Региональное
Законодательство
Оренбургской области

Решение Оренбургского городского Совета от 04.03.2014 N 782 "Об утверждении Положения об организации освещения деятельности Оренбургского городского Совета в средствах массовой информации"

ОРЕНБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ

РЕШЕНИЕ
от 4 марта 2014 г. № 782

Об утверждении Положения об организации
освещения деятельности Оренбургского городского
Совета в средствах массовой информации
Список изменяющих документов
(в ред. Решений Оренбургского городского Совета
от 18.08.2015 № 1134, от 24.11.2015 № 42)

На основании статей 12, 132 Конституции Российской Федерации, статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и, руководствуясь статьей 27 Устава города Оренбурга, Оренбургский городской Совет
РЕШИЛ:

1. Утвердить Положение об организации освещения деятельности Оренбургского городского Совета в средствах массовой информации согласно приложению.

2. Установить, что настоящее решение Совета вступает в силу с момента его подписания и подлежит официальному опубликованию в газете "Вечерний Оренбург".

3. Поручить организацию исполнения настоящего решения Совета руководителю аппарата Главы города Оренбурга и Оренбургского городского Совета Вакушкину И.А.

4. Возложить контроль за исполнением настоящего решения Совета на председателя постоянного депутатского комитета по местному самоуправлению и правотворчеству Мостовенко А.А.

Глава города Оренбурга
Ю.Н.МИЩЕРЯКОВ





Приложение
к решению
Оренбургского
городского Совета
от 4 марта 2014 г. № 782

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ОСВЕЩЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ОРЕНБУРГСКОГО ГОРОДСКОГО СОВЕТА
В СРЕДСТВАХ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ
Список изменяющих документов
(в ред. Решений Оренбургского городского Совета
от 18.08.2015 № 1134, от 24.11.2015 № 42)

1. Общие положения

1.1. Положение об организации освещения деятельности Оренбургского городского Совета в средствах массовой информации (далее - Положение) регулирует порядок предоставления и публикации материалов о деятельности Оренбургского городского Совета, в том числе его постоянных депутатских комитетов, постоянных депутатских объединений и депутатов в средствах массовой информации (далее - СМИ), заключивших договоры с Оренбургским городским Советом о предоставлении и целевом использовании субсидий из бюджета города Оренбурга.
1.2. Для целей настоящего Положения используются следующие основные понятия:
Заявители - Председатель Оренбургского городского Совета, заместитель Председателя Оренбургского городского Совета, председатели постоянных депутатских комитетов, руководители постоянных депутатских объединений, депутаты Оренбургского городского Совета;
(в ред. Решения Оренбургского городского Совета от 18.08.2015 № 1134)
Медиапланирование - процесс работы, включающий сбор заявок Заявителей на освещение их деятельности в СМИ, определение тематики, объема материалов и даты их опубликования.
Медиаплан - документ, отражающий периодичность, тематику и объем публикаций в СМИ о деятельности Оренбургского городского Совета.
1.3. Перечень СМИ - получателей субсидий и объемы предоставляемых субсидий определяются в соответствии с действующим законодательством Председателем Оренбургского городского Совета по представлению отдела по взаимодействию со СМИ аппарата Оренбургского городского Совета (далее - Отдел) с учетом предложений Заявителей.
(в ред. Решения Оренбургского городского Совета от 18.08.2015 № 1134)
1.4. Договоры со СМИ о предоставлении и целевом использовании субсидий из бюджета города Оренбурга заключаются Председателем Оренбургского городского Совета сроком на один финансовый год.
(в ред. Решения Оренбургского городского Совета от 18.08.2015 № 1134)
1.5. Медиапланирование, сбор и отправка текстовых, фото- и видеоматериалов для публикации в СМИ осуществляется Отделом по заявкам Заявителей.
1.6. Опубликованию подлежат материалы о правотворческой деятельности Оренбургского городского Совета, постоянных депутатских комитетов, постоянных депутатских объединений, об осуществлении депутатами своих полномочий, в том числе об исполнении наказов избирателей, о ходе и итогах выполнения социально-значимых мероприятий. Материалы могут содержать комментарии федерального и регионального законодательства, муниципальных правовых актов, общественно значимых событий, выступления по вопросам депутатской деятельности.
1.7. Не допускается публикация материалов, содержащих элементы политической рекламы, заведомо недостоверные сведения, а также заявления, порочащие честь и достоинство граждан, в том числе должностных лиц органов государственной власти и местного самоуправления, депутатов, представителей общественных и политических объединений, других материалов в соответствии с действующим законодательством.
1.8. Спорные вопросы по информационному освещению рассматривается на заседании регламентной комиссии на основании письменных обращений, поступивших от Заявителей.

2. Распределение объемов публикаций с СМИ

2.1. Объем публикуемых материалов, предусмотренных в соответствующем году на освещение деятельности Оренбургского городского Совета, распределяется между Заявителями в следующих пропорциях:
2.1.1. Материалы по освещению деятельности Председателя Оренбургского городского Совета, по его участию и (или) депутатов Оренбургского городского Совета в международных, межрегиональных, региональных и городских мероприятиях - 34 процента от суммы средств, предусмотренных по данному виду расходов на текущий календарный год;
(в ред. Решения Оренбургского городского Совета от 18.08.2015 № 1134)
2.1.2. Материалы по освещению деятельности заместителя Председателя Оренбургского городского Совета - 6 процентов от суммы средств, предусмотренных по данному виду расходов на текущий календарный год;
(в ред. Решения Оренбургского городского Совета от 18.08.2015 № 1134)
2.1.3. Материалы по освещению деятельности постоянного депутатского комитета Оренбургского городского Совета (по представлению руководителя комитета) - 3 процента от суммы средств, предусмотренных по данному виду расходов на текущий календарный год;
2.1.4. Материалы по освещению деятельности депутатских объединений Оренбургского городского Совета (по представлению руководителя депутатского объединения) - 6 процентов от суммы средств, предусмотренных по данному виду расходов на текущий календарный год. Распределение средств осуществляется пропорционально числу депутатов, входящих в состав объединения;
(пп. 2.1.4 в ред. Решения Оренбургского городского Совета от 24.11.2015 № 42)
2.1.5. Материалы по освещению деятельности депутата Оренбургского городского - 1 процент от суммы средств, предусмотренных по данному виду расходов на текущий календарный год.
2.1.6. На освещение деятельности действующего Главы города Оренбурга до дня вступления в должность вновь избранного Главы города Оренбурга в 2015 году направляются средства, не использованные в пределах, установленных настоящим Положением, на освещение деятельности Оренбургского городского Совета в текущем финансовом году.
(пп. 2.1.6 введен Решением Оренбургского городского Совета от 18.08.2015 № 1134)

3. Организация медиапланирования по освещению
деятельности Оренбургского городского Совета

3.1. Медиапланирование осуществляется Отделом один раз в квартал. Выделенный годовой объем финансовых средств распределяется на четыре равные части, определяя квартальный объем финансирования по каждому СМИ.
3.2. Отдел за две недели до начала действия медиаплана направляет Заявителям перечень теле- и радиопрограмм, газетных площадей СМИ и электронных страниц интернет-изданий, заключивших договоры с Оренбургским городским Советом о предоставлении и целевом использовании субсидий из бюджета города Оренбурга на текущий календарный год с указанием стоимости размещения материалов.
3.3. Заявители в течение 7 дней со дня получения информации, указанной в пункте 3.2 настоящего Положения направляют заявку на освещение деятельности в Отдел.
3.4. Отдел по согласованию с Заявителями на основе поступивших заявок формирует медиаплан публикаций на очередной квартал не позднее, чем за три рабочих дня до начала его реализации, исходя из процентного соотношения, установленного разделом 2 настоящего Положения и рассылает его Заявителям.
3.5. В случае если объем предлагаемых публикаций по заявкам превышает запланированный квартальный объем, Отдел производит их пропорциональное распределение между депутатами, либо по желанию депутатов переносит на следующий квартальный период.
3.6. Депутат Оренбургского городского Совета имеет право передать объем предоставляемых на освещение его деятельности средств в квартал другому депутату на основе письменного заявления на имя Председателя Оренбургского городского Совета. Письменное заявление о передаче объема финансовых средств поступает в Отдел. Данная передача возможна в случае (или во время) подачи предложений по формированию квартального медиаплана.
(в ред. Решения Оренбургского городского Совета от 18.08.2015 № 1134)
3.7. Квартальные медиапланы утверждаются Председателем Оренбургского городского Совета. По итогам третьего квартала Отдел направляет дополнительную информацию об остатках неиспользованных денежных средств и уточняет объем возможных публикаций. Предоставление дополнительных объемов финансовых средств производится по дополнительной заявке Заявителя.
(в ред. Решения Оренбургского городского Совета от 18.08.2015 № 1134)
3.8. Материалы, содержащие информацию, указанную в п. 1.7 настоящего Положения Отдел возвращает автору, о чем руководитель аппарата Оренбургского городского Совета незамедлительно докладывает Председателю Оренбургского городского Совета и (или) заместителю Председателя Оренбургского городского Совета.
(в ред. Решения Оренбургского городского Совета от 18.08.2015 № 1134)
3.9. Редактирование предоставленных материалов без согласия авторов не допускается. Рассмотрение материалов на предмет соответствия требованиям, предусмотренным пунктами 1.6, 1.7 настоящего Положения осуществляет Отдел. В случае возникших разногласий с Отделом, материалы передаются на рассмотрение Председателя Оренбургского городского Совета.
(в ред. Решения Оренбургского городского Совета от 18.08.2015 № 1134)

4. Реализация утвержденных медиапланов

4.1. Заявители в соответствии с утвержденным медиапланом предоставляют в Отдел заявки на плановые публикации с приложением текста статьи, информационного сообщения или интервью для размещения в печатных СМИ, интернет-изданиях, а также информацию о теме, месте, дате и времени мероприятия для организации видеосъемки и радиозаписи не позднее чем за три рабочих дня до его проведения.
4.2. В случае необходимости оперативной записи интервью, съемки оперативного материала в электронных СМИ, Заявитель обращается в Отдел.
4.3. В случае выступления в теле- и радиопрограммах в формате прямого эфира, Заявитель направляет в Отдел предварительную информацию о теме выступления, месте, дате и времени проведения интервью, названии программы, теле- или радиоканала. Ответственность за достоверность озвученных сведений определяется в соответствии с действующим законодательством.

5. Отчет о реализации медиапланов

5.1. Отчеты СМИ о расходовании субсидий из бюджета города Оренбурга предоставляются в Отдел ежемесячно до 5 числа месяца, следующего за отчетным.
5.2. Отдел на основании отчетов СМИ о расходовании субсидий составляет ежеквартальный отчет о реализации медиаплана по освещению деятельности Оренбургского городского Совета и направляет его для утверждения Председателю Оренбургского городского Совета, после чего направляет утвержденный отчет по освещению деятельности Оренбургского городского Совета остальным Заявителям.
(в ред. Решения Оренбургского городского Совета от 18.08.2015 № 1134)
5.3. В случае выявления фактов нарушений условий использования субсидий, Отдел составляет акт о нарушении условий предоставления субсидий и представляет его для дальнейшего рассмотрения Председателю Оренбургского городского Совета.
(в ред. Решения Оренбургского городского Совета от 18.08.2015 № 1134)


------------------------------------------------------------------