Протест Прокуратуры Оренбургской области от 24.09.2014 N 7/1-18-14 "На п. 1 приказа руководителя ТУ Росимущества в Оренбургской области от 17.04.2014 N 5, п. 13 Положения о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов, утвержденного приказом руководителя ТУ Росимущества в Оренбургской области от 17.04.2014 N 5"
ПРОКУРАТУРА ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРОТЕСТ
от 24 сентября 2014 г. № 7/1-18-14
На п. 1 приказа руководителя ТУ Росимущества в Оренбургской
области от 17.04.2014 № 5, п. 13 Положения о комиссии по
соблюдению требований к служебному поведению федеральных
государственных служащих и урегулированию конфликта
интересов, утвержденного приказом руководителя ТУ
Росимущества в Оренбургской области от 17.04.2014 № 5
Руководителю территориального
управления Росимущества
в Оренбургской области
Панфиленко С.Ф.
пр. Парковый, д. 6, г. Оренбург
Приказом руководителя Территориального управления Росимущества в Оренбургской области от 17.04.2014 № 5 утверждено Положение о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов (далее - Положение ТУ Росимущества) и состав названной комиссии.
Пунктом 1 названного приказа утвержден состав комиссии, п. 13 Положения ТУ Росимущества установлены основания для проведения заседаний комиссии.
Данные пункты являются незаконными в части и подлежат приведению в соответствие с действующим законодательством по следующим основаниям.
Согласно ч. 6 ст. 19 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" комиссия по урегулированию конфликтов интересов образуется правовым актом государственного органа в порядке, определяемом Президентом Российской Федерации. Указом Президента Российской Федерации от 01.07.2010 № 821 утверждено Положение о комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов (далее - Положение).
В нарушение требований п. 7 Положения приказом не утверждены заместитель председателя комиссии и секретарь.
В нарушение требований п. 11 Положения в состав комиссии не включены члены, не замещающие должности государственной службы в ТУ Росимущества в Оренбургской области.
Указом Президента Российской Федерации от 02.04.2013 № 309 п. 16 Положения дополнен основанием для проведения заседания комиссии при представлении руководителем государственного органа материалов проверки, свидетельствующих о предоставлении государственным служащим недостоверных или неполных сведений, предусмотренных ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 03.12.2012 № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам".
В нарушение требований подпункта "г" п. 16 Положения в п. 13 Положения ТУ Росимущества отсутствует указанное основание для проведения заседания комиссии.
Указом Президента Российской Федерации от 23.06.2014 № 453 п. 16 Положения дополнен основанием для проведения заседания комиссии при поступлении в соответствии с ч. 4 ст. 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" в государственный орган уведомления коммерческой или некоммерческой организации о заключении с гражданином, замещавшим должность государственной службы в государственном органе, трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) при условии, что указанному гражданину комиссией ранее было отказано во вступлении в трудовые и гражданско-правовые отношения с указанной организацией или что вопрос о даче согласия такому гражданину на замещение им должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение им работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации комиссией не рассматривался.
В нарушение требований подпункта "д" п. 16 Положения в п. 13 Положения ТУ Росимущества отсутствует указанное основание для проведения заседания комиссии.
Таким образом, п. 1 приказа руководителя ТУ Росимущества в области от 17.04.2014 № 5, п. 13 Положения ТУ Росимущества противоречат требованиям ч. 6 ст. 19 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", п. 7, п. 11, подпунктам "г" и "д" п. 16 Положения о комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 01.07.2010 № 821.
Руководствуясь ст. 23 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации",
ТРЕБУЮ:
Привести в соответствие с действующим законодательством пункт 1 приказа руководителя ТУ Росимущества в Оренбургской области от 17.04.2014 № 5, пункт 13 Положения о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов, утвержденного приказом руководителя ТУ Росимущества в Оренбургской области от 17.04.2014 № 5.
Протест подлежит обязательному рассмотрению не позднее чем в десятидневный срок с момента его поступления.
О результатах рассмотрения протеста незамедлительно сообщить прокурору области в письменной форме.
Заместитель прокурора
Оренбургской области
советник юстиции
Ю.В.РЫВАЕВ
------------------------------------------------------------------