Типы документов

Реклама

Партнеры

Приказ Министерства лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области от 13.10.2014 N 203 "Об утверждении административных регламентов предоставления министерством государственных услуг исполнения государственных функций"



МИНИСТЕРСТВО ЛЕСНОГО И ОХОТНИЧЬЕГО ХОЗЯЙСТВА
ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ
от 13 октября 2014 г. № 203

Об утверждении административных регламентов
предоставления министерством государственных услуг
исполнения государственных функций


Руководствуясь Федеральными законами от 24 апреля 1995 года № 52-ФЗ "О животном мире", от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", приказом Минприроды Российской Федерации от 23 апреля 2010 года № 121 "Об утверждении порядка выдачи разрешений на добычу охотничьих ресурсов и формы бланка разрешения на добычу охотничьих ресурсов", положением о министерстве лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области, утвержденным указом Губернатора Оренбургской области от 19 февраля 2011 года № 16-ук, постановлением Правительства Оренбургской области от 30 декабря 2011 года № 1308-п "О разработке и утверждении органами исполнительной власти Оренбургской области административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг"
ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить в новой редакции следующие административные регламенты предоставления министерством лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области государственных услуг исполнения государственных функций:
Административный регламент министерства лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области предоставления государственной услуги по закреплению долей квот добычи (вылова) водных биоресурсов согласно приложению № 1.
Административный регламент министерства лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области предоставления государственной услуги по организации и проведению конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного рыболовства согласно приложению № 2.
Административный регламент министерства лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области предоставления государственной услуги по выдаче и аннулированию охотничьего билета единого федерального образца согласно приложению № 3.
Административный регламент министерства лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области предоставления государственной услуги по выдаче бланков разрешений на добычу охотничьих ресурсов на территории охотничьих угодий Оренбургской области, закрепленных за юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, заключившими охотхозяйственные соглашения или у которых право долгосрочного пользования животным миром возникло на основании долгосрочной лицензии на пользование животным миром до дня вступления в силу Федерального закона от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", за исключением объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Оренбургской области согласно приложению № 4.
Административный регламент министерства лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области предоставления государственной услуги по заключению охотхозяйственных соглашений, в том числе организации и проведении аукционов на право заключения таких соглашений согласно приложению № 5.

2. Заместителю министра, курирующему данные направления деятельности министерства лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области, ответственному за предоставление государственных услуг и исполнение государственных функций, указанных в п. 1 настоящего приказа, довести до своих работников положения регламентов.

3. Отделу информационного и материального обеспечения (Малюков С.Н.) разместить текст регламентов на официальном сайте министерства лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области в сети Интернет: www.dep-les.ru.

4. Признать утратившим силу приказ министерства лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области от 12 июля 2012 № 153 "Об утверждении регламентов предоставления министерством государственных услуг и исполнения государственных функций".

5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на и.о. заместителя министра Сотникова А.И.

6. Приказ вступает в силу со дня его подписания.

Исполняющий обязанности
министра лесного
и охотничьего хозяйства
Оренбургской области
В.П.ТОНКИХ





Приложение № 1
к приказу
министерства лесного
и охотничьего хозяйства
Оренбургской области
от 13 октября 2014 г. № 203

Административный регламент
министерства лесного и охотничьего хозяйства
Оренбургской области предоставления государственной услуги
"По закреплению долей квот добычи (вылова)
водных биоресурсов"

1. Общие положения

1.1. Предмет регулирования административного регламента. Административный регламент министерства лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области "По закреплению долей квот добычи (вылова) водных биоресурсов" (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения эффективности и результативности исполнения полномочий в области организации и регулирования промышленного, любительского и спортивного рыболовства; определяет состав, последовательность и сроки административных процедур при предоставлении государственной услуги по закреплению долей квот добычи (вылова) водных биоресурсов (далее - государственная услуга).
Блок-схема последовательности административных процедур приведена в приложении № 1 к Административному регламенту.

1.2. Круг получателей

1.2.1. Получателями государственной услуги являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие договор на право пользования рыбопромысловым участком, для осуществления организации любительского и спортивного рыболовства, промышленного рыболовства (далее - Заявители).
Невозможно предоставление государственной услуги заявителям, не зарегистрированным в установленном законодательством порядке, а также не имеющим договоров на право пользования рыбопромысловым участком, для осуществления организации любительского и спортивного рыболовства, промышленного рыболовства.
1.2.2. Уполномоченными представителями юридических лиц и индивидуальных предпринимателей признаются лица, уполномоченные на представление интересов в Министерстве в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

1.3. Порядок информирования предоставления государственной услуги

1.3.1. Место нахождения Министерства: Оренбургская область, г. Оренбург, ул. 20-я Линия, д. 24.
Телефон приемной руководителя Министерства: (3532) 68-10-00.
Почтовый адрес Министерства для направления документов и обращений: 460040, Оренбургская область, г. Оренбург, ул. 20-я Линия, д. 24.
Официальный сайт Министерства в сети Интернет: www.dep-les.ru.
Телефоны для справок (консультаций): (3532) 68-10-13.
Адрес электронной почты для направления обращений: les@esoo.ru
1.3.2. Режим работы Министерства при предоставлении государственной услуги:
Понедельник - четверг - с 9.00 до 18.00, перерыв с 13.00 до 13.48.
Пятница - с 9.00 до 17.00, перерыв с 13-00 до 13.48.
Суббота, воскресенье - выходные дни.
1.3.3. Информация о порядке предоставления государственной услуги предоставляется:
- непосредственно в Министерстве - отделом использования животного мира и водных биологических ресурсов, находящемся по адресу: Оренбургская область, г. Оренбург, ул. 20-я Линия, д. 24;
- с использованием средств телефонной связи, электронной почты;
- посредством размещения на официальном сайте исполнительных органов государственной власти Оренбургской области в сети Интернет.
1.3.4. Консультации по порядку предоставления государственной услуги предоставляются сотрудниками Министерства:
- по письменным обращениям;
- по личным обращениям;
- по телефону;
- по электронной почте.
При консультировании по письменным обращениям ответ на обращение направляется почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 календарных дней с момента поступления письменного обращения.
Если обращение за консультацией поступает по телефону, то на ответ выделяется не более 5 минут.
При консультировании в форме ответов по электронной почте ответ на обращение направляется по электронной почте на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 30 рабочих дней с момента поступления обращения.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения, ответственные за информирование подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о фамилии, имени, отчестве и должности ответственного за информирование, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
1.3.5. Перечень официальной информации, размещаемой на информационном стенде, интернет - странице Министерства и в специализированной информационной системе "Портал государственных услуг Оренбургской области" (http://56.gosuslugi.ru/pgu/):
- текст Административного регламента с приложениями;
- сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок, консультаций), интернет - адресах, графиках работы Министерства;
- описание порядка предоставления государственной услуги;
- порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих государственную услугу.

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги - закрепление долей квот добычи (вылова) водных биоресурсов

2.1.1. Предоставление государственной услуги осуществляет министерство лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области (далее - Министерство).
2.1.2. Предоставление государственной услуги осуществляют назначенные приказом руководителя должностные лица Министерства, ответственные за организацию работы по закреплению долей квот добычи (вылова) водных биоресурсов (далее - уполномоченные должностные лица).

2.2. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу

Министерство лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области.
Непосредственное предоставление услуги возлагается на отдел использования животного мира и водных биологических ресурсов (далее - Отдел).

2.3. Результат предоставления государственной услуги

Результатом предоставления государственной услуги является:
- заключение договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биоресурсов;
- отказ в заключении договора по распределению квот добычи (вылова) водных биоресурсов.

2.4. Сроки предоставления государственной услуги

Срок предоставления государственной услуги по заключению договора по распределению квот добычи (вылова) водных биоресурсов не превышает 30 рабочих дней со дня поступления в Министерство заявления и документов, предусмотренных в подразделе 2.6 Административного регламента.

2.5. Нормативные правовые акты, непосредственно регулирующие предоставление государственной услуги

Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.). Текст Конституции опубликован в "Российской газете" от 25 декабря 1993 г. № 237;

- Федеральным законом от 24.12.1995 № 52-ФЗ "О животном мире". Текст статей 1 - 36 Федерального закона опубликован в "Российской газете" от 4 мая 1995 г., статей 37 - 61 - в "Российской газете" от 5 мая 1995 г., в Собрании законодательства Российской Федерации от 24 апреля 1995 г., № 17, ст. 1462;
- Федеральным законом от 20.12.2004 № 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов". Текст Федерального закона опубликован в "Парламентской газете" от 23 декабря 2004 г. № 241, в "Российской газете" от 23 декабря 2004 г. 284, в Собрании законодательства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. 52 (часть I) ст. 5270;
- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг". Текст Федерального закона опубликован в "Российской газете" от 30 июля 2010 г. № 168, в Собрании законодательства Российской Федерации от 2 августа 2010 г. № 31 ст. 4179;
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 № 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг. Текст постановления опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации от 30 мая 2011 г. № 22 ст. 3169;
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.08.2008 № 612 "О подготовке и заключении договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов". Текст постановления опубликован в "Российской газете" от 19 августа 2008 г. "174, в Собрании законодательства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. № 34 ст. 3921;
- Постановлением Правительства Оренбургской области от 30.12.2011 № 1308-п "О разработке и утверждении органами исполнительной власти Оренбургской области административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг". Текст постановления опубликован в газете "Оренбуржье" от 26 января 2012 г. № 13;
- Указом Губернатора Оренбургской области от 19.01.2011 № 16-ук "О министерстве лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области". Текст Указа опубликован в газете "Оренбуржье" от 8 февраля 2011 г. № 18;
- Распоряжением министерства лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области от 28.03.2011 № 23-р "О порядке распределения квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для пользователей рыбопромысловых участков Оренбургской области". Текст распоряжения опубликован в газете "Оренбуржье" от 4 мая 2012 г. № 90.

2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги

2.6.1. Для получения государственной услуги заявитель представляет:
2.6.1.1. заявление на заключение договора по закреплению долей квот добычи (вылова) водных биоресурсов в произвольном виде;
2.6.1.2 заверенную заявителем копию договора на право пользования рыбопромысловым участком, для осуществления любительского и спортивного рыболовства, промышленного рыболовства;
2.6.2. Документы, представляемые заявителем, должны соответствовать следующим требованиям:
- тексты написаны разборчиво;
- фамилия, имя и отчество заявителя, его адрес места жительства, телефон, адрес электронной почты написаны полностью;
- нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
- документы не заполняются карандашом;
- не имеют серьезных повреждений, наличие которых допускает многозначность истолкования их содержания;
- документы заполняются на русском языке;
- должны иметь личную подпись заявителя.
2.6.3. Предоставление заявителем иных документов, не указанных в пункте 2.6.1 административного регламента, а также получение заявителем документов, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, не требуется.
Запрещается требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ.

2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги Министерством, является:
- несоответствие предоставленных заявителем документов требованиям, указанным пунктом 2.6.2 Административного регламента;
- несоответствие предоставленных заявителем документов перечню, установленному пунктом 2.6.1 Административного регламента.

2.8. Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги

Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги заявителю является:
а) отсутствие в заявлении сведений, предусмотренных пунктом 2.6.2 настоящего Административного регламента;
б) представление не всех документов, предусмотренных пунктом 2.6.1 настоящего Административного регламента;
в) наличие в представленных документах недостоверной, искаженной или неполной информации;
г) совершение заявителем в предшествующем и текущем календарных годах 2 или более нарушений правил рыболовства, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации, в результате чего был причинен крупный ущерб водным биоресурсам.

2.9. Требования к местам предоставления государственной услуги

2.9.1. Здание, в котором расположено Министерство, должно быть оборудовано отдельным входом для свободного доступа граждан.
2.9.2. Вход в помещение Министерства должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию:
- наименование Министерства;
- режим работы.
2.9.3. Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями, а также лестницами с поручнями и пандусами для передвижения детских и инвалидных колясок.
Входы в помещение для предоставления государственной услуги оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
2.9.4. Прием заявителей осуществляется в отведенных для этих целей помещениях.
2.9.5. Присутственные места должны включать места для ожидания, информирования и приема заявителей.
2.9.6. Помещения должны соответствовать санитарно-гигиеническим правилам и нормам, отвечать требованиям противопожарной безопасности, иметь средства пожаротушения.
2.9.7. Присутственные места предоставления услуги должны иметь туалет со свободным доступом к нему заявителей.
2.9.8. Места для информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, должны оборудоваться:
- информационными стендами;
- стульями и столами (стойками для письма) для возможности оформления документов.
2.9.9. Информационные стенды, столы (стойки) для письма размещаются в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним заявителей.
2.9.10. Места для ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям для работы должностных лиц, осуществляющих прием и консультирование граждан.
2.9.11. Места ожидания в очереди на предоставление документов должны быть оборудованы стульями и (или) скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 2 мест на каждое должностное лицо, уполномоченное на предоставление государственной услуги.
2.9.12. Места для заполнения документов должны быть оборудованы стульями, столами (стойками) и обеспечиваться образцами заполнения документов, бланками заявлений и ручками для письма.
2.9.13. Место ожидания должно находиться в холле или ином специально приспособленном помещении.
2.9.14. В Министерстве помещения для приема заявителей организуются предпочтительно в виде отдельного кабинета для ведущего прием должностного лица.
2.9.15. Кабинет приема заявителей должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской) с указанием:
- номера кабинета;
- фамилии, имени, отчества должностного лица, осуществляющего прием.
2.9.16. Должностное лицо, уполномоченное на предоставление государственной услуги, обеспечивается личной идентификационной карточкой и (или) настольной табличкой.
2.9.17. Место для приема посетителя должно быть снабжено стулом, иметь место для письма и раскладки документов.
2.9.18. В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе одним должностным лицом одновременно ведется прием только одного посетителя. Одновременное консультирование и (или) прием двух и более посетителей не допускаются.

2.10. Прочие положения о предоставлении государственной услуги

2.10.1. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявки и при получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 15 минут.
2.10.2. При обслуживании заявителей - ветеранов Великой Отечественной войны, инвалидов I и II (нерабочей) групп, льготных категорий граждан принцип приоритетности по отношению к другим заявителям, заключающийся в возможности сдать документы на получение услуги, получить консультацию, получить подготовленные документы вне основной очереди.
2.10.3 Срок регистрации заявки о предоставлении государственной услуги с момента поступления в Министерство 1 день.
2.10.4. Плата за предоставление государственной услуги Министерством не взимается.
2.10.5. Результат выполнения административных процедур фиксируется в Книге регистрации заключенных договоров, которая ведется уполномоченным должностным лицом.

2.11. Показатели доступности и качества предоставления государственной услуги

2.11.1. Состав показателей доступности и качества предоставления государственной услуги подразделяется на две группы: количественные и качественные.
2.11.2. В группу количественных показателей доступности входят:
- время ожидания для предоставления государственной услуги.
2.11.3. В число качественных показателей доступности предоставляемой услуги входят:
- достоверность информации о предоставляемой государственной услуге;
- простота и ясность изложения информационных и инструктивных документов.
2.11.4. В группу количественных показателей оценки качества предоставляемой государственной услуги входят:
- соблюдение сроков предоставления государственной услуги;
- количество обоснованных жалоб.
2.11.5. К качественным показателям оценки качества относятся:
- культура обслуживания (вежливость);
- качество результатов предоставления государственной услуги должностными лицами Министерства.

2.11.6. Показатели доступности и качества предоставления государственной услуги и их значения приведены в приложении № 3 к Административному регламенту.
2.11.7. Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги - два. Продолжительность одного взаимодействия заявителя с должностным лицом не превышает одного часа.

3. Состав, последовательность и сроки
выполнения административных процедур, требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме

3.1. Общие положения

3.1.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов;
- проверка документов на полноту и достоверность содержащихся в них сведений;
- заключение (отказ в заключении) договора по распределению квот добычи (вылова) водных биоресурсов для организации любительского и спортивного рыболовства, промышленных квот в пресноводных объектах.

3.2. Прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов

3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в министерство от юридического лица (индивидуального предпринимателя) заявки на заключение договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биоресурсов и прилагаемых к нему документов.
Заявка и прилагаемые к ней документы заявитель может предоставить через доверенное лицо или направить почтой, или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью заявителя, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
Форма указанного заявления, представляемого в форме электронного документа, и порядок его подачи определяются органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
3.2.2. При поступлении заявки и приложенных к ней документов, направленных заявителем почтовым отправлением, должностное лицо, ответственное за делопроизводство, регистрирует его в соответствии с установленными требованиями и передает его уполномоченному должностному лицу.
Срок приема и регистрации заявки о предоставлении государственной услуги в этом случае осуществляется в течение одного дня с момента поступления в Министерство.
3.2.3. Результатом административной процедуры является прием и регистрация заявки и прилагаемых к ней документов либо отказ в приеме документов.
3.2.4. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является регистрация заявки и прилагаемых к ней документов в Книге регистрации заявлений. В случае отказа в приеме документов уполномоченное должностное лицо информирует об этом заявителя (доверенное лицо заявителя) и предлагает устранить недостатки документов.

3.3. Проверка документов на полноту и достоверность содержащихся в них сведений

3.3.1. Основанием для начала данного административного действия является регистрация заявки и прилагаемых к ней документов в Книге регистрации.
3.3.2. Уполномоченное должностное лицо:
- рассматривает заявку и приложенные к ней документы на предмет соответствия их требованиям, установленным в подразделе 2.6 Административного регламента;
- проверяет наличие документа, подтверждающего полномочия доверенного лица;
- регистрирует заявление путем проставления регистрационного номера и даты приема в Книге регистрации.
3.3.3. В случае предоставления заявителем сведений, вызывающих сомнение в их достоверности, уполномоченное должностное лицо Министерства осуществляет проверку в сроки, не превышающие 29 дней.

3.4. Заключение договора по распределению долей квот добычи (вылова) водных биоресурсов/(отказ в заключении договора)

3.4.1. Основанием для начала данного административного действия является соответствие заявителя требованиям, установленным в пункте 2.6 Административного регламента.
Сотрудник, уполномоченный на прием заявлений, передает заявление в порядке делопроизводства для рассмотрения и принятия решения министру лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области.
Министр лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области после рассмотрения и принятия решения передает заявление в порядке делопроизводства заместителю министра лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области, курирующему указанное направление деятельности.
Заместитель министра лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области, курирующий указанное направление деятельности, передает заявление в порядке делопроизводства начальнику отдела использования животного мира и водных биологических ресурсов.
Начальник отдела использования животного мира и водных биологических ресурсов передает заявление в порядке делопроизводства специалисту, ответственному за рассмотрение заявлений и расчет долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов (далее - специалист).
3.4.2. Уполномоченное должностное лицо - специалист подготавливает проект договора по распределению квот добычи (вылова) водных биоресурсов для организации любительского и спортивного рыболовства, промышленных квот в пресноводных объектах в 2 экземплярах.
После подписания договора уполномоченным должностным лицом уполномоченный орган представляет его заявителю на подпись непосредственно или направляет письмом с уведомлением о вручении.
Заявитель или его представитель (при наличии документов, подтверждающих полномочия на подписание договора) в течение 5 рабочих дней с даты получения договора, подписанного уполномоченным должностным лицом, подписывает его и направляет в министерство или извещает его об отказе от подписания этого договора.
Непредставление заявителем в указанный срок подписанного им договора или извещения об отказе от подписания договора признается отказом заявителя от заключения договора.
3.4.3. Результат данного административного действия фиксируется уполномоченным должностным лицом в Книге регистрации договоров.
3.4.4. Контроль за совершением данного административного действия осуществляется заместителем министра.
3.4.5. Основанием для отказа в заключении договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биоресурсов:
а) отсутствие в заявлении сведений, предусмотренных пунктом 2.6.2 настоящего Административного регламента;
б) представление не всех документов, предусмотренных пунктом 2.6.1 настоящего Административного регламента;
в) наличие в представленных документах недостоверной, искаженной или неполной информации;
г) совершение заявителем в предшествующем и текущем календарных годах 2 или более нарушений правил рыболовства, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации, в результате чего был причинен крупный ущерб водным биоресурсам.
Результатом данного административного действия является соответствующая запись уполномоченного должностного лица в Книге регистрации исходящей документации и направление заявителю уведомления с причиной отказа почтовым отправлением или по электронной почте.

4. Формы контроля за исполнением
административного регламента

4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами министерства положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений, осуществляется лицом, ответственным за выполнение соответствующей административной процедуры, начальником отдела, заместителем министра лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской, или иным уполномоченным должностным лицом министерства.
4.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами министерства положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги. Текущий контроль осуществляется на постоянной основе.
4.3. Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги включает проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц министерства.
4.4. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы министерства) и внеплановыми.
4.5. Решение о проведении внеплановой проверки полноты и качества предоставления государственной услуги принимается в следующих случаях:
1) в связи с проверкой устранения ранее выявленных нарушений требований административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги;
2) обращений граждан, юридических лиц с жалобами на нарушения их прав и законных интересов действиями (бездействием) должностных лиц министерства, участвующих в предоставлении государственной услуги.
4.6. Результаты проверки полноты и качества предоставления государственной услуги оформляются актом, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
4.7. По результатам контроля в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.8. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны заявителей осуществляется путем получения информации, предусмотренной административным регламентом, а также путем обжалования действий (бездействия) должностного лица, принимаемого им решения при предоставлении государственной услуги.

5. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений,
осуществляемых (принятых) в ходе
предоставления государственной услуги

5.1. Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) должностных лиц в ходе предоставления государственной услуги.
5.2. Предметом досудебного обжалования являются:
- действия (бездействие) должностных лиц при исполнении Административного регламента;
- решения, принимаемые в рамках исполнения Административного регламента.
5.3. Жалоба подается на имя руководителя Министерства.
5.4. Заявители имеют право обратиться с жалобой в устной форме, при личном приеме, направить письменную жалобу или в форме электронного документа.
Адрес: 460040, Оренбургская область, г. Оренбург, ул. 20-я Линия, д. 24,
Адрес электронной почты: les@esoo.ru
Телефон: (3532) 68-10-00 (приемная, факс).
5.5. Письменная жалоба должна содержать:
- наименование органа, предоставляющего государственную услугу; наименование должности, фамилию, имя, отчество должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного гражданского служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о местонахождении заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона (контактных телефонов), адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица либо государственного гражданского служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решениями и действиями (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица либо государственного гражданского служащего (заявителем могут быть представлены документы, подтверждающие доводы заявителя, либо их копии).
5.6. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является получение жалобы заявителя лично, письменно или в электронном виде в адрес Министерства.
5.7. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования жалобы в том случае, если Министерство располагает этой информацией и документами;
5.8. Жалобы на решения, принятые министром, первым заместителем министра, рассматриваются Губернатором - председателем Правительства Оренбургской области.
5.9. Рассмотрение жалобы и принятие решения руководителем Министерства должно быть осуществлено в срок, не превышающий 15 дней со дня его поступления.
В случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.10. Руководитель Министерства проводит личный прием заявителей по предварительной записи:
5.10.1. Запись заявителей проводится должностным лицом Министерства, ответственным за делопроизводство, при личном обращении, при обращении по электронной почте или с использованием средств телефонной связи.
5.10.2. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство и осуществляющее запись заявителя на личный прием, информирует заявителя о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием.
5.10.3. При личном приеме заявитель предъявляет документ, удостоверяющий его личность. На основании этого документа должностное лицо, ответственное за организацию личного приема граждан, оформляет карточку личного приема гражданина (в бумажном и (или) электронном виде) и заносит в нее содержание жалобы заявителя.
5.10.4. Руководитель Министерства, проводящий личный прием граждан, предоставляет ответ на устную жалобу, с согласия заявителя, на личном приеме в устной форме, если изложенные заявителем обстоятельства не требуют дополнительной проверки, делает соответствующую запись в карточке личного приема гражданина. Рассмотрение устной жалобы осуществляется в течение 1 рабочего дня.
5.10.5. В случае если заявитель истребовал письменный ответ по существу поставленных в жалобе при личном приеме вопросов или если изложенные им данные требуют дополнительной проверки, должностное лицо, проводившее личный прием граждан, в карточке личного приема гражданина делает соответствующую запись и оформляет резолюцию для регистрации жалобы и подготовки письменного ответа в порядке, установленном Административным регламентом.
5.10.6. Письменные жалобы граждан, принятые в ходе личного приема, подлежат регистрации и рассмотрению в установленном Административным регламентом порядке. О принятии письменной жалобы заявителя должностное лицо, проводившее личный прием граждан, производит запись в карточке личного приема гражданина и передает его должностному лицу, ответственному за делопроизводство, в течение одного рабочего дня.
5.10.7. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, обязано:
- зарегистрировать жалобу;
- оформить расписку о приеме документов - по желанию заявителя.
Расписка должна содержать следующую информацию:
а) дата представления жалобы;
б) фамилия и инициалы имени и отчества (наименование) заявителя;
в) перечень документов, с указанием их наименования и реквизитов;
г) количество листов в каждом документе;
д) входящий номер;
е) фамилия, инициалы имени и отчества и должность лица, принявшего документы, и его подпись;
ж) телефон, по которому заявитель может узнать о стадии рассмотрения документов.
- передать принятую жалобу с приложенными к нему документами и распиской о принятии в день принятия жалобы руководителю Министерства.
5.11. При рассмотрении письменной жалобы заявителя руководитель Министерства назначает должностное лицо, ответственное за рассмотрение жалобы.
5.12. По результатам рассмотрения жалобы руководитель Министерства принимает решение об удовлетворении либо об отказе в удовлетворении требований автора жалобы, оформляемое в виде мотивированного письменного ответа заявителю.
Письменный ответ подписывает руководитель Министерства или его заместитель.
Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, направляет письменный ответ заявителю письмом в течение 1 рабочего дня со дня подписания ответа.
Ответ на жалобу, поступившую в Министерство или должностному лицу в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в жалобе, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в жалобе.
5.13. Жалоба считается рассмотренной, если в установленный срок дан письменный ответ заявителю по существу поставленных в жалобе вопросов.
5.14. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется следующими способами:
- путем непосредственного общения заявителя (при личном обращении либо по телефону) с должностными лицами, ответственными за рассмотрение жалобы;
- посредством информационных материалов, которые размещаются в сети "Интернет" на официальном сайте Министерства и в специализированной информационной системе "Портал государственных услуг Оренбургской области" (http://56.gosuslugi.ru/pgu/).





Приложение 1
к Административному регламенту

Блок-схема
предоставления государственной услуги
"По закреплению долей квот добычи (вылова)
водных биоресурсов"


Прием заявления и пакета документов для заключения договора
по распределению квот добычи (вылова) водных биоресурсов

\/

Рассмотрение документов и уведомление
заявителя о результатах рассмотрения


\/ \/

Отказ в закреплении доли Заключение договора






Приложение 2
к Административному регламенту

Показатели
доступности и качества предоставления
государственной услуги "По закреплению долей
квот добычи (вылова) водных биоресурсов"

№ п/п
Показатели доступности и качества предоставления государственной услуги
Нормативное значение показателя (%)

Показатели доступности предоставления государственной услуги
1
% заявителей, ожидающих в очереди при подаче документов не более 15 минут
100
2
% заявителей, удовлетворенных графиком работы Министерства
100
3
Соблюдение сроков предоставления государственной услуги (% случаев предоставления услуги в установленный срок с момента приема документов)
100
4
Количество обоснованных жалоб
0
5
Наличие на информационных стендах информационных и инструктивных документов
100

Показатели качества предоставления государственной услуги
6
Достоверность и полнота информации о предоставляемой услуге
100
7
Полнота и ясность изложения информационных и инструктивных документов
100
8
% заявителей, удовлетворенных культурой обслуживания (вежливостью) служащих
100
9
% заявителей, удовлетворенных качеством результатов предоставления услуги служащими министерства (профессиональное мастерство)
100





Приложение № 2
к приказу
министерства лесного
и охотничьего хозяйства
Оренбургской области
от 13 октября 2014 г. № 203

Административный регламент
министерства лесного и охотничьего хозяйства
Оренбургской области предоставления государственной услуги
по организации и проведению конкурса на право заключения
договора о предоставлении рыбопромыслового участка
для осуществления промышленного рыболовства

1. Общие положения

1.1. Предмет регулирования административного регламента. Административный регламент министерства лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области "по организации и проведению конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного рыболовства" (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения эффективности и результативности исполнения полномочий в области организации и регулирования промышленного рыболовства; определяет состав, последовательность и сроки административных процедур при предоставлении государственной услуги по организации и проведению конкурсов на право заключения договоров о предоставлении рыбопромысловых участков для осуществления промышленного рыболовства (далее - государственная услуга).
Блок-схема последовательности административных процедур приведена в приложении № 1 к Административному регламенту.

1.2. Круг получателей

1.2.1. Получателями государственной услуги являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Заявители), к которым предъявляются обязательные требования:
а) в отношении Заявителя не проводятся процедуры банкротства и ликвидации;
б) деятельность Заявителя не приостановлена в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день вскрытия конвертов с заявками;
в) отсутствие у Заявителя задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за последний отчетный период в размере более 25 процентов балансовой стоимости активов заявителя по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период;
г) отсутствие решения суда о принудительном расторжении договора с заявителем в связи с нарушением заявителем существенных условий договора за последние 2 года, предшествующие году проведения конкурса.
1.2.2. Уполномоченными представителями юридических лиц и индивидуальных предпринимателей признаются лица, уполномоченные на представление интересов в Министерстве в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

1.3. Порядок информирования о предоставлении государственной услуги

1.3.1. Место нахождения Министерства: Оренбургская область, г. Оренбург, ул. 20-я Линия, д. 24.
Телефон приемной руководителя Министерства: (3532) 68-10-00.
Почтовый адрес Министерства для направления документов и обращений: 460040, Оренбургская область, г. Оренбург, ул. 20-я Линия, д. 24.
Официальный сайт Министерства в сети Интернет: www.dep-les.ru.
Телефоны для справок (консультаций): (3532) 68-10-13.
Адрес электронной почты для направления обращений: les@esoo.ru
1.3.2. Режим работы Министерства при предоставлении государственной услуги:
Понедельник - четверг - с 9.00 до 18.00, перерыв с 13.00 до 13.48.
Пятница - с 9.00 до 17.00, перерыв с 13-00 до 13.48.
Суббота, воскресенье - выходные дни.
1.3.3. Информация о порядке предоставления государственной услуги предоставляется:
- непосредственно в Министерстве - отделом использования животного мира и водных биологических ресурсов, находящемся по адресу: Оренбургская область, г. Оренбург, ул. 20-я Линия, д. 24;
- с использованием средств телефонной связи, электронной почты;
- посредством размещения на официальном сайте исполнительных органов государственной власти Оренбургской области в сети Интернет.
1.3.4. Консультации по порядку предоставления государственной услуги предоставляются сотрудниками Министерства:
- по письменным обращениям;
- по личным обращениям;
- по телефону;
- по электронной почте.
При консультировании по письменным обращениям ответ на обращение направляется почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 календарных дней с момента поступления письменного обращения.
Если обращение за консультацией поступает по телефону, то на ответ выделяется не более 5 минут.
При консультировании в форме ответов по электронной почте ответ на обращение направляется по электронной почте на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 30 рабочих дней с момента поступления обращения.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения, ответственные за информирование подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о фамилии, имени, отчестве и должности ответственного за информирование, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
1.3.5. Перечень официальной информации, размещаемой на информационном стенде, интернет - странице Министерства и в специализированной информационной системе "Портал государственных услуг Оренбургской области" (http://56.gosuslugi.ru/pgu/):
- текст Административного регламента с приложениями;
- сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок, консультаций), интернет - адресах, графиках работы Министерства;
- описание порядка предоставления государственной услуги;
- порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих государственную услугу.

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги - организация и проведение конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного рыболовства.
Предоставление государственной услуги осуществляет министерство лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области (далее - Министерство). Министерство принимает решение о проведении конкурса и формирует комиссию по проведению открытых конкурсов на право заключения договоров о предоставлении рыбопромысловых участков для осуществления промышленного рыболовства в Оренбургской области.

2.2. Предоставление государственной услуги Министерством осуществляется при взаимодействии с:
- Федеральной налоговой службой;
- Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека;
- Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии.
Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

2.3. Результат предоставления государственной услуги

Результатом предоставления государственной услуги является:
- заключение договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного рыболовства по результатам конкурса;
- отказ в заключении договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного рыболовства по результатам конкурса;
- отказ от проведения конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного рыболовства.

2.4. Сроки предоставления государственной услуги

Срок предоставления государственной услуги по проведению конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного рыболовства не превышает 65 дней с даты размещения организатором конкурса информации о проведении конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного рыболовства на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов по адресу www.torgi.gov.ru.

2.5. Нормативные правовые акты, непосредственно регулирующие предоставление государственной услуги

Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.). Текст Конституции опубликован в "Российской газете" от 25 декабря 1993 г. № 237;
- Федеральным законом от 24.12.1995 № 52-ФЗ "О животном мире". Текст статей 1 - 36 Федерального закона опубликован в "Российской газете" от 4 мая 1995 г., статей 37 - 61 - в "Российской газете" от 5 мая 1995 г., в Собрании законодательства Российской Федерации от 24 апреля 1995 г., № 17, ст. 1462;
- Федеральным законом от 20.12.2004 № 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов". Текст Федерального закона опубликован в "Парламентской газете" от 23 декабря 2004 г. № 241, в "Российской газете" от 23 декабря 2004 г. 284, в Собрании законодательства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. 52 (часть I) ст. 5270;
- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг". Текст Федерального закона опубликован в "Российской газете" от 30 июля 2010 г. № 168, в Собрании законодательства Российской Федерации от 2 августа 2010 г. № 31 ст. 4179;
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 № 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг". Текст постановления опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации от 30 мая 2011 г. № 22 ст. 3169;
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 апреля 2008 года № 264 "О проведении конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного рыболовства и заключении такого договора". Текст постановления опубликован в "Российской газете" от 15 апреля 2008 г. № 81, от 17 апреля 2008 г. № 83, в Собрании законодательства Российской Федерации от 21 апреля 2008 г. № 16 ст. 1693;
- Постановлением Правительства Оренбургской области от 30.12.2011 № 1308-п "О разработке и утверждении органами исполнительной власти Оренбургской области административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг". Текст постановления опубликован в газете "Оренбуржье" от 26 января 2012 г. № 13;
- Указом Губернатора Оренбургской области от 19.01.2011 № 16-ук "О министерстве лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области". Текст Указа опубликован в газете "Оренбуржье" от 8 февраля 2011 г. № 18;
- Приказом министерства лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области от 16.12.2014 № 255-р "О комиссии по проведению открытых конкурсов на право заключения договоров о предоставлении рыбопромысловых участков для осуществления промышленного рыболовства в Оренбургской области".

2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги

2.6.1. Для получения государственной услуги заявитель представляет:
- заявку на участие в конкурсе, которая должна содержать:
а) для юридических лиц - фирменное наименование, сведения об организационно-правовой форме, почтовый адрес, номер контактного телефона заявителя, для индивидуальных предпринимателей - фамилию, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства;
б) предложение заявителя о размере платы за предоставление рыбопромыслового участка, перечисляемой в бюджет Оренбургской области, - в случае признания его победителем конкурса;
в) сведения о количестве рыбопромысловых участков, расположенных на территории 1 муниципального образования или прилегающих к территории такого муниципального образования, на которых заявитель последние 4 года, предшествующие году проведения конкурса, осуществлял рыбопромысловую деятельность;
г) сведения о средневзвешенных показателях освоения квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов, выделенных заявителю в соответствующих районах промысла для осуществления промышленного рыболовства на рыбопромысловых участках за последние 4 и менее года, предшествующие году проведения конкурса.
К заявке прилагаются следующие документы:
а) заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке копии учредительных документов - для юридического лица;
б) документы, подтверждающие полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя, - в случае необходимости;
в) документы, подтверждающие наличие у заявителя права собственности или аренды на береговые производственные объекты, позволяющие производить переработку водных биологических ресурсов, не обремененные правами третьих лиц и расположенные в границах 1 муниципального образования, на территории которого расположен или к территории которого прилегает рыбопромысловый участок (далее - рыбоперерабатывающий завод). Договор аренды в отношении рыбоперерабатывающих заводов должен быть заключен на весь срок действия договора;
г) документы, подтверждающие возможный суточный объем выпуска готовой рыбной продукции на рыбоперерабатывающем заводе (формы федерального статистического наблюдения, подтверждающие учет объектов основных средств, а также технические паспорта оборудования и акты приемки в эксплуатацию оборудования рыбоперерабатывающего завода);
д) заверенные заявителем документы, подтверждающие среднюю численность работников, работающих у заявителя последние 4 года, предшествующие году проведения конкурса, зарегистрированных в муниципальном образовании, на территории которого расположен или к территории которого прилегает рыбопромысловый участок (выписки за последние 4 года из справки установленной формы, выдаваемой Федеральной налоговой службой).
Предоставление заявителем иных документов, не указанных в пункте 2.6.1 административного регламента, а также получение заявителем документов, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, не требуется.
2.6.2. Заявитель вправе по собственной инициативе представить в комиссию документы, подтверждающие сведения, указанные в пункте 2.6.1 настоящих Правил, полученные не ранее чем за 6 месяцев до размещения на официальном сайте извещения, либо их копии, заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
После получения доступа к необходимым для предоставления государственной услуги сведениям базы данных, с даты, определенной правовым актом Оренбургской области и обеспечения получения информации (сведений, данных) из него (в порядке межведомственного взаимодействия), заявитель вправе (по собственному усмотрению) представить документы, указанные в пункте 2.6.1 административного регламента, в виде приложений к заявлению.
Запрещается требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ.
2.6.3. Документы, представляемые заявителем, должны соответствовать следующим требованиям:
- тексты написаны разборчиво;
- фамилия, имя и отчество заявителя, его адрес места жительства, телефон, адрес электронной почты написаны полностью;
- нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
- документы не заполняются карандашом;
- не имеют серьезных повреждений, наличие которых допускает многозначность истолкования их содержания;
- документы заполняются на русском языке;
- должны иметь личную подпись заявителя.
Документы, направленные заявителем в конкурсную комиссию, должны быть пронумерованы, сшиты и заверены печатью заявителя.
2.6.4. Требовать от заявителя представления документов, не предусмотренных пунктом 2.6.1 Административного регламента, не допускается.

2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги Министерством, является ненадлежащее оформление заявительных документов, а именно: не допускается на конверте указывать наименование (для юридического лица) или фамилию, имя, отчество (для индивидуального предпринимателя) заявителя, опечатывать конверт печатью заявителя. В случае отсутствия на конверте надписи "ЗАЯВКА НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ", конверт будет вскрыт до начала конкурса, для выяснения его содержимого.

2.8. Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги

Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги заявителю является:
а) непредставление заявителем предусмотренных пунктом 2.6.1 настоящего Административного регламента документов и информации либо наличие в них недостоверных сведений;
б) несоответствие заявителя требованиям, установленным пунктом 1.2.1 настоящего Административного регламента;
в) несоответствие заявки и прилагаемых к ней документов требованиям, установленным пунктом 2.6.1 настоящего Административного регламента.

2.9. Требования к местам предоставления государственной услуги

2.9.1. Здание, в котором расположено Министерство, должно быть оборудовано отдельным входом для свободного доступа граждан.
2.9.2. Вход в помещение Министерства должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию:
- наименование Министерства;
- режим работы.
2.9.3. Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями, а также лестницами с поручнями и пандусами для передвижения детских и инвалидных колясок.
2.9.4. Прием заявителей осуществляется в отведенных для этих целей помещениях.
2.9.5. Присутственные места должны включать места для ожидания, информирования и приема заявителей.
2.9.6. Помещения должны соответствовать санитарно-гигиеническим правилам и нормам, отвечать требованиям противопожарной безопасности, иметь средства пожаротушения.
2.9.7. Присутственные места предоставления услуги должны иметь туалет со свободным доступом к нему заявителей.
2.9.8. Места для информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, должны оборудоваться:
- информационными стендами;
- стульями и столами (стойками для письма) для возможности оформления документов.
2.9.9. Информационные стенды, столы (стойки) для письма размещаются в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним заявителей.
2.9.10. Места для ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям для работы должностных лиц, осуществляющих прием и консультирование граждан.
2.9.11. Места ожидания в очереди на предоставление документов должны быть оборудованы стульями и (или) скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 2 мест на каждое должностное лицо, уполномоченное на предоставление государственной услуги.
2.9.12. Места для заполнения документов должны быть оборудованы стульями, столами (стойками) и обеспечиваться образцами заполнения документов, бланками заявлений и ручками для письма.
2.9.13. Место ожидания должно находиться в холле или ином специально приспособленном помещении.
2.9.14. В Министерстве помещения для приема заявителей организуются предпочтительно в виде отдельного кабинета для ведущего прием должностного лица.
2.9.15. Кабинет приема заявителей должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской) с указанием:
- номера кабинета;
- фамилии, имени, отчества должностного лица, осуществляющего прием.
2.9.16. Должностное лицо, уполномоченное на предоставление государственной услуги, обеспечивается личной идентификационной карточкой и (или) настольной табличкой.
2.9.17. Место для приема посетителя должно быть снабжено стулом, иметь место для письма и раскладки документов.
2.9.18. В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе одним должностным лицом одновременно ведется прием только одного посетителя. Одновременное консультирование и (или) прием двух и более посетителей не допускаются.

2.10. Прочие положения о предоставлении государственной услуги

2.10.1. Извещение о проведении конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного рыболовства размещается в сети Интернет на официальном сайте.
2.10.2. При обслуживании заявителей - ветеранов Великой Отечественной войны, инвалидов I и II (нерабочей) групп, льготных категорий граждан принцип приоритетности по отношению к другим заявителям, заключающийся в возможности сдать документы на получение услуги, получить консультацию, получить подготовленные документы вне основной очереди.
2.10.3. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявки и при получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 15 минут.
2.10.4. Срок регистрации заявки о предоставлении государственной услуги с момента поступления в Министерство 1 день.
2.10.5. Плата за предоставление государственной услуги Министерством не взимается.
2.10.6. Результат выполнения административных процедур фиксируется в Книге регистрации заключенных договора, которая ведется уполномоченным должностным лицом.

2.11. Показатели доступности и качества предоставления государственной услуги

2.11.1. Состав показателей доступности и качества предоставления государственной услуги подразделяется на две группы: количественные и качественные.
2.11.2. В группу количественных показателей доступности входят:
- время ожидания для предоставления государственной услуги.
2.11.3. В число качественных показателей доступности предоставляемой услуги входят:
- достоверность информации о предоставляемой государственной услуге;
- простота и ясность изложения информационных и инструктивных документов.
2.11.4. В группу количественных показателей оценки качества предоставляемой государственной услуги входят:
- соблюдение сроков предоставления государственной услуги;
- количество обоснованных жалоб.
2.11.5. К качественным показателям оценки качества относятся:
- культура обслуживания (вежливость);
- качество результатов предоставления государственной услуги должностными лицами Министерства.
2.11.6. Показатели доступности и качества предоставления государственной услуги и их значения приведены в приложении № 3 к Административному регламенту.
2.11.7. Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги - три. Продолжительность одного взаимодействия заявителя с должностным лицом не превышает одного часа.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме

3.1. Общие положения

3.1.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- принятие решения о проведении конкурса и размещение его на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов по адресу www.torgi.gov.ru не менее чем за 30 дней до начала проведения процедуры вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам;
- прием и регистрация пакета документов;
- проверка представленных документов на полноту и достоверность содержащихся в них сведений;
- принятие решения о допуске или об отказе в допуске заявителей к участию в конкурсе;
- определение лучших условий заключения договора и победителя конкурса;
- заключение договора с победителем конкурса либо принятие решения о признании конкурса несостоявшимся.

3.2. Прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов

3.2.1. Принятие решения о проведении конкурса и размещение его на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов по адресу www.torgi.gov.ru.
3.2.2. Уполномоченные должностные лица:
- рассматривают заявки и приложенные к ним документы на предмет соответствия их требованиям, установленных в подразделе 2.6 Административного регламента;
- проверяют наличие документа, подтверждающего полномочия доверенного лица.
3.2.3. Заявки поступают секретарю комиссии. Прием заявок прекращается непосредственно перед началом процедуры вскрытия конвертов с заявками.
Срок приема и регистрации заявки о предоставлении государственной услуги в этом случае осуществляется в течение одного дня с момента поступления в Министерство.
3.2.4. Результатом административной процедуры является прием опечатанного конверта с надписью "ЗАЯВКА НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ" и регистрация заявки.

3.3. Проверка документов на полноту и достоверность содержащихся в них сведений

3.3.1. Основанием для начала данного административного действия является регистрация заявки.
3.3.2. В случае предоставления заявителем сведений, вызывающих сомнение в их достоверности, комиссия осуществляет проверку в сроки, указанные в пункте 2.4 Административного регламента.

3.4. Порядок рассмотрения заявок

3.4.1. Заявители (их представители) вправе присутствовать при вскрытии конвертов с заявками.
3.4.2. В день вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, непосредственно перед вскрытием конвертов, но не раньше времени, указанного в извещении и в конкурсной документации, Председатель (Заместитель Председателя - в отсутствие Председателя) или уполномоченное им лицо объявляет присутствующим о возможности подать заявки на участие в конкурсе, изменить или отозвать поданные заявки до вскрытия конвертов.
3.4.3. Комиссия вскрывает все конверты с заявками, поступившими организатору конкурса к началу процедуры их вскрытия.
3.4.4. При вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе уполномоченный Председателем (Заместителем Председателя - в отсутствие Председателя) член комиссии объявляет наименование (для юридического лица), фамилию, имя, отчество (для индивидуального предпринимателя) и почтовый адрес каждого заявителя, конверт с заявкой на участие, в конкурсе которого вскрывается, наличие сведений и документов, предусмотренных конкурсной документацией, являющиеся критерием оценки заявок на участие в конкурсе.
3.4.5. При вскрытии конвертов с заявками комиссия вправе потребовать от заявителя (его представителя) разъяснений сведений, содержащихся в заявке и прилагаемых к ней документах. Указанные разъяснения вносятся в протокол вскрытия конвертов с заявками. При этом изменение заявки не допускается. Комиссия не вправе предъявлять дополнительные требования к заявителям и изменять предусмотренные конкурсной документацией требования к ним.
3.4.6. Комиссией ведется протокол вскрытия конвертов с заявками, который подписывается всеми присутствующими на заседании членами комиссии непосредственно после вскрытия всех конвертов с заявками.
Конкурсная комиссия осуществляет аудиозапись процедуры вскрытия конвертов с заявками. Заявители (их представители), присутствующие при вскрытии конвертов с заявками, вправе осуществлять аудио- и видеозапись процедуры вскрытия.
3.4.7. Комиссия в течение 1 рабочего дня со дня подачи заявителем заявки и прилагаемых к ней документов обращается к организатору конкурса, который запрашивает посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, в отношении заявителя:
а) сведения из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей) - в Федеральной налоговой службе;
б) сведения, подтверждающие, что рыбоперерабатывающий завод расположен в зданиях, соответствующих санитарно-гигиеническим требованиям, - в Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека;
в) сведения из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним - в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии.

3.4.8. Федеральные органы исполнительной власти, указанные в пункте 28.1 настоящих Правил, в течение 1 рабочего дня со дня получения запроса представляют запрашиваемые сведения в форме, в которой поступил межведомственный запрос, организатору конкурса, который направляет представленные ему сведения в комиссию.
3.4.9. В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе не подано ни одной заявки, в протокол вносится информация о признании конкурса несостоявшимся.
3.4.10. Протокол вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам размещается на официальном сайте организатором конкурса в день его подписания.
3.4.11. Конкурсная комиссия проверяет соответствие заявителей требованиям, установленным конкурсной документацией и нормативными правовыми актами Российской Федерации.
3.4.12. На основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе Конкурсной комиссией принимается решение о допуске или об отказе в допуске заявителей к участию в конкурсе. Комиссия оформляет протокол рассмотрения заявок, который подписывается присутствующими на заседании членами комиссии в день окончания рассмотрения заявок.
Протокол рассмотрения заявок размещается на официальном сайте организатором конкурса в день его подписания.
Заявитель приобретает статус участника конкурса с даты оформления комиссией протокола рассмотрения заявок, содержащего сведения о признании заявителя участником конкурса.
Заявителям, не допущенным к участию в конкурсе, направляются уведомления о принятых комиссией решениях.
3.4.13. В случае, если на основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе принято решение о допуске к участию в конкурсе только одного заявителя, Конкурсная комиссия в течение 10 рабочих дней с даты подписания протокола рассмотрения заявок передает этому заявителю проект договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного рыболовства.
3.4.14. В случае если на основании результатов рассмотрения заявок принято решение об отказе в допуске к участию в конкурсе по отдельному лоту всех заявителей, конкурс признается несостоявшимся, о чем делается запись в протоколе рассмотрения заявок на участие в конкурсе. Организатор конкурса проводит новый конкурс в течение 6 месяцев в соответствии с настоящими Правилами.

3.5. Оценка и сопоставление заявок, и заключение договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного рыболовства

3.5.1. Конкурсная комиссия осуществляет оценку и сопоставление заявок на участие в конкурсе и прилагаемых к ним документов, поданных заявителями, признанными участниками конкурса.
3.5.2. Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе осуществляются Конкурсной комиссией в целях выявления лучших условий заключения договора в соответствии с критериями и в порядке, которые установлены конкурсной документацией.
3.5.3. В целях определения лучших условий заключения договора не допускается использование критериев оценки, не предусмотренных Постановлением Правительства РФ от 14 апреля 2008 года № 264 "О проведении конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного рыболовства и заключении такого договора".
3.5.4. На основании результатов оценки и сопоставления заявок комиссия присваивает порядковый номер каждой заявке (относительно других по мере уменьшения суммарной величины, рассчитанной исходя из критериев оценки). Заявке, в которой содержатся лучшие условия, присваивается первый номер.
3.5.5. Победителем конкурса признается участник конкурса, который предложил лучшие условия заключения договора и заявке на участие, в конкурсе которого присвоен первый номер.
3.5.6. Комиссия ведет протокол оценки и сопоставления заявок, в котором должны содержаться:
а) наименование, местоположение и границы рыбопромыслового участка;
б) место, дата, время проведения оценки и сопоставления заявок;
в) список членов комиссии - участников заседания;
г) наименования участников конкурса, заявки которых были рассмотрены, сведения об условиях, предложенных в заявках;
д) перечень критериев оценки с указанием их значений по каждому из рассматриваемых лотов;
е) победитель конкурса с указанием его реквизитов;
ж) запись о присвоении заявкам порядковых номеров.
3.5.7. Протокол оценки и сопоставления заявок подписывается всеми членами Конкурсной комиссии, присутствующими на ее заседании, в день проведения оценки и сопоставления заявок и подведения итогов конкурса. Указанный протокол составляется в 3 экземплярах, 1 экземпляр хранится у председателя комиссии, 2 экземпляра передаются организатору конкурса. Организатор конкурса в течение 1 рабочего дня с даты подписания протокола передает победителю конкурса 1 экземпляр протокола и проект договора.
3.5.8. Протокол оценки и сопоставления заявок размещается на официальном сайте организатором конкурса в течение 5 рабочих дней после дня подписания указанного протокола и должен быть доступен для ознакомления без взимания платы.
3.5.9. Протоколы, предусмотренные настоящим Порядком, заявки, конкурсная документация, изменения, внесенные в конкурсную документацию, и разъяснения конкурсной документации, а также аудиозаписи процедуры вскрытия конвертов с заявками хранятся организатором конкурса в течение срока действия договора, но не менее 3 лет.
3.5.10. Контроль за совершением данного административного действия осуществляется заместителем министра, курирующим соответствующее направление.

4. Формы контроля за исполнением
административного регламента


4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами министерства положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений, осуществляется лицом, ответственным за выполнение соответствующей административной процедуры, начальником отдела, заместителем министра лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской, или иным уполномоченным должностным лицом министерства.
4.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами министерства положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги. Текущий контроль осуществляется на постоянной основе.
4.3. Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги включает проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц министерства.
4.4. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы министерства) и внеплановыми.
4.5. Решение о проведении внеплановой проверки полноты и качества предоставления государственной услуги принимается в следующих случаях:
1) в связи с проверкой устранения ранее выявленных нарушений требований административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги;
2) обращений граждан, юридических лиц с жалобами на нарушения их прав и законных интересов действиями (бездействием) должностных лиц министерства, участвующих в предоставлении государственной услуги.
4.6. Результаты проверки полноты и качества предоставления государственной услуги оформляются актом, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
4.7. По результатам контроля в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.8. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны заявителей осуществляется путем получения информации, предусмотренной административным регламентом, а также путем обжалования действий (бездействия) должностного лица, принимаемого им решения при предоставлении государственной услуги.

5. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений,
осуществляемых (принятых) в ходе предоставления
государственной услуги

5.1. Участник конкурса вправе обжаловать результаты конкурса в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) должностных лиц в ходе предоставления государственной услуги.
5.2. Предметом досудебного обжалования являются:
- действия (бездействие) должностных лиц при исполнении Административного регламента;
- решения, принимаемые в рамках исполнения Административного регламента.
5.3. Жалоба подается на имя руководителя Министерства.
5.4. Заявители имеют право обратиться с жалобой в устной форме, при личном приеме, направить письменную жалобу или в форме электронного документа.
Адрес: 460040, Оренбургская область, г. Оренбург, ул. 20-я Линия, 24,
Адрес электронной почты: les@esoo.ru
Телефон: (3532) 68-10-00 (приемная, факс).
5.5. Письменная жалоба должна содержать:
- наименование органа, предоставляющего государственную услугу; наименование должности, фамилию, имя, отчество должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного гражданского служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о местонахождении заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона (контактных телефонов), адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица либо государственного гражданского служащего;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решениями и действиями (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица либо государственного гражданского служащего (заявителем могут быть представлены документы, подтверждающие доводы заявителя, либо их копии).
5.6. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является получение жалобы заявителя лично, письменно или в электронном виде в адрес Министерства.
5.7. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования обращения в том случае, если Министерство располагает этой информацией и документами.
5.8. Жалобы на решения, принятые министром, первым заместителем министра, рассматриваются Губернатором - председателем Правительства Оренбургской области.
5.9. Рассмотрение обращения (жалобы) и принятие решения руководителем Министерства должно быть осуществлено в срок, не превышающий 15 дней со дня его поступления.
В случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.10. Руководитель Министерства проводит личный прием заявителей по предварительной записи:
5.10.1. Запись заявителей проводится должностным лицом Министерства, ответственным за делопроизводство, при личном обращении, при обращении по электронной почте или с использованием средств телефонной связи.
5.10.2. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство и осуществляющее запись заявителя на личный прием, информирует заявителя о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием.
5.10.3. При личном приеме заявитель предъявляет документ, удостоверяющий его личность. На основании этого документа должностное лицо, ответственное за организацию личного приема граждан, оформляет карточку личного приема гражданина (в бумажном и (или) электронном виде) и заносит в нее содержание обращения заявителя.
5.10.4. Руководитель Министерства, проводящий личный прием граждан, предоставляет ответ на устное обращение, с согласия заявителя, на личном приеме в устной форме, если изложенные заявителем обстоятельства не требуют дополнительной проверки, делает соответствующую запись в карточке личного приема гражданина. Рассмотрение устного обращения осуществляется в течение 1 рабочего дня.
5.10.5. В случае если заявитель истребовал письменный ответ по существу поставленных в обращении при личном приеме вопросов или если изложенные им данные требуют дополнительной проверки, должностное лицо, проводившее личный прием граждан, в карточке личного приема гражданина делает соответствующую запись и оформляет резолюцию для регистрации обращения и подготовки письменного ответа в порядке, установленном Административным регламентом.
5.10.6. Письменные обращения (жалобы) граждан, принятые в ходе личного приема, подлежат регистрации и рассмотрению в установленном Административным регламентом порядке. О принятии письменного обращения (жалобы) заявителя должностное лицо, проводившее личный прием граждан, производит запись в карточке личного приема гражданина и передает его должностному лицу, ответственному за делопроизводство, в течение одного рабочего дня.
5.10.7. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, обязано:
- зарегистрировать обращение (жалобу);
- оформить расписку о приеме документов - по желанию заявителя.
Расписка должна содержать следующую информацию:
а) дата представления обращения (жалобы);
б) фамилия и инициалы имени и отчества (наименование) заявителя;
в) перечень документов, с указанием их наименования и реквизитов;
г) количество листов в каждом документе;
д) входящий номер;
е) фамилия, инициалы имени и отчества и должность лица, принявшего документы, и его подпись;
ж) телефон, по которому заявитель может узнать о стадии рассмотрения документов.
- передать принятое обращение (жалобу) с приложенными к нему документами и распиской о принятии в день принятия обращения (жалобы) руководителю Министерства.
5.11. При рассмотрении письменного обращения (жалобы) заявителя руководитель Министерства назначает должностное лицо, ответственное за рассмотрение обращения (жалобы).
5.12. По результатам рассмотрения обращения (жалобы) руководитель Министерства принимает решение об удовлетворении либо об отказе в удовлетворении требований автора обращения (жалобы), оформляемое в виде мотивированного письменного ответа заявителю.
Письменный ответ подписывает руководитель Министерства или его заместитель.
Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, направляет письменный ответ заявителю письмом в течение 1 рабочего дня со дня подписания ответа.
Ответ на обращение, поступившее в Министерство или должностному лицу в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.
5.13. Обращение (жалоба) считается рассмотренными, если в установленный срок дан письменный ответ заявителю по существу поставленных в обращении (жалобе) вопросов.
5.14. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется следующими способами:
- путем непосредственного общения заявителя (при личном обращении либо по телефону) с должностными лицами, ответственными за рассмотрение жалобы;
- посредством информационных материалов, которые размещаются в сети "Интернет" на официальном сайте Министерства и в специализированной информационной системе "Портал государственных услуг Оренбургской области" (http://56.gosuslugi.ru/pgu/).





Приложение 1
к Административному регламенту

Порядок
проведения конкурса на право заключения договора
о предоставлении рыбопромыслового участка
для осуществления промышленного рыболовства


Принятие решения о проведении конкурса и размещение его на официальном
сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети

\/

Прием и регистрация пакета документов;

\/ \/

Отказ в рассмотрении Проверка представленных документов на
заявки полноту и достоверность содержащихся в них
сведений


\/ \/

Принятие решения об Принятие решения о допуске заявителей к
отказе заявителей к участию в конкурсе
участию в конкурсе

\/

Определение лучших условий заключения
договора и победителя конкурса

\/

Заключение договора с победителем конкурса
либо принятие решения о признании конкурса
несостоявшимся






Приложение 2
к Административному регламенту

Образец оформления заявки на участие в конкурсе: Заявка может быть
оформлена на бланке заявителя.

ЗАЯВКА НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ

1. Полное наименование юридического лица/Ф.И.О. индивидуального
предпринимателя:
___________________________________________________________________________

2. Название конкурса: конкурс на право заключения договора о предоставлении
рыбопромыслового участка для осуществления промышленного рыболовства на
территории:________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указать муниципальное образование, субъект Российской Федерации)
Лот № _______________

3. Фамилия, имя, отчество руководителя (для юридических лиц) ______________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

4. Банковские реквизиты юридического лица/индивидуального предпринимателя:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

5. Адрес юридического лица/индивидуального предпринимателя, юридический и
почтовый: _________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

6. Реквизиты связи (телефон, факс, e-mail): _______________________________
___________________________________________________________________________

7. Предложение заявителя о размере платы за предоставление рыбопромыслового
участка, перечисляемой в бюджет субъекта Российской Федерации, на
территории которого расположен или к территории которого прилегает
рыбопромысловый участок, - в случае признания (наименование организации,
Ф.И.О. индивидуального предпринимателя) победителем конкурса
___________________________________________________________________________
(расшифровка прописью) рублей;

------------------------------------------------------------------
--> примечание.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
------------------------------------------------------------------
7. Сведения о количестве рыбопромысловых участков, расположенных на
территории 1 муниципального образования или прилегающих к территории такого
муниципального образования соответствующего субъекта Российской Федерации,
на которых заявитель последние 4 года, предшествующие году проведения
конкурса, осуществлял рыбопромысловую деятельность;
20__ год ______________________________
20__ год ______________________________
20__ год ______________________________
20__ год ______________________________

8. Сведения о средневзвешенных показателях освоения квот добычи (вылова)
водных биологических ресурсов, выделенных заявителю в соответствующих
районах промысла для осуществления промышленного рыболовства на
рыбопромысловых участках за последние 4 и менее года, предшествующие году
проведения конкурса.

N
Годы Виды водных биоресурсов
20..
20..
20..
20..
1

Квота




Вылов




2

Квота




Вылов




...

Квота




Вылов




ИТОГО
Квота




Вылов





Подачей настоящей заявки заявитель подтверждает, что против него не
проводится процедура ликвидации, банкротства, деятельность не
приостановлена в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об
административных правонарушениях, а также, что размер задолженности по
начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого
уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год
не превышает 25 % балансовой стоимости активов участника размещения заказа
по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период
<1>.
Заявитель выражает свое согласие с проведением конкурса на условиях,
указанных в Конкурсной документации, и в случае признания его победителем
конкурса обязуется заключить с Организатором конкурса договор на условиях,
указанных в протоколе результатов конкурса.

____________________________________ _______________________
(Ф.И.О., должность заявителя) (подпись)
МП

Образец оформления конверта

Заявка на участие в конкурсе на право заключения договора о предоставлении
рыбопромыслового участка для осуществления промышленного рыболовства на
территории ________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указать муниципальное образование, субъект Российской Федерации)
Куда:
___________________________________________________________________________
(адрес Организатора конкурса)
Кому:
___________________________________________________________________________
(наименование Организатора конкурса)

Председателю конкурсной комиссии:
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О.)

НЕ ВСКРЫВАТЬ ДО
___________________________________________________________________________
(время и дата вскрытия конвертов, указанная в извещении)





Приложение 3
к Административному регламенту

Показатели
доступности и качества предоставления
государственной услуги "По организации и проведению конкурса
на право заключения договора о предоставлении
рыбопромыслового участка для осуществления
промышленного рыболовства"

№ п/п
Показатели доступности и качества предоставления государственной услуги
Нормативное значения показателя (%)

Показатели доступности предоставления государственной услуги
1
% заявителей, ожидающих в очереди при подаче документов не более 15 минут
100
2
% заявителей, удовлетворенных графиком работы Министерства
100
3
Соблюдение сроков предоставления государственной услуги (% случаев предоставления услуги в установленный срок с момента приема документов)
100
4
Количество обоснованных жалоб
0
5
Наличие на информационных стендах информационных и инструктивных документов
100

Показатели качества предоставления государственной услуги
6
Достоверность и полнота информации о предоставляемой услуге
100
7
Полнота и ясность изложения информационных и инструктивных документов
100
8
% заявителей, удовлетворенных культурой обслуживания (вежливостью) служащих
100
9
% заявителей, удовлетворенных качеством результатов предоставления услуги служащими министерства (профессиональное мастерство)
100





Приложение № 3
к приказу
министерства лесного
и охотничьего хозяйства
Оренбургской области
от 13 октября 2014 г. № 203

Административный регламент
министерства лесного и охотничьего хозяйства
Оренбургской области по предоставлению государственной
услуги по выдаче и аннулированию охотничьего билета
единого федерального образца

1. Общие положения


1. Настоящий Административный регламент устанавливает порядок предоставления исполнительным органом государственной власти Оренбургской области - министерством лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области (далее - Министерство) - государственной услуги по выдаче и аннулированию охотничьих билетов единого федерального образца в соответствии с установленной компетенцией Министерства (далее - Административный регламент).
1.2. Административный регламент разработан в целях обеспечения:
- определения порядка и последовательности административных действий при предоставлении государственной услуги по выдаче и аннулированию охотничьих билетов единого федерального образца;
- повышения качества предоставления государственной услуги Министерством по выдаче и аннулированию охотничьих билетов единого федерального образца (далее - государственная услуга);
- соблюдения требований законодательства Российской Федерации и Оренбургской области в сфере реализации прав граждан;
- оперативности предоставления государственной услуги;
- открытости и доступности результатов предоставления государственной услуги.
1.3. Заявителями, которым предоставляется государственная услуга, являются физические лица, отвечающие следующим требованиям:
обладающие гражданской дееспособностью в соответствии с гражданским законодательством;
не имеющие непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления;
ознакомившимся с требованиями охотничьего минимума.
1.4. Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги
Место нахождения Министерства: Оренбургская область, г. Оренбург, ул. 20-я Линия, д. 24.
Телефон приемной руководителя Министерства: (3532) 68-10-00.
Почтовый адрес Министерства для направления документов и обращений: 460040, Оренбургская область, г. Оренбург, ул. 20-я Линия, д. 24.
Официальный сайт Министерства в сети Интернет: www.dep-les.ru.
Телефоны для справок (консультаций): (3532) 68-10-13.
Адрес электронной почты для направления обращений: les@esoo.ru
Режим работы Министерства при предоставлении государственной услуги:
Понедельник - четверг - с 9.00 до 18.00, перерыв с 13.00 до 13.48.
Пятница - с 9.00 до 17.00, перерыв с 13-00 до 13.48.
Суббота, воскресенье - выходные дни.
Прием и регистрация заявления о предоставлении государственной услуги производится в помещении Министерства, а также в помещении ГБУ "Оренбургохотводбиоресурс" - по адресу г. Оренбург, ул. Пушкинская/Ленинская, д. 51 - 53/50.
Информация о порядке предоставления государственной услуги предоставляется:
- непосредственно в Министерстве - отделе использования животного мира и водных биологических ресурсов, находящемся по адресу: Оренбургская область, г. Оренбург, ул. 20-я Линия, д. 24;
- с использованием средств телефонной связи, электронной почты;
- посредством размещения на официальном сайте исполнительных органов государственной власти Оренбургской области в сети Интернет.
1.5. Консультации по порядку предоставления государственной услуги предоставляются сотрудниками Министерства:
- по письменным обращениям;
- по личным обращениям;
- по телефону;
- по электронной почте.
При консультировании по письменным обращениям ответ на обращение направляется почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 календарных дней с момента поступления письменного обращения.
Если обращение за консультацией поступает по телефону, то на ответ выделяется не более 5 минут.
При консультировании в форме ответов по электронной почте ответ на обращение направляется по электронной почте на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 10 рабочих дней с момента поступления обращения.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения, ответственные за информирование подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о фамилии, имени, отчестве и должности ответственного за информирование, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
1.6. Перечень официальной информации, размещаемой на информационном стенде, интернет-странице Министерства и на региональном портале государственных и муниципальных услуг:
- текст Административного регламента с приложениями;
- сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок, консультаций), интернет-адресах, графиках работы Министерства;
- описание порядка предоставления государственной услуги;
- порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих государственную услугу.

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги


2.1. Государственная услуга по выдаче и аннулированию охотничьего билета единого федерального образца.

2.2. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу

Министерство лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области.
Непосредственное предоставление услуги возлагается на отдел использования животного мира и водных биологических ресурсов (далее - Отдел).
В процессе предоставления государственной услуги Министерство и его структурные подразделения, предоставляющие государственную услугу, взаимодействуют с:
Управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по Оренбургской области и его структурными подразделениями - в части сбора информации о наличии или отсутствии у гражданина, подавшего заявление о получении охотничьего билета единого федерального образца, непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления.
Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

2.3. Результат предоставления государственной услуги

Результатом предоставления государственной услуги является:
- выдача охотничьего билета единого федерального образца и направление заявителю уведомления, содержащего информацию о дате внесения соответствующих сведений в государственный охотхозяйственный реестр;
- отказ в выдаче охотничьего билета единого федерального образца;
- аннулирование охотничьего билета единого федерального образца, направление заявителю уведомления об этом, внесение сведений об аннулировании охотничьего билета в государственный охотхозяйственный реестр;
- отказ в аннулировании охотничьего билета единого федерального образца.

2.4. Срок предоставления государственной услуги

2.4.1. Выдача охотничьего билета единого федерального образца осуществляется в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявления от заявителя о получении охотничьего билета единого федерального образца и документов, указанных в пункте 2.6.1 настоящего административного регламента.
В течение одного месяца со дня выдачи охотничьего билета сведения о заявителе, получившем охотничий билет (фамилия, имя, отчество, данные его основного документа, удостоверяющего личность, дата выдачи охотничьего билета и его учетные серия и номер) вносятся в государственный охотхозяйственный реестр. В течение одного рабочего дня с момента внесения указанных сведений в государственный охотхозяйственный реестр заявителю направляется уведомление, содержащее информацию о дате внесения соответствующих сведений в государственный охотхозяйственный реестр.
2.4.2. Предоставление государственной услуги по аннулированию охотничьего билета единого федерального образца осуществляется в течение 5 рабочих дней с момента выявления обстоятельств, указанных в пункте 3.2 настоящего Административного регламента.
В течение одного рабочего дня со дня аннулирования охотничьего билета уведомление об этом Министерство направляет физическому лицу, охотничий билет которого аннулирован.
В срок не более чем один месяц со дня аннулирования охотничьего билета Управлением охотничьего хозяйства Министерства вносятся сведения в государственный охотхозяйственный реестр об аннулировании охотничьего билета.

2.5. Правовые основания для предоставления государственной услуги

Предоставление государственной услуги осуществляется Министерством в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.). Текст Конституции опубликован в "Российской газете" от 25 декабря 1993 г. № 237;
- Федеральным законом от 24.07.2009 № 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Текст Федерального закона опубликован в "Российской газете" от 28 июля 2009 г. № 137, в Собрании законодательства Российской Федерации от 27 июля 2009 г. № 30 ст. 3735;
- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг". Текст Федерального закона опубликован в "Российской газете" от 30 июля 2010 г. № 168, в Собрании законодательства Российской Федерации от 2 августа 2010 г. № 31 ст. 4179;
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 № 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг. Текст постановления опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации от 30 мая 2011 г. № 22 ст. 3169;
- Постановлением Правительства Оренбургской области от 30.12.2011 № 1308-п "О разработке и утверждении органами исполнительной власти Оренбургской области административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг". Текст постановления опубликован в газете "Оренбуржье" от 26 января 2012 г. № 13;
- Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 20.01.2011 № 13 "Об утверждении порядка выдачи и аннулирования охотничьего билета единого федерального образца, формы охотничьего билета". Текст приказа опубликован в "Российской газете" от 30 марта 2011 г. № 66;
- Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 6 сентября 2010 года № 345 "Об утверждении положения о составе и порядке ведения государственного охотхозяйственного реестра, порядке сбора и хранения содержащейся в нем документированной информации и предоставления ее заинтересованным лицам". Текст приказа опубликован в Бюллетене нормативных актов федеральных органов исполнительной власти от 24 января 2011 г. № 4;
- Указом Губернатора Оренбургской области от 19.01.2011 № 16-ук "О министерстве лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области". Текст Указа опубликован в газете "Оренбуржье" от 8 февраля 2011 г. № 18;
- Распоряжением Министерства лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области от 24.06.2011 № 106-р "Об организации выдачи охотничьих билетов единого федерального образца на территории Оренбургской области".

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги

2.6.1. Для выдачи охотничьего билета единого федерального образца заявитель представляет в Отдел лично либо почтовым отправлением с описью вложения, следующие документы:
а) заявление о получении охотничьего билета, составленного в письменной форме, с указанием наименования уполномоченного органа, в который подается заявление; фамилия, имя, отчество заявителя; дата и место рождения заявителя; номер контактного телефона, почтовый адрес и (или) адрес электронной почты, по которым осуществляется связь с заявителем (Приложение № 1).
До момента подачи заявления в Министерство заявитель должен ознакомиться с требованиями охотничьего минимума, о чем указывается в заявлении.
б) две личные фотографии в черно-белом или цветном исполнении размером 25 * 35 мм с четким изображением лица строго в анфас без головного убора;
в) копию основного документа, удостоверяющего личность.
Требовать от заявителя представления документов, не предусмотренных пунктом 2.6.1 Административного регламента, не допускается.
Министерство в рамках межведомственного взаимодействия направляет запрос в управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Оренбургской области об отсутствии (наличии) у заявителя непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления. Заявитель может самостоятельно предоставить в Министерство справку из управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Оренбургской области об отсутствии (наличии) у него непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления.
2.6.2. Заявление об аннулировании охотничьего билета подается лично заявителем, имеющим охотничий билет, в Министерство.

В случае утраты охотничьего билета в течение 5 рабочих дней со дня поступления в Министерство заявления и документов, указанных в подпунктах "в" и "г" пункта 2.6.1 настоящего Административного регламента, выдается новый охотничий билет в соответствии с разделом 3.1 настоящего Административного регламента.

2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении Министерства

Документом необходимым и обязательным для предоставления государственной услуги является:
- заявление, которое подает непосредственно заявитель, с приложением двух личных фотографий в черно-белом или цветном исполнении размером 25 * 35 мм с четким изображением лица строго в анфас без головного убора, а также копии основного документа, удостоверяющего личность.
Других документов не требуется.

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

Отсутствие в заявлении информации, указанной в подпункте "а" пункта 2.6.1 настоящего Административного регламента.

2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги

Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги по выдаче охотничьего билета являются:
а) несоответствие заявителя требованиям пункта 2.6.1 настоящего Административного регламента;
б) непредставление документов, указанных в пункте 2.6 Административного регламента;
в) подача заявления до окончания срока лишения гражданина Российской Федерации права осуществлять охоту;
г) непредставление сведений (представление недостоверных сведений) о месте жительства (а в случае его отсутствия - месте пребывания) или наличие сведений о проживании (пребывании) на территории иного субъекта Российской Федерации.

2.10. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги

Предоставление государственной услуги осуществляется на безвозмездной основе.

2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о получении или аннулировании охотничьего билета единого федерального образца и при получении результата предоставления государственной услуги

Время ожидания в очереди при подаче заявления о получении охотничьего билета единого федерального образца, его аннулировании и при получении результата предоставления государственной услуги не должно превышать 15 минут.

2.12. Срок и порядок регистрации заявления о получении или аннулировании охотничьего билета

Заявление о получении охотничьего билета единого федерального образца, составленное в письменной форме, предоставленное лично или направленное в адрес Министерства почтовым отправлением с описью вложения прилагаемых документов, подлежит регистрации в течение 1 дня со дня его поступления в Министерство.
Заявление об аннулировании охотничьего билета подается лично заявителем, имеющим охотничий билет в Министерство.

2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги

2.13.1. Помещения, выделенные для предоставления государственной услуги, должны соответствовать Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03", утвержденным Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 30 мая 2003 года.
2.13.2. Входы в помещение для предоставления государственной услуги оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
2.13.3. Рабочее место специалистов отдела оборудуется компьютерами и иной оргтехникой, необходимым программным обеспечением, позволяющими организовать предоставление услуги по выдаче охотничьего билета единого федерального образца, его аннулированию, выделяются бумага, расходные материалы, канцтовары, бланки охотничьих билетов единого федерального образца в количестве, достаточном для предоставления государственной услуги.
2.13.4. Места проведения личного приема граждан оборудуются системой кондиционирования воздуха, противопожарной системой и средствами пожаротушения.
2.13.5. Помещение, выделенное для ожидания личного приема граждан, должно оборудоваться стульями, столами и обеспечивать:
- комфортные условия для заявителей;
- возможность и удобство оформления гражданином заявления;
- наличие письменных принадлежностей и бумаги формата А4.
2.13.5. На информационных стендах размещается информация:
1) график (режим) работы, приемные дни, номера телефонов, адрес официального сайта в сети Интернет и электронной почты Министерства;
2) Административный регламент предоставления государственной услуги;
3) образцы заполнения документов, бланки заявлений и перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
2.13.6. При обслуживании заявителей - ветеранов Великой Отечественной войны, инвалидов I и II (нерабочей) групп, льготных категорий граждан принцип приоритетности по отношению к другим заявителям, заключающийся в возможности сдать документы на получение услуги, получить консультацию, получить подготовленные документы вне основной очереди.

2.14. Показатели доступности и качества государственной услуги

2.14.1. Показатели доступности:
Равный доступ всех лиц, имеющих право на получение государственной услуги согласно действующему законодательству.
Сведения о государственной услуге размещены на портале государственных услуг Оренбургской области.
Режим работы Министерства должен быть известен всем потенциальным получателям государственной услуги.
Доступность консультаций по получению государственной услуги по телефону.
2.14.2. Показатели качества:
- соблюдение сроков исполнения государственной услуги;
- возможность получения заявителями информации о государственной услуге в электронной форме;
- комфортные условия для ожидания заявителей;
- обоснованность отказа в получении государственной услуги;
- ответственность должностных лиц за правильность и обоснованность принятого решения;
- возможность использования заявителем средств электронной связи при получении заявления о получении охотничьего билета единого федерального образца, при направлении жалобы на решения, действия (бездействие) Министерства по предоставлению государственной услуги по выдаче и аннулированию охотничьего билета единого федерального образца;
- наличие высокопрофессиональных специалистов и повышение ответственности специалистов Министерства за исполнение своих полномочий.
Повышение уровня информационной открытости и прозрачности государственной услуги.
2.14.3. Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги - два. Продолжительность одного взаимодействия заявителя с должностным лицом не превышает 15 минут.

2.15. Особенности предоставления государственной услуги в электронной форме

Сведения о государственной услуге размещены на портале государственных услуг Оренбургской области.
Портал государственных услуг Оренбургской области обеспечивает:
1) доступ заявителей к сведениям о государственной услуге;
2) возможность получения заявителем с использованием информационно-телекоммуникационных технологий заявления о получении или аннулировании охотничьего билета единого федерального образца;
3) доступность для копирования в электронной форме заявления о получении или аннулировании охотничьего билета единого федерального образца.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме

Предоставление государственной услуги включает следующие административные процедуры:
1) выдача охотничьего билета единого федерального образца (в том числе взамен утраченного);
2) аннулирование охотничьего билета единого федерального образца;
3) ведение государственного охотхозяйственного реестра в части документированной информации об охотниках.
Министерству для предоставления государственной услуги необходима информация об отсутствии (наличии) у заявителя непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления, которую предоставляет в управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Оренбургской области.
В электронной форме, в том числе с использованием государственной информационной системы "Портал государственных услуг Оренбургской области", осуществляются следующие административные процедуры:
- получение заявителем информации о государственной услуге на официальном портале органов исполнительной власти Оренбургской области;
- направление заявителем на адрес электронной почты Министерства запроса о документах, необходимых для предоставления государственной услуги, а также получение сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги (без использования электронной цифровой подписи).
Блок-схема предоставления государственной услуги по выдаче и аннулированию охотничьего билета единого федерального образца приводится в приложении № 3.
Предоставление государственной услуги по выдаче или аннулированию охотничьего билета единого федерального образца осуществляется по заявлению физического лица.
Заявления подаются в Министерство в приемные дни в установленное время.
Заявление о получении охотничьего билета и прилагаемые к нему документы заявитель может представить в Министерство лично, либо направить почтовым отправлением с описью вложения прилагаемых документов, предусмотренных пунктом 2.6 настоящего Административного регламента. Заявление об аннулировании охотничьего билета заявитель подает лично.
Должностное лицо, ответственное за организацию работы по приему и регистрации заявления:
- регистрирует заявление путем проставления регистрационного номера и даты приема;
- сверяет копии представленных документов с их оригиналами, проверяя их подлинность (в случае личного обращения заявителя).
Срок приема и регистрации заявления о предоставлении государственной услуги осуществляется в течение одного дня с момента поступления в Министерство.

3.1. Выдача охотничьего билета единого федерального образца (в том числе взамен утраченного)


Основанием для начала административной процедуры является поступление к должностному лицу, ответственному за выдачу охотничьих билетов, зарегистрированного заявления о получении охотничьего билета единого федерального образца. Ответственные исполнители рассматривают его на отсутствие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги по выдаче охотничьего билета, указанных в пункте 16 Административного регламента, направляют запрос в Министерство внутренних дел по Оренбургской области об отсутствии (наличии) непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления.
При поступлении заявления об утрате охотничьего билета единого федерального образца ответственный исполнитель рассматривает его на соответствие подпунктам "а", "в", "г" пункта 2.6.1, пункту 2.8 Административного регламента. В заявлении указывается на утрату охотничьего билета.
Далее ответственные исполнители принимают одно из следующих решений:
а) о выдаче охотничьего билета единого федерального образца;
б) об отказе в выдаче охотничьего билета единого федерального образца.
При принятии решения об отказе в выдаче охотничьего билета единого федерального образца ответственный исполнитель направляет заявителю уведомление, которое должно содержать мотивированные основания отказа.
Если принято решение о выдаче охотничьего билета единого федерального образца, то ответственный исполнитель производит надлежащее оформление охотничьего билета. В охотничий билет вписываются сведения о выдавшем его органе, фамилия, имя, отчество, данные основного документа, удостоверяющего личность, дата выдачи охотничьего билета.
Записи и отметки, вносимые в охотничий билет, заверяются подписью уполномоченного должностного лица и печатью уполномоченного органа.
Охотничий билет выдается заявителю после ознакомления под роспись с требованиями охотничьего минимума. В охотничьем билете ставится личная подпись владельца.

3.2. Аннулирование охотничьего билета единого федерального образца

Основанием для аннулирования охотничьего билета единого федерального образца, выданным Министерством, является:
3.2.1. Подача охотником заявления об аннулировании своего охотничьего билета лично заявителем.
3.2.2. Судебное решение.
3.2.3. Несоответствие физического лица требованиям части 1 статьи 21 Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Министерство в течение одного рабочего дня со дня аннулирования направляет уведомление об этом физическому лицу, охотничий билет которого аннулирован.
Заявитель в течение месяца со дня получения уведомления об аннулировании охотничьего билета должен вернуть его в Министерство. На возвращенном охотничьем билете делается надпись об его аннулировании.

3.3. Ведение государственного охотхозяйственного реестра в части документированной информации об охотниках

3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является выдача охотничьего билета единого федерального образца или наличие оснований, предусмотренных пунктом 3.2.3 настоящего Административного регламента. Сведения необходимые для внесения в государственный охотхозяйственный реестр передаются должностным лицом ответственным за выдачу охотничьего билета лицу ответственному за ведение охотхозяйственного реестра в виде таблицы (как в бумажном, так и в электронном виде) с указанием всех данных указанных в заявлении на выдачу охотничьего билета.
3.3.2. Сведения и информация, указанные в подпунктах "а", "г", "ж" пункта 6 части 2 статьи 37 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (с последующими изменениями), а также сведения об аннулировании охотничьего билета вносятся уполномоченным должностным лицом Министерства в течение одного месяца со дня выдачи охотничьего билета или его аннулирования в государственный охотхозяйственный реестр.
3.3.3. Охотничий билет признается действующим или аннулированным со дня внесения сведений о нем в государственный охотхозяйственный реестр.
3.3.4. В течение одного рабочего дня со дня внесения в государственный охотхозяйственный реестр сведений заявителю направляется уведомление, содержащее информацию о дате внесения соответствующих сведений в государственный охотхозяйственный реестр.
3.3.5. Сведения, указанные в пункте 3.3.2 настоящего Административного регламента вносятся в государственный охотхозяйственный реестр, как в электронном виде, так и в реестровые дела, формируемые на бумажных носителях, в соответствии с порядком ведения государственного охотхозяйственного реестра.
3.3.6. Документированная информация об охотниках, содержащаяся в государственном охотхозяйственном реестре и относящаяся к общедоступной информации, предоставляется по запросам любых лиц в виде выписок из охотхозяйственного реестра. В течение 30 дней с даты поступления в Министерство запроса о предоставлении информации из Реестра ответственный исполнитель предоставляет лицу, направившему запрос, выписку из Реестра или в письменной форме направляет мотивированный отказ в предоставлении запрашиваемой информации в случае, если запрашиваемая информация не относится к общедоступной информации в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" или отсутствует в Реестре.

4. Формы контроля за исполнением
административного регламента

4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений осуществляет руководитель Министерства, его заместитель, курирующий данное направление деятельности министерства, а также начальник Отдела.
4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав физических лиц, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на жалобы физических лиц на решения, действия (бездействие) должностных лиц Министерства, нарушающих право на получение и аннулирование охотничьего билета и установленный порядок его реализации.
4.3. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Отдела) и внеплановыми. Внеплановые проверки проводятся по конкретному обращению заявителей.
4.4. Периодичность проведения плановых проверок устанавливается начальником Отдела.
4.5. Должностные лица Министерства несут персональную ответственность за правильность и обоснованность принятого решения, за соблюдение установленных настоящим Административным регламентом сроков и порядка предоставления государственной услуги.
4.6. Персональная ответственность специалистов Министерства закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.
4.7. Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги приказом Министерства формируется комиссия, в состав которой включаются государственные гражданские служащие Министерства. Деятельность комиссии осуществляется в соответствии с правовыми актами Министерства. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Справка подписывается председателем комиссии и руководителем проверяемого структурного подразделения Министерства.
4.8. По результатам проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.9. Контроль за исполнением административных процедур по предоставлению государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется с использованием соответствующей информации, размещаемой в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте.

5. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений,
осуществляемых (принятых) в ходе предоставления
государственной услуги

5.1. Действия (бездействия) и решения должностных лиц Министерства, принятые в рамках предоставления государственной услуги, могут быть обжалованы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, путем устного обращения гражданина в Министерство, либо направленного в письменной форме или в форме электронного документа.
5.2. Предметом досудебного обжалования могут быть действия (бездействие), решения Министерства и его должностных лиц, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги, нарушающих право на получение охотничьего билета единого федерального образца и его аннулирование, установленный порядок его реализации.
Заявитель имеет право на получение от Министерства информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке направляется в адрес руководителя Министерства.
5.3. Срок рассмотрения жалобы исчисляется с момента регистрации ее поступления. Жалоба регистрируется в течение одного дня с момента поступления в орган исполнительной власти или должностному лицу.
5.4. Жалоба, поступившая в министерство, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.
5.5. Оснований для приостановления рассмотрения жалобы законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
5.6. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы от заявителя в Министерство.
5.7. Личный прием граждан проводится руководителем Министерства и уполномоченными на то лицами. Информация о месте приема, а также об установленных для приема днях и часах доводится до сведения граждан.
В случае устного обращения, если изложенные факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на жалобу с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.
В ходе личного приема гражданину может быть отказано в дальнейшем рассмотрении жалобы, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.
5.8. По результатам рассмотрения жалобы руководитель Министерства принимает решение об удовлетворении либо об отказе в удовлетворении требований автора жалобы, оформляемое в виде мотивированного письменного ответа заявителю.
Письменный ответ подписывает руководитель Министерства или его заместитель. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, направляет письменный ответ заявителю письмом в течение 1 рабочего дня со дня подписания ответа.
Ответ на жалобу, поступившую в Министерство или должностному лицу в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в жалобе, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в жалобе.
5.9. Жалобы на решения, принятые министром, первым заместителем министра, рассматриваются Губернатором - председателем Правительства Оренбургской области.
Порядок подачи, рассмотрения жалоб, направляемых в суды, определяется законодательством Российской Федерации о гражданском судопроизводстве.
5.10. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования жалобы в том случае, если Министерство располагает этой информацией и документами.
5.11. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется следующими способами:
- путем непосредственного общения заявителя (при личном обращении либо по телефону) с должностными лицами, ответственными за рассмотрение жалобы;
- посредством информационных материалов, которые размещаются в сети "Интернет" на официальном сайте Министерства и в специализированной информационной системе "Портал государственных услуг Оренбургской области" (http://56.gosuslugi.ru/pgu/).





Приложение 1
к административному регламенту

Министерство лесного
и охотничьего хозяйства
Оренбургской области

ЗАЯВЛЕНИЕ
на получение охотничьего билета единого
федерального образца

1. Фамилия, имя, отчество _________________________________________________
___________________________________________________________________________
2. Число, месяц, год рождения _____________________________________________
3. Место рождения _________________________________________________________
4. Почтовый адрес _________________________________________________________
5. Номер контактного телефона _____________________________________________
6. Адрес электронной почты (при наличии) __________________________________
7. Наименование и организационно-правовая форма юридического лица,
работником которого является охотник, а также номер контактного телефона,
почтовый адрес и (или) адрес электронной почты, по которым осуществляется
связь с этим юридическим лицом (фамилию, имя, отчество индивидуального
предпринимателя, работником которого является охотник, а также номер
контактного телефона, почтовый адрес и (или) адрес электронной почты, по
которым осуществляется связь с этим индивидуальным предпринимателем)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Прошу выдать мне охотничий билет единого федерального образца.
С требованиями охотничьего минимума ознакомлен.
Непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления
не имею.
Даю согласие на обработку персональных данных и их получение через иные
государственные органы.

Приложение: 1. Две личные фотографии (в черно-белом или цветном
исполнении размером 25 x 35 мм с четким изображением
лица строго в анфас без головного убора);
2. Копия основного документа, удостоверяющего личность.

Дата _______________ Подпись





Приложение 2
к административному регламенту

Министру лесного и охотничьего хозяйства
Оренбургской области В.П. Тонких
____________________________________________
(Ф.И.О., дата рождения, место рождения)
____________________________________________
____________________________________________
проживающего по адресу:
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
место регистрации:
тел./факс. (________________________________
____________________________________________
(адрес электронной почты)

Заявление

Прошу аннулировать охотничий билет единого федерального образца, дата
выдачи "____" ________________ 201 г., серия _____ № _____________________.

"___" ______________ 201 года _______________ __________________
(дата) (подпись) (расшифровка)





Приложение 3
к административному регламенту

Блок-схема
предоставления государственной услуги
по выдаче и аннулированию охотничьего билета
единого федерального образца


Рассмотрение заявления и прилагаемых документов

\/ \/

Выдача охотничьего билета Аннулирование
охотничьего билета

\/ \/

Ведение государственного
охотхозяйственного реестра
в части документированной информации
об охотниках






Приложение № 4
к приказу
министерства лесного
и охотничьего хозяйства
Оренбургской области
от 13 октября 2014 г. № 203

Административный регламент
предоставления министерством лесного и охотничьего хозяйства
Оренбургской области государственной услуги по выдаче
бланков разрешений на добычу охотничьих ресурсов
на территории охотничьих угодий Оренбургской области,
закрепленных за юридическими лицами и индивидуальными
предпринимателями, заключившими охотхозяйственные соглашения
или у которых право долгосрочного пользования животным миром
возникло на основании долгосрочных лицензий на пользование
животным миром до дня вступления в силу Федерального закона
от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении
охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации", за исключением
объектов животного мира, занесенных в Красную книгу
Российской Федерации и Красную книгу Оренбургской области

1. Общие положения

1.1. Предмет регулирования административного регламента

Административный регламент предоставления министерством лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области государственной услуги по выдаче бланков разрешений на добычу охотничьих ресурсов на территории охотничьих угодий Оренбургской области, закрепленных за юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, заключившими охотхозяйственные соглашения или у которых право долгосрочного пользования животным миром возникло на основании долгосрочных лицензий на пользование животным миром до дня вступления в силу Федерального закона от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", за исключением объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Оренбургской области (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления государственной услуги по выдаче бланков разрешений на добычу охотничьих ресурсов, определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) министерством лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области (далее - Министерство) при осуществлении полномочий по выдаче бланков разрешений на добычу охотничьих ресурсов, за исключением объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Оренбургской области (далее - бланки разрешений).

1.2. Круг заявителей

Заявителями на получение бланка разрешения являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, заключившие охотхозяйственные соглашения или у которых право долгосрочного пользования животным миром возникло на основании долгосрочных лицензий на пользование животным миром до дня вступления в силу Федерального закона от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - заявители).
В качестве заявителя на получение бланка разрешения имеет право выступить физическое лицо, в случае наделения его в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочиями выступать от имени юридического лица или индивидуального предпринимателя, при взаимодействии с Министерством в рамках предоставления государственной услуги (далее - представитель заявителя).

1.3. Порядок информирования о предоставлении
государственной услуги

Место нахождения Министерства: 460040, Оренбургская область, г. Оренбург, ул. 20 Линия, д. 24.
График работы Министерства: с понедельника по четверг с 9 ч. 00 мин. до 18 ч. 00 мин., перерыв - с 13 ч. 00 мин. до 14 ч. 00 мин., в пятницу и в предпраздничные дни с 9 ч. 00 мин. до 17 ч. 00 мин., перерыв - с 13 ч. 00 до 14 ч. 00 мин., кроме выходных и праздничных дней.
Телефон приемной Министерства: (3532) 68-10-00.
Телефоны для справок (консультаций): (3532) 68-10-09; 68-10-19.
Официальный сайт Министерства в сети Интернет: www.dep-les.ru
Адрес электронной почты для направления обращений: les@esoo.ru
Почтовый адрес Министерства для направления документов и обращений: 460040, Оренбургская область, г. Оренбург, ул. 20 Линия, д. 24.
Консультации по вопросам предоставления государственной услуги осуществляются должностными лицами Министерства на бесплатной основе.
Консультации осуществляются по вопросам:
1) о порядке предоставления государственной услуги;
2) о местонахождении, контактных телефонах Министерства;
3) о графике работы Министерства;
4) о нормативных правовых актах, регулирующих предоставление государственной услуги;
5) о перечне документов, необходимых для получения государственной услуги;
6) о форме заполнения документов;
7) о требованиях, предъявляемых к представляемым документам;
8) о сроках предоставления государственной услуги;
9) об основаниях для отказа в предоставлении государственной услуги;
10) о порядке подачи и рассмотрения жалобы;
11) о ходе рассмотрения заявки, поданной юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем на предоставление государственной услуги.
Консультации о порядке предоставления государственной услуги выполняются:
1) с использованием средств телефонной связи и электронного информирования;
2) при личном приеме;
3) по письменным обращениям, в том числе с использованием почты;
4) посредством размещения в информационно-коммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет).
При устном информировании лиц, обращающихся за разъяснением, должностные лица Министерства представляют информацию в краткой и доступной форме. Продолжительность индивидуального устного информирования каждого заявителя составляет не более 10 минут.
Предоставление информации по письменным обращениям юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в том числе по электронной почте, направление ответа производится в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации (должностные лица обязаны давать письменные разъяснения по письменным обращениям заявителей в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации обращения).
Ответы на письменные обращения должны содержать разъяснения по поставленным вопросам, фамилию, инициалы и номер телефона исполнителя - должностного лица Министерства.
Настоящий Административный регламент размещается на официальном сайте Министерства в сети Интернет, на портале государственных услуг Оренбургской области (www.pgu.orenburg-gov.ru), а также на информационном стенде, расположенном в помещении управления охотничьего хозяйства Министерства, расположенном по адресу: 460040, г. Оренбург, ул. 20 Линия, д. 24, корп. 2.
Сайт Министерства обеспечивает:
1) доступ заявителей к сведениям о государственной услуге;
2) доступ для копирования и заполнения в электронной форме заявки на выдачу бланков разрешений;
3) возможность подачи заявки и прилагаемых к ней документов для предоставления государственной услуги с использованием информационно-телекоммуникационных технологий.

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги

Наименование государственной услуги - выдача бланков разрешений на добычу охотничьих ресурсов на территории охотничьих угодий Оренбургской области, закрепленных за юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, за исключением объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Оренбургской области (далее - государственная услуга).

2.2. Наименование государственного органа исполнительной
власти, предоставляющего государственную услугу

Предоставление государственной услуги осуществляется Министерством.

2.3. Результат предоставления государственной услуги

Конечным результатом предоставления государственной услуги является выдача заявителю бланков разрешений на добычу охотничьих ресурсов либо мотивированный отказ в выдаче бланков разрешений на добычу охотничьих ресурсов.

2.4. Срок предоставления государственной услуги

Срок предоставления государственной услуги составляет 5 рабочих дней со дня поступления в Министерство полного комплекта документов, предусмотренных пунктом 2.6 настоящего Административного регламента.

2.5. Правовые основания для предоставления
государственной услуги

Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
1) Конституцией Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.; Российская газета от 25 декабря 1993 г. № 237);
2) Налоговым кодексом Российской Федерации (часть вторая) от 5 августа 2000 года № 117-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации от 7 августа 2000 г., № 32, ст. 3340);
3) Федеральным законом от 24 апреля 1995 года № 52-ФЗ "О животном мире" (Собрание законодательства Российской Федерации от 24 апреля 1995 г., № 17, ст. 1462);
4) Федеральным законом от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации от 27 июля 2009 г., № 30, ст. 3735);
5) Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации от 8 мая 2006, № 19, ст. 2060);
6) Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации от 2 августа 2010, № 31, ст. 4179);
7) Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 года № 679 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)" (Собрание законодательства Российской Федерации от 21 ноября 2005, № 47, ст. 4933);
8) приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 23 апреля 2010 года № 121 "Об утверждении порядка выдачи разрешений на добычу охотничьих ресурсов и формы бланка разрешения на добычу охотничьих ресурсов" ("Российская газета" от 25 июня 2010 г. № 138);
9) приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 30 апреля 2010 года № 138 "Об утверждении нормативов допустимого изъятия охотничьих ресурсов и нормативов численности охотничьих ресурсов в охотничьих угодьях" ("Российская газета" от 25 июня 2010 г. № 138);
10) приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 29 июня 2010 года № 228 "Об утверждении порядка принятия документа об утверждении лимита добычи охотничьих ресурсов, внесения в него изменений и требований к его содержанию" ("Российская газета" от 23 августа 2010 г. № 187);
11) указом Губернатора Оренбургской области от 19.01.2011 № 16-ук "О министерстве лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области" (газета "Оренбуржье" от 8 февраля 2011 г. № 18);
12) постановлением Правительства Оренбургской области от 30 декабря 2011 года № 1308-п "О разработке и утверждении органами исполнительной власти Оренбургской области административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" (газета "Оренбуржье" от 26 января 2012 № 13);
13) иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Оренбургской области, а также настоящим Административным регламентом.

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых
для предоставления государственной услуги

Для предоставления государственной услуги заявитель представляет:
1) документ, удостоверяющий личность заявителя или представителя заявителя;
2) документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя;
3) заявку для получения бланков разрешений, установленного образца, согласно приложению № 1 к настоящему Административному регламенту;
4) копию охотхозяйственного соглашения, заверенную в установленном законодательством порядке (при представлении повторной и последующих заявок в течение срока действия охотхозяйственного соглашения его копия не прилагается) или копию долгосрочной лицензии на пользование объектами животного мира, выданную до дня вступления в силу Федерального закона от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ;
5) для юридических лиц: копии учредительных документов (устав, свидетельство о постановке на учет в налоговом органе, свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц, выписку из протокола отчетно-выборной конференции или приказ о назначении на должность руководителя, директора, председателя) и выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (по собственной инициативе), заверенные в установленном законодательством порядке (по собственной инициативе), (при представлении повторной и последующих заявок копии учредительных документов не представляются, за исключением случаев, когда в учредительные документы были внесены изменения);
6) для индивидуального предпринимателя: выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, заверенную в установленном законодательством порядке (по собственной инициативе).

2.7. Исчерпывающий перечень оснований
для отказа в приеме заявки и документов, необходимых
для предоставления государственной услуги

Должностное лицо, осуществляющее прием заявлений для получения разрешения, вправе отказать заявителю или представителю заявителя в приеме заявки, а также прилагаемым к ней документам в следующих случаях:
1) представителем заявителя не представлены документы (в оригинале), удостоверяющие его личность и подтверждающие полномочия представителя заявителя;
2) заявка на получение бланков разрешений не соответствует установленному образцу, прилагаемые к ней документы в установленных местах не скреплены печатями, не имеют надлежащие подписи;
3) текст заявки написан неразборчиво;
4) в заявке представлены не все требуемые сведения;
5) наличие в заявке для получения разрешения и прилагаемым к ней документам неоговоренных исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание.

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
и (или) отказа в предоставлении государственной услуги

Основаниями для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги являются:
1) представление заявки и прилагаемых к ней документов, не соответствующих требованиям настоящего Административного регламента или содержащих недостоверные сведения;
2) установление правилами охоты запретов в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ в отношении охоты в охотничьих угодьях, отдельных видов охоты и охотничьих ресурсов или охотничьих ресурсов определенного пола и возраста, указанных в заявке;
3) не соответствие нормативам допустимого изъятия охотничьих ресурсов и нормативам численности охотничьих ресурсов количества обитающих в закрепленном охотничьем угодье охотничьих животных.

2.9. Порядок, размер и основания взимания
государственной пошлины или иной платы, взимаемой
за предоставление государственной услуги

Государственная услуга предоставляется Министерством на бесплатной основе.

2.10. Максимальный срок ожидания в очереди
при подаче запроса о предоставлении государственной услуги
и при получении результата предоставления
государственной услуги

Максимальный срок ожидания в очереди заявителя зависит от количества посетителей к тому или иному должностному лицу Министерства, исходя из расчета 15 минут на рассмотрение документов каждого заявителя.

2.11. Срок и порядок регистрации запроса заявителя
о предоставлении государственной услуги

Запрос заявителя о предоставлении услуги регистрируется в журнале регистрации запросов о предоставлении услуги, с указанием даты и времени поступления запроса. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги составляет не более 10 минут.

2.12. Требования к помещениям,
в которых предоставляется государственная услуга

Прием граждан (представителей юридических лиц и индивидуальных предпринимателей) осуществляется в помещениях Министерства.
Помещения, выделенные для предоставления государственной услуги должны соответствовать Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03".
Места для проведения личного приема оборудованы противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
Вход и выход из помещений оборудован соответствующими указателями.
Место для ожидания и предоставления государственной услуги должно соответствовать комфортным условиям - иметь естественное или искусственное освещение, место для письма и раскладки документов, снабжено стулом, оборудовано информационным стендом с образцами заполнения заявки на получения бланков разрешений и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
В целях обеспечения конфиденциальности сведений о гражданах, должностным лицом одновременно ведется прием только одного гражданина, за исключением случаев коллективного обращения граждан.

2.13. Показатели доступности и качества
государственных услуг

Результаты предоставления государственной услуги являются показателями доступности и качества государственной услуги, в том числе:
1) открытость информации о государственной услуге;
2) своевременность предоставления государственной услуги;
3) точное соблюдение требований действующего законодательства, в том числе отсутствие избыточных административных действий;
4) обоснованность отказов в предоставлении государственной услуги;
5) возможность установления персональной ответственности должностных лиц за соблюдением требований Административного регламента по каждому действию или административной процедуре при предоставлении государственной услуги;
6) возможность использования заявителем при направлении заявки и прилагаемых к ней документов в электронной форме, посредством электронной почты.

2.14. Иные требования и особенности предоставления
государственной услуги, в том числе в электронном виде

Индивидуальное консультирование посредством сайта Министерства и электронной почты, указанных в настоящем Административном регламенте, предоставляется в режиме вопросов - ответов каждому заинтересованному лицу, задавшему вопрос, не позднее 10 (десяти) рабочих дней, следующих за днем получения вопроса.
Заявка и прилагаемые к ней документы для получения государственной услуги могут быть предоставлены в Министерство посредством использования информационно-телекоммуникационных технологий.
Запрещается требовать от заявителей:
1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
2) представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к их выполнению

3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур

Основанием для начала исполнения государственной услуги является поступление в Министерство заявки установленного образца и документов, обосновывающих выдачу бланков разрешений.
Предоставление Министерством государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием, рассмотрение и регистрация заявки и прилагаемых к ней документов, необходимых для выдачи бланков разрешений, либо направление мотивированного отказа в регистрации заявки и прилагаемых к ней документов;
2) оформление и выдача бланков разрешений на добычу охотничьих ресурсов либо направление мотивированного отказа в выдаче бланков разрешений на добычу охотничьих ресурсов.
Основаниями для прекращения исполнения государственной услуги являются:
1) направление мотивированного отказа в регистрации заявки и прилагаемых к ней документов;
2) выдача бланков разрешений на добычу охотничьих ресурсов;
3) направление мотивированного отказа в выдаче бланков разрешений на добычу охотничьих ресурсов.
Блок-схема предоставления государственной услуги приводится в приложении № 4 Административного регламента.

3.2. Прием, рассмотрение и регистрация заявки и прилагаемых
к ней документов, необходимых для выдачи бланков разрешений,
либо направление мотивированного отказа в регистрации заявки
и прилагаемых к ней документов

3.2.1. Прием заявки и прилагаемых к ней документов

Заявка и документы могут быть представлены заявителем по почте (в том числе по электронной почте) либо непосредственно в Министерство, а представителем заявителя только непосредственно в Министерство, при наличии документов, удостоверяющих личность заявителя и его полномочия.
При личном представлении заявок и других документов, их прием осуществляется по месту нахождения помещения для предоставления государственной услуги ежедневно с 9 ч. 00 мин. до 13 ч. 00 мин. и с 14 ч. 00 мин. до 17 ч. 00 мин. местного времени, за исключением выходных и праздничных дней.
В заявке на выдачу бланков разрешений указываются:
1) данные основного документа, удостоверяющего личность заявителя или представителя заявителя;
2) данные документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя;
3) необходимое количество бланков разрешений;
4) виды охоты, сведения об охотничьих ресурсах, о количестве охотничьих ресурсов (для копытных - половозростной состав), для добычи которых предполагается выдавать разрешения в течение срока сезона охоты ежегодно;
5) для юридического лица: наименование и организационно-правовая форма юридического лица, фамилия, имя, отчество его руководителя, а также номер контактного телефона, почтовый адрес и (или) адрес электронной почты, по которым осуществляется связь с этим юридическим лицом;
6) для индивидуального предпринимателя: фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, а также номер контактного телефона, почтовый адрес и (или) адрес электронной почты, по которым осуществляется связь с этим индивидуальным предпринимателем.
После поступления заявки и документов, направленных заявителем по почте (в том числе по электронной почте) или представленных им (или представителем заявителя) лично, должностное лицо, ответственное за осуществление делопроизводства в Министерстве, регистрирует заявку и прилагаемые к ней документы в порядке, установленном инструкцией по делопроизводству в исполнительных органах государственной власти Оренбургской области и незамедлительно передает документы на рассмотрение ответственному должностному лицу Управления охотничьего хозяйства Министерства (далее - ответственное должностное лицо).

3.2.2. Рассмотрение заявки и прилагаемых к ней документов

Ответственное должностное лицо в течение 10 минут рассматривает содержание заявки и прилагаемых к ней документов.
При проверке правильности оформления заявки и других документов, необходимых для выдачи бланков разрешений, ответственное должностное лицо удостоверяется, что:
1) заявителем представлен документ, удостоверяющий личность заявителя (при направлении по почте прилагается копия паспорта заявителя);
2) уполномоченным представителем заявителя представлены документы, удостоверяющие его личность и подтверждающие его полномочия;
3) заявка соответствует установленному образцу, прилагаемые к ней документы в установленных местах скреплены печатями, имеют надлежащие подписи;
4) текст заявки написан разборчиво;
5) в заявке представлены все требуемые сведения;
6) в заявке для получения бланков разрешений и прилагаемым к ней документам отсутствуют неоговоренные исправления, серьезные повреждения, не позволяющих однозначно истолковать их содержание;
7) срок действия документов, представленных заявителем (представителем заявителя) вместе с заявкой не истек, их перечень соответствует п. 2.6 настоящего Административного регламента.

3.2.3. Регистрация заявки и прилагаемых к ней документов

При положительном результате рассмотрения заявки и прилагаемых к ней документов, направленной по почте или представленных лично заявителем (представителем заявителя) в Министерство, ответственное должностное лицо незамедлительно регистрирует их в журнале учета поступивших заявок установленной формы, согласно приложению № 2 к настоящему Административному регламенту. В случае, когда заявка подана лично, ответственное должностное лицо (по просьбе заявителя) ставит на копии заявки отметку о том, что заявка принята на регистрацию в журнале учета поступивших заявок и выдает эту копию заявителю.
После регистрации заявки и прилагаемых к ней документов осуществляется переход к процедуре оформления и выдачи бланков разрешений на добычу охотничьих ресурсов.

3.2.4. Направление мотивированного отказа в регистрации
заявки и прилагаемых к ней документов

При отрицательном результате рассмотрения заявки и прилагаемых к ней документов, заявителю отказывается в регистрации (приемке) заявки.
При личном представлении заявки и прилагаемых к ней документов мотивированный отказ в регистрации (приемке) заявки принимается решением руководителя Министерства или его заместителем, оформляется и выдается под подпись с указанием причин отказа.
При поступлении заявки и прилагаемых к ней документов по почте, отказ в регистрации (приемке) заявки оформляется и направляется заявителю в течение 5-ти дней со дня рассмотрения содержания заявки и приложенных к ней документов, с указанием причин отказа.

3.3. Оформление и выдача бланков разрешений на добычу
охотничьих ресурсов либо направление мотивированного отказа
в выдаче бланков разрешений на добычу охотничьих ресурсов

Бланки разрешений на добычу охотничьих ресурсов являются документами строгой отчетности, имеют учетные серию и номер. Учетная серия и номер каждого бланка разрешения пропечатываются типографским способом на бланке разрешения, корешке к разрешению и на каждом талоне к разрешению. Вид охоты, который предполагается осуществлять, пропечатывается типографским способом на бланке разрешения и корешке к разрешению.

3.3.1. Проверка сведений, указанных в заявке
и прилагаемых к ней документах

Ответственное должностное лицо в течение 5-ти рабочих дней со дня регистрации заявки и прилагаемых к ней документов на выдачу бланков разрешений проводит проверку сведений, представленных в заявке и приложенным к ней документам на предмет обоснованности выдачи бланков разрешений, в том числе на соответствие заявки и прилагаемых к ней документов требованиям Административного регламента или выявление в них недостоверных сведений.
По результатам проверки сведений, указанных в заявке и приложенных к ней документам на предмет обоснованности выдачи бланков разрешений, руководитель Министерства или его заместитель принимает решение об оформлении и выдаче бланков разрешений на добычу охотничьих ресурсов, указанных в заявке, либо о направлении мотивированного отказа в выдаче бланков разрешений на добычу охотничьих ресурсов.

3.3.2. Оформление и выдача бланков разрешений
на добычу охотничьих ресурсов

Выдаваемые бланки на добычу охотничьих ресурсов регистрируются в журнале выдачи.
Бланки разрешений выдаются заявителю лично или его представителю, под подпись в журнале выдачи бланков разрешений установленной формы, согласно приложению № 3 к настоящему Административному регламенту, в течение 5-ти рабочих дней со дня регистрации заявки на выдачу бланков разрешений и прилагаемых к ней документов.
Представленные в Министерство заявки и прилагаемые к ним документы, обосновывающие выдачу бланков разрешений, хранятся в соответствии с номенклатурой дел по делопроизводству Министерства.

3.3.3. Направление мотивированного отказа в выдаче
бланков разрешений на добычу охотничьих ресурсов

Мотивированный отказ в выдаче бланков разрешений на добычу охотничьих ресурсов вручается под подпись в журнале выдачи бланков разрешений или направляется по почте (в том числе и по электронной почте) заявителю в случаях, указанных в п. 2.8 настоящего Административного регламента.

4. Формы контроля за исполнением регламента

4.1. Осуществление текущего контроля

Текущий контроль за полнотой и качеством соблюдения и исполнения ответственными за предоставление государственной услуги должностными лицами Министерства положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятию этими лицами решений в ходе исполнения административных процедур (далее - текущий контроль) осуществляется руководителем Министерства, его заместителем, курирующим данный сектор деятельности Министерства, начальником управления охотничьего хозяйства Министерства.
Текущий контроль осуществляется в форме регулярного мониторинга соблюдения ответственными должностными лицами Министерства положений настоящего Административного регламента и нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.
В ходе текущего контроля проверяются:
1) соблюдение сроков исполнения административных процедур;
2) последовательность исполнения административных процедур.
По результатам текущего контроля лицами, осуществляющими текущий контроль, даются указания по устранению выявленных нарушений и контролируется их исполнение.
Должностные лица, ответственные за предоставление государственной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка исполнения государственной услуги, за полноту, качество и сроки выполнения административных процедур, предусмотренных настоящим Административным регламентом.

4.2. Осуществление и периодичность проведения
плановых и внеплановых проверок полноты и качества
предоставления государственной услуги

Периодичность проведения плановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги ответственными должностными лицами устанавливается руководителем Министерства, но не может быть менее одного раза в год, носит плановый характер (осуществляется на основании квартальных или годовых планов работы Министерства).
Проведение проверок полноты и качества предоставления государственной услуги ответственными должностными лицами может носить и внеплановый характер (по конкретным обращениям заинтересованных лиц).

4.3. Ответственность государственных служащих
и иных должностных лиц

По результатам проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей, порядка и сроков предоставления государственной услуги осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством о государственной гражданской службе.

4.4. Осуществление контроля со стороны граждан,
их объединений и организаций

Граждане, их объединения и организации вправе информировать уполномоченные органы, предоставляющие государственную услугу о качестве и полноте предоставляемой государственной услуги.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решения
и действия (бездействия) Министерства,
а также должностных лиц Министерства

Заявители имеют право подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) Министерства, должностных лиц Министерства, а также принимаемых ими решений при предоставлении государственной услуги в досудебном (внесудебном) порядке.
Заявители имеют право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется согласно п. 1.3 Административного регламента.
Заявитель может обратиться с жалобой по основаниям и в порядке статей 11.1 и 11.2 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) требование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, Оренбургской области;
6) отказ в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме в Министерство. Жалобы на решения, принятые руководителем Министерства, подаются заместителю Губернатора Оренбургской области, курирующему Министерство.
Время приема жалоб соответствует графику работы Министерства, указанному в п. 1.3 Административного регламента.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В Министерстве определяются уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица, которые обеспечивают прием и рассмотрение жалоб.
Жалоба в письменной форме может быть направлена по почте.
В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:
1) официального сайта Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" - www.dep-les.ru;
2) посредством электронной почты на адрес Министерства - les@esoo.ru.
При подаче жалобы в электронном виде документы могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
Жалоба должна содержать:
1) наименование Министерства, фамилии, имена, отчества должностных лиц Министерства, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Министерства, должностных лиц Министерства;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Министерства, должностных лиц Министерства. Заявителем могут быть предоставлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность.
Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае обжалования отказа Министерства, должностного лица Министерства, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
Приостановление рассмотрения жалобы не предусмотрено.
По результатам рассмотрения жалобы Министерство принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворить жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также в иных формах;
2) отказать в удовлетворении жалобы.
При удовлетворении жалобы Министерство принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее пяти рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
Ответ по результатам рассмотрения уполномоченным органом жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения в письменной форме.
Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом Министерства.
В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
1) наименование Министерства, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
2) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
3) фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя;
4) основания для принятия решения по жалобе;
5) принятое по жалобе решение;
6) в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
7) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
Министерство отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
1) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
2) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
3) наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
Министерство вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
1) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
2) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления, должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Положения Федерального закона от 27 июля 2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", устанавливающие порядок рассмотрения жалоб на нарушения прав граждан и организаций при предоставлении государственных услуг, не распространяются на отношения, регулируемые Федеральным законом от 2 мая 2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 19, ст. 2060; 2010, № 27, ст. 3410; № 31, ст. 4196).





Приложение 1
к Административному регламенту
предоставления
Министерством
государственной услуги
по выдаче бланков разрешений
на добычу охотничьих ресурсов
на территории охотничьих угодий
Оренбургской области,
закрепленных за юридическими
лицами и индивидуальными
предпринимателями, заключившими
охотхозяйственные соглашения
или у которых право
долгосрочного пользования
животным миром возникло
на основании долгосрочных
лицензий на пользование
животным миром до дня
вступления в силу Федерального закона
от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ
"Об охоте и о сохранении охотничьих
ресурсов и о внесении
изменений в отдельные
законодательные акты
Российской Федерации",
за исключением объектов
животного мира, занесенных
в Красную книгу Российской Федерации
и Красную книгу Оренбургской области

Руководителю ____________________________
_________________________________________
_________________________________________
_________________________________________

ЗАЯВКА

Прошу выдать бланки разрешений на добычу охотничьих ресурсов на
территории закрепленных охотничьих угодий в количестве
________________________________ штук.
___________________________________________________________________________
(Фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя
или наименование и организационно-правовая форма юридического лица,
фамилия, имя, отчество руководителя)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(номер контактного телефона, почтовый адрес
и (или) адрес электронной почты)
___________________________________________________________________________
(Фамилия, имя, отчество заявителя или представителя заявителя
(для представителя заявителя - дата и номер доверенности,
когда и кем выдана)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(Документ, удостоверяющий личность заявителя или представителя заявителя,
его учетные серия и номер, кем и когда выдан)
___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________
(Виды охоты)
___________________________________________________________________________
(Сведения о добываемых охотничьих ресурсах, их количество
(половозрастной состав для копытных)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

"___" _____________ 201_ г. ________________ ____________________________
(Дата) (Подпись) (Расшифровка подписи)





Приложение 2
к Административному регламенту
предоставления
Министерством
государственной услуги
по выдаче бланков разрешений
на добычу охотничьих ресурсов
на территории охотничьих угодий
Оренбургской области,
закрепленных за юридическими
лицами и индивидуальными
предпринимателями, заключившими
охотхозяйственные соглашения
или у которых право
долгосрочного пользования
животным миром возникло
на основании долгосрочных
лицензий на пользование
животным миром до дня
вступления в силу Федерального закона
от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ
"Об охоте и о сохранении охотничьих
ресурсов и о внесении
изменений в отдельные
законодательные акты
Российской Федерации",
за исключением объектов
животного мира, занесенных
в Красную книгу Российской Федерации
и Красную книгу Оренбургской области

Журнал
учета поступивших заявок для получения бланков
разрешений на добычу охотничьих ресурсов


Ф.И.О. индивидуального предпринимателя или наименование и организационно-правовая форма юридического лица, фамилия, имя, отчество его руководителя, контактные телефоны
Для заявителя: серия и номер паспорта заявителя, кем и когда он выдан (для представителя заявителя: серия и номер паспорта, кем и когда он выдан, документ, подтверждающий полномочия заявителя)
Форма предоставления заявки: лично, по почте (входящий номер и дата)
Вид охоты
Сведения об охотничьих ресурсах, их количестве, половозрастном составе (для копытных)
Количество бланков разрешений
Наличие выписки из единого государственного реестра юридических лиц или индивидуальных предпринимателей
Примечания


2
3
4
5
6
7
8
9
































Приложение 3
к Административному регламенту
предоставления
Министерством
государственной услуги
по выдаче бланков разрешений
на добычу охотничьих ресурсов
на территории охотничьих угодий
Оренбургской области,
закрепленных за юридическими
лицами и индивидуальными
предпринимателями, заключившими
охотхозяйственные соглашения
или у которых право
долгосрочного пользования
животным миром возникло
на основании долгосрочных
лицензий на пользование
животным миром до дня
вступления в силу Федерального закона
от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ
"Об охоте и о сохранении охотничьих
ресурсов и о внесении
изменений в отдельные
законодательные акты
Российской Федерации",
за исключением объектов
животного мира, занесенных
в Красную книгу Российской Федерации
и Красную книгу Оренбургской области

Журнал
выдачи бланков разрешений на добычу охотничьих ресурсов


Ф.И.О. индивидуального предпринимателя или наименование и организационно-правовая форма юридического лица, фамилия, имя, отчество его руководителя, контактные телефоны
Для заявителя: серия и номер паспорта заявителя, кем и когда он выдан (для представителя заявителя: серия и номер паспорта, кем и когда он выдан, документ, подтверждающий полномочия заявителя)
Сведения об охотничьих ресурсах, их количестве, половозрастном составе (для копытных)
Количество выданных бланков разрешений (шт.)
Номер и серия бланков разрешений
Вид охоты
Регистрационные номер и дата мотивированного отказа в выдаче бланков разрешений, дата его направления почтой (вручения)
Подпись заявителя (уполномоченного представителя заявителя) о получении бланков разрешений (о получении мотивированного отказа)
Примечания


2
3
4
5
6
7
8
9
10

























Приложение 4
к Административному регламенту
предоставления
Министерством
государственной услуги
по выдаче бланков разрешений
на добычу охотничьих ресурсов
на территории охотничьих угодий
Оренбургской области,
закрепленных за юридическими
лицами и индивидуальными
предпринимателями, заключившими
охотхозяйственные соглашения
или у которых право
долгосрочного пользования
животным миром возникло
на основании долгосрочных
лицензий на пользование
животным миром до дня
вступления в силу Федерального закона
от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ
"Об охоте и о сохранении охотничьих
ресурсов и о внесении
изменений в отдельные
законодательные акты
Российской Федерации",
за исключением объектов
животного мира, занесенных
в Красную книгу Российской Федерации
и Красную книгу Оренбургской области

Блок-схема
предоставления государственной услуги


Поступление заявки для выдачи бланков разрешений и прилагаемых к ней
документов в Министерство

\/

Начало исполнения государственной услуги

\/

Процедура "Прием, рассмотрение и регистрация заявки и прилагаемых к ней
документов, необходимых для выдачи бланков разрешений, либо направление
мотивированного отказа в регистрации заявки и прилагаемых к ней
документов"

\/ \/

Процедура "Оформление и выдача Прекращение исполнения
бланков разрешений на добычу государственной услуги (направление
охотничьих ресурсов либо мотивированного отказа в
направление мотивированного регистрации заявки и прилагаемых к
отказа в выдаче бланков ней документов)
разрешений на добычу
охотничьих ресурсов"

> Прекращение исполнения
государственной услуги (направление
мотивированного отказа в выдаче
бланков разрешений на добычу
охотничьих ресурсов)

\/

Прекращение исполнения
государственной услуги
(оформление и выдача бланков
разрешений на добычу
охотничьих ресурсов)


Процедура
"Прием, рассмотрение и регистрация заявки
и прилагаемых к ней документов, необходимых для выдачи
бланков разрешений, либо направление мотивированного отказа
в регистрации заявки и прилагаемых к ней документов"


Прием заявки и прилагаемых к ней документов
(Начало исполнения государственной услуги)

\/

Рассмотрение заявки
и прилагаемых к ней документов

\/ \/

Регистрация заявки и Направление
прилагаемых к ней документов мотивированного
и переход к процедуре отказа в регистрации
"Оформление и выдача бланков заявки и прилагаемых
разрешений на добычу к ней документов
охотничьих ресурсов либо (Прекращение
направление мотивированного исполнения
отказа в выдаче бланков государственной
разрешений на добычу услуги)
охотничьих ресурсов"


Процедура
"Оформление и выдача бланков разрешений на добычу
охотничьих ресурсов либо направление мотивированного отказа
в выдаче бланков разрешений на добычу охотничьих ресурсов"


Проверка сведений, указанных в заявке и прилагаемых к ней документах

\/ \/

Оформление и выдача Направление мотивированного
бланков разрешений на отказа в выдаче бланков
добычу охотничьих разрешений на добычу охотничьих
ресурсов (Прекращение ресурсов (Прекращение исполнения
исполнения государственной услуги)
государственной
услуги)






Приложение № 5
к приказу
министерства лесного
и охотничьего хозяйства
Оренбургской области
от 13 октября 2014 г. № 203

Административный регламент
предоставления Министерством лесного и охотничьего хозяйства
Оренбургской области государственной услуги "Заключение
охотхозяйственных соглашений, в том числе организация
и проведение аукционов на право заключения таких соглашений"

1. Общие положения

1.1. Предмет регулирования административного регламента
предоставления государственной услуги

Административный регламент предоставления Министерством лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской (далее - Министерство) государственной услуги "Заключение охотхозяйственных соглашений, в том числе организация и проведение аукционов на право заключения таких соглашений" (далее - Административный регламент) регулирует сроки и последовательность административных процедур и административных действий Министерства, осуществляемых по заявлению (заявке) заявителя в пределах установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Оренбургской области полномочий по заключению охотхозяйственных соглашений (далее - государственная услуга).

1.2. Круг заявителей

Заявителями являются:
1) юридические лица, индивидуальные предприниматели, у которых право долгосрочного пользования животным миром возникло на основании долгосрочных лицензий на пользование животным миром в отношении охотничьих ресурсов (при заключении охотхозяйственных соглашений без проведения аукциона);
2) юридические лица и индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (при заключении охотхозяйственных соглашений на основании аукциона) (далее - заявители). От имени заявителя с заявлением (заявкой) о предоставлении государственной услуги может обратиться уполномоченный в соответствии с гражданским законодательством представитель заявителя (далее также именуемый заявитель).

1.3. Требования к порядку информирования о порядке
предоставления государственной услуги

Место нахождения Министерства: 460040, Оренбургская область, г. Оренбург, ул. 20 Линия, д. 24.
График работы Министерства: с понедельника по четверг с 9 ч. 00 мин. до 18 ч. 00 мин., перерыв - с 13 ч. 00 мин. до 14 ч. 00 мин., в пятницу и в предпраздничные дни с 9 ч. 00 мин. до 17 ч. 00 мин., перерыв - с 13 ч. 00 мин. до 14 ч. 00 мин., кроме выходных и праздничных дней.
Телефон приемной руководителя Министерства: (3532) 68-10-00.
Телефоны для справок (консультаций): (3532) 68-10-09; 68-10-19.
Официальный сайт Министерства в сети Интернет: www.dep-les.ru
Адрес электронной почты для направления обращений: les@esoo.ru
Почтовый адрес, контактные телефоны должностных лиц Министерства, обеспечивающих предоставление государственной услуги: 460040, Оренбургская область, г. Оренбург, ул. 20 Линия, д. 24, Управление охотничьего хозяйства, каб. № 2, тел. (3532) 68-10-09; 68-10-19.
Консультации по вопросам предоставления государственной услуги осуществляются ответственными должностными лицами Министерства (далее - ответственными должностными лицами) на бесплатной основе.
Консультации осуществляются по вопросам:
1) о порядке предоставления государственной услуги;
2) о местонахождении, контактных телефонах Министерства;
3) о графике работы Министерства;
4) о нормативных правовых актах, регулирующих предоставление государственной услуги;
5) о перечне документов, необходимых для получения государственной услуги;
6) о форме заполнения документов;
7) о требованиях, предъявляемых к представляемым документам;
8) о сроке предоставления государственной услуги;
9) об основаниях для отказа в предоставлении государственной услуги;
10) о порядке подачи и рассмотрения жалоб;
11) о ходе рассмотрения заявления, на предоставление государственной услуги.
Консультации о порядке предоставления государственной услуги выполняются:
1) с использованием средств телефонной связи и электронного информирования;
2) при личном приеме;
3) по письменным обращениям, в том числе с использованием почты;
4) посредством размещения в информационно-коммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет).
При устном информировании лиц, обращающихся за разъяснением, ответственные должностные лица Министерства предоставляют информацию в краткой и доступной форме. Продолжительность индивидуального устного информирования каждого заявителя составляет не более 10 минут.
Предоставление информации по письменным обращениям юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и других граждан, в том числе по электронной почте, направление ответа производится в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации (должностные лица обязаны давать письменные разъяснения по письменным обращениям заявителей в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации обращения).
Ответы на письменные обращения должны содержать разъяснения по поставленным вопросам, фамилию, инициалы и номер телефона исполнителя - должностного лица Министерством.
Настоящий Административный регламент размещается на официальном сайте Министерства в сети Интернет, на портале государственных услуг Оренбургской области (www.pgu.orenburg-gov.ru), а также на бумажном носителе на информационном стенде, расположенном в помещении управления охотничьего хозяйства Министерства, расположенном по адресу: 460040, г. Оренбург, ул. 20 Линия, д. 24, корп. 2.
Сайт Министерства обеспечивает:
1) доступ заявителей к сведениям о государственной услуге;
2) доступ для копирования и заполнения в электронной форме заявлений;
3) возможность подачи заявления и прилагаемых к нему документов для предоставления государственной услуги с использованием информационно-телекоммуникационных технологий.

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги

Наименование государственной услуги - заключение охотхозяйственных соглашений, в том числе организация и проведение аукционов на право заключения таких соглашений (далее - государственная услуга).

2.2. Наименование государственного органа
исполнительной власти, предоставляющего
государственную услугу

Государственная услуга предоставляется Министерством.

2.3. Результат предоставления государственной услуги

Результатом предоставления государственной услуги без проведения аукциона является принятие Министерством решения о заключении охотхозяйственного соглашения либо об отказе в заключении охотхозяйственного соглашения.
Результатом предоставления государственной услуги по результатам аукциона является принятие Министерством решения:
1) о заключении охотхозяйственного соглашения с победителем аукциона;
2) о заключении охотхозяйственного соглашения с участником аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене предмета аукциона (в случае, если победитель аукциона уклонился от заключения охотхозяйственного соглашения);
3) о признании аукциона несостоявшимся и заключении охотхозяйственного соглашения с единственным участником аукциона;
4) о признании аукциона несостоявшимся.
Процедура предоставления государственной услуги без проведения аукциона завершается получением заявителем:
1) экземпляра охотхозяйственного соглашения;
2) уведомления об отказе в заключении охотхозяйственного соглашения.
Процедура предоставления государственной услуги по результатам аукциона завершается получением заявителем, указанным в подпунктах 1 - 3 пункта 2.3.2 настоящего подраздела экземпляра охотхозяйственного соглашения.
Положительный результат предоставления государственной услуги передается заявителю в очной форме в бумажном виде.
Отрицательный результат предоставления государственной услуги передается заявителю в очной или заочной форме в бумажном виде.
При получении результата предоставления государственной услуги заявителю выдается документ, заверенный рукописной подписью руководителя Министерства (лица, его замещающего) и гербовой печатью.

2.4. Срок предоставления государственной услуги, срок выдачи
(направления) документов, являющихся результатом
предоставления государственной услуги

Срок предоставления государственной услуги без проведения аукциона, с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, - в течение трех месяцев, начиная с даты регистрации заявления и комплекта документов, необходимых для предоставления государственной услуги в Министерстве.
Срок предоставления государственной услуги по результатам аукциона, с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, - в течение тридцати дней со дня проведения аукциона.
Срок предоставления государственной услуги не может быть приостановлен.

2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих
отношения, возникающие в связи с предоставлением
государственной услуги

Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
1) Федеральным законом Российской Федерации от 24 июля 2009 г. № 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства РФ от 27 июля 2009 г., № 30, ст. 3735);
2) Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства РФ от 2 августа 2010 г., № 31, ст. 4179);
3) Постановлением Правительства РФ от 16.05.2011 № 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" (Собрание законодательства РФ от 30 мая 2011 г., № 22, ст. 31690);
4) приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 31 марта 2010 г. № 93 "Об утверждении примерной формы охотхозяйственного соглашения" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации от 30.04.2010 № 17069; "Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", № 22, 31.05.2010);
5) указом Губернатора Оренбургской области от 19 января 2011 г. № 16-ук "О министерстве лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области" (газета "Оренбуржье" от 8 февраля 2011 г. № 18);
6) постановление Правительства Оренбургской области от 30 декабря 2011 г. № 1308-п "О разработке и утверждении органами исполнительной власти Оренбургской области административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" (газета "Оренбуржье" от 26 января 2012 № 13).

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых
для предоставления государственной услуги

В перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги без проведения аукциона, входят:
1) заявление о заключении охотхозяйственного соглашения по форме согласно Приложению № 1 к настоящему административному регламенту;
2) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, полученная не ранее чем за шесть месяцев до дня обращения заявителя в Министерство, или ее нотариально заверенная копия - для юридических лиц (по собственной инициативе), выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученная не ранее чем за шесть месяцев до дня обращения заявителя в Министерство, или ее нотариально заверенная копия - для индивидуальных предпринимателей (по собственной инициативе);
3) платежное поручение или иной документ, подтверждающий внесение заявителем единовременной платы за заключение охотхозяйственного соглашения, определяемой как произведение ставки платы в размере 10 рублей и площади соответствующего охотничьего угодья.
В перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги по результатам аукциона, входят:
1) заявка на участие в аукционе по форме согласно Приложению № 2 к настоящему Административному регламенту, с указанием реквизитов счета для возврата денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе, в случае установления Министерством требования обеспечения заявки на участие в аукционе;
2) документ, подтверждающий внесение денежных средств, в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе, в случае установления Министерством требования обеспечения заявки на участие в аукционе;
3) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, полученная не ранее чем за шесть месяцев до дня обращения заявителя в Министерство, или ее нотариально заверенная копия - для юридических лиц (по собственной инициативе), выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученная не ранее чем за шесть месяцев до дня обращения заявителя в Департамент, или ее нотариально заверенная копия - для индивидуальных предпринимателей (по собственной инициативе).
Заявление (заявка), предоставляемые заявителем, должны быть составлены на русском языке.
Перечень документов является исчерпывающим (закрытым).
Документы предоставляются лицом, уполномоченным в соответствии с гражданским законодательством совершать юридически значимые действия от имени заявителя. Полномочия лица, действующего от имени заявителя, должны быть подтверждены.
Запрещено требовать предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.
Заявление (заявка), предоставляемые заявителем, должны соответствовать следующим требованиям:
1) текст написан разборчиво, без подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
2) текст не исполнен карандашом;
3) заявление (заявка) не имеют серьезных повреждений, наличие которых допускает многозначность истолкования содержания.
В целях получения документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в том числе по поручению заявителя, Министерство взаимодействует с Управлением Федеральной налоговой службы по Оренбургской области для получения выписки из единого государственного реестра юридических лиц - для юридических лиц или выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей - для индивидуальных предпринимателей, если заявитель не представил соответствующий документ самостоятельно.
Порядок взаимодействия органов власти и организаций в процессе предоставления государственной услуги определен действующим законодательством и закреплен соответствующим соглашением об информационном обмене.
Для предоставления государственной услуги заявителю не требуется обращения в органы государственной власти, органы государственных внебюджетных фондов, органы местного самоуправления и организации.
Запрещено требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Оренбургской области.

2.7. Исчерпывающий перечень оснований
для отказа в приеме документов, необходимых
для предоставления государственной услуги

Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги без проведения аукциона, нормативными правовыми актами не предусмотрены.
Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги по результатам аукциона, является пропуск срока, установленного Министерством для подачи заявок для участия в аукционе.

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
и (или) отказа в предоставлении государственной услуги

Для отказа в предоставлении государственной услуги без проведения аукциона являются следующие основания:
1) заявление на заключение охотхозяйственного соглашения подано по истечении срока действия долгосрочной лицензии на пользование объектами животного;
2) поданные заявителем документы не соответствуют требованиям пункта 2.6 Административного регламента;
3) представленные заявителем сведения - недостоверные.
Для отказа в предоставлении государственной услуги по результатам аукциона являются следующие основания:
4) поданные заявителем документы, не соответствуют требованиям пункта 2.6 Административного регламента;
5) предоставленные заявителем сведения - недостоверные;
6) поступление денежных средств, внесенных заявителем в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе (в случае установления Министерством требования обеспечения заявки на участие в аукционе) на счет, указанный в извещении о проведении аукциона, после дня окончания приема документов для участия в аукционе;
7) признание другого юридического лица или индивидуального предпринимателя победителем аукциона.

2.9. Перечень услуг, необходимых и обязательных
для предоставления государственной услуги, в том числе
сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых)
организациями, участвующими в предоставлении
государственной услуги

Услуги, необходимые и обязательные для предоставления государственной услуги, нормативными правовыми актами не предусмотрены.

2.10. Порядок, размер и основания
взимания государственной пошлины или иной платы
за предоставление государственной услуги

Юридические лица, индивидуальные предприниматели, у которых право долгосрочного пользования животным миром возникло на основании долгосрочных лицензий на пользование животным миром, обязаны, согласно п. 5 ст. 71 Федерального закона № 209-ФЗ, единовременно внести плату за заключение охотхозяйственных соглашений, кроме заключивших договоры аренды лесных участков для ведения охотничьего хозяйства по результатам аукциона по продаже права на заключение договоров аренды лесных участков в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации, определяемую как произведение ставки платы за единицу площади охотничьего угодья и площади соответствующего охотничьего угодья.

2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче
заявления (заявки) о предоставлении государственной услуги,
услуги организации, участвующей в предоставлении
государственной услуги, и при получении результата
предоставления таких услуг

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления (заявки) о предоставлении государственной услуги не должен превышать 15 минут.
Максимальный срок ожидания при получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 30 минут.

2.12. Срок регистрации заявления (заявки) заявителя
о предоставлении государственной услуги

Срок регистрации заявления (заявки) заявителя о предоставлении государственной услуги не должен превышать 15 минут.

2.13. Требования к помещению,
в котором предоставляется государственная услуга,
к местам ожидания и приема заявителей

К помещениям, в которых предоставляется государственная услуга (к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам), предъявляются следующие требования:
1) здание, в котором расположено Министерство, непосредственно предоставляющее государственную услугу, должно располагаться с учетом транспортной доступности (время пути для заявителей от остановок общественного транспорта составляло не более 15 минут пешим ходом) и быть оборудовано входом для свободного доступа заявителей в помещение;
2) центральный вход в здание должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании и графике работы Министерства;
3) вход в помещение оборудуется пандусом или иным проходом для лиц с ограниченными возможностями;
4) прием заявителей осуществляется в специально выделенном для этих целей помещении и зале обслуживания, включающего в себя места для ожидания, для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги и информирования заявителей;
5) помещения Министерства должны соответствовать установленным санитарно-эпидемиологическим правилам и быть оборудованы средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;
6) место ожидания в очереди на представление или получение документов должно быть комфортными для заявителей, оборудовано стульями, местами общественного пользования (туалетами). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании Министерства, но не может быть менее пяти.

2.14. Показатели доступности и качества
государственной услуги

Показателем доступности государственной услуги является информированность заявителя о правилах и порядке предоставления государственной услуги.
Показатель качества государственной услуги включает в себя:
1) исполнение должностными лицами Министерства административных процедур в сроки, установленные настоящим административным регламентом;
2) правильное и грамотное оформление должностными лицами документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги;
3) число обоснованных жалоб о ненадлежащем качестве предоставления государственной услуги;
4) количество выявленных нарушений при предоставлении государственной услуги;
5) количество обращений в суд заявителей о нарушениях при предоставлении государственной услуги.

2.15. Иные требования и особенности предоставления
государственной услуги, в том числе в электронном виде

Индивидуальное консультирование посредством сайта Министерства и электронной почты, указанных в настоящем Административном регламенте, предоставляется в режиме вопросов - ответов каждому заинтересованному лицу, задавшему вопрос, не позднее 10 (десяти) рабочих дней, следующих за днем получения вопроса.

3. Состав, последовательность и сроки
выполнения административных процедур,
требования к порядку их выполнения

Предоставление государственной услуги без проведения аукциона включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация заявления и документов;
2) экспертиза документов;
3) принятие решения об отказе в заключении охотхозяйственного соглашения;
3) формирование межведомственного запроса в Управление Федеральной налоговой службы по Оренбургской области;
4) подготовка проекта охотхозяйственного соглашения (проекта уведомления об отказе в заключении охотхозяйственного соглашения);
5) принятие решения о заключении охотхозяйственного соглашения (об отказе в заключении охотхозяйственного соглашения).
Перечень административных процедур является исчерпывающим.
Блок-схема предоставления государственной услуги приводится в Приложении № 3 к настоящему Административному регламенту.
Предоставление государственной услуги по результатам аукциона включает в себя следующие административные процедуры:
1) принятие решения о проведении аукциона на право заключения охотхозяйственного соглашения (далее - аукцион);
2) прием и регистрация документов заявителей на участие в аукционе;
3) экспертиза документов;
4) формирование межведомственного запроса в Управление Федеральной налоговой службы по Оренбургской области;
5) принятие решения о допуске (об отказе в допуске) заявителей к участию в аукционе;
6) проведение аукциона;
7) принятие решения о заключении охотхозяйственного соглашения (принятие решения о признании аукциона не состоявшимся).
Перечень административных процедур является исчерпывающим.
Блок-схема предоставления государственной услуги приводится в Приложении № 4 к настоящему административному регламенту.
Министерство осуществляет предоставление государственной услуги в соответствии с Положением о Министерстве, утвержденным указом Губернатора Оренбургской области от 19 января 2011 г. № 16-ук.

3.1. Предоставление государственной услуги
без проведения аукциона

3.1.1. Прием и регистрация заявления и документов

Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя в Министерство посредством:
1) личного обращения с заявлением и документами, необходимыми для предоставления государственной услуги;
2) почтового отправления в адрес Министерства с описью вложения прилагаемых документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
При поступлении заявления и документов специалист, ответственный за прием и регистрацию документов:
1) регистрирует поступление заявления в журнале регистрации входящих документов, с указанием количества листов прилагаемых документов;
2) передает заявление и прилагаемые документы руководителю Министерства (лицу, его замещающему) для дачи поручения специалисту, ответственному за экспертизу документов (далее - ответственный специалист);
3) передает заявление и прилагаемые документы ответственному специалисту для проведения экспертизы.
Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет один день.

3.1.2. Экспертиза документов

Основанием для начала административной процедуры является поступление ответственному специалисту заявления и прилагаемых документов.
Ответственный специалист:
1) проверяет комплектность предоставленных документов и соответствие их требованиям пункту 2.6 Административного регламента;
2) устанавливает принадлежность заявителя к категории, имеющей право на получение государственной услуги, а именно наличие в государственном охотхозяйственном реестре сведений о имеющейся у заявителя действующей долгосрочной лицензии на пользование объектами животного мира.
Ответственный специалист, при наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 2.8 Административного регламента:
1) готовит проект уведомления об отказе в заключении охотхозяйственного соглашения;
2) передает руководителю Министерства (лицу, его замещающему) проект уведомления об отказе в заключении охотхозяйственного соглашения для принятия решения и подписания.
Максимальный срок выполнения административного действия составляет один месяц с момента получения заявления и комплекта документов заявителя ответственным специалистом.
Руководитель Министерства (лицо, его замещающее):
1) принимает решение об отказе в предоставлении государственной услуги;
2) подписывает проект уведомления об отказе в заключении охотхозяйственного соглашения;
3) передает подписанное уведомление об отказе в заключении охотхозяйственного соглашения специалисту, ответственному за прием и регистрацию документов.
Максимальный срок выполнения административного действия составляет один рабочий день с момента получения руководителем Министерства (лицом, его замещающим) проекта уведомления об отказе в заключении охотхозяйственного соглашения и комплекта документов заявителя.
Специалист, ответственный за прием и регистрацию документов, регистрирует уведомление об отказе в заключении охотхозяйственного соглашения в Журнале учета исходящих документов и передает (направляет) его заявителю.

Максимальный срок выполнения административного действия составляет один рабочий день с момента подписания руководителем Министерства (лицом, его замещающим) проекта уведомления об отказе в заключении охотхозяйственного.
Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет два месяца с даты поступления заявления и документов в Министерство.

3.1.3. Формирование межведомственного запроса в Управление
Федеральной налоговой службы по Оренбургской области

Основанием для начала административной процедуры является отсутствие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 2.8 Административного регламента.
Ответственный специалист:
1) подготавливает и передает руководителю (лицу, его замещающему) проект запроса в Управление Федеральной налоговой службы по Оренбургской области о предоставлении выписки о заявителе из единого государственного реестра юридических лиц (выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей);
2) направляет подписанный запрос в Управление Федеральной налоговой службы по Оренбургской области.
Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет один день с даты окончания проведения экспертизы документов.
В случае, если заявителем самостоятельно предоставлена выписка из единого государственного реестра юридических лиц (выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей), то запрос в Управление Федеральной налоговой службы по Оренбургской области не подготавливается.

3.1.4. Подготовка проекта охотхозяйственного соглашения
(проекта уведомления об отказе в заключении
охотхозяйственного соглашения)

Основанием для начала административной процедуры является поступление в Министерство выписки о заявителе из Единого государственного реестра юридических лиц (выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей).
Ответственный специалист, при отсутствии основания для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренного пунктом 2.8 Административного регламента, подготавливает в двух экземплярах проект охотхозяйственного соглашения и передает руководителю Министерства (лицу, его замещающему).
Ответственный специалист, при наличии основания для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренного пунктом 2.8 Административного регламента, подготавливает и передает руководителю Министерства (лицу, его замещающему) проект уведомления об отказе в заключении охотхозяйственного соглашения.
Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет три рабочих дня с даты поступления в Министерство выписки из единого государственного реестра юридических лиц (выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей).

3.1.5. Принятие решения
о заключении охотхозяйственного соглашения
(об отказе в заключении охотхозяйственного соглашения)

Основанием для начала административной процедуры является поступление руководителю Министерства (лицу, его замещающему) проекта охотхозяйственного соглашения (проекта уведомления об отказе в заключении охотхозяйственного соглашения).
Руководитель Министерства (лицо, его замещающее):
1) принимает решение о предоставлении государственной услуги (об отказе в предоставлении государственной услуги);
2) подписывает и заверяет гербовой печатью проекты охотхозяйственного соглашения (подписывает проект уведомления об отказе в заключении охотхозяйственного соглашения);
3) передает подписанные экземпляры охотхозяйственного соглашения (уведомление об отказе в заключении охотхозяйственного соглашения) ответственному специалисту для вручения (направления) заявителю.
Максимальный срок выполнения административного действия составляет один рабочий день.
Ответственный специалист в зависимости от принятого решения:
1) регистрирует охотхозяйственное соглашение в Журнале регистрации заключенных охотхозяйственных соглашений, вручает один экземпляр заявителю;
2) регистрирует уведомление об отказе в заключении охотхозяйственного соглашения в Журнале учета исходящих документов и вручает (направляет) его заявителю.
Максимальный срок выполнения административного действия составляет один рабочий день.
Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет два рабочих дня.

3.2. Предоставление государственной услуги
по результатам аукциона

3.2.1. Принятие решения о проведении аукциона на право
заключения охотхозяйственного соглашения

Основанием для начала административной процедуры является принятие Министерством решения о намерении заключить охотхозяйственное соглашение.
Примечание: решение о намерении заключить охотхозяйственное соглашение не может быть принято, если площадь охотничьих угодий общего пользования в Оренбургской области составляет менее чем двадцать процентов общей площади охотничьих угодий в Оренбургской области.
Ответственный специалист на основании поручения руководителя Министерства (лица, его замещающего):
1) готовит проект приказа о проведении аукциона, с приложением извещения о проведении аукциона и документации об аукционе;
2) передает подготовленный проект приказа с приложениями в отдел правового обеспечения для проведения правовой экспертизы.
Максимальный срок выполнения административного действия составляет три рабочих дня.
Специалист, ответственный за проведение правовой экспертизы, готовит заключение о соответствии (не соответствии) законодательству представленного проекта приказа и приложений к нему и передает его с комплектом документов ответственному специалисту. В случае отсутствия нарушений в представленных проектах документов, специалист, ответственный за проведение правовой экспертизы, согласовывает их, путем проставления на оборотной стороне каждого листа своей подписи, расшифровки подписи и даты согласования.
Максимальный срок выполнения административного действия составляет три рабочих дня.
Ответственный специалист исправляет указанные в заключении нарушения, согласовывает проекты документов в отделе правового обеспечения, после чего передает проекты документов и заключение руководителю Министерства (лицу, его замещающему) для принятия решения о проведении аукциона.
Максимальный срок выполнения административного действия составляет один рабочий день.
Руководитель Министерства (лицо, его замещающее):
1) принимает решение о проведении аукциона на право заключения охотхозяйственного соглашения;
2) подписывает проект приказа о проведении аукциона;
3) утверждает извещение о проведении аукциона и документацию об аукционе;
4) передает приказ о проведении аукциона, извещение о проведении аукциона и документацию об аукционе ответственному специалисту для размещения извещения о проведении аукциона на официальном сайте.
Максимальный срок выполнения административного действия составляет один рабочий день.
Ответственный специалист размещает извещение о проведении аукциона на официальном сайте.
Максимальный срок выполнения административного действия составляет один рабочий день.
Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет девять рабочих дней со дня принятия решения о намерении заключить охотхозяйственное соглашение.

3.2.2. Прием и регистрация документов заявителей
на участие в аукционе

Основанием для начала административной процедуры является поступление в Министерство в установленный в извещении о проведении аукциона срок заявки и документов, необходимых для участия в аукционе.
При поступлении в Министерство заявки и документов специалист, ответственный за прием и регистрацию документов:
1) регистрирует поступление заявки в Журнале регистрации входящих документов с указанием количества листов прилагаемых документов;
2) передает заявку и прилагаемые документы ответственному специалисту для проведения экспертизы.
Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет один день.

3.2.3. Экспертиза документов

Основанием для начала административной процедуры является поступление ответственному специалисту заявки и прилагаемых документов.
Ответственный специалист проверяет комплектность предоставленных документов и соответствие их требованиям пункта 2.6 Административного регламента.
Ответственный специалист, при наличии основания для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренного пунктом 2.8 Административного регламента:
1) готовит проект уведомления об отказе в допуске к участию в аукционе;
2) передает руководителю Министерства (лицу, его замещающему) проект уведомления об отказе в допуске к участию в аукционе для принятия решения и подписания.
Максимальный срок выполнения административного действия составляет один рабочий день.
Руководитель Министерства (лицо, его замещающее):
1) принимает решение об отказе в предоставлении государственной услуги;
2) подписывает проект уведомления об отказе в допуске к участию в аукционе;
3) передает подписанное уведомление об отказе в допуске к участию в аукционе специалисту, ответственному за прием и регистрацию документов.
Максимальный срок выполнения административного действия составляет один рабочий день.
Специалист, ответственный за прием и регистрацию документов, регистрирует уведомление об отказе в допуске к участию в аукционе в Журнале учета исходящих документов и передает (направляет) его заявителю.
Максимальный срок выполнения административного действия составляет один рабочий день с момента подписания руководителем Министерства (лицом, его замещающим) проекта уведомления об отказе в допуске к участию в аукционе.
Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет три рабочих дня.

3.2.4. Формирование межведомственного запроса в Управление
Федеральной налоговой службы по Оренбургской области

Основанием для начала административной процедуры является отсутствие основания для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренного пунктом 2.8 Административного регламента.
Ответственный специалист:
1) подготавливает и передает руководителю (лицу, его замещающему) проект запроса в Управление Федеральной налоговой службы по Оренбургской области о предоставлении выписки о заявителе из единого государственного реестра юридических лиц (выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей);
2) направляет подписанный запрос в Управление Федеральной налоговой службы по Оренбургской области.
Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет один день с даты окончания проведения экспертизы документов.
В случае, если заявителем самостоятельно предоставлена выписка из единого государственного реестра юридических лиц (выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей), то запрос в Управление Федеральной налоговой службы по Оренбургской области не подготавливается.

3.2.5. Принятие решения о допуске (об отказе в допуске)
заявителей к участию в аукционе

Основанием для начала административной процедуры является поступление в Министерство выписки о заявителе из Единого государственного реестра юридических лиц (выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей) и окончание срока приема заявок.
Ответственный специалист:
1) подготавливает проект протокола приема заявок на участие в аукционе, в котором указывает сведения о заявителях, о датах подачи заявок на участие в аукционе, о денежных средствах, внесенных в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе (в случае установления Министерством требования обеспечения заявки на участие в аукционе), а также сведения о заявителях, не допущенных к участию в аукционе, с указанием причин отказа в допуске к участию в аукционе;
2) передает руководителю Министерства (лицу, его замещающему) проект протокола приема заявок на участие в аукционе для принятия решения о допуске (об отказе в допуске) заявителей к участию в аукционе.
Ответственный специалист, при наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 2.8 Административного регламента:
3) подготавливает проект уведомления заявителю об отказе в допуске к участию в аукционе;
4) передает руководителю Министерства (лицу, его замещающему) проект уведомления об отказе в допуске к участию в аукционе для подписания.
Максимальный срок выполнения административного действия составляет один день со дня окончания срока приема заявок.
Руководитель Министерства (лицо, его замещающее):
1) принимает решение о допуске (об отказе в допуске) заявителей к участию в аукционе;
2) подписывает проект протокола приема заявок на участие в аукционе и проект уведомления об отказе в допуске к участию в аукционе;
3) передает протокол приема заявок на участие в аукционе и уведомление о недопущении к участию в аукционе ответственному специалисту для уведомления о принятом решении заявителей, признанных участниками аукциона, и заявителей, не допущенных к участию в аукционе.
Заявитель становится участником аукциона с момента подписания руководителем Министерства (лицом, его замещающим) протокола приема заявок на участие в аукционе.
Максимальный срок выполнения административного действия составляет один день со дня окончания срока приема заявок.
Ответственный специалист, не позднее следующего дня после дня подписания протокола приема заявок на участие в аукционе, уведомляет любым доступным способом заявителей, признанных участниками аукциона, и заявителей, не допущенных к участию в аукционе, о принятом решении.
Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет два дня со дня окончания срока приема заявок.

3.2.6. Проведение аукциона

Основанием для начала административной процедуры является наступление даты и времени, указанных в извещении о проведении аукциона.
Аукцион проводится аукционной комиссией, созданной в Министерстве и действующей в соответствии с положением о ней.
Аукционная комиссия состоит из председателя, его заместителя, секретаря и членов аукционной комиссии.
Секретарем аукционной комиссии является ответственный специалист. Секретарь аукционной комиссии ведет протокол аукциона, в котором указываются последнее и предпоследнее предложения о цене предмета аукциона. Секретарь аукционной комиссии осуществляет аудио- или видеозапись аукциона.
Аукцион проводится путем повышения начальной цены предмета аукциона (начальной цены права на заключение охотхозяйственного соглашения) на "шаг аукциона".

3.2.7. Принятие решения о заключении
охотхозяйственного соглашения (принятие решения
о признании аукциона не состоявшимся)

Основанием для начала административной процедуры является завершение процедуры проведения аукциона.
Процедура проведения аукциона завершается принятием аукционной комиссией одного из следующих решений:
1) о заключении охотхозяйственного соглашения с победителем аукциона (участником аукциона, предложившим наиболее высокую цену за право заключить охотхозяйственное соглашение);
2) о признании аукциона несостоявшимся и заключении охотхозяйственного соглашения с единственным участником аукциона (в случае, если в аукционе участвовали менее чем два участника аукциона);
3) о признании аукциона несостоявшимся (в случае, если после троекратного объявления начальной цены предмета аукциона ни один из участников аукциона не заявил о своем намерении приобрести предмет аукциона по начальной цене).
Решения аукционной комиссии носят обязательный для руководителя Министерства (лица, его замещающего) характер.
Секретарь аукционной комиссии оформляет результаты аукциона протоколом, который подписывается аукционной комиссией и победителем аукциона в день проведения аукциона. Протокол о результатах аукциона составляется в двух экземплярах, один из которых передается победителю аукциона, а второй остается в Министерстве.
Секретарь аукционной комиссии:
1) размещает информацию о результатах аукциона на официальном сайте;
2) уведомляет победителя аукциона о размере доплаты (разнице между ценой права на заключение охотхозяйственного соглашения и размером обеспечения заявки на участие в аукционе), которую победитель аукциона обязан перечислить на расчетный счет, указанный в документации об аукционе (в случае установления Министерством требования обеспечения заявки на участие в аукционе);
3) подготавливает два экземпляра проекта охотхозяйственного соглашения и передает их руководителю Министерства (лицу, его замещающему) для подписания.
Максимальный срок выполнения административного действия составляет три рабочих дня.
Руководитель Министерства (лицо, его замещающее):
1) подписывает и заверяет гербовой печатью проекты охотхозяйственного соглашения;
2) передает подписанные экземпляры охотхозяйственного соглашения секретарю аукционной комиссии для вручения заявителю, получившему право на получение государственной услуги.
Максимальный срок выполнения административного действия составляет один рабочий день.
Секретарь аукционной комиссии регистрирует охотхозяйственное соглашение в Журнале регистрации заключенных охотхозяйственных соглашений, вручает один экземпляр заявителю, получившему право на получение государственной услуги.
Максимальный срок выполнения административного действия составляет один рабочий день.
Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет тридцать дней со дня проведения аукциона.
В случае, если победитель аукциона уклонился от заключения охотхозяйственного соглашения в установленный документацией об аукционе срок, аукционная комиссия принимает одно из следующих решений, которое оформляется дополнением к протоколу о результатах аукциона:
1) о заключении охотхозяйственного соглашения с участником аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене предмета аукциона;
2) об обращении в суд с требованием о возмещении убытков, причиненных уклонением победителя аукциона от заключения охотхозяйственного соглашения.

4. Формы контроля за исполнением регламента

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением
и исполнением ответственными должностными лицами положений
административного регламента и иных нормативных правовых
актов, устанавливающих требования к предоставлению
государственной услуги, а также принятием решений
ответственными лицами

Руководитель (заместитель руководителя) Министерства осуществляет текущий контроль за соблюдением последовательности и сроков действий и административных процедур в ходе предоставления государственной услуги.
Текущий контроль осуществляется путем проведения руководителем (заместителем руководителя) Министерства проверок соблюдения положений настоящего административного регламента, выявления и устранения нарушений прав заявителей, рассмотрения, подготовки ответов на обращения заявителей.

4.2. Порядок и периодичность осуществления
плановых и внеплановых проверок полноты и качества
предоставления государственной услуги, в том числе порядок
и формы контроля за полнотой и качеством
предоставления государственной услуги

Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Министерства) и внеплановыми.
Внеплановые проверки проводятся в случае обращения заявителя с жалобой на действия (бездействия) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления государственных услуг должностными лицами, государственными гражданскими служащими Министерства.
Плановый контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги осуществляется в ходе проведения комплексных и тематических проверок в соответствии с графиком проведения проверок, утвержденным руководителем (заместителем руководителя) Министерства.
При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки).
Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

4.3. Ответственность государственных гражданских служащих
органов исполнительной власти, должностных лиц за решения
и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые)
ими в ходе предоставления государственной услуги

Специалисты Министерства несут персональную ответственность за соблюдение сроков и последовательности совершения административных действий. Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных регламентах (инструкциях).
В случае выявленных нарушений виновное лицо привлекается к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Оренбургской области.

4.4. Положения, характеризующие требования к порядку
и формам контроля за предоставлением государственной услуги,
в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

Граждане, их объединения и организации вправе получать информацию о порядке предоставления государственной услуги, а также направлять замечания и предложения по улучшению качества и доступности ее предоставления.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
государственную услугу, а также должностных лиц,
государственных гражданских служащих

Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) должностных лиц, Министерства, а также принимаемых ими решений при предоставлении государственной услуги в досудебном (внесудебном) порядке.
Заявитель может обратиться с жалобой по основаниям и в порядке статей 11.1 и 11.2 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) требование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, Оренбургской области;
6) отказ в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме в Министерство. Жалобы на решения, принятые руководителем Министерства, подаются заместителю Губернатора Оренбургской области, курирующему Министерство.
Время приема жалоб соответствует графику работы Министерства, указанному в пункте 1.3 Административного регламента.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В Министерстве определяются уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица, которые обеспечивают прием и рассмотрение жалоб.
Жалоба в письменной форме может быть направлена по почте.
В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:
1) официального сайта Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" - www.dep-les.ru;
2) посредством электронной почты на адрес Министерства - les@esoo.ru.
При подаче жалобы в электронном виде документы могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
Жалоба должна содержать:
1) наименование Министерства, фамилии, имена, отчества должностных лиц Министерства, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Министерства, должностных лиц Министерства;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Министерства, должностных лиц Министерства. Заявителем могут быть предоставлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность.
Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае обжалования отказа Министерства, должностного лица Министерства, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
Приостановление рассмотрения жалобы не предусмотрено.
По результатам рассмотрения жалобы Министерство принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворить жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также в иных формах;
2) отказать в удовлетворении жалобы.
При удовлетворении жалобы Министерство принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее пяти рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
Ответ по результатам рассмотрения уполномоченным органом жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения в письменной форме.
Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом Министерства.
В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
1) наименование Министерства, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
2) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
3) фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя;
4) основания для принятия решения по жалобе;
5) принятое по жалобе решение;
6) в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
7) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
Министерство отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
1) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
2) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
3) наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
Министерство вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
1) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
2) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Положения Федерального закона от 27 июля 2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", устанавливающие порядок рассмотрения жалоб на нарушения прав граждан и организаций при предоставлении государственных услуг, не распространяются на отношения, регулируемые Федеральным законом от 2 мая 2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 19, ст. 2060; 2010, № 27, ст. 3410; № 31, ст. 4196).





Приложение 1
к Административному регламенту
предоставления
Министерством
государственной услуги
"Заключение
охотхозяйственных соглашений,
в том числе организация
и проведение аукционов
на право заключения
таких соглашений"

На бланке организации Министерство лесного и охотничьего
хозяйства Оренбургской области

Заявление
о заключении охотхозяйственного соглашения

___________________________________________________________________________
(наименование (полное и сокращенное),
организационно-правовая форма юридического лица
___________________________________________________________________________
или фамилия, имя, отчество, данные документа,
удостоверяющего личность индивидуального предпринимателя,
данные действующей долгосрочной лицензии с указанием
на данные договора о предоставлении территории
для осуществления охотхозяйственной деятельности)

просит заключить охотхозяйственное соглашение сроком на ______________ лет.

Приложение: 1) выписка из Единого государственного реестра юридических
лиц (выписка из Единого государственного реестра
индивидуальных предпринимателей) - при ее наличии,
по желанию заявителя;
2) платежное поручение.

"___" __________ 20___ г. _____________________ __________________________
(подпись заявителя) (расшифровка подписи)

М.П.

Примечание: полномочие представителя должно быть оформлено в
соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.





Приложение 2
к Административному регламенту
предоставления
Министерством
государственной услуги
"Заключение
охотхозяйственных соглашений,
в том числе организация
и проведение аукционов
на право заключения
таких соглашений"

На бланке организации Министерство лесного и охотничьего
Дата, исх. номер. хозяйства Оренбургской области

ЗАЯВКА НА УЧАСТИЕ В АУКЦИОНЕ

"___" _______________ 20___ года на официальном сайте www.torgi.gov.ru было
размещено извещение о проведении
___________________________________________________________________________
(время, дата, место, проведения аукциона,
наименование лота в соответствии с извещением об аукционе)
___________________________________________________________________________
аукциона на право заключения охотхозяйственное соглашение сроком на __ лет.
___________________________________________________________________________
(полное наименование, сведения об организационно-правовой форме,
место нахождения, почтовый адрес (для юридического лица),
фамилия, имя, отчество, данные документа, удостоверяющего личность,
место жительства (для индивидуального предпринимателя),
номер контактного телефона)
___________________________________________________________________________
заявляет о своем участии в аукционе на право заключения охотхозяйственного
соглашения в
___________________________________________________________________________
(район нахождения охотничьего угодья)

на условиях, указанных в извещении.

С документацией об аукционе ознакомлен ________________________________
(должность, Ф.И.О.,
подпись с ее расшифровкой)

"___" __________ 20___ г. _____________________ __________________________
(подпись заявителя) (расшифровка подписи)

М.П.

Примечание: полномочие представителя должно быть оформлено в
соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.





Приложение 3
к Административному регламенту
предоставления
Министерством
государственной услуги
"Заключение
охотхозяйственных соглашений,
в том числе организация
и проведение аукционов
на право заключения
таких соглашений"

Блок-схема
предоставления государственной услуги
без проведения аукциона


Прием и регистрация заявления и документов

\/

Экспертиза документов

\/ \/

Принятие решения об Формирование межведомственного запроса
отказе
в заключении
охотхозяйственного
соглашения

\/ \/ \/

Направление Принятие решения Принятие решения об отказе
заявителю о заключении в заключении
уведомления охотхозяйственного охотхозяйственного соглашения
об отказе соглашения
в заключении
охотхозяйственного
соглашения

\/ \/

Подготовка проекта Регистрация и вручение
охотхозяйственного (направление) заявителю
соглашения уведомления об отказе
в заключении
охотхозяйственного соглашения

\/

Регистрация
и вручение
заявителю
экземпляра
охотхозяйственного
соглашения






Приложение 4
к Административному регламенту
предоставления
Министерством
государственной услуги
"Заключение
охотхозяйственных соглашений,
в том числе организация
и проведение аукционов
на право заключения
таких соглашений"

Блок-схема
предоставления государственной услуги
по результатам аукциона


Принятие решения о проведении аукциона

\/

Прием и регистрация документов заявителей

\/

Экспертиза документов

\/ \/

Принятие решения Формирование межведомственного запроса
об отказе
в допуске
заявителя
к участию
в аукционе

\/ \/ \/

Направление Принятие решения Принятие решения
заявителю об отказе о допуске заявителя
уведомления в допуске к участию
об отказе заявителя в аукционе
в допуске к участию
к участию в аукционе
в аукционе

\/

Направление
заявителю
уведомления
об отказе
в допуске
к участию
в аукционе
\/

Проведение аукциона

\/ \/

Принятие решения Принятие решения о заключении
о признании аукциона охотхозяйственного соглашения
не состоявшимся



------------------------------------------------------------------