Региональное
Законодательство
Оренбургской области

Постановление Администрации муниципального образования Бузулукский район Оренбургской области от 10.11.2014 N 1524-п "Об утверждении муниципальной программы "Развитие физической культуры, спорта и туризма в Бузулукском районе на 2015 - 2017 годы"

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
БУЗУЛУКСКИЙ РАЙОН ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 ноября 2014 г. № 1524-п

Об утверждении муниципальной программы
"Развитие физической культуры, спорта и туризма
в Бузулукском районе на 2015 - 2017 годы"

В соответствии со статьей 15 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь Постановлением администрации муниципального образования Бузулукский район № 145-п от 07.02.2014 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Бузулукского района", в целях развития физической культуры, спорта и туризма Бузулукского района
ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить муниципальную программу "Развитие физической культуры, спорта и туризма в Бузулукском районе на 2015 - 2017 годы" согласно приложению.

2. Отделу по делам молодежи, спорту и туризму администрации района обеспечить мониторинг и анализ реализации мероприятий программы.

3. Установить, что настоящее Постановление вступает в силу после официального опубликования и подлежит размещению на официальном сайте муниципального образования Бузулукский район.

4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя главы администрации района по социальным вопросам Алферова Н.Н.

Глава
муниципального образования
Бузулукский район
Оренбургской области
В.Ю.САДОВ





Приложение
к постановлению
администрации
муниципального образования
Бузулукский район
Оренбургской области
от 10 ноября 2014 г. № 1524-п

Программа
"Развитие физической культуры, спорта и туризма
в Бузулукском районе на 2015 - 2017 годы"

ПАСПОРТ

Наименование Программы
Районная муниципальная программа "Развитие физической культуры, спорта и туризма в Бузулукском районе на 2015 - 2017 годы"
Основание для разработки Программы
Постановление администрации Бузулукского района Оренбургской области от 07.02.2014 № 145-п "Об утверждении Порядка разработки и реализации муниципальных программ Бузулукского района"
Разработчик Программы
Отдел по делам молодежи, спорту и туризму администрации Бузулукского района
Органы, координирующие и контролирующие исполнение Программы
Администрация муниципального образования Бузулукский район
Исполнители Программы
Отдел по делам молодежи, спорту и туризму администрации Бузулукского района (далее - ОДМСиТ);
Отдел образования администрации Бузулукского района (далее - ОО);
Муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей Бузулукского района "Детско-юношеская спортивная школа" (далее - ДЮСШ);
Муниципальное бюджетное учреждение "Межшкольный физкультурно-оздоровительный комплекс зимних видов спорта" Бузулукского района (далее - МБУ "МФОК зимних видов спорта")
Цель Программы
Создание условий для развития массовой физической культуры и спорта, формирование здорового образа жизни
Задачи Программы
- создание условий для совершенствования двигательной активности жителей района и формирования здорового образа жизни, удовлетворения потребностей в физическом развитии и совершенствовании через физкультурные и массовые спортивные мероприятия;
- совершенствование процесса организационного и кадрового обеспечения системы физического воспитания, повышения квалификации работников физической культуры и спорта;
- привлечение к занятиям в спортивных и оздоровительных учреждениях возможно большего количества детей, подростков, молодежи и взрослого населения;
- информационное обеспечение и пропаганда физической культуры и спорта, здорового образа жизни среди жителей района;
- создание условий для качественной подготовки и успешного выступления спортсменов муниципального района, команд по игровым видам спорта на областных и всероссийских соревнованиях
Целевые индикаторы и показатели Программы
- обеспечение доли постоянно занимающихся физической культурой и спортом лиц из числа учащейся молодежи в отношении к общей численности населения этой социальной категории;
- доля жителей Бузулукского района, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения района;
- число спортсменов и тренеров, внесших весомый вклад в развитие физической культуры и спорта в районе;
- доля детей, привлеченных к занятиям спортом в учреждениях дополнительного образования спортивной направленности
Сроки реализации Программы
2015 - 2017 годы
Объемы бюджетных ассигнований Программы
Реализация мероприятий Программы осуществляется за счет средств местного бюджета.
Объем финансового обеспечения Программы составляет в 2015 - 2017 годах 17706,0 тыс. руб., в том числе по годам:
2015 г. - 5902,0 тыс. руб.;
2016 г. - 5902,0 тыс. руб.;
2017 г. - 5902,0 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации Программы
- увеличение числа жителей района, регулярно занимающихся физической культурой и спортом, в отношении к общей численности жителей района;
- обеспечение качественной подготовки и выступлений спортсменов и сборных команд района по видам спорта, команд по игровым видам спорта в областных и всероссийских соревнованиях;
- увеличение доли постоянно занимающихся физической культурой и спортом лиц из числа учащейся молодежи в отношении к общей численности населения этой социальной категории;
- увеличение числа спортсменов и тренеров, внесших весомый вклад в развитие физической культуры и спорта района;
- увеличение доли детей, привлеченных к занятиям спортом в учреждениях дополнительного образования спортивной направленности.

Список сокращений

ОО
Отдел образования администрации Бузулукского района
ФОК
Муниципальное бюджетное учреждение "Межшкольный физкультурно-оздоровительный комплекс зимних видов спорта" Бузулукского района
ДЮСШ
Муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей Бузулукского района "Детско-юношеская спортивная школа"
ОДМСиТ
Отдел по делам молодежи, спорту и туризму

1. Характеристика проблемы

К числу приоритетных направлений социальной политики района относятся физическая культура и спорт, благодаря которым создаются основы для сохранения и улучшения физического и духовного здоровья жителей, что в значительной степени способствует росту благосостояния, национального самосознания населения района и обеспечения долгосрочной социальной стабильности. Физическая культура и спорт являются существенными факторами, противодействующими возникновению большого количества заболеваний, способствующими поддержанию оптимальной физической активности населения.
Основанием для разработки муниципальной программы "Развитие физической культуры, спорта и туризма в Бузулукском районе на 2015 - 2017 годы" является необходимость совершенствования системы развития физической культуры и спорта в Бузулукском районе.
В настоящее время остается ряд проблем, влияющих на развитие физической культуры и спорта в районе:
- несоответствие уровня материальной базы и инфраструктуры физической культуры и спорта задачам развития массового спорта, недостаточное количество спортсооружений;
- недостаточное количество профессиональных тренерских кадров.
Продолжает оставаться актуальной проблема физического здоровья и развития детей, молодежи и взрослого населения. Угроза алкоголизации подростков и молодежи, ведущая к снижению уровня их физической подготовленности, неготовности и неспособности исполнять обязанности по несению воинской службы, трудовые обязанности, по-прежнему вызывает тревогу. Остается значительной доля учащихся, отнесенных по состоянию здоровья к специальной медицинской группе.
Необходимо обратить внимание и на следующие проблемы:
существенное снижение двигательной активности детей, подростков и молодежи, предпочтение данными категориями населения оздоровительным процедурам иных досуговых мероприятий, следствием чего является все еще недостаточный охват жителей района занятиями физической культурой и спортом.
При реализации мероприятий Программы в полном объеме численность систематически занимающихся физической культурой и спортом предполагается увеличить до 28,5 % в 2017 году, что будет свидетельствовать о достижении главной цели Программы, а также повысится уровень выступления районных команд на областных и всероссийских соревнованиях.

2. Основные цели, задачи,
сроки и этапы реализации Программы

Цель Программы: создание условий для развития массовой физической культуры и спорта, формирование здорового образа жизни.
Для достижения цели предусматривается решение следующих задач:
- создание условий для совершенствования двигательной активности жителей района и формирования здорового образа жизни, удовлетворения потребностей в физическом развитии и совершенствовании через физкультурные и массовые спортивные мероприятия;
- совершенствование процесса организационного и кадрового обеспечения системы физического воспитания, повышения квалификации работников физической культуры и спорта;
- привлечение к занятиям в спортивных и оздоровительных учреждениях возможно большего количества детей, подростков и молодежи и взрослого населения;
- информационное обеспечение и пропаганда физической культуры и спорта, здорового образа жизни среди жителей района;
- создание условий для качественной подготовки и успешного выступления спортсменов муниципального района, команд по игровым видам спорта на областных и всероссийских соревнованиях.
Сроки реализации Программы: 2015 - 2017 годы:
1 этап - 2015 г.;
2 этап - 2015 - 2016 г.;
3 этап - 2016 - 2017 г.

3. Характеристика основных мероприятий Программы

Мероприятия Программы подразделены на четыре группы:
1. Совершенствование процесса организационного и кадрового обеспечения системы физического воспитания, повышения квалификации работников физической культуры и спорта.
2. Совершенствование методического и информационного обеспечения.
3. Привлечение к занятиям в спортивных и оздоровительных учреждениях большего количества детей, подростков, молодежи и взрослого населения.
4. Создание условий для качественной подготовки и успешного выступления спортсменов муниципального района, команд по видам спорта на областных и всероссийских соревнованиях.

4. Обоснование объема финансовых ресурсов,
необходимых для реализации Программы

Реализация мероприятий Программы осуществляется за счет средств местного бюджета.
Объем финансового обеспечения Программы составляет в 2015 - 2017 годах 17706,0 тыс. руб., в том числе по годам:
2015 г. - 5902,0 тыс. руб.;
2016 г. - 5902,0 тыс. руб.;
2017 г. - 5902,0 тыс. руб.
Финансирование осуществляется в пределах средств, выделяемых исполнителям Программы на очередной финансовый год.
Программа открыта для дополнительного финансирования из внебюджетных источников общеобразовательных организаций, бюджета Бузулукского района, спонсорских средств.
Распределение финансовых ресурсов и основных мероприятий Программы представлено в Приложении № 1 к настоящей муниципальной программе.

5. Анализ рисков реализации Программы
и описание мер управления рисками

К рискам, которые могут оказать влияние на достижение запланированных целей Программы, относятся:
- экономические риски, обусловленные темпом инфляции, динамикой роста цен и тарифов на товары и услуги, изменениями среднемесячных заработков в экономике;
- законодательные риски, обусловленные изменениями в законодательстве Российской Федерации и Оренбургской области, ограничивающими возможность реализации предусмотренных Программой мероприятий;
- социальные риски, обусловленные изменениями социальных установок профессионального сообщества и населения, ведущие к снижению необходимого уровня общественной поддержки предусмотренных Программой мероприятий.
Управление рисками будет осуществляться на основе:
- проведения комплексного анализа и прогнозирования внешней и внутренней среды исполнения Программы с дальнейшим пересмотром критериев оценки и отбора мероприятий Программы;
- проведения регулярного мониторинга планируемых изменений в федеральном и областном законодательстве;
- мониторинга результативности реализации Программы.

6. Механизм реализации, система управления реализацией
Программы и контроль хода ее реализации

Механизм реализации, система управления реализацией Программы и контроль хода реализации мероприятий Программы осуществляется в соответствии с порядком разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Бузулукского района.

7. Ожидаемые результаты реализации Программы

- повышение уровня информированности населения о физической культуре, спорте и здоровом образе жизни, реализация агитационных и пропагандистских мероприятий;
- увеличение доли регулярно занимающихся физической культурой и спортом жителей района в отношении к общей численности жителей района, в том числе не менее 10 процентов лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов в отношении к общей численности лиц данной категории населения, улучшение состояния физического здоровья населения, снижение заболеваемости за счет привлечения к регулярным занятиям физической культурой и спортом;
- обеспечение качественной подготовки и выступлений спортсменов и сборных команд района по видам спорта, команд по игровым видам спорта в областных и всероссийских соревнованиях. Включение в основные и резервные составы сборных команд области не менее 5 спортсменов-представителей Бузулукского района;
- увеличение доли постоянно занимающихся физической культурой и спортом лиц из числа учащейся молодежи в отношении к общей численности населения этой социальной категории;
- совершенствование системы учреждений дополнительного образования спортивной направленности, привлечение к занятиям спортом в этих учреждениях не менее 20 процентов детей в возрасте 6 - 15 лет от общего числа детей данной возрастной категории.

8. Оценка эффективности реализации Программы

Эффективность реализации Программы будет оцениваться по целевым индикаторам при составлении базовых показателей и достигнутых результатов.

Целевые показатели (индикаторы) Программы

Наименование целевого показателя (индикатора)
Ед. изм.
Базовое значение, 2014 год
Значение показателя (индикатора) по годам реализации Программы
2015 год
2016 год
2017 год
1. Доля жителей Бузулукского района, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения района
%
27,6
27,8
28,2
28,5
2. Число тренеров, внесших весомый вклад в развитие физической культуры и спорта в районе
чел.
8
9
10
12
3. Количество спортсменов, ставших призерами в областных, всероссийских соревнованиях
чел.
33
35
36
38
4. Доля учащейся молодежи, систематически занимающейся физической культурой и спортом, в общей численности населения этой социальной категории
%
43
44
46
47
5. Доля детей, привлеченных к занятиям спортом в учреждениях дополнительного образования спортивной направленности
%
18
19
20
22
6. Обеспеченность оргтехникой
шт.
2
3
4
5
7. Обеспеченность парадной формой участников областных, всероссийских соревнований
шт.
0
26
24
22





Приложение 1
к муниципальной программе
"Развитие физической культуры,
спорта и туризма
в Бузулукском районе
на 2015 - 2017 годы"

Объемы
бюджетных ассигнований муниципальной программы
"Развитие физической культуры, спорта и туризма
в Бузулукском районе на 2015 - 2017 годы"

№ п/п
Наименование мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнитель
Источники финансирования
Общий объем расходов (тыс. руб.)
Объем расходов на реализацию мероприятий Программы по годам (тыс. руб.)
2015 г.
2016 г.
2017 г.
1. Совершенствование процесса организационного и кадрового обеспечения системы физического воспитания, повышения квалификации работников физической культуры и спорта
1.1.
Участие ведущих тренеров, руководителей, работников районных физкультурно-спортивных организаций в семинарах-совещаниях Министерства спорта и туризма области, областных федераций по видам спорта
ОДМСиТ, ОО
Местный бюджет




2. Совершенствование методического и информационного обеспечения
2.1.
Агитация и пропаганда здорового образа жизни с привлечением средств массовой информации (изготовление видеороликов, брошюр, афиш и т.п.)
ОДМСиТ, ОО
Местный бюджет




2.2.
Приобретение оргтехники
ОДМСиТ
Местный бюджет
75,0
15,0
25,0
35,0

Всего по разделу


75,0
15,0
25,0
35,0
3. Привлечение к занятиям в спортивных и оздоровительных учреждениях большего количества детей, подростков, молодежи и взрослого населения
3.1.
Проведение районных физкультурно-спортивных мероприятий среди подростков и молодежи, среди взрослого населения, среди ветеранов спорта, лиц с ограниченными возможностями здоровья и участие в областных и всероссийских соревнованиях
ОДМСиТ, ОО, ДЮСШ, ФОК
Местный бюджет
2250,0
750,0
750,0
750,0
3.2.
Выполнение муниципального задания Муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей Бузулукского района "Детско-юношеская спортивная школа"
ДЮСШ
Местный бюджет
8742,0
2914,0
2914,0
2914,0
3.3.
Выполнение муниципального задания Муниципального бюджетного учреждения "Межшкольный физкультурно-оздоровительный комплекс зимних видов спорта" Бузулукского района
ФОК
Местный бюджет
6276,0
2092,0
2092,0
2092,0

Всего по разделу


17268,0
5756,0
5756,0
5756,0
4. Создание условий для качественной подготовки и успешного выступления спортсменов муниципального района, команд по видам спорта на областных и всероссийских соревнованиях
4.1.
Проведение учебно-тренировочных сборов ведущих спортсменов и тренеров муниципального района для подготовки к участию в чемпионатах
ОДМСиТ, ОО, ДЮСШ, ФОК
Местный бюджет




4.2.
Проведение подготовки сборных команд муниципального района к участию в областных и всероссийских соревнованиях, оздоровление учащихся спортивной школы в спортивно-оздоровительных лагерях
ОДМСиТ, ОО, ДЮСШ, ФОК
Местный бюджет




4.3.
Приобретение парадной формы для участников областных, всероссийских соревнований
ОДМСиТ
Местный бюджет
363,0
131,0
121,0
111,0

Всего по разделу


363,0
131,0
121,0
111,0

Всего по Программе


17706,0
5902,0
5902,0
5902,0


------------------------------------------------------------------