулирования инвестиционной деятельности, закрепления населения в поселке Энергетик путем создания новых рабочих мест, развития малого и среднего бизнеса, инженерной инфраструктуры и социальной сферы.

I. Краткие сведения о географическом положении,
природных условиях и территориальных ресурсах

Современный ландшафт оренбургского Зауралья невозможно представить без Ириклы - уникального рукотворного водоема. Ириклинское водохранилище является главным богатством Новоорского района. Водохранилище было построено в 1949 - 1957 годах с целью гарантированного водоснабжения восточной и центральной частей Оренбургской области и представляет собой глубоководное горное озеро со скалистыми берегами и многочисленными заливами. Длина водохранилища по реке Урал составляет 73 километра, площадь зеркала - 260 кв. километров.
По окончании строительства плотины и гидроэлектростанции с целью покрытия дефицита электроэнергии на Южном Урале 8 июня 1962 года было принято правительственное решение о комплексном строительстве крупной тепловой электростанции с мощностью 2400 МВт. В январе 1963 года прибыла первая группа строителей, в апреле 1967 года Центральный Комитет ВЛКСМ объявил строительство Ириклинской ГРЭС Всесоюзной ударной комсомольской стройкой.
На берегу водохранилища, рядом со строящейся Ириклинской ГРЭС, в марте 1963 года был заложен первый пятиэтажный дом. Так возник поселок строителей, который в 1966 году официально был назван рабочим поселком Энергетик.
Поселок расположен в 350 километрах от г. Оренбурга, имеет железнодорожное и автомагистральное сообщение. Ближайшая железнодорожная станция находится в 50 километрах - в поселке Новоорск, аэропорт расположен в 100 километрах - в городе Орске.
Природа поселка не отличается разнообразием: он построен на небольшой равнине в холмистой лесостепи. Территория сложена четвертичными водоупорными суглинками глубиной 30 - 80 метров, перекрытыми почвенно-растительным слоем 0,5 - 0,8 метра.
Климат поселка резко континентальный, характеризуется большой амплитудой колебания температуры воздуха зимой с частыми метелями (до минус 40 град. C) и жарким сухим летом с недостаточным и неустойчивым атмосферным увлажнением, интенсивным испарением, обилием солнечного освещения (до плюс 39 град. C).
Преобладающие ветры - западные, юго-западные, северные и северо-восточные. Среднегодовая скорость ветра составляет 4 метра в секунду. Наиболее неблагоприятным климатическим фактором в летний период являются суховеи - горячие ветры.
Поселок Энергетик представляет собой компактный жилой массив и имеет облик города: построены пятиэтажные и девятиэтажные дома, гостиница, дворец культуры, школы, профессионально-техническое училище, музыкальная школа, больница, поликлиника, профилакторий, спортивный комплекс "Дельфин". Общая площадь поселка - 1505,0 гектара, в нем проживает около 8,0 тыс. человек. В северной части поселка на площади 70,5 гектара построены дома частного сектора с земельными участками, в западной части расположены садоводческие некоммерческие товарищества. На берегу водохранилища расположены 6 баз отдыха, рассчитанных на 550 отдыхающих.
Зеленые насаждения являются одним из главных элементов экологического каркаса территории поселка Энергетик. Общая площадь многолетних насаждений (сады - огороды) составляет 112,0 гектара. Деревья в парковой зоне, многолетняя кустарниковая растительность выполняют защитные, санитарно-гигиенические и оздоровительные функции, защищают поселок от воздействия промышленного производства. В 2008 году на областном конкурсе на лучшее благоустройство среди сельских поселений области поселок Энергетик занял второе место.
Система водоснабжения поселка Энергетик осуществляется путем транспортировки холодной питьевой воды, закупаемой у предприятия Ириклинская ГРЭС. Транспортировка питьевой воды на нужды поселка производится по трем водоводам, распределение по территории происходит по внутриквартальным водопроводам.

II. Анализ социально-экономического положения поселка
и результат диагностики его состояния

Географическое расположение поселка удобно для организации производства и межрегионального сотрудничества. Вблизи поселка находятся месторождения с большими запасами полезных ископаемых (известняк, песок), являющиеся сырьевой базой для строительной промышленности.
Население трудоспособного возраста на 1 января 2013 года составляет 43,5 процента, старше трудоспособного возраста - 35,7 процента. Около 40,0 процента от численности трудоспособного населения составляет молодежь в возрасте от 18 до 34 лет.
Жилищный фонд поселка имеет компактное расположение, 100,0 процента жилья является благоустроенным.

1. Анализ демографической ситуации, трудовых ресурсов,
ситуации на рынке труда и в сфере занятости населения

В поселке Энергетик на протяжении ряда лет сохраняется тенденция снижения общей численности населения как за счет естественной, так и вследствие миграционной убыли на 50 - 100 тысяч человек ежегодно. Численность постоянного населения поселка на 1 января 2012 года составила 7,89 тыс. человек, на 1 января 2013 года - 7,55 тыс. человек. Преобладание числа убывших над числом прибывших объясняется тем, что выпускники школ уезжают в города с целью продолжить образование и, как правило, не возвращаются, поскольку наблюдается недостаточность рабочих мест.
Среднегодовая численность постоянного населения поселка в 2011 году составила 7,89 тыс. человек, в 2012 году - 7,85 тыс. человек. На 1 января 2014 года численность населения оценочно составила 7,5 тыс. человек.
На 1 января 2013 года на территории поселка зарегистрировано 79 родившихся человек и 144 умерших, смертность превышает рождаемость в 1,8 раза. Убыль населения составила (-65), показатель в сравнении с 2011 годом увеличился на 25 процентов, что намного ниже среднего районного показателя (+4). Это вызвано совокупным действием отрицательных факторов, главным из которых является старение населения (удельный вес лиц старше трудоспособного возраста составляет свыше 35 процентов). В 2012 году уровень рождаемости на 1000 человек населения составил 10,2 (рост по отношению к 2011 году - 112 процентов). Показатель увеличился, однако он на 44 процента ниже среднего районного уровня. Реализация демографических программ по стимулированию рождаемости населения и приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения на период с 2012 по 2015 годы позволит увеличить естественный прирост населения поселка Энергетик.
Миграционные потоки в течение многих лет неоднозначно влияли на изменение численности населения поселка. Миграционная ситуация характеризуется оттоком населения в пределах Российской Федерации, при этом больший процент составляет межрегиональная миграция. В 2012 году миграционная убыль населения составила 80 человек, это самый высокий показатель за пять предшествующих лет. Число прибывших в поселок граждан не было стабильным и в течение анализируемых лет колебалось в пределах 50 человек.
Численность экономически активного населения поселка Энергетик по состоянию на 1 января 2013 года составила 3,7 тыс. человек, из них занято в экономике 3,4 тыс. человек, или 91,9 процента экономически активного населения.
Среднегодовая численность работающих на предприятиях и в организациях поселка Энергетик за 2012 год составила 3,1 тыс. человек, в том числе на градообразующем предприятии - 800 человек, то есть 25,8 процента от общего числа работающих. Всего в промышленном комплексе занято более 65,0 процента работающего населения.
Рынок труда в поселке Энергетик формировался под влиянием социально-экономических и демографических факторов. В отдельных областях экономики продолжался процесс, связанный со сменой собственника, оптимизацией производства, сопровождающийся, как правило, сокращением численности персонала и ликвидацией отдельных предприятий. Темпы рассматриваемых показателей в 2009 году снижены до уровня 2008 года из-за кризисной ситуации, которая затронула практически все сферы материального производства. Анализ состояния производительных сил за 2012 год показал снижение безработицы. Уровень официально зарегистрированной безработицы в поселке Энергетик составил 1,0 процента, то есть снизился на 0,5 процента по сравнению с 2011 годом. Несмотря на положительные изменения и снижение безработицы, достичь полной стабилизации на рынке труда пока не удалось.
По состоянию на 1 января 2013 года в ГБУ "Центр занятости населения" в качестве ищущих работу обратились 39 человек, не занятых трудовой деятельностью, признаны безработными 35 граждан, что на 8 человек меньше, чем за аналогичный период 2011 года. За 2012 год было трудоустроено 32 человека, в том числе 22 подростка. Основной причиной, препятствующей устройству на работу, является отсутствие у молодежи стажа работы. Число вакансий на рынке труда в поселке Энергетик превышает число зарегистрированных в службе занятости безработных в 2,3 раза, однако большинство предлагаемых вакансий не соответствует требованиям безработных граждан по характеру работы и уровню оплаты.
В 2014 году в связи с развернувшейся полномасштабной оптимизацией производства градообразующего предприятия - Ириклинской ГРЭС - будет снижаться численность работников предприятия.
Основные пути решения указанной проблемы на перспективу видятся в создании новых производств, расширении существующих мощностей, реанимации неэффективных субъектов бизнеса, создании новых рабочих мест.

2. Промышленное производство

Промышленный комплекс является лидером экономики муниципального образования Энергетикский поссовет. На территории муниципального образования, кроме Ириклинской ГРЭС, промышленное производство представляют предприятия пищевой промышленности: ОАО "Ириклинский молочный завод", ООО "Ирикла-молоко", ООО "Ириклинская пекарня", ООО "Ириклинский торговый дом"; рыбоводство и рыболовство представлено предприятиями ООО "Фиш-ка", ООО "Ирикла-рыба", рыбохозяйственным производственным кооперативом рыболовецким колхозом "Волна", ремонтными бригадами, обслуживающими предприятие Ириклинская ГРЭС. Распределение тепловой энергии, водоснабжение и водоотведение осуществляет предприятие МУ ЖКХ поселка Энергетик.
Ириклинская ГРЭС - одна из самых крупных электростанций на Южном Урале. Она расположена в восточной части Оренбургской области, в центре высокоразвитого экономического района. На севере граничит с г. Магнитогорском, на юге - с Орско-Актюбинским промышленным районом, на востоке - с Соколовско-Сорбайским железорудным месторождением, на западе - с г. Медногорском и г. Кувандыком.
В состав Ириклинской ГРЭС, как структурное подразделение, входит гидроэлектростанция (далее - ГЭС) мощностью 30 МВт. Ириклинская ГРЭС расположена в 20 километрах от ГЭС, ниже по течению реки Урал. Основные виды деятельности предприятия - выработка электроэнергии и продажа ее на оптовом рынке, а также снабжение теплом потребителей поселка Энергетик. Распределение-отпуск электроэнергии производится по высоковольтным линиям 500, 220, 110 кВ по следующим направлениям: ВЛ-500 кВ - "Житикара" (Республика Казахстан) и "Магнитогорск" - подстанция "Газовая" (Оренбургская область); ВЛ-220, 110 кВ - по Оренбургской области, Республике Башкортостан. С 29 сентября 2006 года Ириклинская ГРЭС является филиалом открытого акционерного общества "Первая генерирующая компания оптового рынка электроэнергетики".
17 марта 2009 года 61,9 процента голосующих акций акционерного общества "Первая генерирующая компания оптового рынка электроэнергетики" передано в управление ОАО "ИНТЕР РАО ЕЭС" сроком на 5 лет с правом пролонгации на аналогичный период. С 31 марта 2011 года полномочия управляющей организации ОАО "ОГК-1" переданы ООО "ИНТЕР РАО - Управление электрогенерацией" группы компаний ОАО "ИНТЕР РАО ЕЭС". ОАО "ИНТЕР РАО ЕЭС" - динамично развивающаяся электроэнергетическая компания со штаб-квартирой в г. Москве, управляющая активами в России, Грузии, Армении, Республике Казахстан, Таджикистане, Молдавии, Литве и Финляндии. Деятельность ОАО "ИНТЕР РАО ЕЭС" охватывает производство и сбыт электрической и тепловой энергии, международный энергетический трейдинг, инжиниринг, а также проектирование и строительство объектов генерации. Под контролем и управлением ОАО "ИНТЕР РАО ЕЭС" находятся 24 тепловых, 1 атомная и три гидроэлектростанции совокупной мощностью около 29 ГВт. С 1 октября 2012 года Ириклинская ГРЭС является филиалом открытого акционерного общества "ИНТЕР РАО - Электрогенерация".
По производству электроэнергии, как по своеобразному индикатору, можно судить о росте производства в целом в экономике района. Объем производства по предприятию Ириклинская ГРЭС за 2012 год составил 12314,3 млн. рублей, то есть увеличился на 111,3 процента. Выработка электроэнергии выросла до 12742,2 млн. кВт.ч, или 109,5 процента по отношению к 2011 году. Это является следствием роста поставок в Сибирь и восполнения потерь Саяно-Шушенской ГЭС.
Предприятия пищевой промышленности ООО "Ириклинский молочный завод" и ООО "Ирикла-молоко" снабжают жителей и бюджетную сферу района обширным ассортиментом своей продукции: молоком, сметаной, ряженкой, творогом, сливочным маслом, сыром "Адыгейский", бифилайфом. За сутки на предприятиях перерабатывается 10 - 12 тонн молока. За 2012 год отгружено 3862 тонны молочной продукции на сумму 81,9 млн. рублей, рост составил 102,9 процента за счет расширения рынков сбыта продукции. ООО "Ириклинский молочный завод" и ООО "Ирикла-молоко" идут в ногу со временем, используя новую технику, современную упаковку. Тридцать лет молочный завод держит марку ответственного производителя, что подтверждают многочисленные дипломы и гранты. Предприятия привлекли за 2012 год заемные у ОАО "Россельхозбанк" средства в сумме 9,0 млн. рублей и направили авансовые платежи на закупку молока у сельскохозяйственных товаропроизводителей района.
За 2012 год выпуск хлеба и хлебобулочных изделий по предприятию ООО "Ириклинская пекарня" составил 198 тонны на сумму 4,4 млн. рублей (по отношению к 2011 году - 102,3 процента), рост произошел за счет расширения ассортимента, повышения качества хлебобулочных, кондитерских изделий и увеличения рынков сбыта.
ООО "Ириклинский торговый дом" расположено на территории магазина "Олимпийский" в поселке Энергетик, осуществляет два вида деятельности - розничную торговлю и хлебопекарное производство. Предприятие занимается выпечкой хлеба, хлебопекарной продукции, приготовлением кондитерской и мучной продукции: булочек, пирогов, рулетов, пирожных, полуфабрикатов. Продукты питания с удовольствием закупают больница поселка Энергетик, ОАО "Санаторий-профилакторий "Лукоморье", детские сады и лагеря. В 2009 году предприятие получило диплом "Лидер экономики" в номинации "Лучшее предприятие отрасли", в 2011 году участвовало в конкурсе "Предприятия торговли современного сервиса" в номинации "Сельский магазин" и заняло второе призовое место, за производственную деятельность в 2012 году награждено многочисленными дипломами.
Производством железобетонных изделий в поселке занимается предприятие Ириклинский цех филиала завода железобетонных изделий ОАО "Оренбургсельэлектросетьстрой", который выпускает железобетонные стойки для опор линий электропередачи ВЛ 0,4 - 10 кВ и товарный бетон. За 2012 год произведено 10,86 тысяч кубических метров продукции на сумму 85,6 млн. рублей (173,1 %) за счет объемов поставки товарного бетона для строительства обводного канала на Ириклинской ГРЭС. По данному предприятию необходима совместная проработка вопросов использования инертных материалов для производства железобетонных изделий, производимых и добываемых на территории района (щебня, песка), с целью снижения затрат на производство продукции.
В экономике России рыбная отрасль является стратегической и напрямую обеспечивает продовольственную безопасность страны. В настоящее время в отрасли происходят позитивные преобразования, направленные на возрождение отечественного рыбного хозяйства, внедряются высокотехнологические способы добычи, выращивания, хранения и переработки продукции, формируется торговая сеть магазинов рыбной продукции.
На протяжении 4 лет в поселке Энергетик Новоорского района работает предприятие ООО "Фиш-ка" по производству уникального вида продукции - филе окуня и судака. Рыбный деликатес нашел заслуженное признание среди потребителей.
ООО "Фиш-ка" занимается добычей и переработкой рыбы на своих производственных мощностях, получением замороженного филе окуня, судака, рипуса и плотвы. За короткий срок, с мая 2007 года, предприятие активно стало наращивать объемы производства, организовало более 100 рабочих мест и подготовило бизнес-проект по рыболовству на Ириклинском водохранилище. Цель проекта состоит в организации совместной работы всех заинтересованных структур по признанию промысла на водохранилище как устойчивого рыболовства в рамках организации "Морской попечительский совет", инвесторами которой являются ООО "Фиш-ка" (50,0 процента) и компания из Германии (50,0 процента).
За 2012 год переработано и реализовано 144 тонны рыбной продукции на сумму 42,0 млн. рублей, объемы остались на уровне 2011 года.
Предприятие ООО "Ирикла-рыба" занимается разведением садковых рыб (карп, форель, осетр, японский карась). Процесс выращивания рыбы очень сложный, за 2012 год проинкубировано 3,5 млн. личинок, выпущено в пруды около 11,0 тонн малька (сиголетка), выращено и реализовано 136 тонн рыбы на сумму 17,4 млн. рублей (снижение относительно уровня 2011 года на 7 процентов). Площадь садкового хозяйства - 10000 кв. метров, на территории размещены 200 садков, площадь каждого из них - 10 кв. метров, из одного садка выращивается до 1 тонны рыбы. Передовые хозяйства области выращивают до 500 кг рыбы. В 2010 году был построен комбикормовый завод, позволивший снизить цены на рынке по осетровым породам в 2 раза. Реализация рыбы идет через магазины района и области. В 2008 - 2009 годах ООО "Ирикла-рыба" получило призовые места на ВДНХ в Москве (две золотые и одну серебряную медали). На базе предприятия планируется строительство пивного завода, для чего закуплено чешское оборудование, разработана технология производства высококачественного пива "Ириклинское".
Основным видом деятельности рыбохозяйственного производственного кооператива рыболовецкого колхоза "Волна" является вылов рыбы на Ириклинском водохранилище. Ежегодное сокращение количества водных биоресурсов, замещение ценных пород рыб (рипуса, сига) сорными видами повлекло за собой снижение добычи рыбы. Причинами уменьшения рыбных запасов являются незаконный вылов рыбы и низкая эффективность естественного нереста. Основным рынком сбыта рыбной продукции является перерабатывающее предприятие ООО "Фиш-ка".
Из-за некачественного хранения (отсутствие холодильных камер) 20,0 процента выловленной рыбной продукции не пользуется спросом и утилизируется.
Проблем в рыбной отрасли много. Ежегодный улов рыбы (около 500 тонн) приходится на Ириклинское водохранилище, поэтому экосистему и рыбные запасы водохранилища необходимо не только сохранять, но и увеличивать.
Ремонтные (подрядные) организации до 2001 года входили в состав Ириклинской ГРЭС. Численность работающих при переводе собственного персонала в подрядные организации уменьшилась на 1104 человека. С 2011 года ремонтные работы на предприятии осуществляются ОАО "ПермГРЭСэнергоремонт", в структурное подразделение которого вошли работники и специалисты из 2 реорганизованных филиалов предприятий ОАО "Оренбургэнергоремонт", УЭР "Южный" - филиал ОАО "УЭР". Общая численность ремонтного персонала в 2012 году уменьшилась относительно уровня 2011 года с 590 человек до 560 (5,0 процента).

3. Развитие сферы малого бизнеса

На территории муниципального образования поселок Энергетик на 1 января 2013 года число действующих предприятий малого бизнеса составило 18 единиц, предпринимателей без образования юридического лица - 189 человек.
Структура малого бизнеса в муниципальном образовании представлена следующими видами деятельности: промышленность, строительство, транспорт, розничная торговля, оказание платных услуг и другие.
Динамика развития сферы малого бизнеса показывает, что в 2012 году по сравнению с 2011 годом количество субъектов малого предпринимательства выросло на 32 единицы, на 30 объектов увеличилось количество индивидуальных предпринимателей. В сфере малого бизнеса за 2012 год создано 56 рабочих мест, в том числе 3 места в крестьянско-фермерском хозяйстве, 23 места на малых предприятиях, 30 человек занялись индивидуальной трудовой деятельностью. На долю субъектов малого бизнеса приходится 46,9 процента розничного товарооборота, на транспорт и связь - 3,6 процента, обрабатывающее производство - 12,1 процента, производство и распределение газа и воды - 3,6 процента, сельское хозяйство - 16,3 процента, строительство - 10,8 процента, другие - 6,7 процента.
По мере обращений предпринимателей специалистами администрации поселка оказывается консультационная помощь по различным вопросам, связанным с проблемами льготного кредитования при открытии или развитии собственного бизнеса, аренды помещений, соблюдения законодательства о защите прав потребителей, сбора необходимых документов для внесения в торговый реестр предприятий торговли и общественного питания, порядка предоставления субсидий и грантов из областного бюджета субъектам малого и среднего бизнеса. Обращаются граждане и по вопросу порядка регистрации в качестве предпринимателей.
Специалистами администрации поселка оказывается содействие по участию предпринимателей в различных областных и всероссийских мероприятиях.
В 2012 году за счет средств областного бюджета, выделенных в соответствии с постановлением Правительства Оренбургской области от 25.06.2012 № 508-п "О предоставлении грантов за счет средств областного бюджета начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства на создание и развитие собственного бизнеса", 4 индивидуальных предпринимателя получили гранты на сумму 1185,18 тыс. рублей на развитие крестьянских (фермерских) хозяйств, пчеловодства.
В муниципальном образовании Энергетикский поссовет возобновило работу муниципальное автономное учреждение "Центр по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства", разработаны мероприятия, в том числе участие в:
разработке целевой муниципальной программы "Развитие торговли в Новоорском районе" на 2012 - 2014 годы;
областном конкурсе "Предприятие торговли современного сервиса", ориентированном на упорядочение торговли на рынке, реконструкцию предприятий торговли и приведение их в соответствие с требованиями действующего законодательства;
областном этапе конкурса "100 лучших товаров России";
проведении обучающих семинаров, конференций и других мероприятий.
При администрации муниципального образования Энергетикский поссовет был образован общественный совет предпринимателей, на заседаниях которого рассматривались следующие вопросы:
противопожарная безопасность, новые правила и штрафы по линии гражданской обороны для предпринимателей и юридических лиц; продажа в собственность субъектам малого предпринимательства муниципального имущества и использование нежилых помещений; размещение и перенос поселкового рынка; рассмотрение документов для выделения грантов из областного бюджета.
Для развития бизнеса на 2012 - 2015 годы запланированы мероприятия по строительству завода по переработке рыбной продукции до 40,0 тонн в год, модернизации хлебопекарного производства, покупке оборудования для разведения ценных пород рыб и другие. Данные об объеме финансирования указанных мероприятий приведены в разделе 2 приложения № 1 к Плану.

4. Состояние социальной сферы
и жилищно-коммунального хозяйства

В поселке Энергетик функционирует три дошкольных образовательных организации на 540 мест (в них воспитываются 447 детей), две общеобразовательные школы с численностью 870 учащихся, детский оздоровительный лагерь "Мечта" (в одну смену отдыхают 190 детей).
Все образовательные организации перешли в новый статус финансово-хозяйственного ведения: 3 автономных и 3 бюджетных. Дополнительное образование детей представлено секциями и кружками, процент охвата - 92 %.
Все образовательные организации поселка Энергетик имеют лицензии и свидетельства об аккредитации, относятся к первой и второй группам санитарно-эпидемиологического благополучия, оснащены системами автоматической пожарной сигнализации и оповещения людей о пожаре. Состояние и меры по усилению антитеррористической и противопожарной защищенности объектов образования удовлетворительное.
Обеспечение детей дошкольного возраста местами в детском саду составляет 100 процентов. Восемь детей с ограниченными возможностями здоровья бесплатно посещают дошкольные образовательные организации.
В дошкольных образовательных организациях работают 42 педагога, из них с высшим образованием - 13 (31 процент).
Из 57 учителей общеобразовательных школ 56 человек (98 процентов) имеют высшее педагогическое образование. В настоящее время 2 учителя получают второе высшее педагогическое образование.
Квалификационный ценз педагогов: в ДОУ имеют высшую категорию 2 воспитателя (5 процентов), первую - 32 (76 процентов); в общеобразовательных школах: высшую категорию - 19 учителей (31 процент), первую - 34 (56 процентов).
В поселке работают 19 педагогов (18 процентов), достигших пенсионного возраста.
В 2012 году в школы поселка прибыли 3 молодых специалиста.
Все дошкольные образовательные организации имеют приоритетное направление развития воспитанников:
детский сад № 1 поселка Энергетик - "Детский сад присмотра и оздоровления с приоритетным осуществлением санитарно-гигиенических, профилактических и оздоровительных мероприятий и процедур";
детский сад № 3 - "Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением познавательно-речевого развития воспитанников";
детский сад № 4 - "Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением познавательно-речевого развития воспитанников".
С целью успешного перехода на федеральные государственные образовательные стандарты второго поколения в 2012 - 2013 учебном году средняя общеобразовательная школа № 2 поселка Энергетик стала региональной экспериментальной площадкой по введению федерального государственного образовательного стандарта (ФГОС) основного общего образования.
В школах реализуется предпрофильное и профильное обучение (ежегодно профиль определяется с учетом запросов учащихся, их склонностей и способностей) по пяти направлениям.
В 2012 году общеобразовательные школы поселка закончили 32 выпускника. Все они приняли участие в едином государственном экзамене. Золотыми и серебряными медалями награждены 4 выпускника. Все медалисты поощрены премиями главы района.
В 2012 году учащиеся школ и воспитанники учреждений дополнительного образования детей стали победителями и призерами районных, региональных и Всероссийских конкурсов творческих работ, проектов, олимпиад, фестивалей и спортивных соревнований.
Все образовательные организации поселка перешли на новую систему оплаты труда.
Среднемесячная заработная плата работников за 2013 год составила в дошкольных образовательных организациях 11000 рублей, общеобразовательных организациях - 17199 рублей.
Одним из ведущих направлений работы образовательных учреждений в 2012 году стало социальное партнерство, в рамках которого они активно сотрудничают с детской школой искусств, спорткомплексом "Дельфин", ОАО "Санаторий-профилакторий "Лукоморье", Домом культуры "Современник", Ириклинской ГРЭС.
Охват отдыхом, оздоровлением и занятость в летний период составляют 100 процентов. Традиционно на базе детского оздоровительного лагеря "Мечта" в 2012 году работали профильные смены клубов юных моряков, юных пожарных спасателей.
Все образовательные организации оснащены компьютерной техникой, имеют собственные сайты, электронную почту. Материально-техническая база позволяет полноценно использовать информационные технологии в образовательном процессе, их используют в своей профессиональной деятельности 90 процентов педагогов. На один компьютер приходится 7,5 учащихся, что существенно превышает областные показатели.
В поселке Энергетик функционирует филиал государственного автономного образовательного учреждения среднего профессионального образования "Орский технический техникум имени А.И. Стеценко", численность обучающихся - 119 человек. С 1974 года более семи тысяч человек получили профессии: слесарь КИП, электрогазосварщик, оператор ЭВМ, связист, повар-кондитер и другие. В техникуме реализуется программа инклюзивного содействия образованию подростков с ограниченными возможностями здоровья. Преподавательский состав - 13 человек, технический персонал - 25 человек. По организации и проведению производственной практики студенты техникума сотрудничают с Ириклинской ГРЭС, ООО "Ирикла-молоко", ООО "Ириклинская пекарня", ООО "Ирикла-рыба" и другими.
Система здравоохранения представлена филиалом муниципального автономного учреждения здравоохранения "Новоорская центральная районная больница" - районной больницей поселка Энергетик (далее - РБ пос. Энергетик), обслуживающей население поселка. В состав филиала входят следующие структурные подразделения: отделение скорой медицинской помощи, поликлиника, стационар круглосуточного и дневного пребывания на 50 коек, стационар на дому на 7 коек, аптека лечебно-профилактического учреждения.
Амбулаторно-поликлиническая помощь оказывается поликлиникой на территории больничного городка (количество посещений - 275 в день). Необходимое лечение и профилактику заболеваний населения осуществляет ООО "Санаторий-профилакторий "Лукоморье". Основной профиль санатория - лечение заболеваний органов дыхания и опорно-двигательной системы.
Обеспечение лекарственными средствами осуществляет аптека лечебно-профилактического учреждения.
Коэффициент совместительства: врачи - 1,5 (целевой показатель - 1,3); средний медицинский персонал - 1,1 (целевой показатель - 1,1).
В районной больнице поселка Энергетик 2 вакансии врачей, в том числе: врача-терапевта - 1, врача скорой медицинской помощи - 1.
Обеспеченность специалистами на 10 тыс. человек населения: врачами - 17,3 (целевой показатель - 30,0), средним медицинским персоналом - 69,2 (целевой показатель - 91,7).
Финансирование здравоохранения на 1 жителя в 2013 году увеличилось с 6086 рублей до 6358 рублей относительно уровня 2012 года, или на 5,0 процента. Подушевой норматив финансирования на 2013 год за счет средств обязательного медицинского страхования составил 5535,3 тыс. рублей.
Средняя номинальная зарплата работников увеличилась с 11692 рублей в 2012 году до 13902 рублей в 2013 году (на 19,0 процента).
Износ оборудования составляет 58,0 процента.
Обеспеченность учреждения основными фондами на 1 января 2013 года составляла 92,0 процента. Износ зданий учреждения составляет 40,0 процента.
Основными вопросами в сфере здравоохранения поселка, требующими решения, являются:
укомплектование кадрового состава больницы, привлечение молодых специалистов путем организации обучения по целевому назначению;
выделение квартир социального найма для медицинских работников;
более эффективное использования коечной мощности с учетом показателя работы койки 330 дней в году;
развитие выездных форм медицинского обслуживания (стационар на дому, организация выездов специалистов);
усиление работы амбулаторно-поликлинической службы, профилактической направленности здравоохранения, ориентации на сохранение здоровья человека;
усиление работы по профилактике заболеваний путем активизации деятельности участковой службы и доведение числа профилактических посещений в структуре показателей объема медицинской помощи в амбулаторных условиях не менее чем до 2,6 посещения в год на одного жителя.
Управлением социальной защиты населения администрации муниципального образования Новоорский район осуществляется деятельность в соответствии с основными направлениями региональной политики по социальной защите населения и программой действий органов социальной защиты населения муниципального образования Новоорский район. В поселке Энергетик в системе социальной защиты населения администрации муниципального образования Новоорский район функционирует отделение социальной помощи на дому муниципальное автономное учреждение "Комплексный центр социального обслуживания населения", который имеет отделения:
социального обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов (действует социальная парикмахерская для малообеспеченных и льготных категорий граждан, оказываются малярные и плотницкие услуги пожилым гражданам и инвалидам, всего на социальном надомном обслуживании находятся 105 человек);
срочного социального обслуживания на мобильной основе;
психолого-педагогической помощи семье и детям, на патронаже которого находятся 218 семей: семьи социального риска, семьи с детьми-инвалидами, многодетные семьи, неполные семьи, опекунские семьи.
В 2014 году планируется открыть социально-консультативное отделение с целью предупреждения возникновения социальных рисков, создания условий для профилактики социального неблагополучия уязвимых групп населения, оказания содействия клиентам в получении консультативно-информационных и правовых услуг, в том числе по вопросам предоставления мер социальной поддержки, организации социального обслуживания, решения социально-бытовых проблем.
В 2014 году планируется создать социально-реабилитационное отделение для инвалидов в целях проведения квалифицированной социальной реабилитации этой категории граждан, а также для восстановления социального статуса инвалида, достижения им материальной независимости и его интеграции в общество.
На 2014 год планируется создание службы по предоставлению ритуальных услуг населению.

Физическая культура и спорт

В поселке созданы условия для развития 14 видов спорта. В 2012 году число занимающихся физической культурой, спортом и туризмом в секциях и группах физкультурно-оздоровительной направленности составило 1200 человек.
Обеспеченность населения поселка спортивными сооружениями к нормативу составляет:
спортзалами - 33,7 процента;
бассейнами - 50,7 процента;
плоскостными спортивными сооружениями - 30,7 процента.
В 2 школах имеются спортивные залы, в спорткомплексе "Дельфин" - плавательный бассейн. В школах функционируют спортивные секции волейбола, настольного тенниса, баскетбола, самбо от муниципального бюджетного образовательного учреждения "Детско-юношеская спортивная школа" поселка Новоорск.
Обеспеченность населения штатными физкультурными кадрами от нормативной потребности составляет 45,5 процента.
В школах поселка обучались 2 победителя всероссийских олимпиад школьников по физической культуре, подготовлены победители первенства по самбо, 2 призера чемпионата России и 1 призер чемпионата мира. За 2012 год подготовлен 1 кандидат в мастера спорта.
Спортивные услуги для взрослых и детей в поселке Энергетик предоставляет ООО "Санаторий-профилакторий "Лукоморье", в котором работают секции плавания, самбо, дзюдо, волейбола, баскетбола, настольного тенниса, карате. Спортивный комплекс "Дельфин" оказывает спортивно-оздоровительные услуги работникам Ириклинской ГРЭС, иных организаций и жителям поселка. За период работы комплекса подготовлено не одно поколение молодых спортсменов. На базе спорткомплекса работает 20 секций, которые укомплектованы специалистами (21 человек), имеющими специальное образование. В поселке организована производственная спортивная команда. Общее число занимающихся в спортивных секциях и оздоровительных группах - 420 человек. Население поселка Энергетик - активные участники областного смотра-конкурса "Оренбургская параллель - движение для здоровья". В рамках областного смотра-конкурса в поселке проводятся конкурсы: "День здоровья", "Папа, мама, я - спортивная семья". Самыми массовыми видами спорта являются борьба, баскетбол, настольный теннис, футбол. В 2012 году в соревнованиях по футболу участвовали дети трех возрастных групп. Проведено 18 спортивных мероприятий при финансовой поддержке администрации поселка, команда молодежи в составе 40 человек заняла первое место в первой районной спартакиаде муниципальных образований. Становятся традиционными всероссийские соревнования по каякингу, было проведено два российских чемпионата, в которых участвовали спортсмены из 20 городов России и ближнего зарубежья, на перспективу планируется создание учебной базы.
Проблемными вопросами в сфере физической культуры являются недостаточное количество секций в детско-юношеской спортивной школе, недостаточное финансирование приобретения спортивного инвентаря, оборудования, экипировки и командирования спортсменов на соревнования по борьбе, волейболу, плаванию.

Культура

Культурная жизнь поселка Энергетик представлена работой Дома культуры "Современник", ООО "Санаторий-профилакторий "Лукоморье", детской музыкальной школы, поселковой библиотеки.
В Доме культуры "Современник" работает 10 кружков и студий, в которых занимаются 50 взрослых, 236 детей и подростков в возрасте от 5 до 18 лет.
За 2012 год в Доме культуры "Современник" проведено 203 мероприятия, из них для детей - 52, общепоселковых мероприятий - 54, для работников Ириклинской ГРЭС - 97. Творческие коллективы поселка Энергетик - постоянные участники смотров, конкурсов, фестивалей муниципального, областного и всероссийского уровней. Из общего количества кружков художественной самодеятельности четыре имеют звание "Народный самодеятельный коллектив" (вокальные ансамбли "Сударушка" и "Родничок", цирковой коллектив "Юность", хор русской песни).
Услугами поселковой библиотеки пользуются 3600 человек, постоянно проводится работа по экологическому воспитанию детей и подростков. Основными задачами библиотеки являются достижение качественного уровня обслуживания читателей, оперативная информация о фондах, дальнейшая автоматизация библиотечных процессов и привлечение новых читателей. Библиотечный фонд составляет 28740 экземпляров. Наблюдается увеличение книжного фонда. В 2013 году коллектив библиотеки занял 1 место в районном экологическом смотре-конкурсе "Сохраним мир, в котором мы живем", постоянно принимает участие в областном конкурсе "Библиотека года"
В настоящее время в муниципальном бюджетном образовательном учреждении дополнительного образования детей "Детская школа искусств" обучаются 140 учащихся от 6 до 18 лет, учебно-воспитательный процесс обеспечивают 18 преподавателей.
Основная деятельность учреждений культуры была направлена на проведение мероприятий, посвященных Победе в Великой Отечественной войне, 45-летию создания поселка Энергетик. В среднесрочной перспективе работниками культуры будет продолжена работа по повышению исполнительского мастерства участников творческих коллективов, вовлечению населения в художественную самодеятельность, увеличению охвата населения кружковой работой и процента читателей в библиотеке поселка.

Жилищно-коммунальное хозяйство

Жилищный фонд поселка сформирован из 241 жилого здания, из которых 186 находится в частной собственности граждан. В 65 жилых домах размещена 3731 квартира, где проживают 8 тыс. человек. Площадь жилья в поселке составляет 185 тыс. кв. метров. Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на 1 жителя, равна 21,7 кв. метра.
Жилье в поселке оборудовано на 100,0 процента централизованным отоплением, поселок Энергетик полностью газифицирован, включая частные домовладения. Водопроводом оборудовано 100,0 процента жилищного фонда, канализацией - 98,0 процента, горячим водоснабжением и ваннами (душем) - 97,0 процента. Аварийного жилья в поселке нет.
Коммунальные услуги населению поселка оказывают специализированные организации: филиал ОАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги" - "Оренбургэнерго" (восточное производственное отделение) - по электроснабжению, Ириклинская ГРЭС - по теплоснабжению, водоснабжению, трест "Гаймежрайгаз" ОАО "Оренбургоблгаз" - по газоснабжению. Муниципальное учреждение "Управление жилищно-коммунальным хозяйством поселка Энергетик" оказывает услуги по передаче тепла, горячему и холодному водоснабжению, водоотведению. Протяженность сетей, находящихся на балансе предприятия, составляет: тепловых - 31,13 километра, водовода и водопровода - 26,93 километра, очистных сооружений и канализационных сетей - 26,40 километра. Износ коммунальных сетей на 1 января 2012 года составил: тепловых - 80,0 процента, водопроводных - 70,0 процента, канализационных - 81,0 процента. Планово-предупредительный ремонт уступает место аварийно-восстановительным работам, что негативно сказывается на жилищно-коммунальной инфраструктуре поселка. Для обеспечения поселка водой необходимо строительство водовода. Проложенные 40 лет назад 2 нитки водовода находятся в аварийном состоянии, действующий водовод проложен 20 лет назад.
В соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" в поселке проводится капитальный ремонт многоквартирных домов. В 2013 году капитальный ремонт проводился в 2 многоквартирных домах (120 квартир) на сумму 5,0 млн. рублей. В 2014 и 2015 годах капитальный ремонт домов не планируется.
В целях качественного обслуживания потребителей коммунальных услуг, снижения сверхнормативного износа объектов коммунальной инфраструктуры, модернизации объектов в поселке действует муниципальная программа "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры муниципального образования Новоорский район на 2012 - 2016 годы.
Сфера жилищно-коммунального хозяйства поселка по состоянию на начало 2012 года укомплектована рабочими кадрами и специалистами, прием на работу ведется за счет освобождаемых вакансий.
В муниципальном учреждении "Управление жилищно-коммунальным хозяйством поселка Энергетик" наблюдается рост дебиторской задолженности, которая на 1 января 2013 года составила 23,2 тыс. рублей (рост на 116,6 процента относительно уровня предыдущего года), в том числе задолженность населения составляет до 4,17 тыс. рублей, что на 103,7 процента ниже уровня 2011 года. Рост задолженности связан с ежегодным ростом тарифов на коммунальные услуги и нестабильной ситуацией на рынке труда.
Кредиторская задолженность на 1 января 2013 года увеличилась и составила 67,05 тыс. рублей (рост на 135 процентов относительно 2011 года). Рост задолженности связан с высокой себестоимостью услуг по транспортировке воды и водоотведению, а допустимый индекс роста тарифа за 2012 год был предусмотрен всего на уровне 106,3 процента. Вторая причина увеличения кредиторской задолженности - это высокий уровень износа объектов коммунальной инфраструктуры и их технологическая отсталость, в результате чего потери в тепловых сетях достигают 28,0 процента произведенной тепловой энергии. При прокладке трубопроводов использовались трубы завышенного диаметра, что, в свою очередь, привело к сверхнормативным потерям в теплоснабжении. Разводка внутриквартальной теплотрассы поселка не является энергоэффективной. В настоящее время наблюдается тенденция увеличения числа аварийных ситуаций на трубопроводах тепловых сетей, находящихся в работе более 40 лет. В целях повышения качества предоставления коммунальных услуг и эффективности использования природных ресурсов разработаны мероприятия по модернизации тепловых сетей.

Транспорт

Транспортная система муниципального образования Энергетикский поссовет включает в себя сеть автомобильных дорог общего пользования протяженностью 64 километра (в том числе в поселке Энергетик - 32 километра) и железнодорожную промышленную ветку (48 километров), связывающую поселок Энергетик с поселком Новоорск.
Из общей протяженности автомобильных дорог 25 километров дороги поселок Новоорск - Энергетик находится в изношенном состоянии, требуются реконструкция и ремонт.
В 2012 году на ремонт дороги до поселка Новоорск было выделено 3,9 млн. рублей, в 2013 году - 66,4 млн. рублей.
Транспортное обслуживание населения поселка осуществляется автобусными и микроавтобусными перевозками. Перевозку пассажиров на регулярных внутригородских автобусных маршрутах осуществляют частные перевозчики в количестве 5 единиц. Также перевозки пассажиров на маршрутах общего пользования выполняются индивидуальными предпринимателями.
Поселок Энергетик имеет развитую улично-дорожную сеть, обеспечивающую транспортно-пешеходную связь всех функциональных зон. В основном все дороги имеют необходимое благоустройство: освещение, озеленение, тротуары. На ремонт дорог в поселке Энергетик в 2013 году выделено 3,3 млн. рублей, в 2014 году планируется 3,4 млн. рублей, в 2015 году - 3,5 млн. рублей.
Инфраструктура транспортного обслуживания населения поселка включает в себя 3 автозаправочных станции, 2 автостоянки, 5 объектов по техническому обслуживанию и ремонту транспортных средств.

Связь и телекоммуникации

На территории муниципального образования функционирует филиал ОАО "Ростелеком".
Наличие квартирных телефонных аппаратов сети общего пользования в 2012 году составило более 3,0 тыс. штук.
Предоставляются услуги сотовой связи операторами "Билайн", "Мегафон" и "МТС".
Высокими темпами растет количество персональных компьютеров. Ежегодно увеличивается количество пользователей сети Интернет.

Потребительский рынок

Система потребительского рынка муниципального образования Энергетикский поссовет насчитывает 39 магазинов (из них 16 осуществляет реализацию непродовольственных товаров, 19 - продовольственных, 6 - смешанных), 22 объекта мелкорозничной сети, 17 предприятий общественного питания на 1855 посадочных мест. Общее количество работающих в организациях потребительского рынка составляет 172 человека.
Торговая площадь магазинов составляет 4,6 тыс. кв. метров, обеспеченность торговыми площадями на 1000 жителей - 433 кв. метра.
Оборот розничной торговли с учетом субъектов малого предпринимательства, индивидуальных предпринимателей, а также продажи на розничных рынках за 2012 год составили 273,6 тыс. рублей, или 101,6 процента относительно уровня 2011 года.
Продукция местных товаропроизводителей представлена хлебобулочными, кондитерскими изделиями (ООО "Ириклинская пекарня", ООО "Ириклинский Торговый дом"), мясными полуфабрикатами (ООО "Ириклинский торговый дом"), рыбоперерабатывающими цехами (ООО "Фиш-ка"), овощной продукцией (индивидуальный предприниматель Девдариани А.Г.). Из 17 предприятий общественного питания 8 хозяйствующих субъектов на 228 посадочных мест составляют общедоступную сеть сферы общественного питания, которая состоит из 6 кафе, 2 баров и 2 закусочных. Оборот общественного питания за 2012 год составил 26,25 млн. рублей, или 100,7 процента относительно уровня 2011 года.
На территории муниципального образования действует 120 предприятий бытового обслуживания, в том числе 5 парикмахерских, 7 мастерских по ремонту и техническому обслуживанию автотранспорта, 2 мастерские по ремонту бытовой техники, телерадиоаппаратуры, часов, ювелирных изделий, 2 организации по оказанию фотоуслуг, 7 - по оказанию услуг по ремонту жилья, 2 - по ремонту обуви, 7 - по пошиву швейных изделий, 1 - по оказанию услуги проката, 3 - по оказанию ритуальных услуг, прачечная, баня, 20 объектов - предприятия и предприниматели, оказывающие прочие бытовые услуги. Все предприятия являются субъектами малого предпринимательства, большую долю которых составляют индивидуальные предприниматели.
В 2010 году открылся сетевой магазин по продаже товаров смешанного ассортимента "Магнит" с торговой площадью 330 кв. метров. На территории поселка находятся сетевой магазин "Айсберг", специализированный магазин "Рыба".

5. Анализ бюджетной системы поселка Энергетик.
Критические риски для исполнения бюджетных обязательств

На территории поселка располагаются бюджетные учреждения, находящиеся в ведении муниципального образования Новоорский район: общеобразовательные и музыкальная школы, детские сады, больница, библиотека и другие.
Расходная база бюджета поселка формируется в соответствии с полномочиями, определенными Федеральным законом от 6 октября 2003 года 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Наибольшую долю в структуре расходов занимают расходы на жилищно-коммунальное хозяйство. Модернизация и капитальный ремонт изношенного оборудования и сетей, капитальный ремонт и установка приборов учета потребленных ресурсов в многоквартирных домах и исполнение других полномочий в сфере жилищно-коммунального хозяйства требуют немало средств.
В целях достижения эффективности функционирования жилищно-коммунального хозяйства поселка, ресурсосбережения и строительства новых коммунальных сетей, стимулирования жилищного строительства и в дальнейшем необходима финансовая поддержка из областного бюджета.
По разделу "Культура" самой затратной частью является содержание библиотек. По разделу "Массовый спорт" самой затратной частью является развитие физической культуры, спорта и здорового образа жизни на территории муниципального образования Энергетикский поссовет.
Наибольшую часть в доходах бюджета поселка занимают поступления по налогу на доходы физических лиц, которые составляли за 2012 год в общей сумме доходов более 28,6 процента. В сумме налоговых и неналоговых доходов доля налога на доходы физических лиц в 2011 году составляла 50,0 процента, в 2012 году - 40,0 процента.
В 2010 - 2012 годах наблюдалось повышение налоговых и неналоговых доходов бюджета: в 2010 году - 17,231 тыс. рублей, в 2011 году - 17,338 тыс. рублей, в 2012 году - 30,214 тыс. рублей.
Из года в год увеличиваются поступления по арендной плате нежилого помещения, в 2010 году они составляли 347,2 тыс. рублей, в 2011 году - 381,3 тыс. рублей, в 2012 году - 2671,6 тыс. рублей (рост в семь раз).

Охрана окружающей среды

Ириклинская ГРЭС - филиал ОАО "ОГК-1" - является одним из крупнейших природопользователей на территории Оренбургской области. Являясь предприятием, оказывающим влияние на экологическую обстановку территории района, предприятие уделяет большое внимание вопросам проведения мероприятий природоохранного направления.
Природоохранные мероприятия за 2012 год выполнены на общую сумму 97229,0 тыс. рублей. Помимо регулярно выполняемых работ, таких, как заключение договоров на предоставление услуг по приему на утилизацию и захоронение отходов различных классов опасности, разработка проектов нормативов образования отходов, нормативов предельно допустимых выбросов, Ириклинская ГРЭС проводит мероприятия, направленные на снижение возможного негативного воздействия предприятия на Ириклинское водохранилище. В настоящее время проводятся работы по установке на водозаборе Ириклинской ГРЭС современного рыбозащитного устройства, которое исключит гибель молоди рыбы. Стоимость реализации данного проекта составляет 52525 тыс. рублей. Для предотвращения попадания нефтепродуктов в Ириклинское водохранилище в канале установлены быстросъемные боновые заграждения.
Помимо этого, на Ириклинской ГРЭС ведется постоянный контроль за концентрациями загрязняющих веществ в дымовых газах, установлены и действуют газоанализаторы непрерывного действия на всех котлоагрегатах станции.
Аккредитованная лаборатория Ириклинская ГРЭС по утвержденным графикам осуществляет контроль качества воды на водозаборе, водосбросе, химический состав подземных вод в пьезометрических скважинах на всей территории промышленной площадки предприятия. В результате постоянного контроля и выполнения мероприятий, направленных на оптимизацию работы оборудования, Ириклинская ГРЭС не допускает превышения нормативов предельно допустимых выбросов в атмосферу, нормативов допустимых сбросов в водный объект. Вся территория промышленной площадки электростанции оборудована ливневой канализацией, что исключает неорганизованный сброс ливневых вод на рельеф местности. В рамках разработки проекта санитарно-защитной зоны начиная с 2010 года лабораторией Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека на договорных условиях ведется контроль состояния атмосферного воздуха на границе санитарно-защитной зоны. Превышения установленных предельно допустимых концентраций по нормируемым ингредиентам не выявлено.

Выводы

В настоящее время поселок Энергетик имеет незначительный потенциал трудовых ресурсов, стабильную социальную инфраструктуру, располагается на берегу крупного водохранилища, что создает предпосылки для развития рыбных промыслов и создания крупного туристического комплекса.
Имеется возможность развивать обрабатывающие производства на базе электроэнергии Ириклинской ГРЭС.
Происходит ежегодное снижение численности населения за счет миграционного оттока, несмотря на рост рождаемости и снижение естественной убыли населения.
Наполнение бюджета поселка и число рабочих мест в значительной степени зависят от объемов производства продукции градообразующим предприятием и цен на его продукцию.

III. Анализ ситуации в поселке Энергетик

Сильные стороны
Слабые стороны
Стабилизация демографической ситуации: замедление темпов снижения численности населения, стабилизация численности населения моложе трудоспособного возраста, снижение количества мигрантов;
доминирование обрабатывающих (промышленных) производств в структуре экономики;
наличие малых и средних предприятий в сферах производства, услуг, на транспорте;
высокий уровень энергообеспеченности, высокий потенциал роста энергообеспеченности;
наличие рекреационных ресурсов, пригодных для развития активного туризма федерального масштаба;
доступность современных телекоммуникационных и информационных технологий;
высокий охват услугами дополнительного образования детей и подростков;
хорошая инфраструктура физической культуры и спорта, наличие традиций в развитии массового спорта и спортивных достижений
Снижение доли трудоспособного населения в общей численности населения, относительно высокий коэффициент демографической нагрузки;
малочисленность молодежи в возрасте 16 - 29 лет в общей численности граждан;
высокий износ основных фондов предприятий, нехватка оборотных средств, низкая инвестиционная активность;
низкий уровень развития кредитно-финансовых институтов на территории поселка;
низкий уровень бюджетной обеспеченности собственными доходами муниципального образования;
высокие инфраструктурные затраты при реализации проектов создания новых производств;
слабая диверсификация системы профессионального образования;
недостаточная кадровая оснащенность учреждений бюджетной сферы (здравоохранения, образования, культуры, физической культуры и спорта); высокий уровень износа зданий, занимаемых учреждениями бюджетной сферы (школами, детскими садами, больницами);
невысокий уровень заработной платы на предприятиях; достаточно высокий удельный вес жителей с доходами ниже установленного прожиточного минимума;
высокий износ действующих коммунальных сетей, низкий уровень надежности систем коммунального хозяйства;
низкий уровень транспортной доступности поселка
Возможности
Угрозы
Выход из кризиса российской и мировой экономики и связанный с этим рост внутреннего и внешнего спроса;
совершенствование инструментов инвестиционного развития Оренбургской области;
возможность участия градообразующего предприятия Ириклинская ГРЭС в крупных инвестиционных проектах посредством поставки большого количества дешевой электроэнергии, возможность притока населения из числа жителей маленьких сел Новоорского, Гайского, Кваркенского районов
Сохраняющаяся макроэкономическая нестабильность;
возможность экономической рецессии в Российской Федерации;
конкуренция со стороны других территорий за трудовые ресурсы, внутренние рынки сбыта, федеральные ресурсы, в частности, отток молодежи в областной центр и крупные города Российской Федерации;
низкая доходная база местных бюджетов, зависимость от бюджетов вышестоящих уровней


IV. Основные задачи, направления деятельности
и этапы реализации Плана

Основными задачами Плана являются:
совершенствование существующих и создание новых производств;
обеспечение роста занятости и доходов населения посредством создания новых предприятий и производств, стимулирования развития малого и среднего бизнеса;
обеспечение стабильных поступлений в местный бюджет;
обеспечение достойного качества жизни населения: повышение комфортности проживания, транспортной доступности, доступности специализированной и высококачественной медицинской помощи, событийной насыщенности и разнообразного культурного досуга жителей; минимизация негативного антропогенного воздействия на окружающую среду;
разработка и реализация концепции инвестиционного маркетинга поселка.
Основными направлениями деятельности администраций муниципальных образований Новоорский район, Энергетикский поссовет, предприятий поселка являются:
диверсификация экономики, создание условий для создания новых крупных производств;
модернизация существующих в поселке предприятий, и в первую очередь - градообразующих;
развитие малого и среднего бизнеса, развитие предпринимательской инициативы;
развитие объектов социальной инфраструктуры;
модернизация объектов коммунальной инфраструктуры.
В основе реализации каждого из указанных направлений лежит проектный подход, предусматривающий:
разработку и реализацию отдельных инвестиционных проектов, основанных на принципах государственно-частного партнерства;
объединение представителей из числа заинтересованных сторон (администрации, бизнеса, общественности);
установление конкретных измеримых целей реализации проекта и осуществление контроля.
В общей сложности данный План предусматривает реализацию на период до 2015 года 10 проектов и программ.
В структуре Плана выделяются следующие этапы:
стабилизационный этап - 2012 - 2013 годы:
в реальном секторе экономики - завершение реконструкции и модернизации градообразующих предприятий, активизация малого и среднего бизнеса, реализация подготовительного этапа инвестиционных проектов, направленных на создание новых производств;
в муниципальной сфере - активное привлечение ресурсов вышестоящих бюджетов и фондов для стабилизации ситуации на рынке труда, оптимизация структуры собственных доходов и расходов муниципального бюджета;
инвестиционный этап - 2014 - 2015 годы:
в реальном секторе экономики - активное инвестирование в создание и развитие новых производств;
в муниципальной сфере - рост собственной доходной части бюджета, активное инвестирование в социальную сферу.
В результате реализации мероприятий настоящего Плана в поселке Энергетик должна быть сформирована диверсифицированная экономика, где наряду с существующими производствами развиваются сервисные отрасли, туризм, транспортно-логистические предприятия, агропромышленный комплекс, малый и средний бизнес, предпринимательская инициатива.
В поселке Энергетик должна существенно улучшиться среда проживания за счет капитального ремонта жилищного фонда, объектов социальной и инженерной инфраструктуры, перехода к использованию энергосберегающих и ресурсосберегающих технологий, будут построены новые сооружения, модернизированы существующие санаторий и спортивный комплекс.
Необходимо сформировать имидж открытого современного, развивающегося поселка, комфортного для проживания, предоставляющего разнообразные возможности для реализации профессионального, творческого и личностного потенциала его жителей, привлекательного для его жителей и миграции населения извне.

V. Система Плана

Система мероприятий Плана состоит из 8 разделов и направлена на постепенную диверсификацию экономики за счет реализации инвестиционных проектов в добывающую промышленность и обрабатывающие производства, развитие малого и среднего предпринимательства, развитие социальной и инженерной инфраструктуры, содействие занятости населения.
Для решения задач диверсификации экономики поселка Энергетик на территории планируется реализовать 6 инвестиционных проектов.
Общий объем финансирования плана составит 1410,78 млн. рублей, включая бюджетные средства - 370,28 млн. рублей (из них средства федерального бюджета - 52,7 млн. рублей). Количество новых рабочих мест - 212 единиц.

Диверсификация экономики поселка

Реализация данного направления предполагается за счет модернизации градообразующего предприятия, увеличения выпускаемой продукции, развития туристического комплекса и перерабатывающих производств, развития местной промышленности и малого бизнеса, привлечения внешних инвестиций, развития потребительского рынка.


3. Система мероприятий, направленных на обеспечение
комплексного социально-экономического развития
поселка Энергетик

Модернизация градообразующего предприятия
в 2012 - 2015 годах

В рамках увеличения мощности градообразующего предприятия Ириклинская ГРЭС в 2012 году готовилась проектно-сметная документация на работы, связанные с реконструкцией и модернизацией энергоблока № 2 и модели турбины (К-300-240), на сумму 34,8 млн. рублей.
В 2012 году на завершение работ по монтажу рыбозащитного сооружения на водозаборе Ириклинской ГРЭС израсходованы собственные средства в размере 27,5 млн. рублей. Внедрение рыбозащитного сооружения, соответствующего требованиям СНиП 2.06.07-87, позволит Ириклинской ГРЭС избежать штрафных санкций со стороны органов рыбоохраны.
Капитальные вложения в сумме 167,8 млн. рублей были направлены на завершение работ по строительству обводного канала. В 2012 году объект был введен, он необходим для улучшения экологической обстановки водного бассейна Ириклинского водохранилища, уменьшения объемов забираемой и сбрасываемой (отработанной) воды и экономии средств на оплату технического водопользования.
Строительство обводного канала, по которому вода из сбросного канала будет подаваться на циркнасосы марки БНС-2, позволит обеспечить частично-оборотное использование охлаждающей воды и тем самым снизить объем забора воды из водохранилища и плату за водопотребление.
Таким образом, в 2012 году на модернизацию градообразующего предприятия было направлено 230,1 млн. рублей. Источником финансирования являются собственные средства предприятия.
В связи с изменением в кадровой политике предприятия Ириклинская ГРЭС - филиал "ОГК-1" создание постоянных и дополнительных рабочих мест не планируется. Данные по объему финансирования на модернизацию градообразующего предприятия представлены в разделе 1 приложения № 1 к настоящему Плану.

Развитие местной промышленности на 2012 - 2015 годы

Система мероприятий, направленных на диверсификацию экономики поселка Энергетик, предполагает:
сильные стороны:
высокий уровень энергообеспеченности, высокий потенциал роста энергообеспеченности;
наличие рекреационных ресурсов, пригодных для развития активного туризма федерального масштаба;
доступность современных телекоммуникационных и информационных технологий;
хорошую инфраструктуру физической культуры и спорта, наличие традиций в развитии массового спорта и спортивных достижений;
возможности:
совершенствование инструментов инвестиционного развития Оренбургской области;
возможность участия градообразующего предприятия Ириклинская ГРЭС в крупных инвестиционных проектах посредством поставки большого количества дешевой электроэнергии;
возможность притока населения из числа жителей мелких сел Новоорского, Гайского, Кваркенского районов.
В первую очередь в поселке Энергетик подразумевается модернизация действующих предприятий для развития энергоемких производств. Инвесторам предлагаются к осуществлению следующие инвестиционные проекты:
предприятие по переработке рыбной продукции, воспроизводство ценных пород рыб;
модернизация хлебопекарного и создание кондитерского производства;
развитие сельскохозяйственного производства (строительство комплекса по выращиванию крупного рогатого скота - 1000 голов мясных пород и 1000 голов молочных пород);
развитие тепличного хозяйства;
создание туристического комплекса отдыха на берегу Ириклинского водохранилища, организация экскурсионного туризма.
Необходимый объем инвестиций - 869,0 млн. рублей. Предполагается создание 148 новых рабочих мест.

Развитие малого и среднего бизнеса

Система поддержки и развития малого и среднего предпринимательства будет строиться на максимальном использовании существующих федеральных и региональных программ, а также на разработке собственных мероприятий. План по поддержке малого и среднего бизнеса включает следующие мероприятия:
организация подготовки и переподготовки кадров для субъектов малого предпринимательства;
создание положительного имиджа малого предпринимательства (освещение проблем, проведение конкурсов и другое);
выделение грантов на открытие бизнеса;
микрокредитование;
субсидирование процентов по кредитам.
С целью повышения конкурентоспособности предпринимательской среды и увеличения вклада малых и средних предприятий в позитивные социальные процессы (повышение занятости граждан, вовлечение в малый бизнес социально незащищенных групп населения) будет разработана и реализована муниципальная целевая программа "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в Новоорском районе на 2014 - 2016 годы". Программа находится в стадии согласования.
Также сотрудниками администрации муниципального образования будет осуществляться консультирование по правилам получения поручительства гарантийного фонда для субъектов малого и среднего предпринимательства Оренбургской области, а также субсидирования процентных ставок по кредитам, получаемым в кредитных организациях.
В результате реализации данных программ ожидается рост количества субъектов малого и среднего предпринимательства на территории города; создание новых рабочих мест на действующих и вновь создаваемых малых предприятиях; насыщение рынка качественными и доступными товарами и услугами; увеличение налоговых поступлений в бюджет города; привлечение инвестиций в экономику через развитие межрегионального сотрудничества в предпринимательской деятельности; увеличение доли объема продукции малых предприятий в общем объеме продукции поселка.
На реализацию вышеуказанных мер предполагается затратить 9,54 млн. рублей.

Формирование комфортной среды проживания.
Развитие социальной инфраструктуры

С целью сохранения и укрепления здоровья учащихся общеобразовательных организаций за счет охвата горячим питанием в подпрограмме "Совершенствование организации питания учащихся в общеобразовательных организациях Оренбургской области на 2014 - 2020 годы" предусмотрены укрепление материально-технической базы школьных столовых, оснащение пищеблоков современным технологическим оборудованием. Объемы финансирования в 2013 году составили 1,23 млн. рублей, в 2014 году составят 1,3 млн. рублей, в 2015 году - 1,3 млн. рублей.
Для обеспечения безопасности образовательного процесса в организациях образования проводятся мероприятия по укреплению материально-технической базы, повышению уровня противопожарной и антитеррористической защиты зданий и сооружений. Объем финансирования в 2013 году составил 0,8 млн. рублей, в 2014 году планируется освоить 0,4 млн. рублей, в 2015 году - 0,5 млн. рублей.
В рамках исполнения Закона Оренбургской области от 13 декабря 2011 года № 637/152-V-ОЗ "Об областном бюджете на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов" было предусмотрено финансирование на 2013 год капитального ремонта муниципального автономного учреждения "Детский оздоровительный лагерь "Мечта" в сумме 2,05 млн. рублей на условиях софинансирования из местного бюджета в сумме 0,10 млн. рублей. Проект перспективного развития образования до 2015 года: переход на новые образовательные стандарты; введение новых стандартов в организациях дошкольного образования, открытие на базе школы № 2 поселка Энергетик ресурсного центра для развития и поддержки талантливых детей, развитие экологического движения в школе № 1 поселка Энергетик.
В целях совершенствования системы организации и повышения качества оказания гарантированного объема медицинской помощи населению поселка предусмотрены укрепление и развитие материально-технической базы.
За счет средств обязательного медицинского страхования, являющихся составной частью тарифа за оказанную медицинскую помощь, в рамках выполнения плана-задания планируется ежегодное выделение средств в объеме 2 процентов от поступивших средств на укрепление материально-технической базы и проведение работ по текущему ремонту больничных помещений, что в денежном выражении составит 1,0 млн. рублей.
За счет средств муниципального бюджета на период 2013 - 2015 годов финансирование здравоохранения не планируется.

Охрана окружающей среды

С целью формирования комфортной среды проживания в поселке Энергетик предусматривается комплекс мероприятий по разным направлениям, которые включают в себя:
строительство полигона твердых бытовых отходов с дальнейшим предоставлением полигона представителям малого бизнеса для осуществления работ по мусоросортировке;
реконструкцию очистных сооружений.
Для реализации указанных мероприятий в 2015 году предполагается затратить 3,0 млн. рублей на проектные работы и экспертизу.

Развитие и модернизация инженерной инфраструктуры

В целях обеспечения устойчивого функционирования коммунального хозяйства поселка Энергетик предполагается:
строительство станции ультрафиолетового обеззараживания очищенных сточных вод;
капитальный ремонт автомобильной дороги Новоорск - Энергетик;
проведение капитального ремонта многоквартирных домов с привлечением средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства.
Выполнение мероприятий позволит обеспечить безаварийную подачу питьевой воды, улучшение ее качества, снижение потери; содержание жилищного фонда в хорошем состоянии и улучшение качества жилищных условий граждан.
Капитальный ремонт дороги позволит значительно увеличить транспортный поток, проходящий через поселок Энергетик.
Общий объем финансирования - 275,8 млн. рублей, в том числе бюджетные средства - 271,4 млн. рублей.

Содействие занятости населения

Содействие занятости населения предполагает комплекс различных мероприятий.
В сфере социальной поддержки безработных планируются организация общественных работ и содействие трудоустройству инвалидов, многодетных родителей, родителей, воспитывающих детей-инвалидов.
С целью укомплектования новых рабочих мест на вновь создаваемых производствах будет оказываться содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям - в подборе квалифицированных кадров.
Планируется профессиональное обучение безработных граждан для дальнейшего трудоустройства. Повышение профессионального уровня будет осуществляться на базе действующих в поселке и Оренбургской области образовательных организаций, учебных подразделений предприятий.
Предполагаемая сумма затрат на данные мероприятия составляет 0,65 млн. рублей, планируется создание 36 дополнительных рабочих мест.

VI. Система управления Планом

Общее управление реализацией Плана осуществляет администрация муниципального образования поселок Энергетик с привлечением специалистов администрации муниципального образования Новоорский район и специализированных консультационных организаций. Задачи, стоящие перед администрацией поселка Энергетик:
разрабатывать и реализовывать мероприятия Плана на очередной финансовый год;
осуществлять контроль за рациональным и эффективным использованием средств, направленных на реализацию мероприятий Плана за счет средств бюджета поселка и муниципального образования и привлеченных источников;
подготавливать ежегодно, не позднее 1 июля года, следующего за отчетным годом, отчет о ходе реализации Плана, предложения по внесению изменений в перечень мероприятий Плана на очередной финансовый год; уточнять размеры затрат на выполнение мероприятий Плана, направлять его на рассмотрение в министерство экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области и Совет депутатов муниципального образования Новоорский район;
представлять ежеквартально, не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в администрацию муниципального образования Новоорский район и в министерство экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области результаты мониторинга итогов социально-экономического развития муниципального образования поселок Энергетик.
Мониторинг будет проводиться по следующим показателям:
ежеквартально:
уровень зарегистрированной безработицы в муниципальном образовании;
среднемесячная заработная плата работников крупных и средних предприятий муниципального образования;
объем отгруженных товаров, выполненных работ и услуг собственного производства - всего по городу;
объем отгруженных товаров, выполненных работ и услуг собственного производства градообразующим предприятием;
доля собственных доходов бюджета муниципального образования в общих доходах бюджета муниципального образования;
ежегодно, до 20 апреля после отчетного года:
доля работающих на градообразующем предприятии от численности населения трудоспособного возраста муниципального образования;
доля работающих на малых предприятиях от численности населения трудоспособного возраста муниципального образования;
уровень зарегистрированной безработицы в муниципальном образовании;
общее количество дополнительно созданных временных рабочих мест в период реализации проектов (накопленным итогом);
общее количество дополнительно созданных постоянных рабочих мест в период реализации проектов (накопленным итогом);
среднемесячная заработная плата работников крупных и средних предприятий муниципального образования;
объем отгруженных товаров, выполненных работ и услуг собственного производства - всего по поселку;
объем отгруженных товаров, выполненных работ и услуг собственного производства градообразующим предприятием;
доля градообразующего предприятия в общегородском объеме отгруженных товаров, выполненных работ и услуг собственного производства;
доля малых предприятий в общегородском объеме отгруженных товаров собственного производства организаций;
количество малых предприятий в муниципальном образовании;
общий объем дополнительных поступлений от проектов в бюджет города;
объем привлеченных внебюджетных инвестиций;
доля собственных доходов бюджета муниципального образования в общих доходах бюджета муниципального образования.
По итогам проведенного мониторинга целевых показателей администрация муниципального образования поселок Энергетик совместно с представителями администрации муниципального образования Новоорский район сравнивает их с индикаторами Плана и вырабатывает предложения по их достижению.

VII. Ожидаемые результаты

Краткосрочные результаты

В краткосрочной перспективе будет наблюдаться стабилизация численности населения поселка Энергетик, сократится отток населения, на 5 - 7 процентов увеличится положительный миграционный поток.
За счет окончания периода реформирования градообразующего предприятия на рынке труда появится стабильность.
За счет реализации мер по поддержанию профильной отрасли и действующих предприятий, развитию малого бизнеса и реализации программы занятости будет увеличиваться налоговая база, появятся новые рабочие места.

Среднесрочные результаты

В результате реализации мероприятий Плана к 2015 году доля работающих на градообразующем предприятии, предприятиях за пределами поселка Энергетик и области в общей численности работающих в промышленности и за пределами сократится на 7 - 10 процентов.
В ходе реализации инвестиционных проектов, предусмотренных Планом, в поселке Энергетик начнут формироваться новые направления бизнеса.
В среднесрочной перспективе будет создано 212 новых рабочих мест. Уровень зарегистрированной безработицы сократится и составит 0,83 процента.
Под влиянием улучшения ситуации в реальном секторе экономики повысится качество жизни населения поселка. Номинальная среднемесячная заработная плата в среднесрочной перспективе возрастет к 2014 году на 15 процентов, к 2015 году - на 17 процентов.
Повысится финансовая устойчивость муниципального образования за счет интенсивного развития новых видов деятельности и малого предпринимательства и, как следствие, увеличения локальной налогооблагаемой базы.





Приложение 1
к комплексному
инвестиционному плану
модернизации
поселка Энергетик
Оренбургской области
на 2012 - 2015 годы

Система
мероприятий комплексного инвестиционного плана
модернизации поселка Энергетик

№ п/п
Наименование мероприятия
Наименование государственной программы, муниципальных целевых программ и других механизмов, через которые планируется финансирование мероприятия
Срок реализации, год
Объем финансирования (млн. рублей)
Форма собственности (наличие проектно-сметной документации) (далее - ПСД)
Мощность (в соответствующих единицах)
Создаваемые рабочие места (единиц)
всего
федеральный бюджет
областной бюджет
местный бюджет
собственные средства предприятия
кредиты коммерческих банков, гранты фондов
Фонд содействия реформированию ЖКХ
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14

2012
462,74
-
74,18
3,46
230,1
153,0
2,0
0,0
0,0
9
2013
86,05
0,9
72,41
5,34
0,7
5,0
1,7
0,0
0,0
15
2014
104,29
0,9
66,92
1,47
-
35,0
-
0,0
0,0
33
2015
757,7
50,9
88,12
5,68
83
530
-
0,0
0,0
155
Итого
1410,78
52,7
301,63
15,95
313,8
723,0
3,7
0,0
0,0
212
I. Модернизация градообразующего предприятия

Итого по разделу
2012
230,1
0,0
0,0
0,0
230,1
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2013
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2014
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2015
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Итого
230,1
0,0
0,0
0,0
230,1
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.
Модернизация энергетического блока № 2
Ириклинская ГРЭС
2012 - 2015
34,8
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2012
34,8
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2013
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2014
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2015
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2.
Монтаж рыбозащитного сооружения на водозаборе Ириклинской ГРЭС
Ириклинская ГРЭС
2012 - 2015
27,5
0,0
0,0
0,0
27,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2012
27,5
0,0
0,0
0,0
27,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2013
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2014
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2015
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3.
Строительство обводного канала
Ириклинская ГРЭС
2012 - 2015
167,8
0,0
0,0
0,0
167,8
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2012
167,8
0,0
0,0
0,0
167,8
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2013
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2014
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2015
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
II. Развитие промышленности

2012
156,0
0,0
3,0
0,0
0,0
153,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2013
5,0
0,0
0,0
0,0
0,0
5,0
0,0
0,0
0,0
3
2014
35,0
0,0
0,0
0,0
0,0
35,0
0,0
0,0
0,0
15
2015
673
50
10
0,0
83
530,0
0,0
0,0
0,0
130
Итого
869
50
13
0,0
83
723,0
0,0
0,0
0,0
148
4.
Строительство завода по переработке рыбы
государственная программа "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Оренбургской области" на 2013 - 2020 годы
2012 - 2015
283,0
0,0
3,0
0,0
30,0
250,0

частная (в стадии разработки)
45 тонн в год
50
2012
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2013
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2014
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2015
283,0
0,0
3,0
0,0
30,0
250,0

50
5.
Модернизация хлебопекарного и создание кондитерского производства
государственная программа "Экономическое развитие Оренбургской области на 2014 - 2015 годы и на перспективу до 2020 года", подпрограмма "Развитие малого и среднего предпринимательства"
2012 - 2015
22,0
0,0
2,0
0,0
0,0
20,0
0,0
частная (в стадии разработки)
5 тонн в год
5
2012
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2013
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2014
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2015
22,0
0,0
2,0
0,0
0,0
20,0
0,0
5
6.
Воспроизводство ценных пород рыб (сиговые, карповые)
государственная программа "Воспроизводство и использование природных ресурсов на 2014 - 2020 годы", подпрограмма "Повышение устойчивости водных биоресурсов и развития рыбохозяйственного комплекса Оренбургской области на 2014 - 2020 годы"
2011 - 2015
250,0
50,0
0,0
0,0
50,0
150,0
0,0
частная (в стадии разработки)
40 тонн в год
25
2011
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2012
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2013
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2014
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2015
250,0
50,0
0,0
0,0
50,0
150,0
0,0
25
7.
Выращивание грибов
собственные средства
2011 - 2015
8,0
0,0
0,0
0,0
3,0
5,0
0,0
частная (в стадии разработки)
25 тонн в год
10
2011
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2012
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2013
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2014
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2015
8,0
0,0
0,0
0,0
3,0
5,0
0,0
10
8.
Развитие сельскохозяйственного производства
государственная программа "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Оренбургской области" на 2013 - 2020 годы и государственная программа "Экономическое развитие Оренбургской области на 2014 - 2015 годы и на перспективу до 2020 года", подпрограмма "Развитие малого и среднего предпринимательства"
2012 - 2015
112,0
0,0
2,0
0,0
0,0
110,0
0,0
частная (в стадии разработки)
мясо - 300 тонн в год
43
2012
20,0
0,0
0,0
0,0
0,0
20,0
0,0
0,0
2013
5,0
0,0
0,0
0,0
0,0
5,0
0,0
3
2014
30,0
0,0
0,0
0,0
0,0
30,0
0,0
зерновые - 35 тыс. тонн в год, парниковая продукция - 700 тонн за сезон
10
2015
57,0
0,0
2,0
0,0
0,0
55,0
0,0
30
9.
Строительство нового современного профилактория

кредиты
2011 - 2015
8,0
0,0
0,0
0,0
0,0
8,0
0,0
частная (в стадии разработки)

0,0
2011
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2012
8,0
0,0
0,0
0,0
0,0
8,0
0,0
0,0
2013
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2014
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2015
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
10.
Создание туристического комплекса отдыха и организация экскурсионного туризма на побережье Ириклинского водохранилища

государственная программа "Развитие физической культуры, спорта и туризма в Оренбургской области на 2014 - 2020 годы"
2012 - 2015
86,0
0,0
6,0
0,0
0,0
80,0
0,0
частная (в стадии разработки)
2500 тыс. туристов в год
15
2012
28,0
0,0
3,0
0,0
0,0
25,0
0,0
0,0
2013
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2014
5,0
0,0
0,0
0,0
0,0
5,0
0,0
5
2015
53,0
0,0
3,0
0,0
0,0
50,0
0,0
10
11.
Строительство трех инвестиционных площадок
кредит "Внешэкономбанка"
2012 - 2015
100
0,0
0,0
0,0
0,0
100
0,0


0,0
2012
100
0,0
0,0
0,0
0,0
100
0,0


0,0
2013
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0


0,0
2014
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0


0,0
2015
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0


0,0
III. Развитие и модернизация инженерной инфраструктуры



2012
69,4
0,0
66,4
1,0
0
0,0
2,0


0,0
2013
71,4
0,0
66,4
2,6
0,7
0,0
1,7


0,0
2014
65,0
0,0
65,0
-
0,0
0,0
0,0


0,0
2015
70,0
0,0
69,5
0,5
0,0
0,0
0,0


3
Итого
275,8
0,0
267,3
4,1
0,7
0,0
3,7


3
12.
Строительство станции УФ-обеззараживания очищенных сточных вод

государственная программа "Обеспечение качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Оренбургской области в 2014 - 2020 гг."
2012 - 2015
5,0
0,0
4,5
0,5
0,0
0,0
0,0
муниципальная
40 тыс. куб. метров в сутки, проектно-сметная документация, экспертиза
3
2012
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2013
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2014
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2015
5,0
0,0
4,5 <*>
0,5
0,0
0,0
0,0
3
13.
Капитальный ремонт дороги Новоорск - Энергетик
средства главного управления дорожного хозяйства Оренбургской области
2012 - 2015
262,8
0,0
262,8
0,0
0,0
0,0
0,0



2012
66,4
0,0
66,4
0,0
0,0
0,0
0,0


0,0
2013
66,4
0,0
66,4
0,0
0,0
0,0
0,0

12 км
0,0
2014
65,0
0,0
65,0
0,0
0,0
0,0
0,0

10 км
0,0
2015
65,0
0,0
65,0
0,0
0,0
0,0
0,0

12 км
0,0
14.
Строительство участка дороги Энергетик - Акьяр
средства главного управления дорожного хозяйства Оренбургской области
2012 - 2015
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0


0,0
2012
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0


0,0
2013
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0


0,0
2014
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0


0,0
2015
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0


0,0
15.
Капитальный ремонт многоквартирных домов

Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства

2012 - 2015
8,0
0,0
0,0
3,6
0,7
0,0
3,7
частная, муниципальная
2 дома
0,0
2012
3,0
0,0
0,0
1,0
0,0
0,0
2,0
0,0
2013
5,0
0,0
0,0
2,6
0,7
0,0
1,7
0,0
2014
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2015
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
IV. Охрана окружающей среды
16.
Строительство полигона для переработки твердых бытовых отходов
государственная программа "Охрана окружающей среды Оренбургской области на 2014 - 2020 годы",
муниципальная программа "Отходы" на 2011 - 2016 годы
2012 - 2015
3,0
0,0
0,0
3,0
0,0
0,0
0,0
муниципальная
проектно-сметная документация, экспертиза
0,0
2012
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2013
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2014
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2015
3,0
0,0
0,0
3,0
0,0
0,0
0,0
0,0
V. Реконструкция очистных сооружений
17.
Реконструкция очистных сооружений, строительство (капитальный ремонт) коллектора
государственная программа "Обеспечение качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Оренбургской области в 2014 - 2020 годах",
муниципальная программа "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры Новоорского района на 2012 - 2016 годы"
2012 - 2015
8,6

7,8
0,8
0,0
0,0
0,0
муниципальная
ремонт коллектора,
проектно-сметная документация, экспертиза
0,0
2012
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2013
2,5
0,0
2,3
0,2
0,0
0,0
0,0
0,0
2014
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2015
6,1
0,0
5,5 <*>
0,6
0,0
0,0
0,0
0,0
VI. Развитие малого и среднего предпринимательства

Итого по разделу
2012
2,73
0,0
1,2
1,53
0,0
0,0
0,0


7
2013
1,86
0,9
0,9
0,06
0,0
0,0
0,0


5
2014
1,87
0,9
0,9
0,07
0,0
0,0
0,0


5
2015
3,08
0,9
2,1
0,08
0,0
0,0
0,0


8
Итого
9,54
2,7
5,1
1,74
0,0
0,0
0,0


25
18.
Организация подготовки и переподготовки кадров для субъектов малого предпринимательства
государственная программа "Экономическое развитие Оренбургской области на 2014 - 2015 годы и на перспективу до 2020 года", подпрограмма "Развитие малого и среднего предпринимательства"
2012 - 2015
0,14
0,0
0,0
0,14
0,0
0,0
0,0


0,0
2012
0,0
0,0
0,0

0,0
0,0
0,0


0,0
2013
0,04
0,0
0,0
0,04
0,0
0,0
0,0


0,0
2014
0,05
0,0
0,0
0,05
0,0
0,0
0,0


0,0
2015
0,05
0,0
0,0
0,05
0,0
0,0
0,0


0,0
19.
Создание положительного имиджа малого предпринимательства (освещение проблем, проведение конкурсов и другое)
государственная программа "Экономическое развитие Оренбургской области на 2014 - 2015 годы и на перспективу до 2020 года", подпрограмма "Развитие малого и среднего предпринимательства"
2012 - 2015
0,095
0,0
0,0
0,095
0,0
0,0
0,0


0,0
2012
0,025
0,0
0,0
0,025
0,0
0,0
0,0


0,0
2013
0,02
0,0
0,0
0,02
0,0
0,0
0,0


0,0
2014
0,02
0,0
0,0
0,02
0,0
0,0
0,0


0,0
2015
0,03
0,0
0,0
0,03
0,0
0,0
0,0


0,0
20.
Выделение грантов на открытие бизнеса
государственная программа "Экономическое развитие Оренбургской области на 2014 - 2015 годы и на перспективу до 2020 года", подпрограмма "Развитие малого и среднего предпринимательства"
2012 - 2015
3,0
0,0
3,0
0,0
0,0
0,0
0,0


23
2012
1,0
0,0
1,0
0,0
0,0
0,0
0,0


7
2013
0,6
0,0
0,6
0,0
0,0
0,0
0,0


5
2014
0,6
0,0
0,6
0,0
0,0
0,0
0,0


5
2015
0,8
0,0
0,8
0,0
0,0
0,0
0,0


6
21.
Микрокредитование
государственная
программа "Экономическое развитие Оренбургской области на 2014 - 2015 годы и на перспективу до 2020 года", подпрограмма "Развитие малого и среднего предпринимательства"
2012 - 2015
2,505
0,0
1,0
1,505
0,0
0,0
0,0


2
2012
1,505
0,0
0,0
1,505
0,0
0,0
0,0


0,0
2013
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0


0,0
2014
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0


0,0
2015
1,0
0,0
1,0
0,0
0,0
0,0
0,0


2
22.
Субсидирование процентов по кредитам
государственная
программа "Экономическое развитие Оренбургской области на 2014 - 2015 годы и на перспективу до 2020 года", подпрограмма "Развитие малого и среднего предпринимательства"
2012 - 2015
3,8
2,7
1,1
0,0
0,0
0,0
0,0


0,0
2012
0,2
0,0
0,2
0,0
0,0
0,0
0,0


0,0
2013
1,2
0,9
0,3
0,0
0,0
0,0
0,0


0,0
2014
1,2
0,9
0,3
0,0
0,0
0,0
0,0


0,0
2015
1,2
0,9
0,3
0,0
0,0
0,0
0,0


0,0
VII. Развитие социальной инфраструктуры

Итого по разделу
2012
4,38
0,0
3,45
0,93
0,0
0,0
0,0


0,0
2013
5,21
0,0
2,73
2,48
0,0
0,0
0,0


0,0
2014
2,2
0,0
0,8
1,4
0,0
0,0
0,0


0,0
2015
2,3
0,0
0,8
1,5
0,0
0,0
0,0


0,0
Итого
14,09
0,0
7,78
6,31
0,0
0,0
0,0


0,0
23.
Обеспечение школьным питанием
государственная программа "Развитие системы образования Оренбургской области на 2014 - 2020 годы", подпрограмма "Совершенствование организации питания учащихся в общеобразовательных организациях Оренбургской области" на 2014 - 2020 годы; муниципальная программа "Совершенствование организации питания учащихся в общеобразовательных организациях Новоорского района на 2011 - 2013 годы"
2012 - 2015
4,16
0,0
2,58
0,0
0,0
0,0
0,0


0,0
2012
0,33
0,0
0,2
0,0
0,0
0,0
0,0


0,0
2013
1,23
0,0
0,78
0,0
0,0
0,0
0,0


0,0
2014
1,3
0,0
0,8
0,0
0,0
0,0
0,0


0,0
2015
1,3
0,0
0,8
0,5
0,0
0,0
0,0


0,0
24.
Обеспечение безопасности организаций образования в поселке Энергетик
государственная программа "Развитие системы образования Оренбургской области на 2014 - 2020 годы", подпрограмма "Безопасность образовательного учреждения"
2012 - 2015
2,23
0,0
0,35
1,88
0,0
0,0
0,0


0,0
2012
0,53
0,0
0,35
0,18
0,0
0,0
0,0


0,0
2013
0,8
0,0
0,0
0,8
0,0
0,0
0,0


0,0
2014
0,4
0,0
0,0
0,4
0,0
0,0
0,0


0,0
2015
0,5
0,0
0,0
0,5
0,0
0,0
0,0


0,0
25.
Реконструкция стадиона "Юность"
собственные средства




2012 - 2015
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0


0,0
2012
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0


0,0
2013
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0


0,0
2014
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0


0,0
2015
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0


0,0
26.
Ремонт детского лагеря
проведение капитального ремонта загородных стационарных детских оздоровительных лагерей, находящихся в собственности муниципального образования
2012 - 2015
5,17
0,0
4,85
0,32
0,0
0,0
0,0


0,0
2012
3,12
0,0
2,9
0,22
0,0
0,0
0,0


0,0
2013
2,05
0,0
1,95
0,1
0,0
0,0
0,0


0,0
2014










2015

0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0


0,0
27.
Капитальный ремонт образовательных организаций
государственная программа "Развитие системы образования Оренбургской области на 2014 - 2020 годы"
2012 - 2015
2,53
0,0
0,0
2,53
0,0
0,0
0,0


0,0
2012
0,4
0,0
0,0
0,4
0,0
0,0
0,0


0,0
2013
1,13
0,0
0,0
1,13
0,0
0,0
0,0


0,0
2014
0,5
0,0
0,0
0,5
0,0
0,0
0,0


0,0
2015
0,5
0,0
0,0
0,5
0,0
0,0
0,0


0,0
VIII. Содействие занятости населения

Итого по разделу
2012
0,13
0,0
0,13
0,0
0,0
0,0
0,0


2
2013
0,08
0,0
0,08
0,0
0,0
0,0
0,0


7
2014
0,22
0,0
0,22
0,0
0,0
0,0
0,0


13
2015
0,22
0,0
0,22
0,0
0,0
0,0
0,0


14
Итого
0,65
0,0
0,65
0,0
0,0
0,0
0,0


36
28.
Мероприятия по содействию занятости населения
государственная программа "Содействие занятости населения Оренбургской области на 2014 - 2020 годы"
2012 - 2015
0,39
0,0
0,39
0,0
0,0
0,0
0,0
-
человек/год индивидуальных предпринимателей, рабочих мест
32
2012
0,13
0,0
0,13
0,0
0,0
0,0
0,0
2
2013
0,08
0,0
0,08
0,0
0,0
0,0
0,0
7
2014
0,09
0,0
0,09
0,0
0,0
0,0
0,0
11
2015
0,09
0,0
0,09
0,0
0,0
0,0
0,0
12
29.
Мероприятия по трудоустройству инвалидов, многодетных родителей и родителей, воспитывающих детей-инвалидов
государственная программа "Содействие занятости населения Оренбургской области на 2014 - 2020 годы", подпрограмма "Дополнительные мероприятия по содействию занятости инвалидов в Оренбургской области на 2014 - 2015 годы"
2012 - 2015
0,26
0,0
0,26
0,0
0,0
0,0
0,0
-
2 человека
4
2012
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2013
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2014
0,13
0,0
0,13
0,0
0,0
0,0
0,0
2
2015
0,13
0,0
0,13
0,0
0,0
0,0
0,0
2

--------------------------------
<*> Объемы софинансирования из областного бюджета являются прогнозными и могут корректироваться в пределах объемов ассигнований, предусмотренных законом об областном бюджете на реализацию госпрограмм.





Приложение 2
к комплексному
инвестиционному плану
модернизации
поселка Энергетик
Оренбургской области
на 2012 - 2015 годы

Сводная информация
по финансированию программ и проектов в рамках Плана

№ п/п
Наименование проекта программы, мероприятия
Наличие проектно-сметной документации
Объем инвестиций (млн. рублей)
Финансирование на 2012 год (всего)
Финансирование на 2013 год (всего)
В том числе
Финансирование на 2014 - 2015 годы
В том числе
средства федерального бюджета
средства областного бюджета
средства муниципального бюджета
частные инвестиции, кредиты
Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства
средства федерального бюджета
средства областного бюджета
средства муниципального бюджета
частные инвестиции, кредиты
Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
I. Министерство регионального развития Российской Федерации
270,8
69,4
71,4
0,0
66,4
2,6
0,7
1,7
130
0,0
130
0,0
0,0
0,0
1.
Капитальный ремонт дороги Новоорск - Энергетик
да
262,8
66,4
66,4
0,0
66,4
0,0
0,0
0,0
130
0,0
130
0,0
0,0
0,0
2.
Строительство новой дороги Энергетик - Акьяр (15 км)
нет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0

Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства

0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3.
Капитальный ремонт многоквартирных домов
да
8,0
3,0
5,0
0,0
0,0
2,6
0,7
1,7
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
II. Министерство экономического развития Российской Федерации
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
4.
Развитие малого и среднего предпринимательства (итого)

9,54
2,73
1,86
0,9
0,9
0,06
0,0
0,0
4,95
1,8
3,0
0,15
0,0
0,0
5.
Организация подготовки и переподготовки кадров для субъектов малого предпринимательства
не требуется
0,14
0,0
0,04
0,0
0,0
0,04
0,0
0,0
0,1
0,0
0,0
0,1
0,0
0,0
6.
Создание положительного имиджа малого предпринимательства (освещение проблем, проведение конкурсов и другое)
не требуется
0,095
0,025
0,02
0,0
0,0
0,02
0,0
0,0
0,05
0,0
0,0
0,05
0,0
0,0
7.
Выделение грантов на открытие бизнеса
бизнес-план
3,0
1,0
0,6
0,0
0,6
0,0
0,0
0,0
1,4
0,0
1,4
-
0,0
0,0
8.
Микрокредитование
бизнес-план
2,505
1,505
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1,0
0,0
1,0
0,0
0,0
0,0
9.
Субсидирование процентов по кредитам
бизнес-план
3,8
0,2
1,2
0,9
0,3
0,0
0,0
0,0
2,4
1,8
0,6
0,0
0,0
0,0
III. Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятия по содействию занятости населения
0,65
0,13
0,08

0,08
0,0
0,0
0,0
0,44
0,0
0,44
0,0
0,0
0,0
10.
Мероприятия по трудоустройству инвалидов, многодетных родителей, родителей, воспитывающих детей-инвалидов
не требуется
0,26
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,26
0,0
0,26
0,0
0,0
0,0
11.
Мероприятия по содействию занятости населения
не требуется
0,39
0,13
0,08

0,08
0,0
0,0
0,0
0,18
0,0
0,18
0,0
0,0
0,0
IV. Модернизация градообразующего предприятия
0,0
230,1
230,1
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
12.
Модернизация энергоблока № 2
да
34,8
34,8
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
13.
Монтаж рыбозащитного сооружения на водозаборе Ириклинской ГРЭС
да
27,5
27,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
14.
Строительство обводного канала
да
167,8
167,8
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
V. Развитие и модернизация инженерной инфраструктуры
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
15.
Строительство станции УФ-обеззараживания очищенных сточных вод
нет
5,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
5,0
0,0
4,5
0,5
0,0
0,0
VI. Развитие местной промышленности
0,0
869
156
5,0
0,0
0,0
0,0
5,0
0,0
708
50
10
0,0
648
0,0
16.
Строительство трех инвестиционных площадок (оформление земельных участков, подвод коммуникаций)
бизнес-план
100
100
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
17.
Выращивание грибов
бизнес-план
8,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
8,0
0,0
0,0
0,0
8,0
0,0
18.
Модернизация хлебопекарного и создание кондитерского производства
бизнес-план
22,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
22,0
0,0
2,0
0,0
20
0,0
19.
Воспроизводство ценных пород рыб
бизнес-план
250
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
250
50
0,0
0,0
200
0,0
20.
Строительство завода по переработке рыбы
бизнес-план
283,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
283
0,0
3,0
0,0
280
0,0
21.
Развитие сельскохозяйственного производства
бизнес-план
112,0
20
5,0
0,0
0,0
0,0
5,0
0,0
87
0,0
2,0
0,0
85
0,0
22.
Строительство нового современного профилактория
бизнес-план
8,0
8,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
23.
Создание туристического комплекса отдыха на берегу Ириклинского водохранилища, организация экскурсионного туризма на побережье Ириклинского водохранилища
бизнес-план
86,0
28,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
58,0
0,0
3,0
0,0
55
0,0
VII. Охрана окружающей среды
11,6
0,0
2,5
0,0
2,3
0,2
0,0
0,0
9,1
0,0
5,5 <*>
3,6
0,0
0,0
24.
Строительство полигона по переработке твердых бытовых отходов
в стадии разработки
3,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3,0
0,0
0,0
3,0
0,0
0,0
25.
Реконструкция очистных сооружений и строительство дополнительных
в стадии разработки
8,6
0,0
2,5
0,0
2,3
0,2
0,0
0,0
6,1
0,0
5,5<*>
0,6
0,0
0,0
VIII. Развитие социальной инфраструктуры
14,09
4,38
5,21
0,0
2,73
2,48
0,0
0,0
4,5
0,0
1,6
2,9
0,0
0,0
26.
Реконструкция стадиона "Юность"
нет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
27.
Обеспечение школьным питанием
не требуется
4,16
0,33
1,23
0,0
0,78
0,45
0,0
0,0
2,6
0,0
1,6
1,0
0,0
0,0
28.
Обеспечение безопасности образовательных организаций в пос. Энергетик
да
2,23
0,53
0,8
0,0
0,0
0,8
0,0
0,0
0,9
0,0
0,0
0,9
0,0
0,0
29.
Ремонт детского лагеря
да
5,17
3,12
2,05
0,0
1,95
0,1
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
30.
Капитальный ремонт образовательных организаций
да
2,53
0,4
1,13
0,0
0,0
1,13
0,0
0,0
1,0
0,0
0,0
1,0
0,0
0,0
IX. Потребность в бюджетных кредитах
















Итого

1410,78
462,74
86,05
0,9
72,41
5,34
5,7
1,7
861,99
51,8
155,04
7,15
648
0,0

--------------------------------
<*> Объемы софинансирования из областного бюджета являются прогнозными и могут корректироваться в пределах объемов ассигнований, предусмотренных законом об областном бюджете на реализацию государственных программ.





Приложение 3
к комплексному
инвестиционному плану
модернизации
поселка Энергетик
Оренбургской области
на 2012 - 2015 годы

Целевые показатели Плана до 2015 года

№ п/п
Наименование показателя
Единица измерения
Факт
План
2009 год
2010 год
2011 год
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1.
Численность населения поселка Энергетик
тыс.
человек
8,76
7,9
7,89
7,55
7,5
7,4
7,3
2.
Доля работающих на градообразующих предприятиях от численности населения трудоспособного возраста муниципального образования
процентов
28,4
28,2
27,5
23,7
23,7
23,0
22,5
3.
Доля работающих на малых предприятиях от численности населения трудоспособного возраста муниципального образования
процентов
12,63
12,85
13,55
13,2
13,4
13,6
14,0
4.
Уровень зарегистрированной безработицы
процентов
2,1
0,8
1,5
1,0
0,86
0,85
0,83
5.
Общее количество дополнительно созданных временных рабочих мест в период реализации проектов (накопленным итогом)
человек
0
0
0
0
10
15
30
6.
Общее количество дополнительно созданных постоянных рабочих мест в период эксплуатации проектов (накопленным итогом)
человек
0
0
0
9
24
57
212
7.
Среднемесячная заработная плата работников крупных и средних предприятий муниципального образования
рублей
16878
19580
19900
21810
23900
24800
26100
8.
Объем отгруженных товаров, выполненных работ и услуг собственного производства - всего по городу
млн. рублей
10618,9
14376
14800
15240
15980
16100
16500
9.
Объем отгруженных товаров, выполненных работ и услуг собственного производства градообразующими предприятиями
млн. рублей
9271,2
10812
10950
12376
12611
11913
12078
10.
Доля градообразующего предприятия в общегородском объеме отгруженных товаров, выполненных работ и услуг собственного производства
процентов
87,3
75,2
74,0
81,2
99,0
98,7
98,5
11.
Доля малых предприятий в общегородском объеме отгруженных товаров собственного производства
процентов
7,3
7,2
7,8
8,1
8,5
8,9
9,0
12.
Количество малых предприятий в муниципальном образовании
единиц
112
117
175
179
181
185
190
13.
Общий объем дополнительных поступлений от проектов в бюджет города
млн. рублей
0
0
0
0
0,1
0,4
0,7
14.
Объем привлеченных внебюджетных инвестиций
млн. рублей
0
0
0
230,1
5,7
35,0
613,0
15.
Доля собственных доходов бюджета муниципального образования в общих доходах бюджета муниципального образования
процентов
16,1
10,5
6,72
8,76
15,6
16,0
16,5


------------------------------------------------------------------