Региональное
Законодательство
Оренбургской области

Решение Оренбургского городского Совета от 28.04.2014 N 814 "Об утверждении Порядка формирования и опубликования плана передачи религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в собственности муниципального образования "город Оренбург", и Положения о комиссии по урегулированию разногласий, возникающих при рассмотрении заявлений религиозных организаций о передаче имущества религиозного назначения, находящегося в собственности муниципального образования "город Оренбург"

ОРЕНБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ

РЕШЕНИЕ
от 28 апреля 2014 г. № 814

Об утверждении Порядка формирования и опубликования
плана передачи религиозным организациям имущества
религиозного назначения, находящегося в собственности
муниципального образования "город Оренбург", и Положения
о комиссии по урегулированию разногласий, возникающих
при рассмотрении заявлений религиозных организаций
о передаче имущества религиозного назначения, находящегося
в собственности муниципального образования "город Оренбург"

На основании статей 12, 132 Конституции Российской Федерации, статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статей 2, 5, 9 Федерального закона от 30.11.2010 № 327-ФЗ "О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности", и руководствуясь статьей 27 Устава города Оренбурга, Оренбургский городской Совет
РЕШИЛ:

1. Установить, что Оренбургский городской Совет является органом местного самоуправления муниципального образования "город Оренбург", уполномоченным на принятие решений о передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в собственности муниципального образования "город Оренбург", а также муниципального имущества, соответствующего критериям, установленным частью 3 статьи 5 и (или) частью 1 статьи 12 Федерального закона "О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности" (далее - имущество религиозного назначения).

2. Утвердить Порядок формирования и опубликования плана передачи религиозным организациям имущества религиозного назначения согласно приложению 1.

3. Утвердить Положение о комиссии по урегулированию разногласий, возникающих при рассмотрении заявлений религиозных организаций о передаче имущества религиозного назначения согласно приложению 2.

4. Установить, что настоящее решение Совета вступает в силу после его официального опубликования в газете "Вечерний Оренбург".

5. Поручить организацию исполнения настоящего решения Совета главе администрации города Оренбурга Арапову Е.С.

6. Возложить контроль за исполнением настоящего решения на председателя постоянного депутатского комитета Оренбургского городского Совета по муниципальному хозяйству Пономаренко С.В.

Глава города Оренбурга
Ю.Н.МИЩЕРЯКОВ





Приложение № 1
к решению
Оренбургского городского Совета
от 28 апреля 2014 г. № 814

Порядок
формирования и опубликования плана передачи религиозным
организациям имущества религиозного назначения

1. Настоящий Порядок определяет процедуру формирования и опубликования плана передачи религиозным организациям находящегося в собственности муниципального образования "город Оренбург" имущества религиозного назначения, указанного в частях 4 и 8 статьи 5 Федерального закона от 30.11.2010 № 327-ФЗ "О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности", а также имущества, соответствующего критериям, установленным частью 3 статьи 5 и (или) частью 1 статьи 12 настоящего Федерального закона (далее соответственно - план, имущество религиозного назначения, Федеральный закон).
2. План формируется Комитетом по управлению имуществом города Оренбурга (далее - Комитет) на основании подготовленного им и принятого администрацией города Оренбурга решения (постановления) о подготовке предложения о включении имущества религиозного назначения в план.
Срок принятия решения (постановления) о подготовке предложения о включении имущества религиозного назначения в план - 1 месяц со дня поступления заявления религиозной организации о передаче имущества религиозного назначения в собственность или безвозмездное пользование с приложением документов, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.04.2011 № 325 "О перечне документов, обосновывающих право религиозной организации на получение имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности, и порядке их выдачи" (далее соответственно - заявление религиозной организации, перечень документов).
3. Предложение о включении имущества религиозного назначения в план подготавливается Комитетом совместно с заинтересованными отраслевыми (функциональными) органами администрации города Оренбурга и подлежит согласованию с отраслевым (функциональным) органом администрации города Оренбурга, в ведении которого находится муниципальное унитарное предприятие либо муниципальное учреждение, которым на праве хозяйственного ведения или оперативного управления принадлежит имущество религиозного назначения, подлежащее передаче религиозной организации (далее соответственно - отраслевой (функциональный) орган администрации города, предприятие, учреждение), а также с руководящим органом (центром) религиозной организации, которой передается имущество религиозного назначения.
Срок подготовки предложения о включении имущества религиозного назначения в план - не позднее чем в течение одного года со дня принятия заявления религиозной организации с приложением перечня документов.
4. Комитет в 2-месячный срок со дня принятия решения (постановления) о подготовке предложения о включении имущества религиозного назначения в план формирует перечень имущества, которое может быть предоставлено предприятию либо учреждению взамен имущества религиозного назначения, передаваемого религиозной организации, из состава имущества, являющегося имуществом муниципальной казны муниципального образования "город Оренбург", а также из состава неиспользуемого или неэффективно используемого муниципального имущества (далее - перечень имущества), и направляет его в отраслевой (функциональный) орган администрации города Оренбурга.
5. Отраслевой (функциональный) орган администрации города Оренбурга в 2-месячный срок со дня получения перечня имущества направляет в Комитет:
а) документ, содержащий согласие на передачу предприятию либо учреждению имущества, включенного в перечень имущества, либо обоснованный отказ, в том числе в связи с отсутствием в перечне имущества служебных и производственных помещений, необходимых для обеспечения деятельности предприятия или учреждения, либо равноценного помещения, необходимого для обеспечения уставных видов деятельности муниципального учреждения культуры;
б) предложения о сроках и при необходимости этапах высвобождения передаваемого религиозной организации имущества религиозного назначения.
6. В случае отказа в передаче предприятию либо учреждению имущества, включенного в перечень имущества, отраслевой (функциональный) орган администрации города Оренбурга подготавливает в установленном порядке для последующего включения в план предложение о размере бюджетных ассигнований местного бюджета, которые необходимо предусмотреть на очередной финансовый год и плановый период на осуществление мероприятий по высвобождению имущества религиозного назначения и обеспечению соответствующим имуществом предприятий либо учреждений.
7. При подготовке предложения о включении в план жилого помещения, в котором проживают граждане по договору социального найма, Управление жилищной политики администрации города Оренбурга по согласованию с Управлением жилищно-коммунального хозяйства администрации города Оренбурга в срок не позднее 4 месяцев со дня принятия решения (постановления) о подготовке указанного предложения обеспечивает направление гражданину, проживающему в этом жилом помещении, предложения о предварительном предоставлении ему жилого помещения взамен жилого помещения, передаваемого религиозной организации, с указанием адреса и общей площади жилого помещения, органов, ответственных за осуществление мероприятий по выселению, сроков их осуществления, а также с приложением проекта решения о предоставлении гражданину жилого помещения.
В этих случаях в план включаются сведения, предусмотренные частью 8 статьи 5 Федерального закона.
8. Комитет по согласованию с заинтересованными отраслевыми (функциональными) органами администрации города Оренбурга подготавливает проект решения Оренбургского городского Совета об утверждении плана либо, если план уже утвержден решением Оренбургского городского Совета, о внесении в него изменений.
К проекту решения Оренбургского городского Совета прилагаются копии заявления религиозной организации, перечня документов, а также выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и из Реестра имущества, находящегося в собственности муниципального образования "город Оренбург", которые подтверждают нахождение конкретного объекта недвижимого имущества религиозного назначения в собственности муниципального образования "город Оренбург".
9. План подлежит размещению в сети Интернет на официальном сайте администрации города Оренбурга (www.orenburg.ru) в течение 7 рабочих дней со дня вступления в силу решения Оренбургского городского Совета об утверждении плана либо о внесении в него изменений.





Приложение № 2
к решению
Оренбургского городского Совета
от 28 апреля 2014 г. № 814

Положение
о комиссии по урегулированию разногласий,
возникающих при рассмотрении заявлений религиозных
организаций о передаче имущества религиозного назначения

1. Настоящее Положение устанавливает порядок создания и деятельности комиссии по урегулированию разногласий, возникающих при рассмотрении заявлений религиозных организаций о передаче имущества религиозного назначения, находящегося в собственности муниципального образования "город Оренбург" (далее - комиссия).
2. Комиссия создается на постоянной основе администрацией города Оренбурга и состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии.
3. Председателем комиссии является представитель Оренбургского городского Совета, который руководит ее деятельностью, организует работу, определяет место и время проведения заседания, осуществляет общий контроль за реализацией принятых комиссией решений.
В отсутствие председателя комиссии его функции исполняет заместитель председателя комиссии.
Секретарь комиссии обеспечивает организацию деятельности комиссии, извещает членов комиссии о месте и времени проведения заседания комиссии, ведет протокол заседания и обеспечивает его хранение и рассылку копий членам комиссии, направляет запросы в компетентные органы о предоставлении информации, необходимой для выполнения возложенных на комиссию задач.
4. В состав комиссии входят представители Оренбургского городского Совета, администрации города Оренбурга, органов государственной власти, общественных организаций, руководящих органов (центров) религиозных организаций и специалисты в области религиоведения, культурологии, права.
5. Персональный состав комиссии утверждается постановлением администрации города Оренбурга, подготовку которого осуществляет отраслевой (функциональный) орган администрации города Оренбурга, в ведении которого находится муниципальное унитарное предприятие либо муниципальное учреждение, которым на праве хозяйственного ведения или оперативного управления принадлежит имущество религиозного назначения, подлежащее передаче религиозной организации, или Комитет по управлению имуществом города Оренбурга в отношении имущества муниципальной казны муниципального образования "город Оренбург".
6. Комиссия осуществляет следующие функции:
а) запрашивает у органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций информацию, необходимую для выполнения возложенных на нее задач;
б) заслушивает на своих заседаниях представителей органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций и специалистов в области религиоведения, культурологии, истории, права по вопросам, входящим в компетенцию комиссии;
в) создает рабочие группы для рассмотрения вопросов, входящих в компетенцию комиссии.
7. Комиссия принимает решения по следующим вопросам:
а) урегулирование разногласий, возникающих при рассмотрении заявлений религиозных организаций о передаче имущества религиозного назначения, находящегося в собственности муниципального образования "город Оренбург";
б) рассмотрение заявлений физических лиц и юридических лиц о возможных нарушениях их прав и (или) законных интересов в связи с принятием решения о передаче религиозной организации имущества религиозного назначения, находящегося в собственности муниципального образования "город Оренбург", либо действиями (бездействием) администрации города Оренбурга в связи с рассмотрением заявления религиозной организации.
8. Заседания комиссии проводятся по мере возникновения вопросов, требующих решения комиссии в соответствии с пунктом 7 настоящего Положения.
9. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют более половины ее членов. Член комиссии в случае его отсутствия на заседании имеет право изложить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме. При необходимости могут проводиться выездные заседания комиссии.
10. На заседание комиссии могут быть приглашены представители муниципальных унитарных предприятий либо муниципальных учреждений, которым принадлежит на праве хозяйственного ведения или оперативного управления имущество религиозного назначения.
11. Решение комиссии принимается путем открытого голосования большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии и оформляется протоколом заседания, который подписывается председателем комиссии (в случае его отсутствия заместителем председателя комиссии) и секретарем.
При равенстве голосов членов комиссии голос председателя комиссии является решающим.
Особое мнение членов комиссии, не согласных с принятым решением, оформляется в виде приложения к протоколу заседания комиссии, которым принято решение.
12. Решения, принятые комиссией в соответствии с ее компетенцией, являются основанием для подготовки уполномоченными органами предложения о включении имущества религиозного значения в план передачи религиозным организациям имущества религиозного назначения и принятия решения о передаче имущества религиозного назначения, находящегося в собственности муниципального образования "город Оренбург", в собственность или безвозмездное пользование религиозной организации.
13. Решение комиссии, а также особое мнение членов комиссии, не согласных с этим решением, подлежат размещению в сети Интернет на официальном сайте администрации города Оренбурга в течение 7 рабочих дней со дня поступления такого решения в администрацию города Оренбурга.
14. Хранение документов, связанных с осуществлением деятельности комиссии, осуществляют органы, указанные в пункте 5 настоящего Положения.


------------------------------------------------------------------