Постановление Администрации муниципального образования город Новотроицк Оренбургской области от 28.02.2014 N 323-п "О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования город Новотроицк от 22.03.2012 N 415-п"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОД НОВОТРОИЦК ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 февраля 2014 г. № 323-п
О внесении изменений в постановление администрации
муниципального образования город Новотроицк
от 22.03.2012 № 415-п
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 09.02.2009 № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", постановлением Правительства РФ от 10.07.2013 № 583 "Об обеспечении доступа к общедоступной информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в форме открытых данных", руководствуясь статьями 34, 35 Устава муниципального образования город Новотроицк Оренбургской области:
1. Внести в постановление администрации муниципального образования город Новотроицк от 22.03.2012 № 415-п "Об утверждении Положения об обеспечении доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления муниципального образования город Новотроицк" (далее - постановление) следующие изменения:
1.1. Приложение к постановлению изложить в новой редакции согласно приложению.
2. Отделу по связям с общественностью администрации муниципального образования город Новотроицк (Рогожина Н.Ф.) обеспечить опубликование настоящего постановления в газете "Гвардеец Труда".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
4. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования в городской газете "Гвардеец Труда".
Глава
муниципального образования
город Новотроицк
Оренбургской области
Г.Д.ЧИЖОВА
Приложение
к постановлению
администрации
муниципального образования
город Новотроицк
Оренбургской области
от 28 февраля 2014 г. № 323-п
Приложение
к постановлению
администрации
муниципального образования
город Новотроицк
Оренбургской области
от 22 марта 2012 г. № 415-п
Положение
об обеспечении доступа к информации
о деятельности органов местного самоуправления
муниципального образования город Новотроицк
I. Общие положения
1. Настоящее Положение определяет порядок обеспечения доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления муниципального образования город Новотроицк в соответствии со статьей 20 Устава муниципального образования город Новотроицк: городского Совета депутатов, главы муниципального образования город Новотроицк, администрации муниципального образования город Новотроицк, ревизионной комиссии (далее - органы местного самоуправления).
2. Действие настоящего Положения распространяется на отношения, связанные с предоставлением органами местного самоуправления информации о своей деятельности по запросам редакций средств массовой информации в части, не урегулированной законодательством Российской Федерации о средствах массовой информации.
3. Действие настоящего Положения не распространяется на:
- отношения, связанные с обеспечением доступа к персональным данным, обработка которых осуществляется органами местного самоуправления;
- порядок рассмотрения органами местного самоуправления обращений граждан;
- порядок предоставления органами местного самоуправления в иные государственные органы, органы местного самоуправления информации о своей деятельности в связи с осуществлением своих полномочий;
- порядок предоставления государственным органом, органом местного самоуправления в иные государственные органы, органы местного самоуправления информации о своей деятельности в связи с осуществлением указанными органами своих полномочий.
4. Понятия, используемые в настоящем Положении, применяются в значениях, установленных Федеральным законом от 09.02.2009 № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".
II. Обеспечение доступа к информации
о деятельности органов местного самоуправления
1. Органы местного самоуправления обязаны обеспечивать доступ к информации о своей деятельности в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящего Положения.
2. Ограничение доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления в случаях, если указанная информация отнесена в установленном федеральным законом порядке к сведениям, составляющим государственную или иную охраняемую законом тайну, устанавливается в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3. Доступ к информации о деятельности органов местного самоуправления обеспечивается следующими способами:
- обнародование (опубликование) органами местного самоуправления информации о своей деятельности в средствах массовой информации;
- размещение органами местного самоуправления информации о своей деятельности в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет), а также на официальном Интернет-сайте администрации муниципального образования город Новотроицк novotroitsk.org.ru;
- присутствие граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов на заседаниях городского совета муниципального образования город Новотроицк, а также на коллегиальных заседаниях органов местного самоуправления в порядке, установленном нормативными правовыми актами соответствующих органов местного самоуправления;
- ознакомление пользователей информации с нормативными правовыми актами органов местного самоуправления;
- предоставление пользователям информацией по их запросу информации о деятельности органов местного самоуправления в порядке, установленном Федеральным законом от 09.02.2009 № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";
- размещение органами местного самоуправления информации о своей деятельности в помещениях, занимаемых указанными органами, и в иных отведенных для этих целей местах;
- ознакомление пользователей информации с информацией о деятельности органов местного самоуправления через библиотечные и архивные фонды;
- предоставление информации о деятельности органов местного управления в устной форме и в виде документированной информации (в том числе в виде электронного документа);
- другими способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации, а также муниципальными правовыми актами.
4. Общедоступная информация о деятельности органов местного самоуправления предоставляется неограниченному кругу лиц посредством ее размещения в сети "Интернет" в форме открытых данных (как одна из форм размещения информации о своей деятельности). При этом при размещении органами местного самоуправления в сети "Интернет" общедоступной информации в форме открытых данных орган местного самоуправления обеспечивает создание на своих официальных сайтах в сети "Интернет" раздела "Открытые данные". В указанном разделе таких сайтов обеспечивается ведение реестра, состоящего из совокупности сведений об электронных документах, содержащих размещенную в форме открытых данных информацию (далее - набор данных) и позволяющих однозначно идентифицировать каждый набор данных и получить в автоматическом режиме ключевые параметры, которые характеризуют набор данных, включая его наименование, обладателя, гиперссылку на размещение в сети "Интернет" и формат (паспорт набора данных). Перечень общедоступной информации о деятельности органов местного самоуправления, размещаемой в сети "Интернет" в форме открытых данных, должен включать:
1) наименование органов записи актов гражданского состояния;
2) наименование органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего полномочия в области содействия занятости населения и переданное полномочие по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными;
3) наименование органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих полномочия в области государственной экспертизы проектной документации, государственной экспертизы результатов инженерных изысканий и в области контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности;
4) наименование органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих полномочия в области экологической экспертизы;
5) план проведения государственной экологической экспертизы на объектах, подлежащих государственному экологическому контролю, осуществляемому органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации;
6) информацию о результатах проведения государственной экологической экспертизы на объектах, подлежащих государственному экологическому контролю, осуществляемому органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации;
7) государственный лесной реестр (в отношении лесов, расположенных в границах территории субъекта Российской Федерации);
8) наименование органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющих полномочия в области охраны и использования объектов животного мира;
9) государственный охотохозяйственный реестр;
10) наименование органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия Российской Федерации в области образования;
11) реестр лицензий на образовательную деятельность, выданных органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющими переданные полномочия Российской Федерации в области образования;
12) реестр аккредитованных образовательных учреждений, расположенных на территории субъекта Российской Федерации;
13) наименование органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющих переданные полномочия Российской Федерации в области охраны здоровья граждан;
14) реестр лицензий на медицинскую деятельность, выданных органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области охраны здоровья граждан;
15) реестр лицензий на фармацевтическую деятельность, выданных органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющими переданные полномочия Российской Федерации в области охраны здоровья граждан;
16) реестр лицензий на деятельность по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений, выданных органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющими переданные полномочия Российской Федерации в области охраны здоровья граждан;
17) иную общедоступную информацию о деятельности органов местного самоуправления, созданную или поступившую к ним при осуществлении полномочий по предметам ведения Российской Федерации и полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъекта Российской Федерации, переданных для осуществления органами государственной власти субъекту Российской Федерации или органами местного самоуправления, подлежащими размещению в сети "Интернет" в форме открытых данных в соответствии с федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, решениями Правительственной комиссии по координации деятельности открытого правительства и приказами федеральных органов исполнительной власти.
5. Форма предоставления информации о деятельности органов местного самоуправления определяется запросом пользователя информацией. При невозможности предоставления указанной информации в запрашиваемой форме информация предоставляется в том виде, в каком она имеется в органе местного самоуправления.
6. Орган местного самоуправления не предоставляет информацию о своей деятельности, если:
- содержание запроса не позволяет установить запрашиваемую информацию о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления;
- в запросе не указан почтовый адрес, адрес электронной почты или номер факса для направления ответа на запрос либо номер телефона, по которому можно связаться с направившим запрос пользователем информацией;
- запрашиваемая информация не относится к деятельности государственного органа или органа местного самоуправления, в которые поступил запрос;
- запрашиваемая информация относится к информации ограниченного доступа;
- запрашиваемая информация ранее предоставлялась пользователю информацией;
- в запросе ставится вопрос о правовой оценке актов, принятых государственным органом, органом местного самоуправления, проведении анализа деятельности государственного органа, его территориальных органов, органа местного самоуправления либо подведомственных организаций или проведении иной аналитической работы, непосредственно не связанной с защитой прав направившего запрос пользователя информацией.
7. Орган местного самоуправления вправе не предоставлять информацию о своей деятельности по запросу, если эта информация опубликована в средстве массовой информации или размещена в сети Интернет.
По письменному запросу, если запрашиваемая информация опубликована в средстве массовой информации, пользователю информацией направляется ответ с указанием средства массовой информации, в котором опубликована запрашиваемая информация, даты выхода и номера средства массовой информации и (или) электронного адреса официального сайта, на котором размещена запрашиваемая информация.
По обращению через сеть Интернет, если запрашиваемая информация размещена в этой сети, пользователю информацией направляется ответ с указанием электронного адреса места размещения запрашиваемой информации.
8. Информация о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, доступ к которой ограничен.
- Доступ к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления ограничивается в случаях, если указанная информация отнесена в установленном федеральным законом порядке к сведениям, составляющим государственную или иную охраняемую законом тайну.
- Перечень сведений, относящихся к информации ограниченного доступа, а также порядок отнесения указанных сведений к информации ограниченного доступа устанавливается федеральным законом.
9. Порядок рассмотрения запросов органом местного самоуправления устанавливается правовым актом соответствующего органа местного самоуправления.
10. Органы местного самоуправления в целях организации доступа к информации о своей деятельности определяют соответствующие структурные подразделения или уполномоченных должностных лиц, права и обязанности которых устанавливаются должностными инструкциями и правовыми актами соответствующих органов местного самоуправления.
III. Организация доступа к информации о деятельности
органов местного самоуправления в сети Интернет
1. Органы местного самоуправления для размещения информации о своей деятельности используют сеть Интернет, в которой создан официальный сайт с указанием адресов электронной почты, по которым пользователем информацией может быть направлен запрос и получена запрашиваемая информация.
2. Требования к технологическим, программным и лингвистическим средствам, необходимым для размещения информации государственными органами и органами местного самоуправления в сети "Интернет" в форме открытых данных, а также для обеспечения ее использования, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
3. Состав информации, размещаемой органами местного самоуправления в сети Интернет, определяется соответствующими перечнями информации о деятельности этих органов, предусмотренными IV разделом настоящего Положения.
4. Органы местного самоуправления наряду с информацией, определенной Федеральным законом от 09.02.2009 № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" и относящейся к их деятельности, могут размещать в сети Интернет иную информацию о своей деятельности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
IV. Перечень информации о деятельности органов
местного самоуправления, размещаемой в сети Интернет
1. Перечень информации о деятельности главы муниципального образования, председателя городского Совета депутатов, а также о деятельности администрации муниципального образования город Новотроицк и городского Совета депутатов, размещаемой в сети Интернет, утверждается постановлением главы муниципального образования город Новотроицк и председателем городского Совета депутатов.
2. При утверждении перечня информации о деятельности органов местного самоуправления, указанных в пункте 1 главы IV настоящего Положения, определяются периодичность размещения информации в сети Интернет, сроки ее обновления, обеспечивающие своевременность реализации и защиты пользователями информацией своих прав и законных интересов, а также иные требования к размещению указанной информации.
V. Порядок доступа граждан на заседания
исполнительного органа местного самоуправления
1. Порядок доступа граждан на заседания исполнительного органа местного самоуправления, коллегиальных органов определяется правовыми актами исполнительных органов местного самоуправления, при которых созданы соответствующие коллегиальные органы.
VI. Финансовое обеспечения доступа к информации
о деятельности органом местного самоуправления
1. Расходы, связанные с обеспечением доступа к информации, производятся органами местного самоуправления за счет средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования город Новотроицк на их содержание.
VII. Контроль за обеспечением доступа и ответственность
за нарушение права на доступ к информации
о деятельности органов местного самоуправления
1. Порядок осуществления контроля за обеспечением доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления, главы муниципального образования, председателя городского Совета депутатов устанавливается постановлением главы муниципального образования.
2. Порядок осуществления контроля за обеспечением доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления муниципального образования город Новотроицк устанавливается соответственно муниципальными правовыми актами указанных органов местного самоуправления.
3. Должностные лица органов местного самоуправления, муниципальные служащие, виновные в нарушении права на доступ к информации о деятельности органов местного самоуправления, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Начальник отдела
по связям с общественностью
администрации
муниципального образования
город Новотроицк
Оренбургской области
Н.Ф.РОГОЖИНА
------------------------------------------------------------------