Региональное
Законодательство
Оренбургской области

Приказ Министерства социального развития Оренбургской области от 01.08.2014 N 306 "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги: "Выдача удостоверения ветерана Великой Отечественной войны"

МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ
от 1 августа 2014 г. № 306

Об утверждении административного регламента предоставления
государственной услуги: "Выдача удостоверения ветерана
Великой Отечественной войны"
Список изменяющих документов
(в ред. Приказов Министерства социального развития
Оренбургской области от 09.06.2015 № 227,
от 21.08.2015 № 387)

Во исполнение Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановления Правительства Оренбургской области от 30.12.2011 № 1308-п "О разработке и утверждении органами исполнительной власти Оренбургской области административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг"
ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить административный регламент предоставления государственной услуги: "Выдача удостоверения ветерана Великой Отечественной войны" согласно приложению.

2. Отделу по работе с ветеранами министерства социального развития Оренбургской области (Бородина О.П.) обеспечить контроль за предоставлением государственной услуги в соответствии с настоящим административным регламентом и своевременное внесение изменений в настоящий приказ, в "Реестр государственных (муниципальных) услуг (функций) Оренбургской области" при изменении действующего законодательства, регламентирующего предоставление государственной услуги.

3. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.

4. Приказ вступает в силу после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.11.2013.

Исполняющий обязанности
Первого заместителя
Министра
социального развития
Оренбургской области
В.В.ДЕМИН





Приложение
к приказу
Министерства
социального развития
Оренбургской области
от 1 августа 2014 г. № 306

Административный регламент
предоставления государственной услуги
"Выдача удостоверения ветерана Великой Отечественной войны"
Список изменяющих документов
(в ред. Приказов Министерства социального развития
Оренбургской области от 09.06.2015 № 227,
от 21.08.2015 № 387)

1. Общие положения

Предмет регулирования регламента

1. Административный регламент предоставления государственной услуги: "Выдача удостоверения ветерана Великой Отечественной войны" (далее - Административный регламент) разработан министерством социального развития Оренбургской области в целях повышения качества и доступности предоставления указанной государственной услуги, создания комфортных условий для получателей государственной услуги, определяет сроки и последовательность действий (далее - административных процедур), осуществляемых министерством социального развития Оренбургской области (далее - Министерство), отделами министерства социальной защиты городов и районов области (далее - Отделы).

Круг заявителей

2. Заявителями являются граждане, которым ранее удостоверение ветерана Великой Отечественной войны не выдавалось, из числа:
1) военнослужащих, в том числе уволенных в запас (отставку), лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, бойцов и лиц командного состава истребительных батальонов, взводов и отрядов защиты народа, принимавших участие в боевых операциях по борьбе с десантами противника и боевых действиях совместно с воинскими частями, входившими в состав действующей армии, в период Великой Отечественной войны, пенсионное обеспечение которых осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации;
------------------------------------------------------------------
Приказом Министерства социального развития Оренбургской области от 09.06.2015 № 227 в подпункт 2 пункта 2 внесены изменения, действие которых распространяется на правоотношения, возникшие с 3 января 2015 года.
------------------------------------------------------------------
2) лиц, привлекавшихся организациями Осоавиахима СССР и органами местной власти к разминированию территорий и объектов, сбору боеприпасов и военной техники в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года;
(в ред. Приказа Министерства социального развития Оренбургской области от 09.06.2015 № 227)
3) лиц, награжденных медалью "За оборону Ленинграда", инвалидов с детства вследствие ранения, контузии или увечья, связанных с боевыми действиями в период Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, пенсионное обеспечение которых осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации;
4) лиц, награжденных знаком "Жителю блокадного Ленинграда", пенсионное обеспечение которых осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации;
5) лиц, работавших на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, на строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог;
6) лиц, проработавших в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР; лиц, награжденных орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны, пенсионное обеспечение которых осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации;
7) ветераны Великой Отечественной войны, чьи удостоверения утрачены или пришли в негодность, либо которым были выданы удостоверения, образцы которых утверждены до 1 января 1992 года.

Требования к порядку информирования
о предоставлении государственной услуги

3. Министерство социального развития Оренбургской области, почтовый адрес: 460006, г. Оренбург, ул. Терешковой, д. 33; e-mail: szn@mail.orb.ru; время работы: понедельник - четверг с 9.00 до 18.00, пятница с 9.00 до 17.00, обеденный перерыв с 13.00 до 13.48, областная служба "Единый социальный телефон": (3532) 77-03-03:
1) Самохина Татьяна Сергеевна - министр социального развития Оренбургской области; телефон справочной службы: (3532) 77-33-38; факс: (3532) 99-64-85;
2) Демин Владимир Васильевич - первый заместитель министра социального развития Оренбургской области, телефон: (3532) 77-04-24;
3) Бородина Ольга Петровна - начальник отдела по работе с ветеранами, телефон: (3532) 77-02-24.
4. Информация о месте нахождения, графике работы, контактных телефонах, указывается на официальном сайте Министерства в сети "Интернет": http://www.msr.orb.ru. Адреса, номера телефонов, контактная информация структурных подразделений указываются на официальном сайте Министерства в разделе: "Министерство" - "Подведомственные организации".
5. Порядок предоставления государственной услуги указывается на официальном сайте министерства в разделе: "Деятельность" - "Государственные услуги" - "Административные регламенты". Указанная информация также может быть получена в электронной форме через "Портал государственных и муниципальных услуг Оренбургской области" (далее - Портал), электронный адрес: www.gosuslugi.ru.
6. Информация о государственной услуге размещается на информационных стендах:
1) место нахождения, график (режим) работы, номера телефонов, адреса электронной почты;
2) блок-схема предоставления государственной услуги (Приложение № 5 к Административному регламенту);
3) категория получателей государственной услуги;
4) перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;
5) образец заполнения заявления для предоставления государственной услуги;
6) основания для отказа в приеме документов для предоставления государственной услуги;
7) основания приостановления оказания государственной услуги;
8) основания отказа в предоставлении государственной услуги.
7. Информация о государственной услуге может быть сообщена по телефону. При ответе на телефонный звонок специалист должен назвать фамилию, имя, отчество, должность и проинформировать по интересующему вопросу.

2. Стандарт предоставления государственной услуги

Наименование государственной услуги

8. Наименование государственной услуги: "Выдача удостоверения ветерана Великой Отечественной войны" (далее - государственная услуга). Государственная услуга носит заявительный порядок обращения.

Наименование органа, предоставляющего государственную услугу

9. Государственная услуга предоставляется:
1) отделами министерства социальной защиты городов и районов области (далее - Отделы) в части определения права на предоставление государственной услуги и выдачи удостоверения;
2) министерством социального развития Оренбургской области (далее - Министерство) в части обеспечения Отделов бланками удостоверений "Ветеран Великой Отечественной войны", а также контроля за предоставлением государственной услуги.
10. Участие иных органов в процессе предоставления государственной услуги не требуется. Запрещается требовать от заявителя предоставления документов и информации или осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации.

Результат предоставления государственной услуги

11. Результатом предоставления государственной услуги является:
1) решение о предоставлении государственной услуги (Приложение № 3 к Административному регламенту - уведомление о предоставлении государственной услуги, выдача удостоверения ветерана Великой отечественной войны);
2) решение об отказе в предоставлении государственной услуги (Приложение № 4 к Административному регламенту - уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги).

Срок предоставления государственной услуги

12. Прохождение всех административных процедур, необходимых для получения результата государственной услуги, в том числе с учетом необходимости обращения в органы, организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, осуществляется в течение не более одного месяца с момента приема (регистрации) заявления.

Правовые основания для предоставления государственной услуги

13. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
1) Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных" ("Российская газета", № 165, 29.07.2006, "Собрание законодательства Российской Федерации", 31.07.2006, № 31 (1 ч.), ст. 3451, "Парламентская газета", № 126 - 127, 03.08.2006); Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", № 168, 30.07.2010, "Собрание законодательства Российской Федерации", 02.08.2010, № 31, ст. 4179);
2) постановлением Правительства Российской Федерации от 05.10.1999 № 1122 "Об удостоверениях ветерана Великой Отечественной войны" ("Российская газета", № 204, 15.10.1999, "Российская газета", № 63, 10.04.2009 "Российская газета", № 36, 20.02.2001);
3) постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 11.10.2000 № 69 "Об утверждении Инструкции о порядке и условиях реализации прав и льгот ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, иных категорий граждан, установленных Федеральным законом "О ветеранах" ("Российская газета", № 224, 22.11.2000);
4) постановлением Правительства Оренбургской области от 30.12.2011 № 1308-п "О разработке и утверждении органами исполнительной власти Оренбургской области административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" ("Оренбуржье", № 13, 26.01.2012);
5) Постановлением Правительства Оренбургской области от 28.04.2014 № 254-п "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Оренбургской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Оренбургской области при предоставлении государственных услуг" ("Оренбуржье", № 70, 07.05.2014).

Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с законодательными или иными нормативными
правовыми актами для предоставления государственной услуги

14. Для получения государственной услуги представляются следующие документы личного хранения (представляемые заявителем на бумажном носителе или в форме электронного документа), которые являются обязательными для предоставления государственной услуги:
1) заявление (образец представлен в Приложении № 1 к Административному регламенту);
2) согласие на обработку персональных данных гражданина (образец представлен в Приложении № 2 к Административному регламенту);
3) документы, удостоверяющие личность гражданина Российской Федерации, иностранного гражданина, лица без гражданства постоянно проживающих на территории Российской Федерации;
4) документы, подтверждающие регистрацию по месту жительства;
5) документы, выдаваемые федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы (справка, установленной формы об инвалидности и ее причине);
6) удостоверения и документы, подтверждающие право гражданина на получение социальной поддержки (удостоверение, подтверждающее статус ветерана Великой отечественной войны);
7) документы воинского учета;
8) документы о трудовой деятельности, трудовом стаже (трудовая книжка (справка) о трудовом стаже в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР);
9) документы о государственных и ведомственных наградах (удостоверения к орденам и медалям за самоотверженный труд в годы Великой Отечественной войны; к знаку "Жителю блокадного Ленинграда", к медали "За оборону Ленинграда");
10) документы Архивного фонда Российской Федерации (представляются в случае отсутствия документов, подтверждающих статус ветерана Великой Отечественной войны) переданные на постоянное хранение в государственные и муниципальные архивы (подтверждающие факт пребывания в составе истребительных батальонов и участия в период Великой Отечественной войны в указанных боевых операциях и боевых действиях, подтверждающие факт работы в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо на основании удостоверений о награждении орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны, подтверждающие факт работы на предприятиях, в учреждениях и организациях города Ленинграда в период блокады с 8 сентября 1941 года по 27 января 1944 года);
11) фотография 3 x 4 см.
15. Данный перечень документов личного хранения является исчерпывающим.
16. Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, не предусмотренных нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.
17. Заявитель вправе представить документы следующими способами:
1) посредством личного обращения;
2) по почте;
3) в электронном виде;
4) с помощью курьера.
18. Предоставление государственной услуги может быть осуществлено через Портал, многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ): http://www.orenmfc.ru/. Для подачи заявления и документов в электронной форме применяется специализированное программное обеспечение, предусматривающее заполнение электронных форм. Представленные документы не возвращаются и хранятся в установленном порядке. Идентификация заявителя производится, в том числе, с использованием универсальной электронной карты (далее - УЭК), которая получается им самостоятельно:
1) заявление должно быть заполнено в форме, представленной на Портале, и подписано простой электронной подписью (допускается использование усиленной квалифицированной электронной подписи);
2) документы, подписывается простой электронной подписью (допускается использование усиленной квалифицированной электронной подписи);
3) согласие на обработку персональных данных не требуется.
19. За представление недостоверных или неполных сведений заявитель несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа
в приеме документов, необходимых для предоставления
государственной услуги

20. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги являются:
1) неполный перечень документов;
2) текст заявления не поддается прочтению;
3) не указаны: фамилия, имя, адрес заявителя;
4) в обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу работников уполномоченного органа, а также членов их семей.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
или отказа в предоставлении государственной услуги

21. В предоставлении государственной услуги может быть отказано:
1) отсутствует право на получение государственной услуги;
2) представление недостоверных и/или заведомо ложных сведений;
Заявитель, получивший отказ в предоставлении государственной услуги, имеет право на повторное обращение в случае устранения причин или изменения обстоятельств, вследствие которых ему было отказано.
22. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.

Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении
государственной услуги (функции), и способы ее взимания
в случаях, предусмотренных федеральными законами,
принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными
правовыми актами Российской Федерации, нормативными
правовыми актами субъектов Российской Федерации

23. Государственная услуга предоставляется на безвозмездной основе.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления
(запроса) о предоставлении государственной услуги (функции)
и при получении результата предоставления
государственной услуги

24. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги или получения результата предоставления государственной услуги, не должен составлять более 15 минут.

Срок регистрации заявления (запроса)
о предоставлении государственной услуги

25. Регистрация заявления (запроса) о предоставлении государственной услуги осуществляется в течение суток с момента поступления.

Требования к помещениям, в которых предоставляется
государственная услуга, к залу ожидания, информационным
стендам, необходимых для предоставления
государственной услуги

26. Центральный вход в здание должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию об уполномоченном органе, осуществляющем предоставление услуги:
1) наименование;
2) режим работы.
27. Помещения для приема заявителей располагаются, по возможности, на нижних этажах зданий с отдельным входом. Вход и передвижение по помещениям, в которых проводится прием граждан, не должны создавать затруднений для лиц с ограниченными физическими возможностями, иметь доступные места общественного пользования. Для этого вход в помещение оборудуется специальным пандусом, обеспечивается беспрепятственное перемещение и разворот специальных средств для передвижения (кресел-колясок).
28. Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками с указанием:
1) номера кабинета;
2) фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление услуги;
3) времени приема граждан;
4) времени перерыва на обед, технического перерыва.
29. Заявителю обеспечиваются надлежащие условия для ожидания (стулья, стол, освещение, писчая бумага, письменные принадлежности). Стенды (стойки) с информацией, указанной в пункте 6 Административного регламента, размещаются в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним, и располагаются на уровне глаз стоящего человека, при изготовлении информационных материалов для стендов используется шрифт Times New Roman размером не менее 14.
30. Места предоставления государственной услуги оборудуются средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, схемами эвакуации.

Показатели доступности и качества государственной услуги

31. Показателями доступности предоставления государственной услуги являются:
1) открытость, полнота и достоверность информации о порядке предоставления государственной услуги, в том числе в электронной форме в сети Интернет, на Портале;
2) соблюдение стандарта предоставления государственной услуги;
3) предоставление возможности подачи заявления о предоставлении государственной услуги и документов через Портал;
4) предоставление возможности получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе через Портал;
5) предоставление возможности получения результата предоставления государственной услуги, в том числе через Портал.
32. Показателем качества предоставления государственной услуги является:
1) отсутствие очередей при приеме (выдаче) документов;
2) отсутствие нарушений сроков предоставления государственной услуги;
3) отсутствие обоснованных жалоб со стороны заявителей по результатам предоставления государственной услуги.
33. Ежегодно специалистами, ответственными за предоставление государственной услуги, на основе анализа практики применения Административного регламента, осуществляется оценка соответствия его исполнения установленным показателям.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме

Исчерпывающий перечень административных процедур

34. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием заявления, формирование пакета документов (далее - документы);
2) определение права на предоставление государственной услуги, уведомление о принятом решении;
3) оформление и выдача удостоверения "Ветеран Великой Отечественной войны".
35. Данный перечень административных процедур является исчерпывающим. Выполнение всех административных процедур, действий осуществляется специалистами в соответствии с распределением должностных обязанностей. При предоставлении государственной услуги в электронной форме осуществляется: подача заявления (запроса) через Портал, получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса, уведомление о предоставлении государственной услуги (об отказе в предоставлении государственной услуги, с разъяснением причин).
36. Административные процедуры осуществляются в последовательности, определенной блок-схемой предоставления государственной услуги (Приложение № 5 к Административному регламенту).

Прием заявления и прилагаемых документов

37. Основанием для начала административной процедуры является получение от заявителя документов в Отделах по месту жительства заявителей. Документы рассматриваются непосредственно после получения.
38. Специалистом Отдела осуществляется проверка подлинности, полноты и правильности оформления представленных документов.
39. Результатом выполнения административной процедуры является сформированный пакет документов.
40. Время выполнения административной процедуры - 15 минут.
41. Заявление может быть подано через МФЦ и Портал.
42. Основанием для начала предоставления государственной услуги в электронной форме является получение запроса и сведения из документов личного хранения.
43. При предоставлении государственной услуги в электронной форме используются средства электронной подписи классов КС1 и КС3, которые допускаются к использованию при обращении за получением государственной услуги, оказываемой с применением усиленной квалифицированной электронной подписи, и определяются на основании утвержденной Министерством частной модели угроз безопасности персональных данных, обрабатываемых в информационной системе.
44. Запрос в электронной форме приравнивается к согласию заявителя с обработкой его персональных данных, необходимых для предоставления государственной услуги.
45. Результатом выполнения административной процедуры является уведомление заявителя о принятии запроса и отметка о дате и времени принятия, заверенная подписью специалиста, принявшего документы.
46. Время выполнения административной процедуры: осуществляется в день принятия запроса.

Определение права на предоставление государственной
услуги, уведомление о принятом решении

47. Основанием для начала административной процедуры является сформированный пакет документов.
48. Специалист готовит заявку в министерство на получение бланка удостоверения "Ветеран Великой Отечественной войны" на основании принятого решения.
49. Результатом выполнения административной процедуры является направление уведомления заявителю о принятом решении, в случае положительного решения указывается дата выдачи удостоверения "Ветеран Великой Отечественной войны".
50. Время выполнения административной процедуры - 10 дней.

Оформление и выдача удостоверения
"Ветеран Великой Отечественной войны"

51. Основанием для начала административной процедуры является направление уведомления заявителю о принятом решении, в случае положительного решения указывается дата выдачи удостоверения "Ветеран Великой Отечественной войны".
52. Специалист по заявке получает бланк удостоверения из министерства для оформления и выдачи его заявителю.
53. Результатом выполнения административной процедуры является выдача удостоверения "Ветеран Великой Отечественной войны".
54. Время выполнения административной процедуры - 20 дней.

4. Формы контроля за предоставлением государственной услуги

Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением
и исполнением положений Административного регламента,
а также принятием ими решений

55. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами и принятием решений осуществляется: должностными лицами Министерства, иными должностными лицами, ответственными за предоставление государственной услуги.
56. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за предоставление государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения сотрудниками положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Порядок и периодичность осуществления плановых
и внеплановых проверок полноты и качества предоставления
государственной услуги, в том числе порядок и формы
контроля за полнотой и качеством предоставления

57. Руководители Министерства организуют и осуществляют контроль за исполнением государственной услуги.
58. Контроль за полнотой и качеством исполнения услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействия) специалистов.
59. Проверки могут быть плановыми или внеплановыми. Внеплановая проверка может проводиться по конкретному обращению заявителя. Результаты проверок оформляются в виде справки, в которой отмечаются недостатки и предложения по их устранению.

Ответственность специалистов за решения и действия
(бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе
предоставления государственной услуги

60. В случае выявления по результатам проверок нарушений осуществляется привлечение специалистов к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Персональная ответственность специалистов, должностных лиц закрепляется в их должностных регламентах или должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.

Требования к порядку и формам контроля за предоставлением
государственной услуги, в том числе со стороны граждан,
их объединений и организаций

61. Заявители имеют право осуществлять контроль за соблюдением положений настоящего Административного регламента, сроков исполнения административных процедур в ходе рассмотрения их заявлений путем получения устной информации (по телефону) или письменных, в том числе в электронном виде, ответов на их запросы.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего
государственную услугу, а также должностных лиц,
государственных служащих

Информация для заявителя о его праве подать жалобу
на решение и (или) действие (бездействие) Министерства
его должностных лиц при предоставлении
государственной услуги

62. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Оренбургской области для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Оренбургской области для предоставления государственной услуги у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Оренбургской области;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, Оренбургской области;
7) отказ Министерства, должностного лица, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных, в результате предоставления государственной услуги, документах, либо нарушение установленного срока таких исправлений.

Предмет жалобы

63. Предметом жалобы являются решения и (или) действия (бездействие) Министерства, его должностных лиц, принятые (осуществленные) с нарушением порядка предоставления государственной услуги, а также неисполнение или ненадлежащее исполнение должностными лицами служебных обязанностей, установленных Административным регламентом и иными нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.
64. Жалоба должна содержать:
1) наименование Министерства, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Министерства, предоставляющего государственную услугу, органа, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Министерства, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

Органы государственной власти и уполномоченные
на рассмотрение жалобы должностные лица,
которым может быть направлена жалоба

65. Жалоба рассматривается:
1) министром социального развития Оренбургской области, а в случае его отсутствия первым заместителем министра социального развития Оренбургской области;
2) руководителем Отдела, предоставляющего государственную услугу, порядок предоставления которой был нарушен вследствие решений и действий (бездействия) специалиста либо его должностного лица.
66. Жалоба рассматривается в соответствии с законодательством.
67. Жалобы на решения, принятые:
1) министром социального развития Оренбургской области, первым заместителем министра социального развития Оренбургской области рассматриваются Губернатором - председателем Правительства Оренбургской области;
2) руководителем Отдела рассматриваются министром социального развития Оренбургской области.

Порядок подачи и рассмотрения жалобы

68. Жалоба подается в Министерство в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде.
1) почтовый адрес Министерства: 460006, г. Оренбург, ул. Терешковой, д. 33; e-mail: szn@mail.orb.ru;
2) официальный сайт Министерства: http://www.msr.orb.ru;
3) Портал, электронный адрес: www.gosuslugi.ru;
4) адреса, номера телефонов, структурных подразделений указаны в приложении № 6 к Административному регламенту.
69. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя.
70. Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.
71. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
72. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем через официальный сайт Министерства или Портал. При подаче жалобы в электронном виде документы, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
73. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или признаков состава преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.

Сроки рассмотрения жалобы

74. Жалоба, поступившая в уполномоченный на ее рассмотрение орган, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены органом, уполномоченным на ее рассмотрение.
75. В случае обжалования отказа Министерства, его должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений, жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
76. В случае если принятие решения по жалобе не входит в компетенцию органа, предоставляющего государственную услугу, указанный орган в течение 3 рабочих дней со дня регистрации жалобы направляет ее в уполномоченный орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы. Срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня ее регистрации в уполномоченном на ее рассмотрение органе.

Перечень оснований для отказа в удовлетворении жалобы

77. В удовлетворении жалобы отказывается в случае:
1) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
2) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
3) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями законодательства в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
78. В случае поступления такой жалобы заинтересованному лицу направляется уведомление о ранее данных ответах или копии этих ответов.
79. Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
1) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
2) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
(п. 79 в ред. Приказа Министерства социального развития Оренбургской области от 21.08.2015 № 387)

Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы

80. Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.

Результат рассмотрения жалобы

81. По результатам рассмотрения жалобы, выносится одно из следующих решений:
1) удовлетворить жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Оренбургской области, а также в иных формах;
2) отказать в удовлетворении жалобы, при наличии оснований указанных в пункте 77 Административного регламента.
82. При удовлетворении жалобы принимаются исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, Министерство принимает меры по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Порядок информирования заявителя о результатах
рассмотрения жалобы

83. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом и направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения в письменной форме, по желанию заявителя - в электронной форме.
84. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, рассмотревшего жалобу;
2) наименование должности, фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица, принявшего решение по жалобе;
3) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
4) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
5) основания для принятия решения по жалобе;
6) принятое по жалобе решение;
7) в случае признания жалобы обоснованной - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
8) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

Порядок обжалования решения по жалобе

85. Решения по жалобе могут быть обжалованы вышестоящему должностному лицу, либо в судебном порядке.
(п. 85 в ред. Приказа Министерства социального развития Оренбургской области от 21.08.2015 № 387)

Право заявителя на получение информации и документов,
необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы

86. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, если иное не предусмотрено законодательством.

Способы информирования заявителя о порядке подачи
и рассмотрения жалобы

87. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется следующими способами:
1) путем непосредственного общения заявителя (при личном обращении либо по телефону) со специалистами, ответственными за рассмотрение жалобы;
2) путем взаимодействия специалистов, ответственных за рассмотрение жалобы, с заявителями по почте, по электронной почте;
3) посредством информационных материалов, которые размещаются на официальном сайте Министерства в сети "Интернет": http://www.msr.orb.ru;
4) посредством информационных материалов, которые размещаются на информационных стендах в местах предоставления государственной услуги.





Приложение 1
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги

Начальнику отдела
социальной защиты
населения в городе, районе
Фамилия
Имя Отчество
Домашний адрес:

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу выдать мне удостоверение ветерана Великой Отечественной войны.
К заявлению прилагаю документы:
1.
2.
3.
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

Пенсионирующее ведомство Пенсионный фонд

Подпись заявителя /_________________/
подпись

"__" __________ 20__ г.





Приложение 2
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги

Согласие на обработку
персональных данных гражданина

Я ____________________________________________________________________,
(Фамилия, Имя, Отчество)
_________ серия ______ № ______ выдан _____________________________________
(вид документа, удостоверяющего личность)
__________________________________________________________________________,
(когда и кем)
проживающий(ая) по адресу: ________________________________________________
__________________________________________________________________________,
настоящим даю свое согласие на обработку __________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование и адрес оператора)
моих персональных данных и подтверждаю, что, давая такое согласие, я
действую осознанно и в своих интересах.
Согласие дается мною с целью __________________________________________
___________________________________________________________________________
(цель обработки персональных данных)
и распространяется на следующую информацию: _______________________________
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
(перечень персональных данных)
а также даю свою согласие на обработку специальных категорий персональных
данных касающихся гражданства, национальной принадлежности, состояния
здоровья и на обработку биометрических персональных данных (фотографию).
Настоящее согласие предоставляется на осуществление любых действий в
отношении моих персональных данных, которые необходимы или желаемы для
достижения указанных выше целей, включая (без ограничения) сбор,
систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение),
использование, распространение (в том числе передача), обезличивание,
блокирование, уничтожение, трансграничную передачу персональных данных, а
также осуществление любых иных действий с моими персональными данными в
соответствии с федеральным законодательством как с использованием средств
автоматизации, так и без такового.
Настоящее согласие вступает в силу со дня подписания и действует до
достижения указанной цели обработки и последующего срока хранения
документов, установленного законодательством Российской Федерации.
Я оставляю за собой право отозвать свое согласие посредством
составления соответствующего письменного документа.
В случае получения моего письменного заявления об отзыве настоящего
согласия на обработку персональных данных _________________________________
___________________________________________________________________________
обязано прекратить их обработку в течение периода времени, необходимого для
завершения предоставления государственной услуги.

Контактный(ые) телефон(ы) ______________ и почтовый адрес _____________

Подпись субъекта персональных данных __________ "___" _________ 20__ г.





Приложение 3
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги

__________________________

УВЕДОМЛЕНИЕ
о предоставлении государственной услуги

__________________________________________________________________________,
(Ф.И.О. заявителя)
проживающий (ая) по адресу: ______________________________________________,
обратился (ась) в уполномоченный орган ____________________________________
___________________________________________________________________________
(юридическое название уполномоченного органа)
за предоставлением государственной услуги
По результатам рассмотрения представленных документов принято решение
о предоставлении государственной услуги по выдаче удостоверения ветерана
Великой Отечественной войны.

Удостоверение Вы можете получить _________________ 20___ г.

По адресу: ________________________________________________.

Начальник отдела социальной
защиты населения ________________ ___________________
(подпись) (расшифровка)

Исп. ______________
Тел.______________





Приложение 4
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги

_____________________

УВЕДОМЛЕНИЕ
об отказе в предоставлении
государственной услуги

__________________________________________________________________________,
(Ф.И.О. заявителя)
проживающий (ая) по адресу: ______________________________________________,
обратился (ась) в уполномоченный орган ____________________________________
___________________________________________________________________________
(юридическое название уполномоченного органа)
за предоставлением государственной услуги _________________________________
__________________________________________________________________________.
По результатам рассмотрения заявления принято решение отказать в
предоставлении государственной услуги _____________________________________
___________________________________________________________________________
(причина отказа со ссылкой на нормы действующего законодательства)

Приложение: документы (перечень) на _________ л.

Начальник отдела социальной
защиты населения ________________ ___________________
(подпись) (расшифровка)
Исп. _______________





Приложение 5
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги

БЛОК-СХЕМА
предоставления государственной услуги
"Выдача удостоверения ветерана Великой Отечественной войны"


ЗАЯВИТЕЛЬ


\/ \/ \/ \/

Министерство МФЦ Портал Отдел


\/

Информирование и консультирование
Прием и регистрация документов
Формирование пакета документов


\/

Рассмотрение документов и принятие решения


\/ \/

Уведомление о предоставлении Уведомление об отказе в
государственной услуги предоставлении
государственной услуги, с
указанием причин отказа и
возврата пакета документов
\/

Выдача удостоверения
ветерана Великой
Отечественной войны






Приложение 6
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги

Адреса, номера телефонов
структурных подразделений Министерства

Отделы социальной защиты населения

Почтовый адрес
Электронный адрес код города (района)
№ телефона
г. Оренбург, пр. Победы, 24 (Ленинский район)
sznol@mail.orb.ru
8 (3532) 77-21-96
г. Оренбург, ул. Полигонная, 32а (Центральный район)
sznoc@mail.orb.ru
8 (3532) 70-23-03
г. Оренбург, ул. Брестская, 1 (Дзержинский район)
sznod@mail.orb.ru
8 (3532) 36-64-57
г. Оренбург, пр. Братьев Коростелевых, 141 (Промышленный район)
sznop@mail.orb.ru
8 (3532) 56-37-08
г. Орск, пр. Ленина, 29
sznorsk@mail.orb.ru
8 (3537) 25 89-95
г. Бугуруслан, ул. Комсомольская, 106
sznbg@mail.orb.ru
8 (35352) 3-33-50
г. Бузулук, ул. Раздельная, 35
sznbk@mail.orb.ru
8 (35342) 2-12-40
г. Медногорск, ул. Советская, 37
sznme@mail.orb.ru
8 (35379) 3-23-76
г. Новотроицк, ул. Советская, 80
sznnt1@mail.orb.ru
8 (353-76) 3-62-20
Абдулинский район, г. Абдулино ул. Коммунистическая, 268
sznab@mail.orb.ru
8 (35355) 2-58-22
Адамовский район, п. Адамовка, ул. 8 Марта, 11
sznad@mail.orb.ru
8 (35362) 2-26-89
Акбулакский район, п. Акбулак, ул. Кирова, 34
sznak@mail.orb.ru
8 (35335) 2-16-76
Александровский район, с. Александровка, ул. Маяковского, 6
sznal@mail.orb.ru
8 (35359) 2-15-09
Асекеевский район, с. Асекеево, ул. Чапаева, 31
sznas@mail.orb.ru
8 (35351) 2-02-38
Беляевский район, с. Беляевка, ул. Торговая, 16
sznbe@mail.orb.ru
8 (35334) 2-20-56
Бугурусланский район, г. Бугуруслан, ул. Революционная, 24
sznbu@mail.orb.ru
8 (35352) 2-32-15
Бузулукский район, г. Бузулук, ул. Рожкова, 53а
sznbz@mail.orb.ru
8 (35342) 2-22-84
Гайский район, г. Гай, ул. Октябрьская, д. 38
szngy@mail.orb.ru
sznga@mail.orb.ru
8 (35362) 4-08-63
Грачевский район, с. Грачевка, ул. Советская, д. 4
sznge@mail.orb.ru
8 (35344) 2-11-65
Домбаровский район, п. Домбаровский, ул. Осипенко, 3
sznil@mail.orb.ru
8 (35367) 2-21-37
Илекский район, с. Илек, ул. Чапаевская, д. 23
sznil@mail.orb.ru
8 (35337) 2-16-98
Кваркенский район, с. Кваркено, ул. Целинная, 20
sznkv@mail.orb.ru
8 (35364) 2-19-74
Красногвардейский район, с. Плешаново, ул. Мира, 3
sznko@mail.orb.ru
8 (35345) 3-12-48
Кувандыкский район, г. Кувандык, ул. Оренбургская, 20
sznku@mail.orb.ru
8 (35361) 2-17-52
Курманаевский район, с. Курманаевка, пл. Ленина, 1
sznkm@mail.orb.ru
8 (35341) 2-16-47
Матвеевский район, с. Матвеевка, ул. Уральская, 6
sznma@mail.orb.ru
8 (35356) 2-19-43
Новоорский район, п. Новоорск, ул. Акбауова, 14а
sznno@mail.orb.ru
8 (35363) 7-12-64
Новосергиевский район, п. Новосергиевка, ул. Краснопартизанская, 20
sznns@mail.orb.ru
8 (35339) 2-39-33
Октябрьский район, с. Октябрьское, ул. Заводская, 3
sznok@mail.orb.ru
8 (35330) 2-12-59
Оренбургский район, г. Оренбург, ул. Ст. Разина, 209
sznor@mail.orb.ru
560980
Первомайский район, п. Первомайский, ул. Л. Толстого, 30
sznpm@mail.orb.ru
8 (35348) 4-16-72
Переволоцкий район, п. Переволоцкий, ул. Ленинская, 86
sznor@mail.orb.ru
8 (35338) 2-10-36
Пономаревский район, с. Пономаревка, ул. Советская, 93
sznpn@mail.orb.ru
8 (35357) 2-10-53
Сакмарский район, с. Сакмара, ул. Советская, 25
sznsk@mail.orb.ru
8 (35331) 2-11-07
Саракташский район, п. Саракташ ул. Пушкина, 87
sznsa@mail.orb.ru
8 (35333) 6-11-33
Светлинский район, пос. Светлый, ул. Строителей, д. 26
sznsv@mail.orb.ru
8 (35366) 2-19-49
Северный район, с. Северное, ул. Советская, 24
sznse@mail.orb.ru
8 (35354) 2-16-77
Соль-Илецкий район, г. Соль-Илецк, ул. Цвиллинга, 29
sznsi@mail.orb.ru
8 (35336) 2-54-41
Сорочинский район, г. Сорочинск, ул. Саратовская, 1
sznsr@mail.orb.ru
8 (35346) 4-12-91
Ташлинский район, с. Ташла, ул. Довженко, 44
szntl@mail.orb.ru
8 (35347) 2-12-47
Тоцкий район, с. Тоцкое, ул. Ленина, д. 4
sznto@mail.orb.ru
8(35349)2-15-36
Тюльганский район, п. Тюльган, ул. Ленина, 19
szntu@mail.orb.ru
8 (35332) 2-12-53
Шарлыкский район, с. Шарлык, ул. Мира, д. 19
sznsl@mail.orb.ru
8 (35358) 2-13-05
Ясненский район, г. Ясный, ул. Свердлова, д. 6
sznys@mail.orb.ru
8 (35368) 2-13-49

Многофункциональный центр предоставления
государственных и муниципальных услуг

г. Оренбург, Шарлыкское шоссе, 1/2, ТРК "Армада"
http://www.orenmfc.ru/
(3532) 68-33-30


------------------------------------------------------------------