Решение Орского городского Совета депутатов Оренбургской области от 06.03.2014 N 45-747 "О внесении изменений в решение Орского городского Совета депутатов от 2 апреля 2012 г. N 21-350 "Об утверждении положения "Об организации и порядке предоставления дополнительных платных услуг муниципальными образовательными учреждениями, подведомственными управлению образования администрации города Орска"
ОРСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 6 марта 2014 г. № 45-747
О внесении изменений в решение Орского городского
Совета депутатов от 2 апреля 2012 г. № 21-350
"Об утверждении положения "Об организации и порядке
предоставления дополнительных платных услуг
(с прейскурантом цен) муниципальными образовательными
учреждениями, подведомственными управлению образования
администрации города Орска"
В соответствии со статьями 12, 132 Конституции РФ, статьей 35 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", Федеральным законом от 21 декабря 2012 г. "Об образовании в Российской Федерации" и руководствуясь статьями 25, 27 Устава города Орска, Орский городской Совет депутатов
РЕШИЛ:
1. В преамбуле решения Орского городского Совета депутатов Оренбургской области от 2 апреля 2012 г. № 21-350 "Об утверждении положения "Об организации и порядке предоставления дополнительных платных услуг (с прейскурантом цен) муниципальными образовательными учреждениями, подведомственными управлению образования администрации города Орска" слова "Законом РФ от 10 июля 1992 г. № 3266-1 "Об образовании" и руководствуясь статьями 24, 26 Устава города Орска" заменить словами "Федеральным законом от 21 декабря 2012 г. "Об образовании в Российской Федерации" и руководствуясь статьями 25, 27 Устава города Орска".
2. Положение "Об организации и порядке предоставления дополнительных платных услуг муниципальными образовательными учреждениями, подведомственными управлению образования администрации города Орска" изложить в новой редакции (приложение № 1).
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его опубликования в газете "Орская газета".
Глава города Орска
Оренбургской области
В.А.ФРАНЦ
Председатель
Орского городского
Совета депутатов
Оренбургской области
Л.К.БЕРЕЗНЯК
Приложение № 1
к решению
Орского городского
Совета депутатов
Оренбургской области
от 6 марта 2014 г. № 45-747
ПОЛОЖЕНИЕ
"Об организации и порядке предоставления дополнительных
платных услуг муниципальными образовательными учреждениями,
подведомственными управлению образования
администрации города Орска"
1. Общие положения
1.1. Настоящее положение разработано в соответствии с Законом Российской Федерации "Об образовании", Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом РФ "О защите прав потребителей", постановлением Правительства Российской Федерации от 15 августа 2013 г. № 706 "Об утверждении правил оказания платных образовательных услуг", приказом Минобразования РФ от 10 июля 2003 г. № 2994 "Об утверждении примерной формы договора об оказании платных образовательных услуг в сфере общего образования", приказом Минобразования РФ от 28 июля 2003 г. № 3177 "Об утверждении примерной формы договора на оказание платных образовательных услуг в сфере профессионального образования" и является документом, регламентирующим единый порядок оказания и условия оплаты дополнительных платных услуг, предоставляемых муниципальными образовательными учреждениями г. Орска.
1.2. Понятия, используемые в настоящем положении:
"исполнитель" - муниципальное образовательное учреждение, предоставляющее дополнительные платные услуги;
"недостаток дополнительных платных услуг" - несоответствие дополнительных платных услуг условиям договора, а также оказание дополнительных платных услуг не в полном объеме, предусмотренном программами;
"дополнительные платные услуги" - деятельность муниципального образовательного учреждения по договорам, заключаемым при предоставлении услуги;
"существенный недостаток дополнительных платных услуг" - неустранимый недостаток, или недостаток, который не может быть устранен без несоразмерных расходов или затрат времени, или выявляется неоднократно, или проявляется вновь после его устранения, или другие подобные недостатки;
"получатель услуги" - физическое лицо, обратившееся в муниципальное образовательное учреждение за дополнительной платной услугой.
1.3. Дополнительные платные услуги не могут быть оказаны вместо деятельности, финансовое обеспечение которой осуществляется за счет ассигнований бюджета субъекта Российской Федерации, городского бюджета.
1.4. Муниципальные образовательные учреждения, осуществляющие деятельность за счет бюджета субъекта Российской Федерации, городского бюджета, вправе осуществлять за счет средств физических и (или) юридических лиц дополнительные платные услуги, не предусмотренные установленным муниципальным заданием либо соглашением о предоставлении субсидии на возмещение затрат, на одинаковых при оказании одних и тех же услуг условиях.
1.5. Исполнитель обязан обеспечить получателю услуги оказание дополнительной услуги в полном объеме в соответствии с разработанными программами и условиями договора.
1.6. Исполнитель вправе снизить стоимость дополнительных платных услуг по договору с учетом покрытия, недостающей стоимости дополнительных платных услуг за счет собственных средств исполнителя, в том числе средств, полученных от приносящей доход деятельности и добровольных пожертвований. Основания и порядок снижения стоимости дополнительных платных услуг устанавливаются локальным нормативным актом и доводятся до сведения получателя.
1.7. Увеличение стоимости дополнительных платных услуг после заключения договора не допускается, за исключением увеличения стоимости указанных услуг с учетом уровня инфляции, предусмотренного основными характеристиками федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
2. Информация о дополнительных платных услугах,
порядок заключения договоров
2.1. Исполнитель обязан до заключения договора и в период его действия предоставлять получателю услуги достоверную информацию о себе и об оказываемых дополнительных платных услугах, обеспечивающих возможность их правильного выбора.
2.2. Информация, предусмотренная пунктом 2.1 настоящего положения, предоставляется исполнителем получателю дополнительной платной услуги в месте фактического осуществления деятельности.
2.3. Договор заключается в простой письменной форме и содержит следующие сведения:
2.3.1. Полное наименование исполнителя;
2.3.2. Место нахождения исполнителя;
2.3.3. Фамилию, имя, отчество получателя услуги;
2.3.4. Место проживания получателя услуги;
2.3.5. Права, обязанности и ответственность исполнителя и получателя услуги;
2.3.6. Полную стоимость дополнительных услуг, порядок их оплаты;
2.3.7. Сведения о лицензии на осуществление деятельности (наименование лицензирующего органа, номер и дату регистрации лицензии);
2.3.8. Вид, уровень и (или) направленность программ;
2.3.9. Форму получения дополнительной платной услуги;
2.3.10. Сроки освоения программ;
2.3.11. Вид документа (при наличии), выдаваемого получателю услуги после успешного освоения им соответствующей программы;
2.3.12. Порядок изменения и расторжения договора;
2.3.13. Другие необходимые сведения, связанные со спецификой оказываемых дополнительных платных услуг.
2.4. Договор не может содержать условия, которые ограничивают права получателя услуги или снижают уровень предоставления им гарантий по сравнению с условиями, установленными законодательством Российской Федерации.
2.5. Сведения, указанные в договоре, должны соответствовать информации, размещенной на официальном сайте муниципального образовательного учреждения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на дату заключения договора.
3. Ответственность исполнителя и получателя
дополнительной платной услуги
3.1. За неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по договору исполнитель и получатель услуги несут ответственность, предусмотренную договором и законодательством Российской Федерации.
3.2. При обнаружении недостатка дополнительных платных услуг, в том числе оказания их не в полном объеме, предусмотренном программами, получатель услуги вправе по своему выбору потребовать:
3.2.1. Безвозмездного оказания дополнительных услуг;
3.2.2. Соразмерного уменьшения стоимости оказанных дополнительных платных услуг;
3.2.3. Возмещения понесенных им расходов по устранению недостатков оказанных дополнительных платных услуг своими силами или третьими лицами.
3.3. Получатель услуги вправе отказаться от исполнения договора и потребовать полного возмещения убытков, если в установленный договором срок недостатки дополнительных платных услуг не устранены исполнителем. Получатель услуги также вправе отказаться от исполнения договора, если им обнаружен существенный недостаток оказанных дополнительных платных услуг или иные существенные отступления от условий договора.
3.4. Если исполнитель нарушил сроки оказания дополнительных платных услуг (сроки начала и (или) окончания оказания дополнительных платных услуг и (или) промежуточные сроки оказания платной услуги) либо если во время оказания дополнительных платных услуг стало очевидным, что они не будут осуществлены в срок, получатель услуги вправе по своему выбору:
3.4.1. Назначить исполнителю новый срок, в течение которого исполнитель должен приступить к оказанию дополнительных платных услуг и (или) закончить оказание дополнительных платных услуг;
3.4.2. Поручить оказать дополнительные платные услуги третьим лицам за разумную цену и потребовать от исполнителя возмещения понесенных расходов;
3.4.3. Потребовать уменьшения стоимости дополнительных платных услуг;
3.4.4. Расторгнуть договор.
3.5. Получатель услуги вправе потребовать полного возмещения убытков, причиненных ему в связи с нарушением сроков начала и (или) окончания оказания дополнительных платных услуг, а также в связи с недостатками дополнительных платных услуг.
3.6. По инициативе исполнителя договор может быть расторгнут в одностороннем порядке в следующих случаях:
3.6.1. Невыполнение получателем услуги программы и учебного плана;
3.6.2. Просрочка оплаты стоимости платных услуг;
3.6.3. Невозможность надлежащего исполнения обязательств по оказанию платных услуг вследствие действий (бездействия) получателя услуги.
4. Формирование стоимости дополнительных платных услуг
4.1. Формирование цен на дополнительные платные услуги в муниципальном образовательном учреждении основано на принципе возмещения затрат учреждения на оказание данной услуги, при котором цена (тариф) складывается на основе стоимости затраченных на ее осуществление ресурсов.
4.2. При установлении цен (тарифов) на дополнительные платные услуги применяется метод индексации цен (тарифов), то есть цены (тарифы) на платные услуги рассчитываются на основе экономически обоснованной себестоимости услуги с учетом спроса, потребностей и возможностей получателя услуг.
4.3. По каждому виду оказываемых дополнительных платных услуг составляется расчет (калькуляция).
5. Порядок получения и расходования средств, полученных
от реализации дополнительных платных услуг
5.1. Сбор средств, получаемых за предоставление дополнительных платных услуг должен производиться через учреждение банка либо путем внесения наличных денежных средств в кассу учреждения.
5.2. Получателю услуги до наступления срока платежа выдаются квитанции на оплату.
5.3. Начисление доходов от оказанных дополнительных платных услуг (независимо от срока обучения) производится по дате их признания в соответствии с утвержденной учетной политикой на основании актов оказания услуг, подтверждающих факт оказания дополнительной платной услуги муниципальным образовательным учреждением.
Начисленные доходы от дополнительных платных услуг учитываются в составе средств, полученных от приносящей доход деятельности.
Доходы от дополнительных платных услуг планируются на очередной финансовый год муниципальным образовательным учреждением, исходя из базы предыдущего года с учетом ожидаемого изменения физических объемов услуг и индекса роста цен на услуги. План доходов отражается в плане финансово-хозяйственной деятельности муниципального образовательного учреждения.
5.4. Поступившие в муниципальные образовательные учреждения средства реинвестируются в муниципальном образовательном учреждении и используются им в соответствии с уставными целями и утвержденным планом финансово-хозяйственной деятельности на очередной финансовый год, в том числе:
- зарплата (с учетом отчислений на заработную плату) - не более 70 %;
- социальное развитие учреждения - не менее 15 %;
- оснащение материально-технической базы - 10 %;
- прочие расходы (внедрение новых технологий обучения, осуществление инновационной деятельности; на обеспечение, приобретение учебно-наглядных пособий и расходных материалов; хозяйственные расходы (моющие средства, хозяйственный инвентарь) - 5 %.
5.5. Для осуществления деятельности по оказанию дополнительных платных услуг в муниципальном образовательном учреждении должен быть организован раздельный учет расходов по этому виду деятельности.
6. Заключительные положения
6.1. Контроль за организацией и условиями предоставления дополнительных платных услуг муниципальными образовательными учреждениями осуществляется управлением образования администрации города Орска.
------------------------------------------------------------------