Региональное
Законодательство
Оренбургской области

Указ Губернатора Оренбургской области от 03.10.2014 N 614-ук "О дополнительных мерах по обеспечению правопорядка в Оренбургской области"

ГУБЕРНАТОР ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

УКАЗ
от 3 октября 2014 г. № 614-ук

О дополнительных мерах по обеспечению
правопорядка в Оренбургской области

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 11 декабря 2010 года № 1535 "О дополнительных мерах по обеспечению правопорядка", указом Губернатора Оренбургской области от 5 марта 2011 года № 114-ук "Об организации деятельности постоянно действующего координационного совещания по обеспечению правопорядка в Оренбургской области", по итогам рассмотрения 20 августа 2014 года на совместном заседании постоянно действующего координационного совещания по обеспечению правопорядка в Оренбургской области и антитеррористической комиссии Оренбургской области вопросов о безопасности образовательных объектов Оренбургской области, дополнительных мерах, направленных на профилактику бытовой преступности, существующих проблемах и способах их решения, состоянии пограничной безопасности на российско-казахстанском участке государственной границы в Оренбургской области
ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Министерству образования Оренбургской области (Лабузов В.А.):
1.1. Осуществить контрольные межведомственные обследования детских дошкольных и образовательных организаций, оценить полноту принятых мер в части их комплексной готовности к новому учебному году, при необходимости реализовать дополнительные мероприятия по повышению антитеррористической безопасности.
1.2. Провести дополнительные инструктажи должностных лиц и персонала образовательных организаций по порядку действий в случае возникновения угрозы или совершения террористического акта, предпосылок к чрезвычайным ситуациям, иных противоправных действий.

2. Рекомендовать:
2.1. Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Оренбургской области (Романов Е.В.):
принять дополнительные меры по созданию зон безопасности в непосредственной близости от детских дошкольных и образовательных организаций, осуществлению контрольно-пропускного режима с обязательным применением средств досмотровой техники, проработке схем движения, определению дополнительных мест парковки автотранспорта;
организовать эвакуацию автотранспорта, припаркованного в непосредственной близости с объектами сферы образования и местами проведения массовых мероприятий, владельцы которого не установлены, прочих предметов, которые могут использоваться для закладки взрывных устройств;
провести осмотры объектов инфраструктуры, мест наземного прохождения теплопроводов, газопроводов, газораспределительных станций, энергетических систем, проверить нежилые и технические помещения с их последующим опечатыванием, обеспечить постоянный контроль за несанкционированным проникновением на указанные объекты, организовать систематические проверки целостности запирающих и пломбирующих устройств.
2.2. Управлению Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Оренбургской области (Гаврилов В.А.) оказать руководству образовательных организаций методическую и практическую помощь в обеспечении антитеррористической безопасности образовательных организаций.
2.3. Главам городских округов и муниципальных районов области:
провести проверку инженерно-технической укрепленности образовательных организаций, при необходимости восстановить целостность ограждения по периметру;
завершить оснащение образовательных организаций инженерно-техническими средствами безопасности и антитеррористической защищенности;
организовать работу по поэтапному переходу образовательных организаций на охрану специализированными охранными структурами;
завершить в возможно короткие сроки актуализацию паспортов антитеррористической защищенности образовательных организаций;
принять дополнительные меры по обеспечению безопасности пешеходов по маршрутам движения к образовательным организациям (нанесение соответствующей дорожной разметки, установление необходимых дорожных знаков);
организовать среди населения проведение разъяснительной работы о необходимости повышения бдительности, реализовать мероприятия по доведению до граждан контактных телефонов доверия Управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Оренбургской области, Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Оренбургской области, Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Оренбургской области.
2.4. Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Оренбургской области (Иванов П.Я.):
организовать взаимодействие с руководителями образовательных организаций по обеспечению безопасности. Особое внимание уделить вопросам пожарной безопасности объектов сферы образования, функционирования путей эвакуации и запасных выходов;
разработать во взаимодействии с министерством образования Оренбургской области, Управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по Оренбургской области, Управлением Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Оренбургской области, Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Оренбургской области единый региональный стандарт безопасности образовательной организации, в том числе устанавливающий требования антитеррористической защищенности.

3. Аппарату Губернатора и Правительства Оренбургской области (Кулагин Д.В.) совместно с министерством финансов Оренбургской области ускорить согласование проекта государственной программы Оренбургской области "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Оренбургской области" на 2014 - 2020 годы.

4. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Правительства Оренбургской области (Самсонов П.В.):
4.1. Осуществить проверку деятельности муниципальных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав (далее - муниципальные комиссии) в городских округах и муниципальных районах области, в которых зафиксирован рост подростковой преступности. По итогам проверки подготовить предложения по повышению результативности работы муниципальных комиссий.
4.2. Проанализировать работу органов исполнительной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований Оренбургской области по социальной адаптации (реабилитации) несовершеннолетних, вернувшихся из воспитательных колоний, специальных учебно-воспитательных организаций закрытого типа, а также осужденных без изоляции от общества. По итогам анализа подготовить предложения по повышению эффективности профилактической работы.

5. Рекомендовать:
5.1. Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Оренбургской области:
разработать комплекс дополнительных мероприятий, направленных на профилактику алкоголизации населения, снижение уровня подростковой и жилищно-бытовой преступности;
активизировать работу по выявлению и пресечению фактов реализации алкогольной продукции с нарушением требований законодательства Российской Федерации;
проанализировать работу подразделений по делам несовершеннолетних территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации на районном уровне по ранней профилактике с подростками, склонными к антиобщественному поведению, эффективности принимаемых мер к несовершеннолетним и их родителям (законным представителям). По итогам анализа подготовить предложения по повышению эффективности реализации профилактических мероприятий.
5.2. Прокуратуре Оренбургской области (Ткачев И.В.), Следственному управлению Следственного комитета Российской Федерации по Оренбургской области (Колотов С.Ф.), Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Оренбургской области рассмотреть целесообразность создания специализированного учреждения для вытрезвления лиц, находящихся в состоянии алкогольного опьянения, и представить соответствующие предложения в аппарат совещания.
5.3. Главам городских округов и муниципальных районов области провести ревизию нормативных правовых актов и в случае необходимости разработать систему социальной профилактики преступлений, ресоциализации лиц, освободившихся из мест лишения свободы.

6. Министерству культуры и внешних связей Оренбургской области (Шориков В.А.) подготовить предложения о создании межведомственной комиссии по пограничным вопросам при Губернаторе Оренбургской области.

7. Рекомендовать Пограничному управлению Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Оренбургской области (Бобров В.Н.), Управлению Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Оренбургской области, Управлению Федеральной миграционной службы по Оренбургской области (Духанин К.Д.), Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Оренбургской области:
продолжить информирование территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Оренбургской области и местного самоуправления о выявляемых очагах напряженности в межнациональных и межконфессиональных отношениях;
активизировать работу по противодействию трансграничной преступности, установлению и локализации межрегиональных связей преступных группировок, а также каналов проникновения на территорию области идей радикального ислама и источников его финансирования.

8. Определить контрольные сроки представления основными исполнителями в аппарат совещания информации об исполнении мероприятий, предусмотренных:
пунктами 1, 2 - до 10 октября 2014 года;
пунктом 3, подпунктами 5.1, 5.2 пункта 5, пунктом 6 - до 20 октября 2014 года;
пунктом 4 - до 25 октября 2014 года;
подпунктом 5.3 пункта 5 - до 1 ноября 2014 года.

9. Контроль за исполнением настоящего указа возложить на исполняющего обязанности вице-губернатора - заместителя председателя Правительства - руководителя аппарата Губернатора и Правительства Оренбургской области Кулагина Д.В.

10. Указ вступает в силу со дня его подписания.

Губернатор
Оренбургской области
Ю.А.БЕРГ


------------------------------------------------------------------