Приказ Министерства социального развития Оренбургской области от 22.12.2014 N 630 "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "Выдача удостоверения гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС"
МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 22 декабря 2014 г. № 630
Об утверждении административного регламента предоставления
государственной услуги "Выдача удостоверения гражданам,
подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы
на Чернобыльской АЭС"
Список изменяющих документов
(в ред. Приказа Министерства социального развития
Оренбургской области от 17.03.2015 № 101)
Во исполнение Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановления Правительства Оренбургской области от 30.12.2011 № 1308-п "О разработке и утверждении органами исполнительной власти Оренбургской области административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг"
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить административный регламент предоставления государственной услуги "Выдача удостоверения гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" согласно приложению.
2. Отделу по работе с ветеранами министерства социального развития Оренбургской области (Бородина О.П.):
2.1. Определить специалиста, ответственного за сопровождение "Реестра государственных (муниципальных) услуг (функций) Оренбургской области" (далее - Реестр) и в течение 5 рабочих дней внести изменения в соответствии с настоящим приказом.
2.2. Обеспечить контроль за предоставлением государственной услуги в соответствии с настоящим административным регламентом и своевременное внесение изменений в настоящий приказ, в Реестр при изменении действующего законодательства, регламентирующего предоставление государственной услуги.
3. Спецчасти министерства социального развития Оренбургской области обеспечить доступ к специализированной системе Реестр специалистов отделов министерства социальной защиты городов и районов области для предоставления государственной услуги в электронном виде.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя министра Демина В.В.
5. Приказ вступает в силу после размещения на официальном сайте министерства социального развития Оренбургской области и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.11.2013.
Министр
социального развития
Оренбургской области
Т.С.САМОХИНА
Приложение
к приказу
министерства
социального развития
Оренбургской области
от 22 декабря 2014 г. № 630
Административный регламент
предоставления государственной услуги "Выдача удостоверения
гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие
катастрофы на Чернобыльской АЭС"
Список изменяющих документов
(в ред. Приказа Министерства социального развития
Оренбургской области от 17.03.2015 № 101)
1. Общие положения
Предмет регулирования регламента
1. Административный регламент предоставления государственной услуги: "Выдача удостоверения гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (далее - Административный регламент) разработан министерством социального развития Оренбургской области в целях повышения качества и доступности предоставления указанной государственной услуги, создания комфортных условий для получателей государственной услуги, определяет сроки и последовательность действий (далее - административных процедур) осуществляемых министерством социального развития Оренбургской области (далее - Министерство), отделами министерства социальной защиты населения Оренбургской области городов и районов области (далее - Отделы).
Круг заявителей
2. Заявителями являются:
1) граждане, эвакуированные (в том числе выехавшие добровольно) в 1986 году из зоны отчуждения или переселенные (переселяемые), в том числе выехавшие добровольно, из зоны отселения в 1986 году и в последующие годы, включая детей, в том числе детей, которые в момент эвакуации находились (находятся) в состоянии внутриутробного развития;
2) граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с правом на отселение;
3) граждане, постоянно проживающие (работающие) в зоне отселения до их переселения в другие районы;
4) граждане, выехавшие добровольно на новое место жительства из зоны проживания с правом на отселение в 1986 году и в последующие годы;
5) военнослужащие, лица начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, государственной противопожарной службы, проходящих (проходивших) военную службу (службу) в зоне отчуждения, зоне отселения, зоне проживания с правом на отселение.
Требования к порядку информирования о предоставлении
государственной услуги
3. Министерство социального развития Оренбургской области, почтовый адрес: 460006, г. Оренбург, ул. Терешковой, д. 33; e-mail: szn@mail.orb.ru; время работы: понедельник - четверг с 9.00 до 18.00, пятница с 9.00 до 17.00, обеденный перерыв с 13.00 до 13.48, областная служба "Единый социальный телефон": (3532) 77-03-03:
1) Самохина Татьяна Сергеевна - министр социального развития Оренбургской области; телефон справочной службы: (3532) 77-33-38; факс: (3532) 99-64-85;
2) Демин Владимир Васильевич - первый заместитель министра социального развития Оренбургской области, телефон: (3532) 77-04-24;
3) Бородина Ольга Петровна - начальник отдела по работе с ветеранами, телефон: (3532) 77-02-24.
4. Информация о месте нахождения, графике работы, контактных телефонах указывается на официальном сайте Министерства в сети "Интернет": http://www.msr.orb.ru. Адреса, номера телефонов, контактная информация структурных подразделений указываются на официальном сайте Министерства в разделе: "Министерство" - "Подведомственные организации".
5. Порядок предоставления государственной услуги указывается на официальном сайте министерства в разделе: "Деятельность" "Государственные услуги" - "Административные регламенты". Указанная информация также может быть получена в электронной форме через "Портал государственных и муниципальных услуг Оренбургской области" (далее - Портал), электронный адрес: www.gosuslugi.ru.
6. Информация о государственной услуге размещается на информационных стендах:
1) место нахождения, график (режим) работы, номера телефонов, адреса электронной почты;
2) блок-схема предоставления государственной услуги;
3) категория получателей государственной услуги;
4) перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;
5) образец заполнения заявления для предоставления государственной услуги;
6) основания для отказа в приеме документов для предоставления государственной услуги;
7) основания приостановления оказания государственной услуги;
8) основания отказа в предоставлении государственной услуги.
7. Информация о государственной услуге может быть сообщена по телефону. При ответе на телефонный звонок специалист должен назвать фамилию, имя, отчество, должность и проинформировать по интересующему вопросу.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
8. Наименование государственной услуги: "Выдача удостоверения гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (далее - государственная услуга).
9. Государственная услуга носит заявительный порядок обращения.
Наименование органа,
предоставляющего государственную услугу
10. Государственная услуга предоставляется:
1) отделами министерства социальной защиты населения городов и районов области (далее - Отделы) в части приема заявлений и предоставления или отказа в предоставлении государственной услуги.
2) министерством социального развития Оренбургской области (далее - Министерство) в части определения права на предоставление государственной услуги.
11. Участие иных органов, в процессе предоставления государственной услуги не требуется. Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, не предусмотренных нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.
Результат предоставления государственной услуги
12. Результатом предоставления государственной услуги является:
1) решение о предоставлении государственной услуги (Приложение № 3 к Административному регламенту - уведомление о предоставлении государственной услуги);
2) решение об отказе в предоставлении государственной услуги (Приложение № 4 к Административному регламенту - уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги).
Срок предоставления государственной услуги
13. Прохождение всех административных процедур, необходимых для получения результата государственной услуги, осуществляется в течение не более одного месяца с момента приема (регистрации) заявления.
Правовые основания для предоставления государственной услуги
14. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
1) Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", № 168, 30.07.2010, "Собрание законодательства Российской Федерации", 02.08.2010, № 31, ст. 4179);
2) Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных" ("Российская газета", № 165, 29.07.2006, "Собрание законодательства Российской Федерации", 31.07.2006, № 31 (1 ч.), ст. 3451, "Парламентская газета", № 126 - 127, 03.08.2006);
3) Федеральным законом от 15.05.1991 № 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" ("Ведомости СНД и ВС РСФСР", 1991, № 21, ст. 699);
4) Приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации и Министерства финансов Российской Федерации от 11.04.2006 № 228/271/63н "Об утверждении Порядка и условий оформления и выдачи специальных удостоверений единого образца гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" ("Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", № 38, 18.09.2006, "Российская газета", № 208, 19.09.2006);
5) Постановлением Правительства Оренбургской области от 30.12.2011 № 1308-п "О разработке и утверждении органами исполнительной власти Оренбургской области административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" ("Оренбуржье", № 13, 26.01.2012);
6) Постановлением Правительства Оренбургской области от 28.04.2014 № 254-п "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Оренбургской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Оренбургской области при предоставлении государственных услуг" ("Оренбуржье", № 70, 07.05.2014).
Исчерпывающий перечень документов,
необходимых в соответствии с законодательными
или иными нормативными правовыми актами
для предоставления государственной услуги
15. Для получения государственной услуги представляются следующие документы личного хранения, которые являются обязательными для предоставления государственной услуги:
1) заявление (образец представлен в Приложении № 1 к Административному регламенту);
2) документы, удостоверяющие личность гражданина Российской Федерации (а также документы удостоверяющие личность иностранного гражданина, лица без гражданства постоянно проживающих на территории Российской Федерации); для детей, не достигших 14-летнего возраста - свидетельство о рождении, свидетельство об усыновлении;
3) документы, подтверждающие факт проживания (прохождения военной службы (службы) в зонах радиоактивного загрязнения: выписки из архивов жилищно-эксплуатационных управлений, жилищно-коммунальных отделов, иные документы, подтверждающие факт проживания (прохождения военной службы (службы)) в зонах радиоактивного загрязнения;
4) согласие на обработку персональных данных (Приложение № 2).
Данный перечень документов личного хранения является исчерпывающим.
16. Заявитель вправе представить документы следующими способами:
1) посредством личного обращения;
2) по почте;
3) в электронном виде;
4) с помощью курьера.
17. Предоставление государственной услуги может быть осуществлено через Портал, через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ): http://www.orenmfc.ru. (Приложение № 5, 6 к Административному регламенту).
18. Для подачи заявления и документов в электронной форме применяется специализированное программное обеспечение, предусматривающее заполнение электронных форм. Представленные документы не возвращаются и хранятся в установленном порядке. Идентификация заявителя производится, в том числе, с использованием универсальной электронной карты (далее УЭК), которая получается им самостоятельно:
1) заявление должно быть заполнено в форме, представленной на Портале, и подписано простой электронной подписью (допускается использование усиленной квалифицированной электронной подписи);
2) документы, подписывается простой электронной подписью (допускается использование усиленной квалифицированной электронной подписи);
3) согласие на обработку персональных данных не требуется.
19. За представление недостоверных или неполных сведений заявитель несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме
документов, необходимых для предоставления
государственной услуги
20. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги являются:
1) неполный перечень документов;
2) текст заявления не поддается прочтению;
3) не указаны: фамилия, имя, адрес заявителя;
4) в обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу работников уполномоченного органа, а также членов их семьей.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
или отказа в предоставлении государственной услуги
21. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.
22. В предоставлении государственной услуги может быть отказано:
1) отсутствует право на получение государственной услуги;
2) представление недостоверных и/или заведомо ложных сведений.
Заявитель, получивший отказ в предоставлении государственной услуги, имеет право на повторное обращение в случае устранения причин или изменения обстоятельств, вследствие которых ему было отказано.
Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении
государственной услуги (функции), и способы ее взимания
в случаях, предусмотренных федеральными законами,
принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными
правовыми актами Российской Федерации, нормативными
правовыми актами субъектов Российской Федерации
23. Государственная услуга предоставляется на безвозмездной основе.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления
(запроса) о предоставлении государственной услуги (функции)
и при получении результата предоставления
государственной услуги
24. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги или получения результата предоставления государственной услуги, не должен составлять более 15 минут.
Срок регистрации заявления (запроса) о предоставлении
государственной услуги
25. Регистрация заявления (запроса) о предоставлении государственной услуги осуществляется в течение суток с момента поступления.
Требования к помещениям, в которых предоставляется
государственная услуга, к залу ожидания, информационным
стендам, необходимых для предоставления
государственной услуги
26. Центральный вход в здание должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию об уполномоченном органе, осуществляющем предоставление услуги:
1) наименование;
2) режим работы.
27. Помещения для приема заявителей располагаются, по возможности, на нижних этажах зданий с отдельным входом.
28. Вход и передвижение по помещениям, в которых проводится прием граждан, не должны создавать затруднений для лиц с ограниченными физическими возможностями, иметь доступные места общественного пользования. Для этого вход в помещение оборудуется специальным пандусом, обеспечивается беспрепятственное перемещение и разворот специальных средств для передвижения (кресел-колясок).
29. Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками с указанием:
1) номера кабинета;
2) фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление услуги;
3) времени приема граждан;
4) времени перерыва на обед, технического перерыва.
30. Заявителю обеспечиваются надлежащие условия для ожидания (стулья, стол, освещение, писчая бумага, письменные принадлежности). Стенды (стойки) с информацией, указанной в пункте 6 Административного регламента, размещаются в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним, и располагаются на уровне глаз стоящего человека, при изготовлении информационных материалов для стендов используется шрифт Times New Roman размером не менее 14.
31. Места предоставления государственной услуги оборудуются средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, схемами эвакуации.
Показатели доступности и качества государственной услуги
32. Показателями доступности предоставления государственной услуги являются:
1) открытость, полнота и достоверность информации о порядке предоставления государственной услуги, в том числе в электронной форме в сети Интернет, на Портале;
2) соблюдение стандарта предоставления государственной услуги;
3) предоставление возможности подачи заявления о предоставлении государственной услуги и документов через Портал;
4) предоставление возможности получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе через Портал;
5) предоставление возможности получения результата предоставления государственной услуги, в том числе через Портал.
33. Показателем качества предоставления государственной услуги является:
1) отсутствие очередей при приеме (выдаче) документов;
2) отсутствие нарушений сроков предоставления государственной услуги;
3) отсутствие обоснованных жалоб со стороны заявителей по результатам предоставления государственной услуги.
Ежегодно специалистами, ответственными за предоставление государственной услуги, на основе анализа практики применения Административного регламента, осуществляется оценка соответствия его исполнения установленным показателям.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме
Исчерпывающий перечень административных процедур
34. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием заявления, формирование пакета документов (далее - документы);
2) определение права на предоставление (отказ в предоставлении) государственной услуги;
3) выдача удостоверения гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.
35. Данный перечень административных процедур является исчерпывающим. Выполнение всех административных процедур, действий осуществляется специалистами в соответствии с распределением должностных обязанностей. Предоставление государственной услуги может быть осуществлено через Портал и МФЦ. При предоставлении государственной услуги в электронной форме осуществляется: подача заявления (запроса) через Портал, получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса, уведомление о предоставлении государственной услуги (об отказе в предоставлении государственной услуги, с разъяснением причин).
36. Административные процедуры осуществляются в последовательности, определенной блок-схемой предоставления государственной услуги (Приложение № 5 к Административному регламенту).
Прием заявления и прилагаемых документов
37. Основанием для начала административной процедуры является получение от заявителя документов в Отделах по месту жительства заявителей. Документы рассматриваются непосредственно после получения.
38. Специалистом Отдела осуществляется проверка подлинности, полноты и правильности оформления представленных документов.
39. Результатом выполнения административной процедуры является формирование пакета документов.
40. Время выполнения административной процедуры - 15 минут.
41. Заявление может быть подано через МФЦ и Портал. Основанием для начала предоставления государственной услуги в электронной форме является получение запроса и сведений из документов личного хранения. При предоставлении государственной услуги в электронной форме используются средства электронной подписи классов КС1 и КС3, которые допускаются к использованию при обращении за получением государственной услуги, оказываемой с применением усиленной квалифицированной электронной подписи, и определяются на основании утвержденной Министерством частной модели угроз безопасности персональных данных, обрабатываемых в информационной системе. Запрос в электронной форме приравнивается к согласию заявителя с обработкой его персональных данных, необходимых для предоставления государственной услуги. Результатом выполнения административной процедуры является уведомление заявителя о принятии запроса и отметка о дате и времени принятия, заверенная подписью специалиста, принявшего документы. Время выполнения административной процедуры: осуществляется в день принятия запроса.
Определение права на предоставление (отказ в предоставлении)
государственной услуги
42. Основанием для начала административной процедуры является сформированный пакет документов.
43. Комиссией Министерства рассматривается документы, принимается решение о выдаче (отказе в выдаче) удостоверения. Специалист Министерства формирует заявку на выдачу бланков удостоверений.
43.1. Время выполнения административной процедуры - не более 7 календарных дней.
(пп. 43.1 введен Приказом Министерства социального развития Оренбургской области от 17.03.2015 № 101)
44. Результатом выполнения административной процедуры является определение права на предоставление (отказ в предоставлении) государственной услуги, уведомление заявителя.
Выдача удостоверений гражданам, подвергшимся воздействию
радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС
45. Основанием для начала административной процедуры является определение права на предоставление государственной услуги.
46. Министерство получает бланки удостоверений, оформляет и передает их в Отделы по месту жительства заявителей для дальнейшего вручения.
46.1. Время выполнения административной процедуры - не более 23 календарных дней.
(п. 46.1 введен Приказом Министерства социального развития Оренбургской области от 17.03.2015 № 101)
47. Результатом выполнения административной процедуры является Выдача удостоверений гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.
48. В любое время с момента приема документов заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится представленный им пакет документов.
4. Формы контроля за предоставлением государственной услуги
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением
и исполнением положений Административного регламента,
а также принятием ими решений
49. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами и принятием решений осуществляется: должностными лицами Министерства, иными должностными лицами, ответственными за предоставление государственной услуги.
50. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за предоставление государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения сотрудниками положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
Порядок и периодичность осуществления плановых
и внеплановых проверок полноты и качества предоставления
государственной услуги, в том числе порядок и формы
контроля за полнотой и качеством предоставления
51. Руководители Министерства организуют и осуществляют контроль за исполнением государственной услуги.
52. Контроль за полнотой и качеством исполнения услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействия) специалистов.
53. Проверки могут быть плановыми или внеплановыми. Внеплановая проверка может проводиться по конкретному обращению заявителя. Результаты проверок оформляются в виде справки, в которой отмечаются недостатки и предложения по их устранению.
Ответственность специалистов за решения и действия
(бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе
предоставления государственной услуги
54. В случае выявления по результатам проверок нарушений осуществляется привлечение специалистов к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Персональная ответственность специалистов, должностных лиц закрепляется в их должностных регламентах или должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.
Требования к порядку и формам контроля за предоставлением
государственной услуги, в том числе со стороны граждан,
их объединений и организаций
55. Заявители имеют право осуществлять контроль за соблюдением положений настоящего Административного регламента, сроков исполнения административных процедур в ходе рассмотрения их заявлений путем получения устной информации (по телефону) или письменных, в том числе в электронном виде, ответов на их запросы.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
решений и действий (бездействия) органа,
предоставляющего государственную услугу,
а также должностных лиц, государственных служащих
Информация для заявителя о его праве подать жалобу
на решение и (или) действие (бездействие) Министерства
его должностных лиц при предоставлении
государственной услуги
56. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Оренбургской области для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Оренбургской области для предоставления государственной услуги у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Оренбургской области;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, Оренбургской области;
7) отказ Министерства, должностного лица, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных, в результате предоставления государственной услуги, документах, либо нарушение установленного срока таких исправлений.
Предмет жалобы
57. Предметом жалобы являются решения и (или) действия (бездействие) Министерства, его должностных лиц, принятые (осуществленные) с нарушением порядка предоставления государственной услуги, а также неисполнение или ненадлежащее исполнение должностными лицами служебных обязанностей, установленных Административным регламентом и иными нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.
58. Жалоба должна содержать:
1) наименование Министерства, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Министерства, предоставляющего государственную услугу, органа, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Министерства, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Органы государственной власти и уполномоченные
на рассмотрение жалобы должностные лица,
которым может быть направлена жалоба
59. Жалоба рассматривается:
1) министром социального развития Оренбургской области, а в случае его отсутствия первым заместителем министра социального развития Оренбургской области;
2) руководителем Отдела, предоставляющего государственную услугу, порядок предоставления которой был нарушен вследствие решений и действий (бездействия) специалиста либо его должностного лица.
60. Жалоба рассматривается в соответствии с законодательством.
61. Жалобы на решения, принятые:
1) министром социального развития Оренбургской области, первым заместителем министра социального развития Оренбургской области рассматриваются Губернатором - председателем Правительства Оренбургской области;
2) руководителем Отдела рассматриваются министром социального развития Оренбургской области.
Порядок подачи и рассмотрения жалобы
62. Жалоба подается в Министерство в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде.
1) почтовый адрес Министерства: 460006, г. Оренбург, ул. Терешковой, д. 33; e-mail: szn@mail.orb.ru;
2) официальный сайт Министерства: http://www.msr.orb.ru;
3) портал, электронный адрес: www.gosuslugi.ru;
4) адреса, номера телефонов, структурных подразделений указаны в приложении № 6 к Административному регламенту.
63. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя.
64. Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.
65. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
66. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем через официальный сайт Министерства или Портал. При подаче жалобы в электронном виде документы, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
67. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или признаков состава преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.
Сроки рассмотрения жалобы
68. Жалоба, поступившая в уполномоченный на ее рассмотрение орган, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены органом, уполномоченным на ее рассмотрение.
69. В случае обжалования отказа Министерства, его должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений, жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
70. В случае если принятие решения по жалобе не входит в компетенцию органа, предоставляющего государственную услугу, указанный орган в течение 3 рабочих дней со дня регистрации жалобы направляет ее в уполномоченный орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы. Срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня ее регистрации в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
Перечень оснований для отказа в удовлетворении жалобы
71. В удовлетворении жалобы отказывается в случае:
1) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
2) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
3) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями законодательства в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
72. В случае поступления такой жалобы заинтересованному лицу направляется уведомление о ранее данных ответах или копии этих ответов.
73. Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
1) если в жалобе не указаны фамилия гражданина, направившего жалобу, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ. Если в указанной жалобе содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией;
2) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, при этом гражданину, направившему жалобу, сообщается о недопустимости злоупотребления правом;
3) отсутствие возможности прочитать текст жалобы, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
(п. 73 в ред. Приказа Министерства социального развития Оренбургской области от 17.03.2015 № 101)
Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы
74. Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.
Результат рассмотрения жалобы
75. По результатам рассмотрения жалобы, выносится одно из следующих решений:
1) удовлетворить жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Оренбургской области, а также в иных формах;
2) отказать в удовлетворении жалобы, при наличии оснований указанных в п. 70 Административного регламента.
76. При удовлетворении жалобы принимаются исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, Министерство принимает меры по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
Порядок информирования заявителя
о результатах рассмотрения жалобы
77. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом и направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения в письменной форме, по желанию заявителя - в электронной форме.
78. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, рассмотревшего жалобу;
2) наименование должности, фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица, принявшего решение по жалобе;
3) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
4) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
5) основания для принятия решения по жалобе;
6) принятое по жалобе решение;
7) в случае признания жалобы обоснованной - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
8) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
Порядок обжалования решения по жалобе
79. Решения, принятые в ходе исполнения государственной услуги, действия или бездействие должностных лиц могут быть обжалованы вышестоящему должностному лицу, либо в судебном порядке.
Право заявителя на получение информации и документов,
необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
80. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, если иное не предусмотрено законодательством.
Способы информирования заявителя
о порядке подачи и рассмотрения жалобы
81. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется следующими способами:
1) путем непосредственного общения заявителя (при личном обращении либо по телефону) со специалистами, ответственными за рассмотрение жалобы;
2) путем взаимодействия специалистов, ответственных за рассмотрение жалобы, с заявителями по почте, по электронной почте;
3) посредством информационных материалов, которые размещаются на официальном сайте Министерства в сети "Интернет": http://www.msr.orb.ru;
4) посредством информационных материалов, которые размещаются на информационных стендах в местах предоставления государственной услуги.
Приложение 1
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
Министру
социального развития
Оренбургской области
__________________________________
от
Фамилия __________________________
Имя Отчество _____________________
Домашний адрес, телефон:
__________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу выдать удостоверение гражданина, подвергшегося воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.
Даю согласие на автоматизированную, а также без использования средств автоматизации, обработку персональных данных, указанных в настоящем заявлении.
К заявлению прилагаю документы:
1. Копия паспорта гражданина Российской Федерации.
2. Документы, подтверждающие факт проживания в зоне радиоактивного загрязнения (выписки из архивов жилищно-эксплуатационных управлений, жилищно-коммунальных отделов, иные документы, подтверждающие факт проживания (прохождения военной службы);
3. Согласие на обработку персональных данных
4. Другие документы
Подпись заявителя __________________/_________________________________/
подпись
"__" ____________ 20__ г.
Приложение 2
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
Согласие на обработку персональных данных
Я, _______________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
даю согласие в соответствии со статьей 9 Федерального закона от
27 июля 2006 № 152-ФЗ "О персональных данных" на автоматизированную, а
также без использования средств автоматизации, обработку и использование
моих персональных данных, содержащихся в настоящем заявлении, с целью
организации учета выдачи специального удостоверения единого образца
гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на
Чернобыльской АЭС.
1. Дата рождения
_______________________________________________________________________
(число, месяц, год)
2. Документ, удостоверяющий личность: _________________________________
_______________________________________________________________________
(наименование, серия и номер документа, кем и когда выдан)
3. Адрес постоянного места жительства: ________________________________
_______________________________________________________________________
4. Специальное удостоверение единого образца гражданина, подвергшегося
воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС (при
наличии): _____________________________________________________________
_______________________________________________________________________
(серия и номер документа, кем и когда выдан)
5. Документы (их реквизиты), являющиеся основанием для выдачи
специального удостоверения единого образца гражданина, подвергшегося
воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС: ______
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
Об ответственности за достоверность представленных сведений предупрежден
(предупреждена).
Настоящее заявление действует на период до истечения сроков хранения
соответствующей информации или документов, содержащих указанную информацию,
определяемых в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Отзыв заявления осуществляется в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
_________________________________ "___" _______________ 20__ г.
(Ф.И.О.)
____________________________
(подпись)
Приложение 3
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
УВЕДОМЛЕНИЕ
о предоставлении государственной услуги
протокол № ______ от ___________
_______________________________________________________________________
(Ф.И.О. заявителя)
проживающий (ая) по адресу: ______________________________________________,
обратился (ась) в уполномоченный орган ____________________________________
___________________________________________________________________________
(юридическое название уполномоченного органа)
за предоставлением государственной услуги
По результатам рассмотрения представленных документов принято решение о
предоставлении государственной услуги по выдаче удостоверения.
Удостоверение Вы можете получить __________________ 20___ г.
По адресу: _______________________________________________________________.
Начальник
отдела социальной
защиты населения ___________________ _______________________________
(подпись) (расшифровка)
Исп. ____________________
Тел. ____________________
Приложение 4
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
УВЕДОМЛЕНИЕ
об отказе в предоставлении государственной услуги
протокол № ______ от ________________
______________________________________________________________________,
(Ф.И.О. заявителя)
проживающий (ая) по адресу: ______________________________________________,
обратился (ась) в уполномоченный орган ____________________________________
___________________________________________________________________________
(юридическое название уполномоченного органа)
за предоставлением государственной услуги _________________________________
__________________________________________________________________________.
По результатам рассмотрения заявления принято решение отказать в
предоставлении государственной услуги
___________________________________________________________________________
(причина отказа со ссылкой на нормы
действующего законодательства)
Приложение: документы (перечень) на ____ л.
Начальник
отдела социальной
защиты населения ____________________ _______________________________
(подпись) (расшифровка)
Исп. ____________________
Тел. ____________________
Приложение 5
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
БЛОК-СХЕМА
предоставления государственной услуги "Выдача
удостоверения гражданам, подвергшимся воздействию радиации
вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС"
ЗАЯВИТЕЛЬ
\/ \/ \/
МФЦ Портал Отдел
\/
Информирование и консультирование
Прием, регистрация и формирование пакета документов
\/
Рассмотрение документов и принятие решения
\/
\/ Уведомление об отказе
в предоставлении государственной
Уведомление о предоставлении услуги,
государственной услуги с указанием причин отказа
и возврата пакета документов
\/
Предоставление государственной
услуги, выдача удостоверения
Приложение 6
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
Адреса, номера телефонов
структурных подразделений Министерства
Отделы социальной защиты населения
Почтовый адрес
Электронный адрес (код города (района)) № телефона
г. Оренбург, пр. Победы, 24 (Ленинский район)
sznol@mail.orb.ru
8 (3532) 77-21-96
г. Оренбург, ул. Полигонная, 32 "а" (Центральный район)
sznoc@mail.orb.ru
8 (3532) 70-23-03
г. Оренбург, ул. Брестская, 1 (Дзержинский район)
sznod@mail.orb.ru
8 (3532) 36-64-57
г. Оренбург, пр. Братьев Коростелевых, 141 (Промышленный район)
sznop@mail.orb.ru
8 (3532) 56-37-08
г. Орск, пр. Ленина, 29
sznorsk@mail.orb.ru
8 (3537) 25-89-95
г. Бугуруслан, ул. Комсомольская, 106
sznbg@mail.orb.ru
8 (35352) 3-33-50
г. Бузулук, ул. Раздельная, 35
gznbk@mail.orb.ru
8 (35342) 2-12-40
г. Медногорск, ул. Советская, 37
sznme@mail.orb.ru
8 (35379) 3-23-76
г. Новотроицк, ул. Советская, 80
sznntl@mail.orb.ru (8-353-76) 3-62-20
Абдулинский район, г. Абдулино ул. Коммунистическая, 268
sznab@mail.orb.ru 8 (35355) 2-58-22
Адамовский район, п. Адамовка, ул. 8 Марта, 11
sznad@mail.orb.ru
8 (35362) 2-26-89
Акбулакский район, п. Акбулак, ул. Кирова, 34
sznak@mail.orb.ru
8 (35335) 2-16-76
Александровский район, с. Александровка, ул. Маяковского, 6
sznal@mail.orb.ru
8 (35359) 2-15-09
Асекеевский район, с. Асекеево, ул. Чапаева, 31
sznas@mail.orb.ru
8 (35351) 2-02-38
Беляевский район, с. Беляевка, ул. Торговая, 1 "б"
sznbe@mail.orb.ru
8 (35334) 2-20-56
Бугурусланский район, г. Бугуруслан, ул. Революционная, 24
sznbu@mail.orb.ru
8 (35352) 2-32-15
Бузулукский район, г. Бузулук, ул. Рожкова, 53 "а"
sznbz@mail.orb.ru
8 (35342) 2-22-84
Гайский район, г. Гай, ул. Октябрьская, д. 38
szngy@mail.orb.ru
sznga@mail.orb.ru
8 (35362) 4-08-63
Грачевский район, с. Грачевка, ул. Советская, д. 4
sznge@mail.orb.ru
8 (35344) 2-11-65
Домбаровский район, п. Домбаровский, ул. Осипенко, 3
sznil@mail.orb.ru
8 (35367) 2-21-37
Илекский район, с. Илек, ул. Чапаевская, д. 23
sznil@mail.orb.ru
8 (35337) 2-16-98
Кваркенский район, с. Кваркено, ул. 1 Целинная, 20
sznkv@mail.orb.ru 8 (35364) 2-19-74
Красногвардейский район, с. Плешаново, ул. Мира, 3
sznko@mail.orb.ru
8 (35345) 3-12-48
Кувандыкский район, г. Кувандык, ул. Оренбургская, 20
sznku@mail.orb.ru
8 (35361) 2-17-52
Курманаевский район, с. Курманаевка, пл. Ленина, 1
sznkm@mail.orb.ru
8 (35341) 2-16-47
Матвеевский район, с. Матвеевка, ул. Уральская, 6
sznma@mail.orb.ru
8 (35356) 2-19-43
Новоорский район, п. Новоорск, ул. Акбауова, 14 а
sznno@mail.orb.ru
8 (35363) 7-12-64
Новосергиевский район, п. Новосергиевка, ул. Краснопартизанская, 20
sznns@mail.orb.ru
8 (35339) 2-39-33
Октябрьский район, с. Октябрьское, ул. Заводская, 3
sznok@mail.orb.ru
8 (35330) 2-12-59
Оренбургский район, г. Оренбург, ул. Ст. Разина, 209
sznor@mail.orb.ru 56-09-80
Первомайский район, п. Первомайский, ул. Л. Толстого 30
sznpm@mail.orb.ru
8 (35348) 4-16-72
Переволоцкий район, п. Переволоцкий, ул. Ленинская, 86
sznpr@mail.orb.ru
8 (35338) 2-10-36
Пономаревский район, с. Пономаревка, ул. Советская, 93
sznpn@mail.orb.ru
8 (35357) 2-10-53
Сакмарский район, с. Сакмара, ул. Советская, 25
sznsk@mail.orb.ru
8 (35331) 2-11-07
Саракташский район, п. Саракташ ул. Пушкина, 87
sznsa@mail.orb.ru
8 (35333) 6-11-33
Светлинский район, пос. Светлый, ул. Строителей, д. 26
sznsv@mail.orb.ru
8 (35366) 2-19-49
Северный район, с. Северное, ул. Советская, 24
sznse@mail.orb.ru
8 (35354) 2-16-77
Соль-Илецкий район, г. Соль-Илецк, ул. Цвиллинга, 29
sznsi@mail.orb.ru
8 (35336) 2-54-41
Сорочинский район, г. Сорочинск, ул. Саратовская, 1
sznsr@mail.orb.ru
8 (35346) 4-12-91
Ташлинский район, с. Ташла, ул. Довженко, 44
szntl@mail.orb.ru
8 (35347) 2-12-47
Тоцкий район, с. Тоцкое, ул. Ленина, д. 4
sznto@mail.orb.ru
8 (35349) 2-15-36
Тюльганский район, п. Тюльган, ул. Ленина, 19
szntu@mail.orb.ru
8 (35332) 2-12-53
Шарлыкский район, с. Шарлык, ул. Мира, д. № 19
sznsl@mail.orb.ru
8 (35358) 2-13-05
Ясненский район, г. Ясный, ул. Свердлова, д. 6
sznys@mail.orb.ru
8 (35368) 2-13-49
Многофункциональный центр предоставления
государственных и муниципальных услуг
Почтовый адрес
Электронный адрес
№ телефона
г. Оренбург, Шарлыкское шоссе, 1/2, ТРК "Армада"
http://www.orenmfc.ru/ (3532) 68-33-30
------------------------------------------------------------------