Региональное
Законодательство
Оренбургской области

Приказ Министерства социального развития Оренбургской области от 20.03.2014 N 106 "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "Определение права на бесплатное предоставление в собственность земельного участка для индивидуального строительства"

МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ
от 20 марта 2014 г. № 106

Об утверждении административного регламента предоставления
государственной услуги "Определение права на бесплатное
предоставление в собственность земельного участка
для индивидуального строительства"
Список изменяющих документов
(в ред. Приказа Министерства социального развития
Оренбургской области от 15.05.2014 № 192)

Во исполнение Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановления Правительства Оренбургской области от 30.12.2011 № 1308-п "О разработке и утверждении органами исполнительной власти Оренбургской области административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг"
ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить административный регламент предоставления государственной услуги "Определение права на бесплатное предоставление в собственность земельного участка для индивидуального строительства" согласно приложению.

2. Отделу социальной поддержки семей с детьми министерства социального развития Оренбургской области (Ковалева И.А.) обеспечить контроль за предоставлением государственной услуги в соответствии с настоящим административным регламентом и своевременное внесение изменений в настоящий приказ, в "Реестр государственных (муниципальных) услуг (функций) Оренбургской области" при изменении действующего законодательства, регламентирующий предоставление государственной услуги.

3. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.

4. Приказ вступает в силу после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.11.2013.

Министр
социального развития
Оренбургской области
Т.С.САМОХИНА





Приложение
к приказу
министерства
социального развития
Оренбургской области
от 20 марта 2014 г. № 106

Административный регламент
предоставления государственной услуги "Определение права
на бесплатное предоставление в собственность земельного
участка для индивидуального строительства"
Список изменяющих документов
(в ред. Приказа Министерства социального развития
Оренбургской области от 15.05.2014 № 192)

1. Общие положения

Предмет регулирования регламента

1. Административный регламент предоставления государственной услуги "Определение права на бесплатное предоставление в собственность земельного участка для индивидуального строительства" (далее - Административный регламент) разработан Министерством социального развития Оренбургской области в целях повышения качества и доступности предоставления указанной государственной услуги, создания комфортных условий для получателей государственной услуги, определяет сроки и последовательность действий (далее - административных процедур), осуществляемых государственными бюджетными (автономными) учреждениями социального обслуживания Оренбургской области "Комплексный центр социального обслуживания населения" по месту регистрации граждан (далее - Учреждение), Министерством социального развития Оренбургской области (далее - Министерство).

Круг заявителей

2. Заявителями являются граждане, состоящие в зарегистрированном браке, либо одинокие матери (отцы), имеющие трех и более детей в возрасте до 18 лет, проживающих совместно с ними (в том числе усыновленных, пасынков и падчериц) (далее - заявитель).

Требования к порядку информирования
о предоставлении государственной услуги

3. Министерство, почтовый адрес: 460006, г. Оренбург, ул. Терешковой, д. 33; e-mail: szn@mail.orb.ru; время работы: понедельник - четверг с 9.00 до 18.00, пятница с 9.00 до 17.00, обеденный перерыв с 13.00 до 13.48; областная служба "Единый социальный телефон": (3532) 77-03-03:
1) Самохина Татьяна Сергеевна - министр социального развития Оренбургской области; телефон справочной службы: (3532) 77-33-38; факс: (3532) 99-64-85;
2) Пикалова Галина Филипповна - заместитель министра социального развития Оренбургской области, телефон: (3532) 77-71-97;
3) Ковалева Ирина Антоновна - начальник отдела социальной поддержки семей с детьми, телефон: (3532) 77-04-22.
4. Информация о месте нахождения, графике работы, контактных телефонах указывается на официальном сайте Министерства в сети "Интернет": http://www.msr.orb.ru. Адреса, номера телефонов, контактная информация структурных подразделений указываются на официальном сайте Министерства в разделе "Министерство" - "Подведомственные организации".
5. В предоставлении государственной услуги участвуют: Управление Федеральной миграционной службы по Оренбургской, области (далее - УФМС по Оренбургской области), адрес официального сайта: www.ufmsoren.ru.; Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области (Управление Росреестра по Оренбургской области), адрес официального сайта: to56.rosreestr.ru.
6. Порядок предоставления государственной услуги указывается на официальном сайте Министерства в разделе "Деятельность" - "Государственные услуги" - "Административные регламенты". Указанная информация также может быть получена в электронной форме через "Портал государственных и муниципальных услуг Оренбургской области" (далее - Портал), электронный адрес: www.gosuslugi.ru.
7. Информация о государственной услуге размещается на информационных стендах:
1) место нахождения, график (режим) работы, номера телефонов, адреса электронной почты;
2) блок-схема предоставления государственной услуги;
3) категория получателей государственной услуги;
4) перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;
5) образец заполнения заявления для предоставления государственной услуги;
6) основания для отказа в приеме документов для предоставления государственной услуги;
7) основания для приостановления оказания государственной услуги;
8) основания для отказа в предоставлении государственной услуги.
8. Информация о государственной услуге может быть сообщена по телефону. При ответе на телефонный звонок специалист должен назвать фамилию, имя, отчество, должность и проинформировать по интересующему вопросу.

2. Стандарт предоставления государственной услуги

Наименование государственной услуги

9. Наименование государственной услуги: определение права на бесплатное предоставление в собственность земельного участка для индивидуального строительства (далее - государственная услуга).
10. Государственная услуга носит заявительный порядок обращения.

Наименование органа, предоставляющего государственную услугу

11. Государственная услуга предоставляется:
1) государственными бюджетными (автономными) учреждениями социального обслуживания Оренбургской области "Комплексный центр социального обслуживания населения" по месту регистрации граждан (далее - Учреждение) в части определения права на получение земельного участка;
2) министерством социального развития Оренбургской области (далее - Министерство) в части осуществления контроля за предоставлением государственной услуги в соответствии с Административным регламентом.
12. В предоставлении государственной услуги участвуют:
1) Управление Федеральной миграционной службы по Оренбургской области (УФМС по Оренбургской области);
2) Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области (Управление Росреестра по Оренбургской области).
13. Запрещается требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации.

Результат предоставления государственной услуги

14. Результатом предоставления государственной услуги является:
1) решение о предоставлении государственной услуги (уведомление о предоставлении государственной услуги, выдача справки, подтверждающей право на бесплатное получение в собственность земельного участка (Приложение № 1 к Административному регламенту));
2) решение об отказе в предоставлении государственной услуги (уведомление об отказе в предоставлении услуги (Приложение № 2 к Административному регламенту)).

Срок предоставления государственной услуги

15. Прохождение всех административных процедур, необходимых для получения результата государственной услуги, в том числе с учетом необходимости обращения в органы, организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, осуществляется в течение не более одного месяца.

Правовые основания для предоставления
государственной услуги

16. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
1) Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных" ("Российская газета", № 165, 29.07.2006, "Собрание законодательства РФ", 31.07.2006, № 31 (1 ч.), ст. 3451, "Парламентская газета", № 126 - 127, 03.08.2006);
2) Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", № 168, 30.07.2010, "Собрание законодательства РФ", 02.08.2010, № 31, ст. 4179.);
3) Законом Оренбургской области от 22.09.2011 № 413/90-V-ОЗ "О бесплатном предоставлении на территории Оренбургской области земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей" ("Оренбуржье", № 163, 18.10.2011, 30.05.2013);
4) Постановлением Правительства Оренбургской области от 27.12.2011 № 1249-п "Об утверждении порядков реализации Закона Оренбургской области от 22 сентября 2011 года № 413/90-V-ОЗ "О бесплатном предоставлении на территории Оренбургской области земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей" ("Оренбуржье", № 5, 12.01.2012, 12.01.2012);
5) Постановлением Правительства Оренбургской области от 30.12.2011 № 1308-п "О разработке и утверждении органами исполнительной власти Оренбургской области административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" ("Оренбуржье", № 13, 26.01.2012).

Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с законодательными или иными нормативными
правовыми актами для предоставления государственной услуги

17. Для получения государственной услуги представляются следующие документы:
18. Документы личного хранения (представляемые заявителем на бумажном носителе или в форме электронного документа), которые являются обязательными для предоставления государственной услуги:
1) заявление об определении права на бесплатное предоставление земельного участка (образец представлен в Приложении № 3 к Административному регламенту);
2) паспорт гражданина Российской Федерации (для граждан старше 14 лет) и свидетельство о рождении (для граждан, не достигших 14-летнего возраста) на каждого члена семьи;
3) свидетельство о браке (при наличии);
4) документы, подтверждающие полномочия представителя действовать от имени заявителя (в случае подачи заявления представителем);
5) судебные акты об усыновлении детей (в случае если в свидетельстве о рождении отсутствуют данные о родителях либо родителями указаны не заявители, а иные лица).
19. Данный перечень документов личного хранения является исчерпывающим.
20. Учреждение не вправе требовать от заявителя представления документов, не входящих в перечень личного хранения и находящихся в распоряжении органов, учреждений, участвующих в предоставлении государственной услуги.
21. Документы, находящиеся в распоряжении органов, организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, и получаемые через единую систему межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ) без участия заявителя:
1) справка о регистрации на территории Оренбургской области всех членов семьи;
2) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества всех членов семьи.
22. Заявитель вправе представить документы, находящиеся в распоряжении органов, организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, по собственной инициативе.
23. Непредставление заявителем документов, находящихся в распоряжении органов, организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, не является основанием для отказа в приеме документов заявителя или предоставления услуги.
24. Заявитель вправе представить документы следующими способами:
1) посредством личного обращения;
2) по почте;
3) с помощью курьера;
4) в электронном виде.
25. Предоставление государственной услуги может быть осуществлено через Портал, через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ): http://www.orenmfc.ru/.
26. Для подачи заявления и документов в электронной форме применяется специализированное программное обеспечение, предусматривающее заполнение электронных форм. Представленные документы не возвращаются и хранятся в установленном порядке. Идентификация заявителя производится, в том числе, с использованием универсальной электронной карты (далее - УЭК), которая получается им самостоятельно:
1) заявление должно быть заполнено в форме, представленной на Портале, и подписано простой электронной подписью (допускается использование усиленной квалифицированной электронной подписи);
2) документы подписываются простой электронной подписью (допускается использование усиленной квалифицированной электронной подписи);
3) согласия на обработку персональных данных не требуется.
27. За предоставление недостоверных или неполных сведений заявитель несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа
в приеме документов, необходимых для предоставления
государственной услуги

28. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, являются:
1) неполный перечень документов;
2) текст заявления не поддается прочтению;
3) не указаны: фамилия, имя, адрес заявителя;
4) в обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу работников уполномоченного органа, а также членов их семьей.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
или отказа в предоставлении государственной услуги

29. В предоставлении государственной услуги может быть отказано:
1) отсутствует право на получение государственной услуги;
2) сообщение заявителем недостоверных сведений.
30. Заявитель, получивший отказ в предоставлении государственной услуги, имеет право на повторное обращение в случае устранения причин или изменения обстоятельств, вследствие которых ему было отказано.
31. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.

Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении
государственной услуги, и способы ее взимания в случаях,
предусмотренных федеральными законами, принимаемыми
в соответствии с ними иными нормативными правовыми
актами Российской Федерации, нормативными правовыми
актами субъектов Российской Федерации

32. Государственная услуга предоставляется на безвозмездной основе.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления
о предоставлении государственной услуги и при получении
результата предоставления государственной услуги

33. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги или получения результата предоставления государственной услуги, не должен составлять более 15 минут.

Срок регистрации заявления о предоставлении
государственной услуги

34. Срок регистрации заявления о предоставлении государственной услуги осуществляется в течение суток с момента поступления.

Требования к помещениям, в которых предоставляется
государственная услуга, к залу ожидания, информационным
стендам, необходимым для предоставления государственной
услуги

35. Центральный вход в здание должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию об уполномоченном органе, осуществляющем предоставление услуги:
1) наименование;
2) режим работы.
36. Помещения для приема заявителей располагаются, по возможности, на нижних этажах зданий с отдельным входом.
37. Вход и передвижение по помещениям, в которых проводится прием граждан, не должны создавать затруднений для лиц с ограниченными физическими возможностями, иметь доступные места общественного пользования. Для этого вход в помещение оборудуется специальным пандусом, обеспечивается беспрепятственное перемещение и разворот специальных средств для передвижения (кресел-колясок).
38. Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками с указанием:
1) номера кабинета;
2) фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление услуги;
3) времени приема граждан;
4) времени перерыва на обед, технического перерыва.
39. Заявителю обеспечиваются надлежащие условия для ожидания (стулья, стол, освещение, писчая бумага, письменные принадлежности). Стенды (стойки) с информацией, указанной в пункте 7 Административного регламента, размещаются в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним, и располагаются на уровне глаз стоящего человека, при изготовлении информационных материалов для стендов используется шрифт Times New Roman размером не менее 14.
40. Места предоставления государственной услуги оборудуются средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, схемами эвакуации.

Показатели доступности и качества государственной услуги

41. Показателями доступности предоставления государственной услуги являются:
1) открытость, полнота и достоверность информации о порядке предоставления государственной услуги, в том числе в электронной форме в сети Интернет, на Портале;
2) соблюдение стандарта предоставления государственной услуги;
3) предоставление возможности подачи заявления о предоставлении государственной услуги и документов через Портал;
4) предоставление возможности получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе через Портал;
5) предоставление возможности получения результата предоставления государственной услуги, в том числе через Портал.
42. Показателем качества предоставления государственной услуги является:
1) отсутствие очередей при приеме (выдаче) документов;
2) отсутствие нарушений сроков предоставления государственной услуги;
3) отсутствие обоснованных жалоб со стороны заявителей по результатам предоставления государственной услуги.
43. Ежегодно специалистами, ответственными за предоставление государственной услуги, на основе анализа практики применения Административного регламента осуществляется оценка соответствия его исполнения установленным показателям.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме

Исчерпывающий перечень административных процедур

44. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием заявления (запроса);
2) направление межведомственных запросов;
3) определение права на бесплатное предоставление в собственность земельного участка для индивидуального строительства;
4) выдача справки, подтверждающей право на бесплатное получение земельного участка, или уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги.
45. Данный перечень административных процедур является исчерпывающим.
46. Выполнение всех административных процедур, действий осуществляется специалистами в соответствии с распределением должностных обязанностей.
47. При предоставлении государственной услуги в электронной форме осуществляется: подача заявления (запроса) через Портал, получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса, уведомление о предоставлении государственной услуги (об отказе в предоставлении государственной услуги, с разъяснением причин).
48. Административные процедуры осуществляются в последовательности, определенной блок-схемой предоставления государственной услуги (Приложение № 4 к Административному регламенту).

Прием заявления

49. Основанием для начала административной процедуры является получение от заявителя заявления и прилагаемых документов. Заявление и прилагаемые документы рассматриваются непосредственно после получения.
50. Специалистом осуществляется проверка подлинности, полноты и правильности оформления представленных документов.
51. Результатом выполнения административной процедуры является прием заявления.
52. Время выполнения административной процедуры - не более 15 минут.
53. Заявление может быть подано через МФЦ и Портал.
54. Основанием для начала предоставления государственной услуги в электронной форме является получение запроса и сведения из документов личного хранения.
55. При предоставлении государственной услуги в электронной форме используются средства электронной подписи классов КС1 и КС3, которые допускаются к использованию при обращении за получением государственной услуги, оказываемой с применением усиленной квалифицированной электронной подписи, и определяются на основании утвержденной Министерством частной модели угроз безопасности персональных данных, обрабатываемых в информационной системе.
56. Запрос в электронной форме приравнивается к согласию заявителя с обработкой его персональных данных, необходимых для предоставления государственной услуги.
57. Результатом выполнения административной процедуры является уведомление заявителя о принятии запроса и отметка о дате и времени принятия, заверенная подписью специалиста, принявшего документы.
58. Время выполнения административной процедуры: осуществляется в день принятия запроса.

Направление межведомственных запросов

59. Основанием для начала административной процедуры является прием заявления.
60. Учреждением направляется запрос в органы, участвующие в предоставлении государственной услуги. При отсутствии технической возможности направления межведомственного запроса с использованием СМЭВ соответствующий межведомственный запрос направляется на бумажном носителе по факсу с одновременным его направлением по почте либо по другим каналам связи.
61. Результатом выполнения административной процедуры является формирование пакета документов.
62. Время выполнения административной процедуры: осуществляется в течение 2 рабочих дней с момента поступления заявления (запроса) заявителя.
63. Ответ на межведомственный запрос направляется в срок, установленный действующим законодательством.
(п. 63 в ред. Приказа Министерства социального развития Оренбургской области от 15.05.2014 № 192)
64. Неполучение или несвоевременное получение ответа на межведомственный запрос не является основанием для продления срока предоставления государственной услуги либо отказа в ее предоставлении.

Определение права на бесплатное предоставление
в собственность земельного участка для индивидуального
строительства

65. Основанием для начала административной процедуры является сформированный пакет документов.
66. Специалистом определяется наличие прав заявителя на бесплатное предоставление в собственность земельного участка для индивидуального строительства, уведомление заявителя о предоставлении государственной услуги (отказе в ее предоставлении с разъяснением причин).
67. Результатом выполнения административной процедуры является решение о выдаче (отказе в выдаче) справки, уведомление заявителя.
68. Время выполнения административной процедуры - не более 1 месяца с момента принятия заявления.

Выдача справки, подтверждающей право на бесплатное
получение земельного участка, или уведомления об отказе
в предоставлении государственной услуги

69. Основанием для начала административной процедуры является наличие права заявителя на бесплатное предоставление в собственность земельного участка для индивидуального строительства.
70. Результатом выполнения административной процедуры является выдача заявителю справки, подтверждающей право на получение земельного участка, или уведомления об отказе в получении справки.
71. Время выполнения административной процедуры - не более 1 месяца с момента принятия заявления.
72. В любое время с момента приема документов заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится представленный им пакет документов.

4. Формы контроля за предоставлением государственной услуги

Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением
и исполнением положений Административного регламента,
а также принятием ими решений

73. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами, и принятием решений осуществляется: должностными лицами Министерства, Учреждения, иными должностными лицами, ответственными за предоставление государственной услуги.
74. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за предоставление государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения сотрудниками положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Порядок и периодичность осуществления плановых
и внеплановых проверок полноты и качества предоставления
государственной услуги, в том числе порядок и формы
контроля за полнотой и качеством предоставления

75. Руководители учреждения организуют и осуществляют контроль за исполнением государственной услуги.
76. Контроль за полнотой и качеством исполнения услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов.
77. Проверки могут быть плановыми или внеплановыми. Внеплановая проверка может проводиться по конкретному обращению заявителя. Результаты проверок оформляются в виде справки, в которой отмечаются недостатки и предложения по их устранению.

Ответственность специалистов за решения и действия
(бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе
предоставления государственной услуги

78. В случае выявления по результатам проверок нарушений осуществляется привлечение специалистов к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Персональная ответственность специалистов, должностных лиц закрепляется в их должностных регламентах или должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.

Требования к порядку и формам контроля за предоставлением
государственной услуги, в том числе со стороны граждан,
их объединений и организаций

79. Заявители имеют право осуществлять контроль за соблюдением положений настоящего Административного регламента, сроков исполнения административных процедур в ходе рассмотрения их заявлений путем получения устной информации (по телефону) или письменных, в том числе в электронном виде, ответов на их запросы.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего
государственную услугу, а также должностных лиц,
государственных служащих

Информация для заявителя о его праве подать жалобу
на решение и (или) действия (бездействие) Министерства,
учреждения (или) его должностных лиц при предоставлении
государственной услуги

80. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Оренбургской области для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Оренбургской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Оренбургской области;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, Оренбургской области;
7) отказ Министерства, Учреждения, должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

Предмет жалобы

81. Предметом жалобы являются решения и (или) действия (бездействие) Министерства, Учреждения, его должностных лиц, принятые (осуществленные) с нарушением порядка предоставления государственной услуги, а также неисполнение или ненадлежащее исполнение должностными лицами служебных обязанностей, установленных Административным регламентом и иными нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.
82. Жалоба должна содержать:
1) наименование Министерства, Учреждения, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Учреждения, предоставляющего государственную услугу, органа, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Министерства, Учреждения, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

Органы государственной власти и уполномоченные
на рассмотрение жалобы должностные лица,
которым может быть направлена жалоба

83. Жалоба рассматривается:
1) министром социального развития Оренбургской области, а в случае его отсутствия первым заместителем министра социального развития Оренбургской области;
2) руководителем Учреждения, предоставляющего государственную услугу, порядок предоставления которой был нарушен вследствие решений и действий (бездействия) специалиста либо его должностного лица.
(п. 83 в ред. Приказа Министерства социального развития Оренбургской области от 15.05.2014 № 192)
84. Жалоба рассматривается в соответствии с законодательством.
(п. 84 в ред. Приказа Министерства социального развития Оренбургской области от 15.05.2014 № 192)
85. Жалобы на решения, принятые:
1) министром социального развития Оренбургской области, первым заместителем министра социального развития Оренбургской области, рассматриваются Губернатором - председателем Правительства Оренбургской области;
2) руководителем Учреждения, рассматриваются министром социального развития Оренбургской области.
(п. 85 в ред. Приказа Министерства социального развития Оренбургской области от 15.05.2014 № 192)

Порядок подачи и рассмотрения жалобы

86. Жалоба подается в Министерство, Учреждение в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде:
1) почтовый адрес Министерства: 460006, г. Оренбург, ул. Терешковой, д. 33; e-mail: szn@mail.orb.ru;
2) официальный сайт Министерства: http://www.msr.orb.ru;
3) Портал, электронный адрес: www.gosuslugi.ru.;
4) адреса, номера телефонов, структурных подразделений указаны в приложении № 5 к Административному регламенту.
87. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя.
88. Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.
89. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
90. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем через официальный сайт Министерства или Портал. При подаче жалобы в электронном виде документы могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
91. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или признаков состава преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.

Сроки рассмотрения жалобы

92. Жалоба, поступившая в уполномоченный на ее рассмотрение орган, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены органом, уполномоченным на ее рассмотрение.
93. В случае обжалования отказа учреждения, его должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

Перечень оснований для отказа в удовлетворении жалобы

94. В удовлетворении жалобы отказывается в случае:
1) наличия вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
2) в жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
3) жалоба повторяет текст предыдущего обращения, на которое заинтересованному лицу давался письменный ответ по существу, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства.
95. В случае поступления такой жалобы заинтересованному лицу направляется уведомление о ранее данных ответах или копии этих ответов.

Перечень оснований для приостановления
рассмотрения жалобы

96. Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.

Результат рассмотрения жалобы

97. По результатам рассмотрения жалобы выносится одно из следующих решений:
1) удовлетворить жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Оренбургской области, а также в иных формах;
2) отказать в удовлетворении жалобы при наличии оснований, указанных в пункте 94 Административного регламента.
98. При удовлетворении жалобы принимаются исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, Учреждение принимает меры по выдаче заявителю результата государственной услуги не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Порядок информирования заявителя о результатах
рассмотрения жалобы

99. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом и направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме, по желанию заявителя - в электронной форме.

Порядок обжалования решения по жалобе

100. Решения, принятые в ходе исполнения государственной услуги, действия или бездействие должностных лиц могут быть обжалованы вышестоящему должностному лицу либо в судебном порядке.

Право заявителя на получение информации и документов,
необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы

101. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, если иное не предусмотрено законодательством.

Способы информирования заявителя о порядке подачи
и рассмотрения жалобы

102. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется следующими способами:
1) путем непосредственного общения заявителя (при личном обращении либо по телефону) со специалистами, ответственными за рассмотрение жалобы;
2) путем взаимодействия специалистов, ответственных за рассмотрение жалобы, с заявителями по почте, по электронной почте;
3) посредством информационных материалов, которые размещаются на официальном сайте Министерства в сети "Интернет": http://www.msr.orb.ru;
4) посредством информационных материалов, которые размещаются на информационных стендах в местах предоставления государственной услуги.





Приложение 1
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги

Оренбургская область
Государственное бюджетное (автономное) учреждение
социального обслуживания Оренбургской области
"Комплексный центр социального обслуживания населения"
в ________________________
(районе, городе)

Справка, подтверждающая право на бесплатное
получение в собственность земельного участка
№ _____ от _____________

Гр. ______________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество заявителя полностью)
проживающая(щий) по адресу: _______________________________________________
__________________________________________________________________________,
(адрес заявителя)
а также члены его семьи:

№ п/п
Ф.И.О. членов семьи
Дата рождения
Родственное отношение
1.



2



3.



4.



5.




в соответствии с Законом Оренбургской области от 22.09.2011 № 413/90-V-ОЗ
"О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков гражданам,
имеющим трех и более детей" имеют право на бесплатное получение в
собственность земельного участка.

______________________________ _______________ ________________________
(руководитель (ГБУ СО КЦСОН)) (подпись) (расшифровка подписи)





Приложение 2
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги

Оренбургская область
Государственное бюджетное (автономное) учреждение
социального обслуживания Оренбургской области
"Комплексный центр социального обслуживания населения"
в ________________________
(районе, городе)

Уведомление об отказе в выдаче справки,
подтверждающей право на бесплатное получение
в собственность земельного участка
№ _____ от _____________

Гр. ______________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество заявителя полностью)
проживающая(щий) по адресу: ______________________________________________,
(адрес заявителя)
обратилась(лся) в _________________________________________________________
(наименование органа местного самоуправления)
за выдачей справки.

Заявление принято "___" _____________" 20__ года
Зарегистрировано в Журнале регистрации заявлений под № _______
После рассмотрения заявления:

Вынесено решение об отказе в выдаче справки на основании:

___________________________________________________________________________
(причина отказа в выдаче справки со ссылкой на действующее
законодательство)

______________________________ _______________ ________________________
(руководитель (ГБУ СО КЦСОН)) (подпись) (расшифровка подписи)

Заявителю возвращены документы, представленные им для определения
права:

№ п/п
Наименование документов
Отметка о представлении подлинника или копии
Количество экземпляров
1.



2.



3.



4.



5.



6.




___________________________________________
(подпись специалиста, вернувшего документы)





Приложение 3
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги

В ГБУ СО КЦСОН ______________________
_____________________________________
района (города)
от __________________________________
(фамилия, имя, отчество гражданина)
_____________________________________
дата рождения _______________________
гражданство _________________________
пол _________________________________
документ, удостоверяющий личность,
__________________ серия ____________
номер _______ выдан _________________
"___" ________________ года
адрес регистрации по месту жительства
_____________________________________
(с указанием даты регистрации)
адрес преимущественного пребывания
(для направления корреспонденции) ___
_____________________________________
номер контактного телефона __________

Заявление

На основании Закона Оренбургской области "О бесплатном предоставлении на территории Оренбургской области земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей" (далее - Закон) прошу определить право на бесплатное предоставление в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства.
Подтверждаю, что представленные мною сведения достоверны.
Приложение:
1. ______________________
2. ______________________

Даю согласие в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ "О персональных данных" на автоматизированную, а также без использования средств автоматизации обработку и использование моих персональных данных, содержащихся в настоящем заявлении.

Дата принятия заявления"___" ________ _____ г.

___________________________________________________________________________
(подпись, инициалы и фамилия заявителя)
___________________________________________________________________________
(должность, инициалы и фамилия лица, принявшего заявление, его подпись)





Приложение 4
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги

БЛОК-СХЕМА
предоставления государственной услуги
"Определение права на бесплатное предоставление
в собственность земельного участка
для индивидуального строительства"


ЗАЯВИТЕЛЬ


\/ \/ \/

Учреждение МФЦ Портал


Информирование и консультирование граждан по вопросам предоставления
государственной услуги. Прием и регистрация документов.
Направление межведомственного запроса.


\/

Рассмотрение документов и принятие решения


\/ \/

Уведомление о предоставлении Уведомление об отказе в
государственной услуги предоставлении государственной
услуги


\/

Выдача справки, подтверждающей
право на бесплатное получение в
собственность земельного участка






Приложение 5
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги

Адреса, номера телефонов структурных подразделений
Министерства

Комплексные центры
социального обслуживания населения

г. Оренбург, пр. Гагарина, д. 43а; ул. Полигонная, д. 26а; ул. Пойменная, 75; ул. Стройгородок, д. 4 (Южный округ)
kcson_oru@mail.orb.ru 8(3532) 47-35-38
г. Оренбург, ул. Салмышская, д. 19/3; ул. Котова, д. 95 (Северный округ)
kcson_ors@mail.orb.ru 8(3532) 62-67-62
г. Орск, ул. Чернышева, 18 (административное здание); ул. Кутузова, 31; Вокзальное шоссе, 10 (дислокация отделений)
kcson_orsk@mail.orb.ru 8(3537) 25-33-90
г. Бугуруслан, ул. Фрунзе, 101
kcson_bu@mail.orb.ru 8(35352) 2-44-76
г. Бузулук, ул. Кирова/Комсомольская, 26/71
kcson_bz@mail.orb.ru 8(35342) 2-14-63
г. Гай и Гайский район, г. Гай, ул. Комсомольская, 18а
kcson_ga@mail.orb.ru 8(35362) 4-05-45
г. Медногорск, пер. Советский, д. 4; ул. Советская, д. 12
kcson_me@mail.orb.ru 8(35379) 3-26-64
г. Новотроицк, ул. Юных Ленинцев, д. 20; ул. Уральская, д. 5; ул. Мира, д. 7
kcson_nt@mail.orb.ru 8(3537) 63-04-17
г. Сорочинск и Сорочинский район, г. Сорочинск, ул. Войкова, 9
kcson_sr@mail.orb.ru 8(35346) 4-11-72
г. Абдулино и Абдулинский район, г. Абдулино, ул. Коммунистическая, д. 17
kcson_abr@mail.orb.ru 8(35355) 2-58-56
Адамовский район, п. Адамовка, ул. Сельхозтехники, д. 13
kcson_ad@mail.orb.ru 8(35365) 2-25-55
Акбулакский район, п. Акбулак, ул. Кирова, д. 36
kcson_ak@mail.orb.ru 8(35335) 2-23-35
Александровский район, с. Александровка, ул. Маяковского, д. 6
kcson_al@mail.orb.ru 8(35359) 21-2-52
Асекеевский район, ул. Советская, д. 14; ул. Чапаева, 3
kcson_as@mail.orb.ru 8(35351) 2-18-40
Беляевский район, Беляевка, ул. Ленинская, д. 1е
kcson_be@mail.orb.ru 8(35334) 2-12-07
Бугурусланский район, г. Бугуруслан, ул. Революционная, д. 24, с. Коровино, ул. Почтовая, д. 2
kcson_bur@mail.orb.ru 8(35352) 2-26-64
Бузулукский район, г. Бузулук, ул. Рожкова, д. 53а
kcson_bzr@mail.orb.ru 8(35342) 5-56-29
Грачевский район, с. Грачевка, ул. Майская, д. 24
kcson_gr@mail.orb.ru 8(35344) 2-12-56
Домбаровский район, п. Домбаровский, ул. Осипенко, 3
kcson_dm@mail.orb.ru 8(35367) 2-24-45
Илекский район, с. Илек, ул. Чапаевская, д. 23
kcson_il@mail.orb.ru 8(35337) 2-20-34
Кваркенский район, с. Кваркено, ул. Центральная, д. 10; с. Екатериновка, ул. Октябрьская, д. 1
kcson_kv@mail.orb.ru 8(35364) 2-13-44
Красногвардейский район, с. Донское, ул. Рабочая, д. 25
kcson_ko@mail.orb.ru 8(35345) 3-10-05
Кувандыкский район, г. Кувандык, ул. Оренбургская, д. 22
kcson_ku@mail.orb.ru 8(35361) 32-5-42
Курманаевский район, с. Курманаевка, ул. Суворова, д. 9
kcson_km@mail.orb.ru 8(35341) 2-21-53
Матвеевский район, с. Матвеевка, ул. Уральская, д. 6
kcson_ma@mail.orb.ru 8(35356) 2-18-68
Новоорский район, п. Новоорск, ПМК-1, д. 5а; п. Новоорск, ул. Акбауова, д. 14а
kcson_no@mail.orb.ru 8(35363) 7-11-87
Новосергиевский район, п. Новосергиевка, ул. Краснопартизанская, 20; с. Кулагино, ул. Мельничная, д. 10
kcson_nvs@mail.orb.ru 8(35363) 2-44-95
Октябрьский район, с. Октябрьское, ул. Заводская, д. 3
kcson_ok@mail.orb.ru 8(35330) 22-1-38
Оренбургский район, г. Оренбург, ул. Степана Разина, д. 209; с. Ивановка, ул. Комсомольская, д. 51
8(3532) 56-02-36 kcson_or@mail.orb.ru
Первомайский район, п. Первомайский, ул. Гагарина, 2
kcson_pm@mail.orb.ru 8(35348) 4-20-58
Переволоцкий район, п. Переволоцкий, ул. Ленинская, д. 86
kcson_pr@mail.orb.ru 8(35338) 21-8-12
Пономаревский район, с. Пономаревка, ул. Советская, 93
kcson_pn@mail.orb.ru 8(35357) 22-8-99
Сакмарский район, с. Сакмара, ул. Советская, д. 25, ул. Советская, д. 3
kcson_sk@mail.orb.ru 8(35331) 21-9-59
Саракташский район, пос. Саракташ, пер. Заводской, д. 13б
kcson_sa@mail.orb.ru 8(35333) 6-17-52
Светлинский район, пос. Светлый, ул. Строителей, д. 26
kcson_sv@mail.orb.ru 8(35366) 2-13-36
Северный район, с. Северное, ул. Советская, д. 16, д. 16 корпус "а"
kcson_se@mail.orb.ru 8(35354) 2-13-30
г. Соль-Илецк и Соль-Илецкий район, г. Соль-Илецк, ул. Сорокинская, д. 134
kcson_si@mail.orb.ru 8(35336) 2-48-16
Ташлинский район, с. Ташла, ул. Хлебная, д. 4
kcson_tl@mail.orb.ru 8(35347) 2-17-66
Тоцкий район, с. Тоцкое, ул. Терешковой, д. 1; ул. Стерелюхина, д. 13
kcson_to@mail.orb.ru 8(35349) 2-18-88
Тюльганский район, пос. Тюльган, ул. Ленина, д. 19
kcson_tu@mail.orb.ru 8(35332) 2-22-29
Шарлыкский район, с. Шарлык, ул. Мира, д. № 19
kcson_sl@mail.orb.ru 8(35358) 2-94-20
Ясненский район, г. Ясный, ул. Свердлова, д. 6
kcson_ys@mail.orb.ru 8(35368) 2-09-02


------------------------------------------------------------------