Региональное
Законодательство
Оренбургской области

Приказ Министерства социального развития Оренбургской области от 28.10.2014 N 545 "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги: "Социальная поддержка и социальное обслуживание граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации "

МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ
от 28 октября 2014 г. № 545

Об утверждении административного регламента предоставления
государственной услуги: "Социальная поддержка и социальное
обслуживание граждан, находящихся в трудной жизненной
ситуации (в части предоставления социально-бытовых услуг)"

Во исполнение Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановления Правительства Оренбургской области от 30.12.2011 № 1308-п "О разработке и утверждении органами исполнительной власти Оренбургской области административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг"
ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить административный регламент предоставления государственной услуги "Социальная поддержка и социальное обслуживание граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации (в части предоставления социально-бытовых услуг)" согласно приложению.

2. Отделу организации социального обслуживания населения министерства социального развития Оренбургской области (Бабина Н.Н.):
2.1. Определить специалиста, ответственного за сопровождение "Реестра государственных (муниципальных) услуг (функций) Оренбургской области" (далее Реестр) и в течение 5 рабочих дней внести изменения в соответствии с настоящим приказом.
2.2. Обеспечить контроль за предоставлением государственной услуги в соответствии с настоящим административным регламентом и своевременное внесение изменений в настоящий приказ, в Реестр при изменении действующего законодательства, регламентирующего предоставление государственной услуги.

3. Директорам комплексных центров социального обслуживания населения городов и районов области обеспечить доступ специалистов к специализированной системе Реестр для предоставления государственной услуги в электронном виде.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на и.о. заместителя министра Палатову Р.А.

5. Приказ вступает в силу после размещения на официальном сайте министерства социального развития Оренбургской области и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.11.2013.

Исполняющий обязанности
первого заместителя
министра
социального развития
Оренбургской области
В.В.ДЕМИН





Приложение
к приказу
министерства
социального развития
Оренбургской области
от 28 октября 2014 г. № 545

Административный регламент
предоставления государственной услуги "Социальная поддержка
и социальное обслуживание граждан, находящихся в трудной
жизненной ситуации (в части предоставления
социально-бытовых услуг)"

1. Общие положения

Предмет регулирования регламента

1. Административный регламент предоставления государственной услуги "Социальная поддержка и социальное обслуживание граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации (в части предоставления социально-бытовых услуг)" (далее - Административный регламент) разработан министерством социального развития Оренбургской области в целях повышения качества и доступности предоставления указанной государственной услуги, создания комфортных условий для получателей государственной услуги, определяет сроки и последовательность действий (далее - административных процедур) осуществляемых государственными учреждениями "Комплексный центр социального обслуживания населения" в городских округах и районах Оренбургской области (далее - Учреждение), министерством социального развития Оренбургской области (далее - Министерство).

Круг заявителей

2. Заявителями государственной услуги являются граждане, находящиеся в трудной жизненной ситуации, нуждающиеся в социальной поддержке, помощи разового характера, направленной на поддержание их жизнедеятельности.

Требования к порядку информирования
о предоставлении государственной услуги

3. Министерство социального развития Оренбургской области, почтовый адрес: 460006, г. Оренбург, ул. Терешковой, д. 33; e-mail: szn@mail.orb.ru; время работы: понедельник - четверг с 9.00 до 18.00, пятница с 9.00 до 17.00, обеденный перерыв с 13.00 до 13.48, областная служба "Единый социальный телефон": (3532)77-03-03:
1) Самохина Татьяна Сергеевна - министр социального развития Оренбургской области, телефон справочной службы: (3532)77-33-38; факс: (3532)99-64-85;
2) Палатова Роза Александровна - заместитель министра социального развития Оренбургской области, телефон: (3532)77-91-31;
3) Бабина Надежда Николаевна - начальник отдела организации социального обслуживания населения, телефон: (3532)44-31-14.
4. Информация о месте нахождения, графике работы, контактных телефонах указывается на официальном сайте Министерства в сети "Интернет": http://www.msr.orb.ru. Адреса, номера телефонов, контактная информация структурных подразделений указываются на официальном сайте Министерства в разделе: "Министерство" - "Подведомственные организации".
5. Порядок предоставления государственной услуги указывается на официальном сайте министерства в разделе: "Деятельность" "Государственные услуги" - "Административные регламенты". Указанная информация также может быть получена в электронной форме через "Портал государственных и муниципальных услуг Оренбургской области" (далее - Портал), электронный адрес: www.gosuslugi.ru.
6. Информация о государственной услуге размещается на информационных стендах:
1) место нахождения, график (режим) работы, номера телефонов, адреса электронной почты;
2) блок-схема предоставления государственной услуги;
3) категория получателей государственной услуги;
4) перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;
5) образец заполнения заявления для предоставления государственной услуги;
6) основания для отказа в приеме документов для предоставления государственной услуги;
7) основания приостановления оказания государственной услуги;
8) основания отказа в предоставлении государственной услуги,
7. Информация о государственной услуге может быть сообщена по телефону. При ответе на телефонный звонок специалист должен назвать фамилию, имя, отчество, должность и проинформировать по интересующему вопросу.

2. Стандарт предоставления государственной услуги

Наименование государственной услуги

8. Наименование государственной услуги: "Социальная поддержка и социальное обслуживание граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации (в части предоставления социально-бытовых услуг)" (далее - государственная услуга).
9. Государственная услуга носит заявительный порядок обращения.

Наименование органа,
предоставляющего государственную услугу

10. Государственная услуга предоставляется:
1) государственными учреждениями "Комплексный центр социального обслуживания населения" в городских округах и районах Оренбургской области (далее - Учреждение), в части формирования пакета документов и определения права на предоставление государственной услуги;
2) министерством социального развития Оренбургской области (далее - Министерство), в части осуществления контроля за предоставлением государственной услуги.
11. Участие иных органов, в процессе предоставления государственной услуги не требуется.

Результат предоставления государственной услуги

12. Результатом предоставления государственной услуги является:
1) решение о предоставлении государственной услуги (Приложение № 3 к Административному регламенту - уведомление о предоставлении государственной услуги);
2) решение об отказе в предоставлении государственной услуги (Приложение № 4 к Административному регламенту - уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги).

Срок предоставления государственной услуги

13. Прохождение всех административных процедур, необходимых для получения результата государственной услуги, в том числе с учетом необходимости обращения в органы, организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, осуществляется в течение не более одного месяца с момента приема (регистрации) заявления.

Правовые основания
для предоставления государственной услуги

14. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами:
1) Федеральным законом от 2 августа 1995 года № 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов" ("Российская газета", № 150, 04.08.1995, "Собрание законодательства Российской Федерации", 07.08.1995, № 32, ст. 3198);
2) Федеральным законом от 10 декабря 1995 года № 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 11.12.1995, № 50, ст. 4872, "Российская газета", № 243, 19.12.1995);
3) Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных" ("Российская газета", № 165, 29.07.2006, "Собрание законодательства Российской Федерации", 31.07.2006, № 31 (1 ч.), ст. 3451, "Парламентская газета", № 126 - 127, 03.08.2006); Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", № 168, 30.07.2010, "Собрание законодательства Российской Федерации", 02.08.2010, № 31, ст. 4179);
4) Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", № 168, 30.07.2010, "Собрание законодательства Российской Федерации" 02.08.2010, № 31, ст. 4179);
5) Национальным стандартом ГОСТ Р 52880-2007 "Социальное обслуживание населения. Типы учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов", утвержденным приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 27 декабря 2007 года № 558-ст (М., Стандартинформ, 2008);
6) Национальным стандартом ГОСТ Р 52884-2007 "Социальное обслуживание населения. Порядок и условия предоставления социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам", утвержденным приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 27 декабря 2007 года № 562-ст (М., Стандартинформ, 2008);
7) Национальным стандартом ГОСТ Р 53058-2008 "Социальное обслуживание населения. Социальные услуги гражданам пожилого возраста", утвержденным приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 17 декабря 2008 года № 435-ст (М., Стандартинформ, 2009);
8) Национальным стандартом ГОСТ Р 53059-2008 "Социальное обслуживание населения. Социальные услуги инвалидам", утвержденным приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 17 декабря 2008 года № 436-ст (М., Стандартинформ, 2009);
9) Законом Оренбургской области от 10 ноября 2006 года № 684/124-IV-ОЗ "О социальном обслуживании населения в Оренбургской области" ("Южный Урал", № 237, (спецвыпуск № 22 с документами Законодательного Собрания Оренбургской области), 25.11.2006, с. 2 - 3);
10) Постановлением администрации Оренбургской области от 1 августа 2005 года № 209-п "О перечне гарантированных государством социальных услуг, предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидам государственными учреждениями социального обслуживания на территории Оренбургской области" ("Оренбуржье", № 123, 11.08.2005, "Оренбуржье", № 127, 18.08.2005, "Оренбуржье", № 131, 25.08.2005);
11) Постановлением Правительства Оренбургской области от 30 июня 2009 года № 334-п "Об утверждении стандартов предоставления государственных услуг юридическим и физическим лицам в сфере здравоохранения и социальной сфере" ("Оренбуржье", № 138, 10.09.2009);
12) Постановлением Правительства Оренбургской области от 30 декабря 2011 года № 1308-п "О разработке и утверждении органами исполнительной власти Оренбургской области административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" ("Оренбуржье", № 13, 26.01.2012);
13) Постановлением Правительства Оренбургской области от 28.04.2014 № 254-п "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Оренбургской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Оренбургской области при предоставлении государственных услуг" ("Оренбуржье", № 70, 07.05.2014);
14) Распоряжением председателя Правительства Оренбургской области от 3 июля 2009 года № 45-рп "О государственных стандартах социального обслуживания населения Оренбургской области" (документ не опубликован).

Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с законодательными или иными нормативными
правовыми актами для предоставления государственной услуги

15. Для получения государственной услуги представляются следующие документы:
16. Документы личного характера, которые являются обязательными для предоставления государственной услуги:
1) заявление (образец заявления представлен в Приложении № 1 к Административному регламенту);
2) согласие на обработку персональных данных (образец представлен в Приложении № 2 к Административному регламенту);
3) документы, удостоверяющие личность гражданина Российской Федерации, в том числе военнослужащих, а также документы, удостоверяющие личность иностранного гражданина, лица без гражданства, включая вид на жительство и удостоверение беженца;
4) документы, удостоверяющего личность законного представителя гражданина, подавшего заявление (при наличии законного представителя);
5) документы, удостоверяющего полномочия законного представителя (при наличии законного представителя);
6) медицинское заключение из лечебно-профилактического учреждения здравоохранения о состоянии здоровья гражданина и об отсутствии у него медицинских противопоказаний для получения государственной услуги.
17. Учреждения не вправе требовать от заявителя предоставления документов, не входящих в перечень личного хранения и находящихся в распоряжении органов, учреждений, участвующих в предоставлении государственной услуги.
18. Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, не предусмотренных нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.
19. Заявитель вправе представить документы следующими способами:
1) посредством личного обращения;
2) по почте;
3) с помощью курьера;
4) в электронном виде.
20. Предоставление государственной услуги может быть осуществлено через Портал, через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ): http://www.orenmfc.ru/. Для подачи заявления и документов в электронной форме применяется специализированное программное обеспечение, предусматривающее заполнение электронных форм. Представленные документы не возвращаются и хранятся в установленном порядке. Идентификация заявителя производится, в том числе, с использованием универсальной электронной карты (далее УЭК), которая получается им самостоятельно:
1) заявление должно быть заполнено в форме, представленной на Портале, и подписано простой электронной подписью (допускается использование усиленной квалифицированной электронной подписи);
2) документы подписываются простой электронной подписью (допускается использование усиленной квалифицированной электронной подписи);
3) согласие на обработку персональных данных не требуется.
21. За представление недостоверных или неполных сведений заявитель несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа
в приеме документов, необходимых для предоставления
государственной услуги

22. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги является представление документов, оформленных ненадлежащим образом:
1) текст заявления не поддается прочтению;
2) не указаны фамилия, имя, адрес заявителя;
3) в обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу работников уполномоченного органа, а также членов их семьей.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
или отказа в предоставлении государственной услуги

23. В предоставлении государственной услуги может быть отказано:
1) отсутствует право на получение государственной услуги;
2) предоставление недостоверных и/или заведомо ложных сведений.
Заявитель, получивший отказ в предоставлении государственной услуги, имеет право на повторное обращение в случае устранения причин или изменения обстоятельств, вследствие которых ему было отказано.
24. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.

Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении
государственной услуги, и способы ее взимания в случаях,
предусмотренных федеральными законами, принимаемыми
в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами
Российской Федерации, нормативными правовыми актами
субъектов Российской Федерации

25. Государственная услуга предоставляется на безвозмездной основе.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления
(запроса) о предоставлении государственной услуги
и при получении результата предоставления
государственной услуги

26. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги или получения результата предоставления государственной услуги, не должен составлять более 15 минут.

Срок регистрации заявления (запроса)
о предоставлении государственной услуги

27. Регистрация заявления (запроса) о предоставлении государственной услуги осуществляется в течение суток с момента поступления,

Требования к помещениям, в которых предоставляется
государственная услуга, к залу ожидания, информационным
стендам, необходимым для предоставления
государственной услуги

28. Центральный вход в здание должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию об уполномоченном органе, осуществляющем предоставление услуги:
1) наименование;
2) режим работы.
29. Помещения для приема заявителей располагаются, по возможности, на нижних этажах зданий с отдельным входом.
30. Вход и передвижение по помещениям, в которых проводится прием граждан, не должны создавать затруднений для лиц с ограниченными физическими возможностями, иметь доступные места общественного пользования. Для этого вход в помещение оборудуется специальным пандусом, обеспечивается беспрепятственное перемещение и разворот специальных средств для передвижения (кресел-колясок).
31. Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками с указанием:
1) номера кабинета;
2) фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление услуги;
3) времени приема граждан;
4) времени перерыва на обед, технического перерыва.
32. Заявителю обеспечиваются надлежащие условия для ожидания (стулья, стол, освещение, писчая бумага, письменные принадлежности). Стенды (стойки) с информацией, указанной в пункте 6 Административного регламента, размещаются в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним, и располагаются на уровне глаз стоящего человека, при изготовлении информационных материалов для стендов используется шрифт Times New Roman размером не менее 14.
33. Места предоставления государственной услуги оборудуются средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, схемами эвакуации.

Показатели доступности и качества государственной услуги

34. Показателями доступности предоставления государственной услуги являются:
1) открытость, полнота и достоверность информации о порядке предоставления государственной услуги, в том числе в электронной форме в сети Интернет, на Портале;
2) соблюдение стандарта предоставления государственной услуги;
3) предоставление возможности подачи заявления о предоставлении государственной услуги и документов через Портал;
4) предоставление возможности получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе через Портал;
5) предоставление возможности получения результата предоставления государственной услуги, в том числе через Портал.
35. Показателем качества предоставления государственной услуги являются:
1) отсутствие очередей при приеме (выдаче) документов заявителям;
2) отсутствие нарушений сроков предоставления государственной услуги;
3) отсутствие обоснованных жалоб со стороны заявителей по результатам предоставления государственной услуги.
Ежегодно специалистами, ответственными за предоставление государственной услуги, на основе анализа практики применения Административного регламента, осуществляется оценка соответствия его исполнения установленным показателям.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме

Исчерпывающий перечень административных процедур

36. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием заявления (запроса);
2) решение о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги.
37. Данный перечень административных процедур является исчерпывающим. Выполнение всех административных процедур, действий осуществляется специалистами в соответствии с распределением должностных обязанностей. При предоставлении государственной услуги в электронной форме осуществляются: подача заявления (запроса) через Портал, получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса, уведомление о предоставлении государственной услуги (об отказе в предоставлении государственной услуги, с разъяснением причин).
38. Административные процедуры осуществляются в последовательности, определенной блок-схемой предоставления государственной услуги (Приложение № 5 к Административному регламенту).

Прием заявления

39. Основанием для начала административной процедуры является получение от заявителя заявления (запроса) и прилагаемых документов. Заявление (запрос) и прилагаемые документы рассматриваются непосредственно после получения.
40. Специалистом осуществляется проверка подлинности, полноты и правильности оформления представленных документов.
41. Результатом выполнения административной процедуры являются принятие Учреждением документов, регистрация заявления (запроса).
42. Время выполнения административной процедуры: осуществляется в день принятия заявления (запроса), регистрация заявления (запроса) осуществляется в течение суток с момента поступления.
43. Заявление может быть подано через МФЦ и Портал.
44. Основанием для начала предоставления государственной услуги в электронной форме является получение запроса и сведений из документов личного хранения.
45. При предоставлении государственной услуги в электронной форме используются средства электронной подписи классов КС1 и КС3, которые допускаются к использованию при обращении за получением государственной услуги, оказываемой с применением усиленной квалифицированной электронной подписи, и определяются на основании утвержденной Министерством частной модели угроз безопасности персональных данных, обрабатываемых в информационной системе.
46. Запрос в электронной форме приравнивается к согласию заявителя с обработкой его персональных данных, необходимых для предоставления государственной услуги.
47. Результатом выполнения административной процедуры являются уведомление заявителя о принятии запроса и отметка о дате и времени принятия, заверенная подписью специалиста, принявшего документы.
48. Время выполнения административной процедуры: осуществляется в день принятия запроса.

Решение о предоставлении (об отказе в предоставлении)
государственной услуги

49. Основанием для начала административной процедуры является сформированный пакет документов.
50. Результатом выполнения административной процедуры является решение о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги.
51. Время выполнения административной процедуры: осуществляется в течение 3 дней.
52. В любое время с момента приема документов заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится представленный им пакет документов.

4. Формы контроля
за предоставлением государственной услуги

Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением
и исполнением положений Административного регламента,
а также принятием ими решений

53. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами, и принятием решений осуществляется: должностными лицами Учреждения, иными должностными лицами, ответственными за предоставление государственной услуги.
54. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за предоставление государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения сотрудниками положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Порядок и периодичность осуществления плановых
и внеплановых проверок полноты и качества предоставления
государственной услуги, в том числе порядок
и формы контроля за полнотой и качеством предоставления

55. Руководители Учреждения, Министерства организуют и осуществляют контроль за исполнением государственной услуги.
56. Контроль за полнотой и качеством исполнения услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов.
57. Проверки могут быть плановыми или внеплановыми. Внеплановая проверка может проводиться по конкретному обращению заявителя. Результаты проверок оформляются в виде справки, в которой отмечаются недостатки и предложения по их устранению.

Ответственность специалистов за решения и действия
(бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими
в ходе предоставления государственной услуги

58. В случае выявления по результатам проверок нарушений осуществляется привлечение специалистов к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Персональная ответственность специалистов, должностных лиц закрепляется в их должностных регламентах или должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.

Требования к порядку и формам контроля за предоставлением
государственной услуги, в том числе со стороны граждан,
их объединений и организаций

59. Заявители имеют право осуществлять контроль за соблюдением положений настоящего Административного регламента, сроков исполнения административных процедур в ходе рассмотрения их заявлений путем получения устной информации (по телефону) или письменных, в том числе в электронном виде, ответов на их запросы.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
государственную услугу, а также должностных лиц,
государственных служащих

Информация для заявителя о его праве подать жалобу
на решение и (или) действие (бездействие) Министерства,
Учреждения (или) его должностных лиц при предоставлении
государственной услуги

60. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Оренбургской области для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Оренбургской области для предоставления государственной услуги у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Оренбургской области;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, Оренбургской области;
7) отказ Учреждения, должностного лица, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, либо нарушение установленного срока таких исправлений.

Предмет жалобы

61. Предметом жалобы являются решения и (или) действия (бездействие) Министерства, Учреждения, его должностных лиц, принятые (осуществленные) с нарушением порядка предоставления государственной услуги, а также неисполнение или ненадлежащее исполнение должностными лицами служебных обязанностей, установленных Административным регламентом и иными нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.
62. Жалоба должна содержать:
1) наименование Учреждения, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) учреждения, предоставляющего государственную услугу, органа, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) учреждения, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

Органы государственной власти и уполномоченные
на рассмотрение жалобы должностные лица,
которым может быть направлена жалоба

63. Жалоба рассматривается:
1) министром социального развития Оренбургской области, а в случае его отсутствия первым заместителем министра социального развития Оренбургской области;
2) руководителем Учреждения, предоставляющего государственную услугу, порядок предоставления которой был нарушен вследствие решений и действий (бездействия) специалиста либо его должностного лица.
64. Жалоба рассматривается в соответствии с законодательством.
65. Жалобы на решения, принятые:
1) министром социального развития Оренбургской области, первым заместителем министра социального развития Оренбургской области рассматриваются Губернатором - председателем Правительства Оренбургской области;
2) руководителем Учреждения - рассматриваются министром социального развития Оренбургской области.

Порядок подачи и рассмотрения жалобы

66. Жалоба подается в Учреждение, Министерство в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде:
1) почтовый адрес Министерства: 460006, г. Оренбург, ул. Терешковой, д. 33; e-mail: szn@mail.orb.ru;
2) официальный сайт Министерства: http://www.msr.orb.ru;
3) Портал, электронный адрес: www.gosuslugi.ru;
4) адреса, номера телефонов, структурных подразделений указаны в приложении № 6 к Административному регламенту.
67. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя.
68. Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.
69. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
70. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем через официальный сайт Министерства или Портал. При подаче жалобы в электронном виде документы, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
71. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или признаков состава преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.

Сроки рассмотрения жалобы

72. Жалоба, поступившая в уполномоченный на ее рассмотрение орган, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены органом, уполномоченным на ее рассмотрение.
73. В случае обжалования отказа учреждения, его должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений, жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
74. В случае если принятие решения по жалобе не входит в компетенцию органа, предоставляющего государственную услугу, указанный орган в течение 3 рабочих дней со дня регистрации жалобы направляет ее в уполномоченный орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы. Срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня ее регистрации в уполномоченном на ее рассмотрение органе.

Перечень оснований
для отказа в удовлетворении жалобы

75. В удовлетворении жалобы отказывается в случае:
1) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
2) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
3) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями законодательства в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
76. В случае поступления такой жалобы заинтересованному лицу направляется уведомление о ранее данных ответах или копии этих ответов.
77. Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
1) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
2) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.

Перечень оснований
для приостановления рассмотрения жалобы

78. Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.

Результат рассмотрения жалобы

79. По результатам рассмотрения жалобы выносится одно из следующих решений:
1) удовлетворить жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Оренбургской области, а также в иных формах;
2) отказать в удовлетворении жалобы, при наличии оснований, указанных в пункте 76 Административного регламента.
80. При удовлетворении жалобы принимаются исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, Министерство принимает меры по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Порядок информирования заявителя
о результатах рассмотрения жалобы

81. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом и направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме, по желанию заявителя - в электронной форме.
82. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, рассмотревшего жалобу;
2) наименование должности, фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица, принявшего решение по жалобе;
3) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуются;
4) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
5) основания для принятия решения по жалобе;
6) принятое по жалобе решение;
7) в случае признания жалобы обоснованной - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
8) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

Порядок обжалования решения по жалобе

83. Решения, принятые в ходе исполнения государственной услуги, действия или бездействие должностных лиц могут быть обжалованы вышестоящему должностному лицу, либо в судебном порядке.

Право заявителя на получение информации и документов,
необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы

84. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, если иное не предусмотрено законодательством.

Способы информирования заявителя
о порядке подачи и рассмотрения жалобы

85. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется следующими способами:
1) путем непосредственного общения заявителя (при личном обращении либо по телефону) со специалистами, ответственными за рассмотрение жалобы;
2) путем взаимодействия специалистов, ответственных за рассмотрение жалобы, с заявителями по почте, по электронной почте;
3) посредством информационных материалов, которые размещаются на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": http://www.msr.orb.ru;
4) посредством информационных материалов, которые размещаются на информационных стендах в местах предоставления государственной услуги.





Приложение 1
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги

Директору Комплексного центра
социального обслуживания населения
граждан пожилого возраста и инвалидов

______________________________________________
(наименование административно-территориального
образования)
______________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
от гр. _______________________________________
(фамилия, имя, отчество)
Дата, месяц и год рождения ___________________
______________________________________________
Адрес проживания: ____________________________
______________________________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

Я, ________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество заявителя)
проживающий(ая) по адресу _________________________________________________
_________________________ № _______________________ серия _________________
(вид документа, удостоверяющего личность)
выдан _____________________________________________________________________
(кем, когда)
Прошу представить срочное социальное обслуживания в виде:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(вид социальной услуги)
так как, в связи с трудной жизненной
ситуацией _________________________________________________________________
Даю согласие на автоматизированную, а также без использования средств
автоматизации обработку персональных данных, указанных в настоящем
заявлении.

Подпись _____________________________ Дата заполнения ___________________





Приложение 2
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги

Согласие
на обработку персональных данных гражданина

Я, ________________________________________________________________________
(Фамилия, Имя, Отчество)
_____________ серия ___________ № ________ выдан __________________________
(вид документа, удостоверяющего личность)
___________________________________________________________________________
(когда и кем)
проживающий(ая) по адресу: _______________________________________________
___________________________________________________________________________
настоящим даю свое согласие на обработку __________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование и адрес оператора)
моих персональных данных и подтверждаю, что, давая такое согласие, я
действую осознанно и в своих интересах.
Согласие дается мною с целью ______________________________________________
___________________________________________________________________________
(цель обработки персональных данных)
и распространяется на следующую информацию: _______________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(перечень персональных данных)
а также даю свою согласие на обработку специальных категорий персональных
данных касающихся гражданства, национальной принадлежности, состояния
здоровья и на обработку биометрических персональных данных (фотографию).
Настоящее согласие предоставляется на осуществление любых действий в
отношении моих персональных данных, которые необходимы или желаемы для
достижения указанных выше целей, включая (без ограничения) сбор,
систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение),
использование, распространение (в том числе передачу), обезличивание,
блокирование, уничтожение, трансграничную передачу персональных данных, а
также осуществление любых иных действий с моими персональными данными в
соответствии с федеральным законодательством как с использованием средств
автоматизации, так и без такового.
Настоящее согласие вступает в силу со дня подписания и действует до
достижения указанной цели обработки и последующего срока хранения
документов, установленного законодательством Российской Федерации.
Я оставляю за собой право отозвать свое согласие посредством составления
соответствующего письменного документа.
В случае получения моего письменного заявления об отзыве настоящего
согласия на обработку персональных данных
_________________________________________ обязано прекратить их обработку в
течение периода времени, необходимого для завершения предоставления
государственной услуги.
Контактный(ые) телефон(ы) ________________________________ и почтовый адрес
___________________________________________________________________________
Подпись субъекта персональных данных





Приложение 3
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги

_____________________________
_____________________________
_____________________________
_____________________________

УВЕДОМЛЕНИЕ
о предоставлении государственной услуги
№ __________ от ___________-

__________________________________________
(Ф.И.О. заявителя)

проживающий(ая) по адресу: ________________________________, обратился(ась)
в уполномоченный орган ____________________________________________________
___________________________________________________________________________
(юридическое название уполномоченного органа)
за предоставлением государственной услуги.
Заявление о назначении принято "__" _________ 20__ г., зарегистрировано
№ ___________________________.

По результатам рассмотрения заявления и представленных документов принято
решение о предоставлении государственной услуги.

Руководитель
уполномоченного органа _______________________ _________________________
(подпись) (расшифровка)

Исп. ______________________
Тел. ______________________





Приложение 4
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги

_____________________________
_____________________________
_____________________________
_____________________________

УВЕДОМЛЕНИЕ
об отказе в предоставлении
государственной услуги

№ __________ от ___________

__________________________________________
(Ф.И.О. заявителя)

проживающий(ая) по адресу: ________________________________, обратился(ась)
в уполномоченный орган ____________________________________________________
_______________________________________________________________
(юридическое название уполномоченного органа)
за предоставлением государственной услуги _________________________________
_______________________________________________________________.

Заявление принято "___" ___________ 20__ г., зарегистрировано № ______.
По результатам рассмотрения заявления принято решение отказать в
предоставлении государственной услуги в соответствии с
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________ (причина отказа
в назначении со ссылкой на нормы
действующего законодательства)

Приложение: документы (перечень) на __ л.

Руководитель
уполномоченного органа ___________________ ________________
(подпись) (расшифровка)

Исп. ________________________
Тел. ________________________





Приложение 5
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги

БЛОК-СХЕМА
предоставления государственной услуги
"Социальная поддержка и социальное обслуживание граждан,
находящихся в трудной жизненной ситуации
(в части предоставления социально-бытовых услуг)"


ЗАЯВИТЕЛЬ

\/

МФЦ Учреждение Портал

\/ \/ \/

Информирование и консультирование
Прием и регистрация документов
Формирование пакета документов

\/

Рассмотрение документов и принятие решения

\/ \/

Уведомление Уведомление об отказе
о предоставлении в предоставлении
государственной услуги государственной
услуги, с причинами
\/ отказа и возвратом
пакета документов
Предоставление
государственной услуги






Приложение 6
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги

Адреса, номера телефонов
структурных подразделений Министерства

Комплексные центры
социального обслуживания населения

г. Оренбург, пр. Гагарина, д. 43а; ул. Полигонная, д. 26а; ул. Пойменная, 75; ул. Стройгородок, д. 4 (Южный округ)
kcson_oru@mail.orb.ru
8(3532)47-35-38
г. Оренбург, ул. Салмышская, д. 19/3; ул. Котова, д. 95 (Северный округ)
kcson_ors@mail.orb.ru
8(3532)62-67-62
г. Орск, ул. Чернышева, 18 (административное здание); ул. Кутузова, 31; ул. Вокзальное шоссе, 10 (дислокация отделений)
kcson_orsk@mail.orb.ru
8(3537)25-33-90
г. Бугуруслан, ул. Фрунзе, 101
kcson_bu@mail.orb.ru
8(35352)2-44-76
г. Бузулук, ул. Кирова/Комсомольская, 26/71
kcson_bz@mail.orb.ru
8(35342)2-14-63
г. Гай и Гайский район, г. Гай, ул. Комсомольская, 18а
kcson_ga@mail.orb.ru
8(35362)4-05-45
г. Медногорск, пер. Советский, д. 4, ул. Советская, д. 12
kcson_me@mail.orb.ru
8(35379)3-26-64
г. Новотроицк, ул. Юных Ленинцев, д. 20; ул. Уральская, д. 5; ул. Мира, д. 7
kcson_nt@mail.orb.ru
8(3537)63-04-17
г. Сорочинск и Сорочинский район, г. Сорочинск, ул. Войкова, 9
kcson_sr@mail.orb.ru
8(35346)4-11-72
г. Абдулино и Абдулинский район, г. Абдулино, ул. Коммунистическая, д. 17
kcson_abr@mail.orb.ru
8(35355)2-58-56
Адамовский район, п. Адамовка, ул. Сельхозтехники, д. 13
kcson_ad@mail.orb.ru
8(35365)2-25-55
Акбулакский район, п. Акбулак, ул. Кирова, д. 36
kcson_ak@mail.orb.ru
8(35335)2-23-35
Александровский район, с. Александровка, ул. Маяковского, д. 6
kcson_al@mail.orb.ru
8(35359)21-2-52
Асекеевский район, ул. Советская, д. 14; ул. Чапаева, 3
kcson_as@mail.orb.ru
8(35351)2-18-40
Беляевский район, Беляевка, ул. Ленинская, д. 1е
kcson_be@mail.orb.ru
8(35334)2-12-07
Бугурусланский район, г. Бугуруслан, ул. Революционная, д. 24, с. Коровино, ул. Почтовая, д. 2
kcson_bur@mail.orb.ru
8(35352)2-26-64
Бузулукский район, г. Бузулук, ул. Рожкова, д. 53а
kcson_bzr@mail.orb.ru
8(35342)5-56-29
Грачевский район, с. Грачевка, ул. Майская, д. 24
kcson_gr@mail.orb.ru
8(35344)2-12-56
Домбаровский район, п. Домбаровский, ул. Осипенко, 3
kcson_dm@mail.orb.ru
8(35367)2-24-45
Илекский район, с. Илек, ул. Чапаевская, д. 23
kcson_il@mail.orb.ru
8(35337)2-20-34
Кваркенский район, с. Кваркено, ул. Центральная, д. 10; с. Екатериновка, ул. Октябрьская, д. 1
kcson_kv@mail.orb.ru
8(35364)2-13-44
Красногвардейский район, с. Донское, ул. Рабочая, д. 25
kcson_ko@mail.orb.ru
8(35345)3-10-05
Кувандыкский район, г. Кувандык, ул. Оренбургская, д. 22
kcson_ku@mail.orb.ru 8(35361)32-5-42
Курманаевский район, с. Курманаевка, ул. Суворова, д. 9
kcson_km@mail.orb.ru
8(35341)2-21-53
Матвеевский район, с. Матвеевка, ул. Уральская, д. 6
kcson_ma@mail.orb.ru
8(35356)2-18-68
Новоорский район, п. Новоорск, ПМК-1, д. 5а; п. Новоорск, ул. Акбауова, д. 14а
kcson_no@mail.orb.ru 8(35363)7-11-87
Новосергиевский район, п. Новосергиевка, ул. Краснопартизанская, 20, с. Кулагино, ул. Мельничная, д. 10
kcson_nvs@mail.orb.ru
8(35363)2-44-95
Октябрьский район, с. Октябрьское, ул. Заводская, д. 3
kcson_ok@mail.orb.ru
8(35330)22-1-38
Оренбургский район, г. Оренбург, ул. Степана Разина, д. 209; с. Ивановка, ул. Комсомольская, д. 51
8(3532)56-02-36
kcson_or@mail.orb.ru
Первомайский район, п. Первомайский, ул. Гагарина, 2
kcson_pm@mail.orb.ru
8(35348)4-20-58
Переволоцкий район, п. Переволоцкий, ул. Ленинская, д. 86
kcson_pr@mail.orb.ru
8(35338)21-8-12
Пономаревский район, с. Пономаревка, ул. Советская, 93
kcson_pn@mail.orb.ru
8(35357)22-8-99
Сакмарский район, с. Сакмара, ул. Советская, д. 25, ул. Советская, д. 3
kcson_sk@mail.orb.ru
8(35331)21-9-59
Саракташский район, пос. Саракташ, пер. Заводской, д. 13б
kcson_sa@mail.orb.ru
8(35333)6-17-52
Светлинский район, пос. Светлый, ул. Строителей, д. 26
kcson_sv@mail.orb.ru
8(35366)2-13-36
Северный район, с. Северное, ул. Советская, д. 16, д. 16 корпус "а"
kcson_se@mail.orb.ru
8(35354)2-13-30
г. Соль-Илецк и Соль-Илецкий район, г. Соль-Илецк, ул. Сорокинская, д. 134
kcson_si@mail.orb.ru
8(35336)2-48-16
Ташлинский район, с. Ташла, ул. Хлебная, д. 4
kcson_tl@mail.orb.ru
8(35347)2-17-66
Тоцкий район, с. Тоцкое, ул. Терешковой, д. 1, ул. Стерелюхина, д. 13
kcson_to@mail.orb.ru
8(35349)2-18-88
Тюльганский район, пос. Тюльган, ул. Ленина, д. 19
kcson_tu@mail.orb.ru
8(35332)2-22-29
Шарлыкский район, с. Шарлык, ул. Мира, д. № 19
kcson_sl@mail.orb.ru
8(35358)2-94-20
Ясненский район, г. Ясный, ул. Свердлова, д. 6
kcson_ys@mail.orb.ru
8(35368)2-09-02

Многофункциональный центр
предоставления государственных и муниципальных услуг

Почтовый адрес
Электронный адрес,
№ телефона
г. Оренбург, Шарлыкское шоссе, 1/2, ТРК "Армада"
http://www.orenmfc.ru/
(3532)68-33-30


------------------------------------------------------------------