Региональное
Законодательство
Оренбургской области

Решение Совета депутатов муниципального образования Тюльганский район Оренбургской области от 27.06.2014 N 437-III-СД "О внесении изменений и дополнений в Положение о бюджетном процессе в муниципальном образовании Тюльганский район"

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ТЮЛЬГАНСКОГО РАЙОНА
ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
третьего созыва

РЕШЕНИЕ
от 27 июня 2014 г. № 437-III-СД

О внесении изменений и дополнений в Положение о бюджетном
процессе в муниципальном образовании Тюльганский район

Принято
Советом депутатов
Тюльганского района
Оренбургской области
26 июня 2014 года

В соответствии с Законом Оренбургской области от 26 декабря 2013 года № 2093/592-V-ОЗ "О бюджетном процессе в Оренбургской области", Совет депутатов Тюльганского района
РЕШИЛ:

1. Внести изменения и дополнения в Положение о бюджетном процессе в муниципальном образовании Тюльганский район, утвержденное решением Совета депутатов Тюльганского района от 20 декабря 2013 года № 391-III-СД "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании Тюльганский район" согласно приложению.

2. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.

Председатель
Совета депутатов
Тюльганского района
Оренбургской области
Л.А.САЛАМАТИНА

Глава Тюльганского района
Оренбургской области
И.В.БУЦКИХ





Приложение
к решению
Совета депутатов
Тюльганского района
Оренбургской области
от 27 июня 2014 г. № 437-III-СД

Изменения
и дополнения в Положение о бюджетном процессе
в муниципальном образовании Тюльганский район

1. Статью 3 дополнить пунктом 4 следующего содержания:
"4. Финансовый год соответствует календарному году и длится с 1 января по 31 декабря".
2. Главу 1 раздела I дополнить статьями 3.1, 3.2, 3.3, 3.4 следующего содержания:
"Статья 3.1. Правовая форма местного бюджета

Местный бюджет разрабатывается и утверждается в форме решения Совета депутатов.

Статья 3.2. Бюджетные полномочия Тюльганского района

К бюджетным полномочиям Тюльганского района относятся:
установление порядка составления и рассмотрения проекта местного бюджета, утверждения и исполнения местного бюджета и, осуществления контроля за их исполнением и утверждения отчета об исполнении местного бюджета;
составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за исполнением местного бюджета, составление и утверждение отчетов об исполнении местного бюджета, составление отчетов об исполнении консолидированного бюджета Тюльганского района;
установление порядка представления в администрацию района утвержденных бюджетов поселений, входящих в состав Тюльганского района, отчетов об исполнении бюджетов поселений, входящих в состав Тюльганского района и иной бюджетной отчетности, установленной государственными органами Оренбургской области и администрации Тюльганского района;
установление и исполнение расходных обязательств Тюльганского района;
установление налогов и сборов, установление которых отнесено федеральным законом к ведению Тюльганского района, а также порядок их взимания, установление льгот по платежам в местный бюджет;
установление порядка и условий предоставления межбюджетных трансфертов из местного бюджета;
предоставление межбюджетных трансфертов из местного бюджета;
осуществление муниципальных внутренних заимствований и предоставление муниципальных гарантий Тюльганского района, управление муниципальным долгом и муниципальными активами Тюльганского района;
установление, детализация и определение порядка применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к местному бюджету;
установление ответственности за нарушение нормативных правовых актов Тюльганского района по вопросам регулирования бюджетных правоотношений в случае и порядке, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Тюльганского района;
иные бюджетные полномочия, отнесенные Бюджетным кодексом Российской Федерации к бюджетным полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов.

Статья 3.3. Местный бюджет

Местный бюджет предназначен для исполнения расходных обязательств Тюльганского района.
Использование органами местного самоуправления Тюльганского района иных форм образования и расходования денежных средств, предназначенных для исполнения расходных обязательств Тюльганского района, не допускается.
Местный бюджет и свод бюджетов муниципальных образований, входящих в состав Тюльганского района (без учета межбюджетных трансфертов методу этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет Тюльганского района

Статья 3.4. Бюджетная классификация

1. Перечень главных администраторов доходов местного бюджета, закрепляемые за ними виды (подвиды) доходов бюджета утверждаются решением Совета депутатов о местном бюджете.
В случаях изменения состава и (или) функций главных администраторов доходов бюджета, а также изменения принципов назначения и присвоения структуры кодов классификации доходов бюджетов изменения в перечень главных администраторов доходов бюджета, а также в состав закрепленных за ними кодов классификации доходов бюджетов вносятся на основании приказа начальника финансового отдела без внесения изменений в решение Совета депутатов о местном бюджете.
2. Перечень главных распорядителей средств местного бюджета устанавливается решение Совета депутатов о местном бюджете в составе ведомственной структуры расходов.
Перечень разделов, подразделов, целевых статей (муниципальных программ и непрограммных направлений деятельности), групп и подгрупп видов расходов местного бюджета утверждается в составе ведомственной структуры расходов бюджета решение Совета депутатов о местном бюджете либо в установленных Бюджетном кодексом Российской Федерации случаях сводной бюджетной росписью местного бюджета.
Целевые статьи расходов местного бюджета формируются в соответствии с муниципальными программами, не включенными в муниципальные программы направлениями деятельности органов местного самоуправления Тюльганского района, и (или) расходными обязательствами, подлежащими исполнению за счет средств местного бюджета.
Перечень и коды целевых статей расходов местного бюджета устанавливаются финансовым отделом.
3. Перечень главных администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета утверждается решение Совета депутатов о местном бюджете
В случаях изменения состава и (или) функций главных администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета, а также изменения принципов назначения и присвоения структуры кодов классификации источников финансирования дефицита местного бюджета изменения в перечень главных администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета, а также в состав закрепленных за ними кодов классификации источников финансирования дефицита местного бюджета вносятся на основании приказа финансового отдела без внесения изменений в решение Совета депутатов о местном бюджете.
Перечень статей и видов источников финансирования дефицита местного бюджета утверждается решением Совета депутатов о местном бюджете при утверждении источников финансирования дефицита местного бюджета.".
3. Раздел II дополнить главой 2.1, статьей 4.1 следующего содержания:
"Глава 2.1. Основные этапы бюджетного процесса в Тюльганском районе
Статья 4.1. Основные этапы бюджетного процесса в Тюльганском районе

Бюджетный процесс в Тюльганском районе включает в себя следующие этапы:
составление проекта местного бюджета;
рассмотрение проекта и его утверждение;
исполнение местного бюджета;
составление, рассмотрение отчета об исполнении бюджета и его утверждение.".
4. Наименование главы 3 изложить в новой редакции:
"Глава 3. Бюджетные полномочия участников бюджетного процесса".
5. Пункт 2 статьи 17 дополнить абзацем следующего содержания:
"муниципальных программах.".
6. Статью 20 дополнить пунктом 3 следующего содержания:
"3. Планирование бюджетных ассигнований осуществляется раздельно по бюджетным ассигнованиям на исполнение действующих и принимаемых обязательств.
Под бюджетными ассигнованиями на исполнение действующих расходных обязательств понимаются ассигнования, состав и (или) объем которых обусловлены решениями Совета депутатов, договорами и соглашениями, не предлагаемыми (не планируемыми) к изменению в текущем финансовом году, в очередном финансовом году и плановом периоде, к признанию утратившими силу либо изменению с увеличением объема бюджетных ассигнований, предусмотренного на исполнение соответствующих обязательств в текущем финансовом году, включая договоры и соглашения, заключенные (подлежащие заключению) получателями бюджетных средств во исполнение указанных решений и нормативных правовых актов Тюльганского района.
Под бюджетными ассигнованиями на исполнение принимаемых обязательств понимаются ассигнования, состав и (или) объем которых обусловлены решениями Совета депутатов Тюльганского района, договорами и соглашениями, предлагаемыми (планируемыми) к принятию или изменению в текущем финансовом году, в очередном финансовом году и плановом периоде, к принятию либо изменению с увеличением объема бюджетных ассигнований, предусмотренного на исполнение соответствующих обязательств в текущем финансовом году, включая договоры и соглашения, подлежащие заключению получателями бюджетных средств во исполнение указанных решений Совета депутатов и нормативных правовых актов Тюльганского района.".
7. Главу 4 дополнить статьей 24.1 следующего содержания:
"Статья 24.1. Дорожный фонд Тюльганского района

Правовые основы организации дорожного фонда Тюльганского района, порядок формирования и использования бюджетных ассигнований дорожного фонда района установлены решением Совета депутатов "О дорожном фонде муниципального образования Тюльганский район".
8. Пункт 8 статьи 24 дополнить абзацами следующего содержания:
"методика формирования местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
расчеты по статьям классификации доходов местного бюджета и источников финансирования дефицита местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств местного бюджета, в том числе за счет субвенций муниципальных образований;
перечень публичных нормативных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств местного бюджета, и расчеты по ним на очередной финансовый год и плановый период;
проекты методик и расчеты распределения межбюджетных трансфертов между муниципальными образованиями, входящими в состав Тюльганского района в очередном финансовом году и плановом периоде;
перечень муниципальных программ;
предложения по перечню строек и объектов капитального строительства муниципальной собственности Тюльганского района, финансирование которых планируется за счет средств местного бюджета в очередном финансовом году и плановом периоде;
информация о прогнозируемом объеме доходов, образующих дорожный фонд Тюльганского района, и направлениях расходования средств дорожного фонда Тюльганского района на очередной финансовый год и плановый период;
предложенный Счетной палатой Тюльганского района проект бюджетной сметы, представляемый в случае возникновения разногласий с финансовым отделом в отношении указанной бюджетной сметы;
иные документы и материалы.".
9. Статью 29 изложить в новой редакции:
"Статья 29. Внесение изменений и дополнений в решение Совета депутатов о местном бюджете

1. Внесение изменений и дополнений в решение Совета депутатов о местном бюджете осуществляется на основании решений Совета депутатов.
2. Одновременно с проектом решения о внесении изменений и дополнений в решение Совета депутатов о местном бюджете в Совет депутатов предоставляется информация об исполнение местного бюджета на момент внесения таких изменений и дополнений.
3. Если принимается решение Совета депутатов, либо другой нормативный правовой акт Тюльганского района, предусматривающий увеличение расходных обязательств по существующим видам расходных обязательств или введение новых видов расходных обязательств, которые до его принятия не исполнялись Тюльганским районом, указанный нормативный правовой акт должен содержать нормы, определяющие источники и порядок исполнения новых видов расходных обязательств.
4. Выделение бюджетных ассигнований на принятие новых видов расходных Тюльганского района или увеличение бюджетных ассигнований на исполнение существующих видов расходных обязательств Тюльганского района может осуществляться только с начала очередного финансового года при условии включения соответствующих бюджетных ассигнований в решение Совета депутатов о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период либо в текущем финансовом году после внесения соответствующих изменений в решение Совета депутатов о местном бюджете на текущий финансовый год и плановый период при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет и (или) при сокращении бюджетных ассигнований по отдельным статьям расходов бюджета.".
10. Главу 7 дополнить статьями 40.1, 40.2 следующего содержания:
"Статья 40.1. Основы кассового обслуживания исполнения местного бюджета

При кассовом обслуживании местного бюджета:
1) учет операций со средствами местного бюджета осуществляется на едином счете местного бюджета, открытом в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации территориальному органу Федерального казначейства в учреждении Центрального банка Российской Федерации;
2) управление средствами на едином счете местного бюджета осуществляет финансовый отдел.

Статья 40.2. Исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства местного бюджета

Исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства местного бюджета осуществляется в соответствии с требованиями и порядком, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации и административным регламентом исполнения финансовым отделом муниципальной функции организации исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства местного бюджета.".


------------------------------------------------------------------