Постановление Администрации города Бузулука Оренбургской области от 28.02.2014 N 316-п "О внесении изменений в постановление администрации города от 26.07.2011 г. N 194-п"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА БУЗУЛУКА
ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 февраля 2014 г. № 316-п
О внесении изменений в постановление
администрации города от 26.07.2011 г. № 194-п
В целях оптимизации бюджетных расходов, во исполнение Бюджетного кодекса Российской Федерации, в соответствии со статьей 30, пунктом 5 статьи 40, статьей 43 Устава города Бузулука, решений городского Совета депутатов от 20.12.2013 № 512 "О бюджете города Бузулука на 2014 год и на плановый период 2015 - 2016 годов", от 20.12.2013 № 513 "О внесении изменений в решение городского Совета депутатов от 25.12.2012 № 343 "О бюджете города Бузулука на 2013 год и на плановый период 2014 - 2015 годов", руководствуясь постановлением администрации города от 18.09.2013 № 188-п "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ города Бузулука" (в редакции постановлений администрации города от 16.12.2013 № 228-п):
1. Внести изменения в постановление администрации города от 26.07.2011 № 194-п "Об утверждении ведомственной целевой программы "Формирование градостроительной политики муниципального образования город Бузулук Оренбургской области в 2012 - 2014 годах":
1.1. В наименовании, в пункте 1 слова "ведомственная целевая" в соответствующем падеже заменить словом "муниципальная" в соответствующем падеже.
1.2. Приложение изложить в новой редакции согласно приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу с момента официального опубликования на правовом интернет-портале Бузулука БУЗУЛУК-ПРАВО.РФ и распространяется на правоотношения, возникшие с 20.12.2013.
3. Пресс-службе администрации города обеспечить размещение информации о настоящем постановлении в газете "Российская провинция".
4. Настоящее постановление подлежит включению в областной регистр муниципальных нормативных правовых актов.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города - начальника Управления градообразования и капитального строительства города Бузулука Д.В. Башкатова.
Глава города Бузулука
Оренбургской области
В.А.РОГОЖКИН
Приложение № 1
к постановлению
администрации
города Бузулука
Оренбургской области
от 28 февраля 2014 г. № 316-п
Муниципальная программа
"Формирование градостроительной политики муниципального
образования город Бузулук Оренбургской области
в 2012 - 2014 годах"
Паспорт
муниципальной программы
Наименование Программы
Муниципальная программа "Формирование градостроительной политики муниципального образования город Бузулук Оренбургской области в 2012 - 2014 годах" (далее - Программа)
Основание для разработки Программы
Бюджетный кодекс Российской Федерации,
Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",
Устав муниципального образования город Бузулук Оренбургской области
Заказчик-координатор Программы
Заместитель главы администрации города - начальник Управления градообразования и капитального строительства города Бузулука
Ответственный исполнитель Программы
Управление градообразования и капитального строительства города Бузулука (далее - УГ и КС)
Соисполнитель Программы
-
Участники Программы
Подрядные организации, привлекаемые для реализации Программы и заключившие муниципальные контракты в соответствии с законодательством о размещении муниципального заказа
Подпрограммы Программы
-
Цели и задачи Программы
Цель Программы:
Обеспечение формирования градостроительной политики на территории города Бузулука.
Задачи Программы:
1. Обеспечение территориального планирования развития города Бузулука в целях создания благоприятной среды жизнедеятельности с учетом государственных, общественных и частных интересов.
2. Разработка правовых актов градостроительной и архитектурной деятельности в городе Бузулуке.
3. Регулирование градостроительной деятельности на территории города Бузулука.
Основные целевые индикаторы Программы
Основные показатели результативности выполнения Программы приведены в приложении № 1 к настоящей Программе
Сроки (этапы) реализации Программы
2012 - 2014 годы
Финансовое обеспечение мероприятий Программы с разбивкой по годам и по подпрограммам
Общий объем финансирования за счет средств местного бюджета составляет 30316,5 тысяч рублей,
в том числе:
2012 год: 9482,0 тысяч рублей;
2013 год: 10329,5 тысяч рублей;
2014 год: 10505,0 тысяч рублей.
Ожидаемый результат реализации Программы
В результате реализации Программы ожидается:
1. Эффективное использование городской территории.
2. Увеличение подготовленной градостроительной документации в среднем на 10 %.
3. Повышение качества предоставляемых услуг населению города.
1. Характеристика (содержание) проблемы
В настоящее время разработка муниципальной программы "Формирование градостроительной политики муниципального образования город Бузулук Оренбургской области в 2012 - 2014 годах" обоснована проблемой развития общественных и рекреационных пространств, развития социальной и коммерческо-деловой сферы, формирования комплексной многоэтажной и малоэтажной жилой застройки, развития транспортной инфраструктуры города в целом.
Градостроительная политика города Бузулука направлена на ориентацию социальной и деловой активности населения, деятельность органов местного самоуправления, профессиональные усилия в сфере градостроительства, а также средств массовой информации и граждан на реализацию системы взаимоувязанных действий, базирующихся на единой концептуальной основе и общих целевых задачах.
Градостроительство проектно обеспечивает функционирование и развитие крупнейшего сектора реальной экономики, имеющего дело с использованием земель, оборотом недвижимости, строительством, регламентами застройки земельных участков, параметрами жилых, общественных, промышленных, коммерческих зданий и сооружений, инфраструктурой и развитием города.
2. Правовое обоснование разработки Программы
Программа разработана в соответствии с требованиями:
Устава муниципального образования город Бузулук Оренбургской области, статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3. Цели, задачи и целевые индикаторы Программы
В соответствии со Стратегией развития муниципального образования город Бузулук Оренбургской области до 2020 года, утвержденной решением городского Совета депутатов от 30.03.2012 № 233, Программой комплексного социально-экономического развития муниципального образования город Бузулук Оренбургской области на 2013 - 2015 годы, утвержденной решением городского Совета депутатов от 25.07.2012 № 290, системой целеполагания деятельности администрации муниципального образования город Бузулук Оренбургской области, утвержденной постановлением администрации города от 17.12.2009 № 285 (в ред. постановления администрации города от 24.07.2013 № 260-п), цель Программы направлена на достижение вышестоящей тактической цели - обеспечение при осуществлении градостроительной деятельности безопасности и благоприятных условий жизнедеятельности человека, ограничение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и обеспечение охраны и рационального использования природных ресурсов в интересах настоящего и будущего поколений.
Целью Программы является: Обеспечение формирования градостроительной политики на территории города Бузулука.
Программа предусматривает решение следующих задач:
- обеспечение территориального планирования развития города Бузулука в целях создания благоприятной среды жизнедеятельности с учетом государственных, общественных и частных интересов;
- разработка правовых актов градостроительной и архитектурной деятельности в городе Бузулуке;
- регулирование градостроительной деятельности на территории города Бузулука.
Основные целевые индикаторы Программы отражены в приложении № 1 к настоящей Программе.
4. Перечень мероприятий Программы
Достижение цели и решение задач Программы осуществляются путем скоординированного выполнения комплекса взаимоувязанных по срокам, ресурсам, исполнителям и результатам мероприятий, приведенных в приложении № 2 к настоящей Программе.
Основными мероприятиями Программы являются:
- выдача градостроительных планов земельных участков;
- выдача схем размещений с актом выбора площадки;
- присвоение и (или) уточнение адреса земельному участку и (или) объекту недвижимости;
- исключение из реестра жилищного фонда жилых домов муниципальной формы собственности;
- выдача разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства;
- выдача разрешений на ввод объекта в эксплуатацию;
- принятие документов, а также выдача решений о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение;
- прием заявлений и выдача документов о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения;
- выдача разрешений на производство земляных работ, строительных и дорожных работ, работ по реконструкции и ремонту инженерных коммуникаций.
5. Обоснование ресурсного обеспечения Программы
Для реализации мероприятий Программы за счет средств местного бюджета потребуется 30316,5 тысяч рублей, в том числе:
2012 год: 9482,0 тысяч рублей,
2013 год: 10329,5 тысяч рублей,
2014 год: 10505,0 тысяч рублей.
В ходе реализации Программы объемы источники их финансирования могут уточняться на основе анализа полученных результатов выполнения мероприятий, достижения целевых индикаторов с внесением изменений в Программу. При формировании перечня мероприятий в пределах годовой суммы средств может осуществляться перераспределение средств между мероприятиями Программы. Ресурсное обеспечение Программы подлежит корректировке по мере изменения макроэкономических параметров в соответствии с результатами исполнения Программы по итогам каждого года.
6. Механизм реализации Программы
Заказчик-координатор Программы осуществляет непосредственный контроль за ходом ее реализации.
Заказчик-координатор в рамках своей компетенции:
- определяет наиболее эффективные формы и методы организации работ по реализации Программы;
- проводит согласование объемов финансирования на очередной финансовый год и на весь период реализации Программы;
- участвует в распределении выделяемых финансовых средств;
- при изменении объемов финансирования Программы корректирует объемы и виды выполняемых работ на очередной финансовый год, определяет приоритеты, корректирует значения целевых показателей, принимает меры по обеспечению выполнения Программы.
УГ и КС:
- осуществляет выполнение мероприятий Программы, с учетом выделяемых на реализацию Программы финансовых средств;
- ежегодно уточняет целевые показатели и затраты по программным мероприятиям;
- обеспечивает подготовку и представление предложений по финансированию мероприятий Программ в очередном финансовом году;
- несет ответственность за своевременное выполнение мероприятий, предусмотренных Программой, целевое расходование средств и предоставляет заказчику-координатору информацию для подготовки отчета о ходе реализации Программы;
- осуществляет мониторинг за реализацией мероприятий Программы;
- несет ответственность за ее эффективность и результативность.
Ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, ответственный исполнитель представляет в отдел целевых программ и административной реформы Управления экономического развития и торговли администрации города Бузулука и финансовый отдел администрации города Бузулука отчет о ходе реализации Программы с пояснительной запиской, согласованной с заказчиком-координатором.
Ежегодно до 1 апреля года, следующего за отчетным периодом, ответственный исполнитель представляет в отдел целевых программ и административной реформы Управления экономического развития и торговли администрации города Бузулука отчет о ходе реализации и оценке эффективности Программы по установленной муниципальным нормативным правовым актом форме.
Реализация программных мероприятий осуществляется на основании муниципальных контрактов, заключаемых в сфере закупок, товаров, услуг для обеспечения муниципальных нужд.
7. Прогноз ожидаемых результатов
и оценка эффективности Программы
В результате реализации мероприятий Программы ожидается:
1. Эффективное использование городской территории.
2. Увеличение подготовленной градостроительной документации в среднем на 10 %, ежегодно.
3. Повышение качества предоставляемых услуг населению города.
Оценка планируемой эффективности Программы производится путем сравнения достигнутых целевых индикаторов с плановыми показателями на данный период с целью уточнения или корректировки поставленных задач и проводимых мероприятий.
Заместитель
Главы администрации -
начальник Управления
градообразования
и капитального строительства
города Бузулука
Оренбургской области
Д.В.БАШКАТОВ
Приложение 1
к муниципальной программе
"Формирование
градостроительной политики
муниципального образования
город Бузулук
Оренбургской области
в 2012 - 2014 годах"
Основные целевые индикаторы Программы
№ п/п
Мероприятие
Наименование целевого индикатора
Единица измерения
Исходные показатели базового года
Планируемые показатели эффективности реализации
2012 год
2013 год
2014 год
1
2
3
4
5
7
8
9
1.
Выдача градостроительных планов земельных участков
Количество выданных градостроительных планов земельных участков
шт.
-
95
122
122
2.
Выдача схем размещений с актом выбора площадки
Количество выданных схем размещений с актом выбора площадки
шт.
-
60
-
-
3.
Присвоение и (или) уточнение адреса земельному участку и (или) объекту недвижимости
Количество присвоенных почтовых адресов
шт.
-
498
560
610
4.
Исключение из реестра жилищного фонда жилых домов муниципальной формы собственности
Количество исключенных из жилищного фонда жилых домов
шт.
-
30
-
-
5.
Выдача разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства
Количество разрешений на строительство
шт.
-
85
118
119
6.
Выдача разрешений на ввод объекта в эксплуатацию
Количество разрешений на ввод объекта в эксплуатацию
шт.
-
33
36
40
7.
Принятие документов, а также выдача решений о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение
Количество переведенных жилых помещений в нежилые и нежилых помещений в жилые
шт.
-
14
15
16
8.
Прием заявлений и выдача документов о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения
Количество разрешений на перепланировку и переустройство
шт.
-
115
211
216
9.
Выдача разрешений на производство земляных работ, строительных и дорожных работ, работ по реконструкции и ремонту инженерных коммуникаций
Количество разрешений на производство земляных работ
шт.
-
220
245
270
Заместитель
Главы администрации -
начальник Управления
градообразования
и капитального строительства
города Бузулука
Оренбургской области
Д.В.БАШКАТОВ
Приложение 2
к муниципальной программе
"Формирование
градостроительной политики
муниципального образования
город Бузулук
Оренбургской области
в 2012 - 2014 годах"
Перечень и характеристика
основных мероприятий Программы
№ п/п
Мероприятия
Коды бюджетной классификации
Объем финансирования (тыс. руб.)
Исполнители
Ожидаемый результат
Всего за 2012 - 2014 годы
В том числе по годам
2012 год
2013 год
2014 год
МБ <*>
МБ <*>
МБ <*>
МБ <*>
1.
Выдача градостроительных планов земельных участков
03605050020400
1746,97
798,47
948,5
948,5
УГиКС
Выдача градостроительных планов земельных участков в количестве 339 штук.
03605052301002
948,5
2.
Выдача схем размещений с актом выбора площадки
03605050020400
535,7
535,7
-
-
УГиКС
Выдача схем размещений с актом выбора площадки в количестве 60 штук.
3.
Присвоение и (или) уточнение адреса земельному участку и (или) объекту недвижимости
03605050020400
7951,08
3951,08
4000,0
УГиКС
Присвоение и (или) уточнение адреса земельному участку и (или) объекту недвижимости в количестве 1668 штук.
03605052301002
4071,1
4071,1
4.
Исключение из реестра жилищного фонда жилых домов муниципальной формы собственности
03605050020400
238,02
238,02
-
-
УГиКС
Исключение из реестра жилищного фонда жилых домов муниципальной формы собственности в количестве 30 штук.
5.
Выдача разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства
03605050020400
1424,4
674,40
750,0
УГиКС
Выдача разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства в количестве 322 штук.
03605052301002
780,1
780,1
6.
Выдача разрешений на ввод объекта в эксплуатацию
03605050020400
523,63
261,83
261,8
УГиКС
Выдача разрешений на ввод объекта в эксплуатацию в количестве 109 штук.
03605052301002
261,8
261,8
7.
Принятие документов, а также выдача решений о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение
03605050020400
222,17
111,07
111,1
УГиКС
Принятие документов, а также выдача решений о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение в количестве 45 штук.
03605052301002
120,0
120,0
8.
Прием заявлений и выдача документов о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения
03605050020400
2160,9
800,4
1360,5
УГиКС
Прием заявлений и выдача документов о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в количестве 542 штук.
03605052301002
1400,5
1400,5
03610014910100
146,82
146,82
9.
Выдача разрешений на производство земляных работ, строительных и дорожных работ, работ по реконструкции и ремонту инженерных коммуникаций
03605050020400
2934,71
992,91
1941,8
УГиКС
Выдача разрешений на производство земляных работ, строительных и дорожных работ, работ по реконструкции и ремонту инженерных коммуникаций в количестве 735 штук.
03605052301002
2000,0
2000,0
03605050930000
1927,1
971,30
955,8
03605052301010
923,0
923,0
ВСЕГО:
30316,5
9482,00
10329,5
10505,0
--------------------------------
<*> МБ - местный бюджет
<**> ОБ - областной бюджет
<***> ФБ - федеральный бюджет.
Заместитель
Главы администрации -
начальник Управления
градообразования
и капитального строительства
города Бузулука
Оренбургской области
Д.В.БАШКАТОВ
------------------------------------------------------------------