Типы документов

Реклама

Партнеры

Постановление администрации города Оренбурга от 26.03.2014 N 573-п "Об утверждении административных регламентов"



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ОРЕНБУРГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 марта 2014 г. № 573-п

Об утверждении административных регламентов

На основании статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьи 173 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь статьями 9, 33, 34 Устава города Оренбурга в целях своевременной и качественной разработки итогов и прогноза социально-экономического развития города Оренбурга:

1. Утвердить Административный регламент по исполнению муниципальной функции по разработке итогов социально-экономического развития муниципального образования "город Оренбург" согласно приложению № 1.

2. Утвердить Административный регламент по исполнению муниципальной функции по разработке прогноза социально-экономического развития муниципального образования "город Оренбург" согласно приложению № 2.

3. Признать утратившими силу отдельные правовые акты администрации города Оренбурга согласно приложению № 3.

4. Настоящее постановление подлежит опубликованию в газете "Вечерний Оренбург" и размещению на официальном сайте администрации города Оренбурга.

5. Поручить организацию исполнения настоящего постановления заместителю главы администрации города Оренбурга по экономике и финансам Ремизовой Е.А.

Первый заместитель
Главы администрации
города Оренбурга
Д.Г.ЗЕЛЕНЦОВ





Приложение № 1
к постановлению
администрации города Оренбурга
от 26 марта 2014 г. № 573-п

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
по исполнению муниципальной функции по разработке
итогов социально-экономического развития
муниципального образования "город Оренбург"

1. Общие положения

1.1. Административный регламент (далее - регламент) исполнения муниципальной функции по разработке итогов социально-экономического развития муниципального образования "город Оренбург" (далее - итоги) разработан для оценки уровня социально-экономического развития муниципального образования "город Оренбург" с целью принятия управленческих решений администрацией города Оренбурга в пределах своих полномочий и последующей разработки прогноза социально-экономического развития муниципального образования "город Оренбург" на очередной финансовый год и плановый период.
1.2. Настоящий регламент определяет порядок разработки итогов социально-экономического развития муниципального образования "город Оренбург".
1.3. Результатом исполнения регламента является аналитическая записка об итогах социально-экономического развития города Оренбурга за отчетный период и таблица "Основные показатели социально-экономического развития города Оренбурга" по форме в соответствии с Приложением 1.1 к Приложению № 1 к постановлению, которые составляются за квартал, полугодие, 9 месяцев, год нарастающим итогом по основным показателям, характеризующим уровень социально-экономического развития муниципального образования "город Оренбург".

2. Нормативно-правовые основы исполнения регламента

Разработка итогов социально-экономического развития муниципального образования "город Оренбург" осуществляется в соответствии с правовыми актами Российской Федерации, Оренбургской области, города Оренбурга.

3. Состав аналитической записки об итогах
социально-экономического развития города Оренбурга

Аналитическая записка об итогах социально-экономического развития города Оренбурга включает в себя следующие разделы:
- промышленное производство;
- сельское хозяйство;
- пассажирский транспорт;
- строительство;
- рынок товаров и услуг;
- малое предпринимательство;
- инвестиции;
- труд и занятость населения;
- социальная сфера;
- охрана окружающей среды;
- муниципальные финансы;
- муниципальные предприятия;
- жилищная политика;
- жилищно-коммунальное хозяйство;
- охрана правопорядка.

4. Порядок и исполнители разработки итогов
социально-экономического развития

4.1. В разработке итогов социально-экономического развития принимают непосредственное участие отраслевые (функциональные) органы администрации города Оренбурга (далее - отраслевые (функциональные) органы) по компетенции. Подготовка итогового документа осуществляется управлением экономики и перспективного развития администрации города Оренбурга (далее - управление экономики и перспективного развития).
4.2. Отраслевые (функциональные) органы предоставляют в управление экономики и перспективного развития информацию, характеризующую состояние экономики и социальной сферы города Оренбурга по направлениям деятельности.
4.3. Руководители отраслевых (функциональных) органов несут персональную ответственность за содержание предоставляемой информации, непредоставление или несвоевременное предоставление информации.
4.4. В случае изменения ранее предоставленной информации руководитель отраслевого (функционального) органа не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, направляет на имя начальника управления экономики и перспективного развития служебную записку о внесении изменений в табличный материал и аналитическую записку с обоснованием внесения изменений.

5. Источник информации для исполнения функции

5.1. Разработка итогов социально-экономического развития осуществляется на основании информации, получаемой по письменным запросам от:
- Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Оренбургской области;
- Управления Федеральной миграционной службы Российской Федерации по Оренбургской области;
- Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Оренбургу;
- Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Оренбургской области;
- государственного казенного учреждения "Центр занятости населения города Оренбурга".
5.2. Статистическая информация предоставляется Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Оренбургской области в управление экономики и перспективного развития в соответствии с ежегодно заключаемым муниципальным контрактом об информационных взаимоотношениях.

6. Административные процедуры

6.1. Описание последовательности действий при выполнении муниципальной функции.
Функция по разработке итогов социально-экономического развития муниципального образования "город Оренбург" включает следующие административные процедуры:
- подготовка и направление письменных запросов о предоставлении информации в организации города Оренбурга;
- сбор информации, необходимой для составления аналитической записки от отраслевых (функциональных) органов, в следующие сроки: по итогам 1 квартала - не позднее 15 апреля; полугодия - не позднее 15 июля; 9 месяцев - не позднее 10 октября в целях разработки предварительных итогов социально-экономического развития города Оренбурга за текущий год, представляемых вместе с проектом бюджета города на очередной финансовый год и плановый период; по итогам года - не позднее 20 января следующего года;
- обобщение представленной информации, составление таблицы "Основные показатели социально-экономического развития муниципального образования "город Оренбург" в абсолютном и относительном выражении;
- подготовка аналитической записки об итогах социально-экономического развития города Оренбурга за отчетный период;
- подписание аналитической записки заместителем главы администрации города Оренбурга по экономике и финансам;
- предоставление подписанной заместителем главы администрации города Оренбурга по экономике и финансам аналитической записки главе администрации города Оренбурга в следующие сроки: по итогам квартала, полугодия, 9 месяцев - до 15-го мая, 15-го августа, 15-го ноября соответственно; по итогам года - до 25 февраля следующего года, с последующей передачей аналитической записки в электронном виде в управление по информационной работе и общественным связям администрации города Оренбурга для размещения на официальном сайте администрации города Оренбурга;
- хранение экземпляра (в бумажном и электронном виде) аналитической записки в управлении экономики в течение 5 лет в порядке, установленном в администрации города Оренбурга.
6.2. Правила представления информации отраслевыми (функциональными) органами администрации города Оренбурга.
Информация предоставляется в управление экономики и перспективного развития за подписью руководителя отраслевого (функционального) органа с указанием фамилии, имени, отчества, контактного телефона исполнителя на бумажных и электронных носителях.
Информация должна однозначно, кратко и четко характеризовать состояние экономики и/или социальной сферы по направлению деятельности отраслевого (функционального) органа за отчетный период в абсолютных показателях с начала года нарастающим итогом и относительных значениях в сравнении с аналогичным периодом прошлого года.
Пояснительная записка представляется в файле формата Microsoft Word (*.doc, *.docx), таблицы - в файле формата Microsoft Excel (*.xls, *.xlsx). Объем информации не должен превышать 4-х страниц печатного текста: шрифт Times New Roman, размер 14, обычный, первая строка отступ 1,25, межстрочный интервал - одинарный.

Начальник
финансового управления
администрации
города Оренбурга
О.Е.АНИКИН





Приложение 1.1
к приложению № 1
к постановлению
администрации города Оренбурга
от 26 марта 2014 г. № 573-п

Основные показатели
социально-экономического развития города Оренбурга

Наименование показателя
Ед. изм.
Отчетный период текущего года
% к аналогичному периоду прошлого года
Индекс потребительских цен
%

x
Численность постоянного населения (по итогам года)
тыс. чел.


Отгружено товаров, выполнено работ и услуг собственными силами организациями по фактическим видам деятельности, в т.ч. по видам экономической деятельности:



- добыча полезных ископаемых
млрд. руб.


- обрабатывающие производства
млрд. руб.


- производство и распределение электроэнергии, газа и воды
млрд. руб.


Объем работ, выполненных по виду экономической деятельности "Строительство" (по крупным и средним организациям)
млрд. руб.


Ввод в действие жилых домов
тыс. кв. м


Оборот розничной торговли (по полному кругу)
млрд. руб.


Объем платных услуг (по полному кругу)
млрд. руб.


Уровень официально зарегистрированной безработицы
%


Среднемесячная начисленная заработная плата по полному кругу предприятий (по итогам года)
руб.


Средний размер пенсии
руб.


Удельный вес убыточных предприятий в общем количестве крупных и средних предприятий
%


Недоимка по налогам и сборам в бюджет города
млн. руб.


Исполнение бюджета города
- по доходам
- по расходам
млн. руб.



Начальник
финансового управления
администрации
города Оренбурга
О.Е.АНИКИН





Приложение № 2
к постановлению
администрации города Оренбурга
от 26 марта 2014 г. № 573-п

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
по исполнению муниципальной функции
по разработке прогноза социально-экономического развития
муниципального образования "город Оренбург"

1. Общие положения

1.1. Административный регламент (далее - регламент) исполнения муниципальной функции по разработке прогноза социально-экономического развития муниципального образования "город Оренбург" на очередной финансовый год и плановый период (далее - прогноз) разработан в целях своевременной и качественной подготовки прогноза социально-экономического развития муниципального образования "город Оренбург", принятия администрацией города Оренбурга управленческих решений в пределах своих полномочий и разработки проекта бюджета города Оренбурга на очередной финансовый год и плановый период.
1.2. Прогноз разрабатывается на период не менее трех лет. На основе прогноза составляется проект бюджета города Оренбурга на очередной финансовый год и плановый период.
1.3. Настоящий регламент определяет порядок разработки прогноза. Результатом исполнения регламента является документ "Прогноз социально-экономического развития муниципального образования "город Оренбург" на текущий год и трехлетний плановый период".

2. Нормативно-правовые основы исполнения регламента

2.1. Разработка прогноза социально-экономического развития муниципального образования "город Оренбург" осуществляется в соответствии с правовыми актами Российской Федерации, Оренбургской области, города Оренбурга.
2.2. Кроме того, при разработке прогноза используются предоставляемые ежегодно документы:
- сценарные условия функционирования экономики Российской Федерации и Оренбургской области на очередной год и плановый период;
- основные параметры прогноза социально-экономического развития Российской Федерации и Оренбургской области на очередной год и плановый период;
- методические рекомендации по разработке отдельных показателей прогноза социально-экономического развития территории и др.

3. Состав прогноза

3.1. Табличный материал и пояснительная записка к прогнозу включает в себя следующие основные разделы:
3.1.1. Макроэкономические показатели социально-экономического развития.
3.1.2. Основные показатели прогноза социально-экономического развития:
- демографические показатели;
- промышленное производство;
- сельское хозяйство;
- производство важнейших видов продукции в натуральном выражении;
- транспорт и связь;
- строительство;
- рынок товаров и услуг;
- малое предпринимательство;
- инвестиции;
- денежные доходы и расходы населения;
- труд и занятость;
- развитие социальной сферы;
- охрана окружающей среды;
- финансы (сводный финансовый баланс территории муниципального образования "город Оренбург").
3.2. Таблицы прогноза содержат систему показателей социально-экономического развития в соответствии с формой, ежегодно доводимой министерством экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области, для разработки прогноза социально-экономического развития. Пояснительная записка к прогнозу содержит описание значений и параметров изменения основных социально-экономических показателей за прогнозируемый период.

4. Источник информации для исполнения функции

4.1. Разработка прогноза социально-экономического развития осуществляется на основании информации, получаемой по письменным запросам от:
- Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Оренбургской области;
- Управления Федеральной миграционной службы Российской Федерации по Оренбургской области;
- Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Оренбургу;
- Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Оренбургской области;
- государственного казенного учреждения "Центр занятости населения города Оренбурга";
- хозяйствующих субъектов, зарегистрированных и осуществляющих деятельность на территории города Оренбурга.
4.2. Статистическая информация предоставляется Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Оренбургской области в управление экономики и перспективного развития в соответствии с ежегодно заключаемым муниципальным контрактом об информационных взаимоотношениях.
4.3. Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Оренбургской области обеспечивает отраслевые (функциональные) органы необходимой статистической информацией в соответствии со сроками разработки прогноза.
4.4. Отношения с предприятиями и учреждениями, не находящимися в муниципальной собственности и обладающими сведениями, необходимыми для разработки прогноза, строятся на основе договоров посредством направления письменного запроса о представлении прогнозных показателей и пояснительной записки.
4.5. В целях полноты и достоверности представляемой информации, своевременной и качественной разработки прогноза, руководителям предприятий и учреждений, обследуемых при составлении прогноза, до 10 июля рекомендуется представлять в управление экономики прогноз показателей по объему отгруженной продукции (работ/услуг), налогооблагаемой прибыли, фонду оплаты труда, численности работающих, объему инвестиций в основной капитал и др.

5. Порядок и исполнители разработки прогноза

5.1. В разработке прогноза принимают непосредственное участие отраслевые (функциональные) органы администрации города Оренбурга (далее - отраслевые (функциональные) органы) по компетенции.
5.2. Управление экономики и перспективного развития при разработке прогноза:
- осуществляет общую организацию работы по разработке прогноза;
- разрабатывает макроэкономические показатели социально-экономического развития муниципального образования "город Оренбург" на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с формой, ежегодно предоставляемой министерством экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области;
- обобщает представленные отраслевыми (функциональными) органами прогнозы и показатели, представляет сводный проект прогноза для рассмотрения и утверждения главе администрации города Оренбурга в срок до 15 сентября;
- представляет сводный проект прогноза в министерство экономического развития, промышленной политики и торговли Правительства Оренбургской области для согласования по отдельному графику министерства.
5.3. Финансовое управление разрабатывает и до 1 августа предоставляет в управление экономики и перспективного развития данные по:
- доходам и расходам бюджета города Оренбурга в отчетном и текущем году, на очередной финансовый год и плановый период в разрезе доходов и расходов в соответствии с бюджетной классификацией по форме в соответствии с Приложением 2.1 к Приложению № 2 к постановлению;
- расходы бюджета города Оренбурга на очередной финансовый год и плановый период в разрезе главных распорядителей бюджетных средств и расходов.
5.4. Отраслевые (функциональные) органы до 15 июля предоставляют в управление экономики и перспективного развития для обобщения разработанные в соответствии с Методическими рекомендациями по разработке отдельных показателей прогноза социально-экономического развития территории (направляется ежегодно министерством экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области) и согласованные с соответствующими министерствами и ведомствами Правительства Оренбургской области разделы прогноза по компетенции.
5.5. Руководители отраслевых (функциональных) органов до 15 июля представляют для обобщения в управление экономики и перспективного развития:
- аналитическую информацию об основных показателях развития по направлениям деятельности отраслевых (функциональных) органов;
- приоритетные направления деятельности отраслевых (функциональных) органов;
- мероприятия по реализации прогноза.
5.6. Руководители отраслевых (функциональных) органов несут персональную ответственность за содержание предоставляемой информации, непредоставление или несвоевременное предоставление информации.
5.7. В случае изменения ранее предоставленной информации руководитель отраслевого (функционального) органа в оперативном порядке направляет на имя начальника управления экономики и перспективного развития служебную записку о внесении изменений в табличный материал и пояснительную записку с обоснованием внесения изменений.

6. Административные процедуры

6.1. Описание последовательности действий при выполнении муниципальной функции.
Функция по разработке прогноза включает следующие административные процедуры:
- подготовка и направление письменных запросов о представлении прогнозных данных организациям и хозяйствующим субъектам города Оренбурга;
- сбор информации, необходимой для расчета прогнозных показателей и составления пояснительной записки, от организаций и хозяйствующих субъектов города Оренбурга в срок, указанный в письменном запросе;
- сбор информации, необходимой для обобщения прогнозных показателей и составления пояснительной записки от отраслевых (функциональных) органов;
- анализ собранной информации, составление прогнозных таблиц в абсолютном и относительном выражении;
- оформление аналитического материала в виде пояснительной записки;
- согласование и подписание оформленного варианта прогноза заместителем главы администрации города Оренбурга по экономике и финансам;
- предоставление прогноза главе администрации города Оренбурга;
- передача прогноза в электронном виде в управление по информационной работе и общественным связям администрации города Оренбурга для размещения на официальном сайте администрации города Оренбурга;
- хранение экземпляра (в бумажном и электронном виде) прогноза в управлении экономики в течение 5 лет в порядке, установленном в администрации города Оренбурга.
6.2. Правила предоставления информации отраслевыми (функциональными) органами администрации города Оренбурга.
Информация предоставляется в управление экономики и перспективного развития за подписью руководителя отраслевого (функционального) органа с указанием фамилии, имени, отчества, контактного телефона исполнителя на бумажных и электронных носителях.
Информация должна однозначно, кратко и четко характеризовать состояние экономики и/или социальной сферы по направлению деятельности отраслевого (функционального) органа за отчетный и текущий годы, прогноз на последующие годы в абсолютных показателях и относительных значениях с описанием и пояснениями.
Пояснительная записка представляется в файле формата Microsoft Word (*.doc, *.docx), таблицы - в файле формата Microsoft Excel (*.xls, *.xlsx), оформляется шрифтом Times New Roman, размер 14, обычный, первая строка отступ 1,25, межстрочный интервал - одинарный.

Начальник
финансового управления
администрации
города Оренбурга
О.Е.АНИКИН





Приложение 2.1
к приложению № 2
к постановлению
администрации города Оренбурга
от 26 марта 2014 г. № 573-п

Доходы и расходы бюджета города Оренбурга

тыс. руб.
№ п/п
Показатели
Отчетный год
Текущий год
Прогноз
1-й год прогнозного периода
2-й год прогнозного периода
3-й год прогнозного периода
I вариант
II вариант
I вариант
II вариант
I вариант
II вариант











Начальник
финансового управления
администрации
города Оренбурга
О.Е.АНИКИН





Приложение № 3
к постановлению
администрации города Оренбурга
от 26 марта 2014 г. № 573-п

Перечень
отдельных правовых актов администрации города Оренбурга,
признаваемых утратившими силу

1. Постановление администрации города Оренбурга от 01.04.2011 № 1967-п "Об утверждении Административных регламентов".
2. Постановление администрации города Оренбурга от 13.02.2012 № 191-п "О внесении изменений в постановление администрации города Оренбурга от 01.04.2011 № 1967-п".
3. Постановление администрации города Оренбурга от 27.08.2013 № 2226-п "О внесении изменений в постановление администрации города Оренбурга от 01.04.2011 № 1967-п".

Начальник
финансового управления
администрации
города Оренбурга
О.Е.АНИКИН


------------------------------------------------------------------