Приказ Министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области от 05.05.2014 N 17 "О внесении изменений в приказ министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области от 04.07.2012 N 33"
МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ, ЭКОЛОГИИ
И ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 5 мая 2014 г. № 17
О внесении изменений в приказ министерства
природных ресурсов, экологии и имущественных отношений
Оренбургской области от 04.07.2012 № 33
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства Российской Федерации от 16.08.2012 № 840 "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации", Законом Оренбургской области от 07.05.2013 № 1441/424-V-ОЗ "Об участках недр местного значения", Положением о министерстве природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области, утвержденным Указом Губернатора Оренбургской области от 14.03.2011 № 120-ук,
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Внести в приложение к приказу министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области от 04.07.2012 № 33 "Об утверждении административного регламента предоставления министерством природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области государственных услуг по предоставлению права пользования участками недр, содержащими общераспространенные полезные ископаемые (краткосрочное право пользования (сроком до одного года), при установлении в соответствии с федеральным законодательством факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых, по результатам аукциона на разведку и добычу или на геологическое изучение, разведку и добычу общераспространенных полезных ископаемых, для целей сбора минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов, переоформление лицензий на право пользования участками недр)" (в редакции Приказов Министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области от 25.10.2012 № 41, от 31.01.2013 № 3) (далее - административный регламент) следующие изменения:
1.1. В преамбуле приказа после слов "в соответствии" дополнить слова "постановлениями Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 № 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг, от 16.08.2012 № 840 "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации",".
1.2. В разделе I "Общие положения" административного регламента:
в пункте 7:
в абзаце пятом слова "www.56.gosuslugi.ru/pgu/" заменить словами "56.gosuslugi.ru";
дополнить абзацем следующего содержания:
"Государственные услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг не предоставляются".
1.3. В разделе II "Стандарт предоставления государственной услуги" административного регламента:
в пункте 18:
подпункт 5 изложить в новой редакции с соответствующими ссылками:
"5) Законом Оренбургской области от 07.05.2013 № 1441/424-V-ОЗ "Об участках недр местного значения" <5>";
--------------------------------
<5> "Оренбуржье" от 16.05.2013 № 74;
подпункт 7 изложить в новой редакции:
"7) Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" <7>";
--------------------------------
<7> "http://www.pravo.gov.ru, 08.04.2013, Собрание законодательства РФ", 08.04.2013, № 14, ст. 1652, "Российская газета", № 80, 12.04.2013";
дополнить пунктом 11 следующего содержания:
"11) Настоящим административным регламентом".
в пункте 19:
в подпункте 2 слова "заверенные нотариально" заменить словами "заверенные в установленном порядке";
в абзаце втором подпункта 3 слова "заверенную нотариально" заменить словами "заверенную в установленном порядке";
в абзаце втором подпункта 4 слова "с отметкой налогового органа о его принятии" заменить словами "с отметкой налогового органа о его принятии в бумажном варианте. В случае, если баланс был сдан заявителем в налоговый орган в электронном варианте, к копии баланса прилагается копия электронной квитанции, подписанной электронно-цифровой подписью (ЭЦП) оператора системы (аналог квитанций отделений связи при отправке отчетности обычной почтой)";
подпункт 5 изложить в новой редакции:
"5) данные о технических и кадровых возможностях заявителя, необходимых для выполнения работ, связанных с намечаемым пользованием недрами, а также других организаций, привлекаемых им в качестве подрядчиков:
документы, подтверждающие наличие собственных технических средств, необходимых для эффективного и безопасного проведения работ, заверенные в установленном порядке, а при отсутствии у заявителя собственных технических средств - документы, подтверждающие привлечение подрядных организаций, с приложением копий документов, подтверждающих наличие соответствующих технических средств, заверенных в установленном порядке;
документальные данные о кадровом составе заявителя, квалифицированных специалистах, которые будут непосредственно осуществлять работы, связанные с пользованием недрами (приказы о приеме на работу, копии свидетельств, дипломов, заверенные в установленном порядке), опыте их работы в сфере недропользования, а при отсутствии у заявителя собственных квалифицированных специалистов - документы, подтверждающие привлечение подрядных организаций или специалистов, с приложением копий аналогичных документов;
копии разрешений (лицензий) на осуществление отдельных видов деятельности, связанных с пользованием недрами, заверенные в установленном порядке, или документы, подтверждающие привлечение для осуществления этих видов деятельности лиц, с приложением копий разрешений (лицензий), заверенных в установленном порядке".
в пункте 20:
в подпункте 2 слова "заверенные нотариально" заменить словами "заверенные в установленном порядке";
в абзаце втором подпункта 3 слова "заверенную нотариально" заменить словами "заверенную в установленном порядке";
в абзаце втором подпункта 4 слова "с отметкой налогового органа о его принятии" заменить словами "с отметкой налогового органа о его принятии в бумажном варианте. В случае, если баланс был сдан заявителем в налоговый орган в электронном варианте, к копии баланса прилагается копия электронной квитанции, подписанной электронно-цифровой подписью (ЭЦП) оператора системы (аналог квитанций отделений связи при отправке отчетности обычной почтой)";
подпункт 5 изложить в новой редакции:
"5) данные о технических и кадровых возможностях заявителя, необходимых для выполнения работ, связанных с намечаемым пользованием недрами, а также других организаций, привлекаемых им в качестве подрядчиков:
документы, подтверждающие наличие собственных технических средств, необходимых для эффективного и безопасного проведения работ, заверенные в установленном порядке, а при отсутствии у заявителя собственных технических средств - документы, подтверждающие привлечение подрядных организаций, с приложением копий документов, подтверждающих наличие соответствующих технических средств, заверенных в установленном порядке;
документальные данные о кадровом составе заявителя, квалифицированных специалистах, которые будут непосредственно осуществлять работы, связанные с пользованием недрами (приказы о приеме на работу, копии свидетельств, дипломов, заверенные в установленном порядке), опыте их работы в сфере недропользования, а при отсутствии у заявителя собственных квалифицированных специалистов - документы, подтверждающие привлечение подрядных организаций или специалистов, с приложением копий аналогичных документов;
копии разрешений (лицензий) на осуществление отдельных видов деятельности, связанных с пользованием недрами, заверенные в установленном порядке, или документы, подтверждающие привлечение для осуществления этих видов деятельности лиц, с приложением копий разрешений (лицензий), заверенных в установленном порядке".
в пункте 21:
в подпункте 4 слова "заверенные нотариально" заменить словами "заверенные в установленном порядке";
в абзаце первом подпункта 5 слова "и получении лицензии" исключить;
в абзаце втором подпункта 5 слова "заверенную нотариально" заменить словами "заверенную в установленном порядке";
в абзаце втором подпункта 6 слова "с отметкой налогового органа о его принятии" заменить словами "с отметкой налогового органа о его принятии в бумажном варианте. В случае, если баланс был сдан заявителем в налоговый орган в электронном варианте, к копии баланса прилагается копия электронной квитанции, подписанной электронно-цифровой подписью (ЭЦП) оператора системы (аналог квитанций отделений связи при отправке отчетности обычной почтой)";
абзац третий подпункта 6 дополнить словами "Минимальная сумма необходимых финансовых средств, которая должна быть документально подтверждена, не может быть ниже двойного размера стартового платежа, установленного условиями аукциона".
подпункт 7 изложить в новой редакции:
"7) данные о технических и кадровых возможностях заявителя, необходимых для выполнения работ, связанных с намечаемым пользованием недрами, а также других организаций, привлекаемых им в качестве подрядчиков:
документы, подтверждающие наличие собственных технических средств, необходимых для эффективного и безопасного проведения работ, заверенные в установленном порядке, а при отсутствии у заявителя собственных технических средств - документы, подтверждающие привлечение подрядных организаций, с приложением копий документов, подтверждающих наличие соответствующих технических средств, заверенных в установленном порядке;
документальные данные о кадровом составе заявителя, квалифицированных специалистах, которые будут непосредственно осуществлять работы, связанные с пользованием недрами (приказы о приеме на работу, копии свидетельств, дипломов, заверенные в установленном порядке), опыте их работы в сфере недропользования, а при отсутствии у заявителя собственных квалифицированных специалистов - документы, подтверждающие привлечение подрядных организаций или специалистов, с приложением копий аналогичных документов;
копии разрешений (лицензий) на осуществление отдельных видов деятельности, связанных с пользованием недрами, заверенные в установленном порядке, или документы, подтверждающие привлечение для осуществления этих видов деятельности лиц, с приложением копий разрешений (лицензий), заверенных в установленном порядке".
в пункте 22:
в подпункте 8 слова "заверенные нотариально" заменить словами "заверенные в установленном порядке";
в абзаце втором подпункта 9 слова "заверенную нотариально" заменить словами "заверенную в установленном порядке";
в абзаце втором подпункта 10 слова "с отметкой налогового органа о его принятии" заменить словами "с отметкой налогового органа о его принятии в бумажном варианте. В случае, если баланс был сдан заявителем в налоговый орган в электронном варианте, к копии баланса прилагается копия электронной квитанции, подписанной электронно-цифровой подписью (ЭЦП) оператора системы (аналог квитанций отделений связи при отправке отчетности обычной почтой)";
подпункт 11 изложить в новой редакции:
"11) данные о технических и кадровых возможностях заявителя, необходимых для выполнения работ, связанных с намечаемым пользованием недрами, а также других организаций, привлекаемых им в качестве подрядчиков:
документы, подтверждающие наличие собственных технических средств, необходимых для эффективного и безопасного проведения работ, заверенные в установленном порядке, а при отсутствии у заявителя собственных технических средств - документы, подтверждающие привлечение подрядных организаций, с приложением копий документов, подтверждающих наличие соответствующих технических средств, заверенных в установленном порядке;
документальные данные о кадровом составе заявителя, квалифицированных специалистах, которые будут непосредственно осуществлять работы, связанные с пользованием недрами (приказы о приеме на работу, копии свидетельств, дипломов, заверенные в установленном порядке), опыте их работы в сфере недропользования, а при отсутствии у заявителя собственных квалифицированных специалистов - документы, подтверждающие привлечение подрядных организаций или специалистов, с приложением копий аналогичных документов;
копии разрешений (лицензий) на осуществление отдельных видов деятельности, связанных с пользованием недрами, заверенные в установленном порядке, или документы, подтверждающие привлечение для осуществления этих видов деятельности лиц, с приложением копий разрешений (лицензий), заверенных в установленном порядке".
в пункте 23:
в подпункте 4 слова "заверенные нотариально" заменить словами "заверенные в установленном порядке";
в абзаце втором подпункта 5 слова "заверенную нотариально" заменить словами "заверенную в установленном порядке";
в абзаце втором подпункта 6 слова "с отметкой налогового органа о его принятии" заменить словами "с отметкой налогового органа о его принятии в бумажном варианте. В случае, если баланс был сдан заявителем в налоговый орган в электронном варианте, к копии баланса прилагается копия электронной квитанции, подписанной электронно-цифровой подписью (ЭЦП) оператора системы (аналог квитанций отделений связи при отправке отчетности обычной почтой)";
подпункт 7 изложить в новой редакции:
"7) данные о технических и кадровых возможностях заявителя, необходимых для выполнения работ, связанных с намечаемым пользованием недрами, а также других организаций, привлекаемых им в качестве подрядчиков:
документы, подтверждающие наличие собственных технических средств, необходимых для эффективного и безопасного проведения работ, заверенные в установленном порядке, а при отсутствии у заявителя собственных технических средств - документы, подтверждающие привлечение подрядных организаций, с приложением копий документов, подтверждающих наличие соответствующих технических средств, заверенных в установленном порядке;
документальные данные о кадровом составе заявителя, квалифицированных специалистах, которые будут непосредственно осуществлять работы, связанные с пользованием недрами (приказы о приеме на работу, копии свидетельств, дипломов, заверенные в установленном порядке), опыте их работы в сфере недропользования, а при отсутствии у заявителя собственных квалифицированных специалистов - документы, подтверждающие привлечение подрядных организаций или специалистов, с приложением копий аналогичных документов;
копии разрешений (лицензий) на осуществление отдельных видов деятельности, связанных с пользованием недрами, заверенные в установленном порядке, или документы, подтверждающие привлечение для осуществления этих видов деятельности лиц, с приложением копий разрешений (лицензий), заверенных в установленном порядке".
пункт 31 изложить в новой редакции:
"31. За предоставление государственной услуги взимается государственная пошлина за выдачу лицензии на пользование участком недр в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации (за действия уполномоченных органов, связанные с лицензированием)".
в пункте 33 слова "20 минут" заменить словами "15 минут".
пункт 56 изложить в новой редакции:
"56. Заявка на получение права краткосрочного пользования участком недр и заявочные документы подаются в Министерство в двух экземплярах (первый экземпляр - подлинные документы или копии документов, заверенные в установленном порядке, второй экземпляр - копии с документов, представленных в первом экземпляре и заверенных заявителем в установленном порядке).
в пункте 81:
подпункт 2 изложить в новой редакции:
"Заявка и заявочные документы подаются в трех экземплярах (первый экземпляр - подлинные документы или копии документов, заверенные в установленном порядке, второй и третий экземпляры - копии с документов, представленных в первом экземпляре и заверенных заявителем в установленном порядке)".
1.4. В разделе III "Административные процедуры, требования к порядку их выполнения" административного регламента:
пункт 141 изложить в новой редакции:
"141. После принятия решения об утверждении результатов аукциона специалист отдела лицензирования и недропользования размещает информацию об итогах аукциона в сети Интернет на официальном сайте Российской Федерации www/torgi.gov.ru и организует их размещение на официальных сайтах Министерства и Правительства Оренбургской области не позднее 10 дней со дня принятия министерством решения об утверждении итогов аукциона".
пункт 148 изложить в новой редакции:
"148. Заявка на получение права пользования участком недр подается в Министерство в двух экземплярах (первый экземпляр - подлинные документы или копии документов, заверенные в установленном порядке, второй экземпляр - копии с документов, представленных в первом экземпляре и заверенных заявителем в установленном порядке)".
пункт 174 изложить в новой редакции:
"174. Заявка на получение права пользования участком недр подается в Министерство в двух экземплярах (первый экземпляр - подлинные документы или копии документов, заверенные в установленном порядке, второй экземпляр - копии с документов, представленных в первом экземпляре и заверенных заявителем в установленном порядке)".
1.5. Раздел IV "Формы контроля за предоставлением государственной услуги" административного регламента дополнить пунктом 220 следующего содержания:
"220. В случае если обжалуется решение министра, жалоба подается Губернатору - председателю Правительства Оренбургской области и рассматривается им в соответствии с действующим законодательством.
Споры по вопросам пользования недрами разрешаются органами государственной власти, судом или арбитражным судом в соответствии с их полномочиями и в порядке, установленном законодательством".
1.5. Приложение № 3 к административному регламенту изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему приказу.
2. Управлению делами (Андрианова Г.Б.) разместить настоящий приказ на официальном сайте министерства в сети Интернет и опубликовать в газете "Оренбуржье".
3. Настоящий приказ вступает в силу после его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя министра Павельеву М.А.
Министр
природных ресурсов,
экологии и имущественных отношений
Оренбургской области
К.П.КОСТЮЧЕНКО
Приложение
к приказу
министерства
природных ресурсов,
экологии и имущественных отношений
Оренбургской области
от 5 мая 2014 г. № 17
Приложение 3
к Административному регламенту
по исполнению государственной услуги
по предоставлению права пользования
участками недр, содержащими
общераспространенные
полезные ископаемые
Заявка оформляется
на фирменном бланке заявителя
с указанием исходящего номера и даты
Министерство природных ресурсов,
экологии и имущественных отношений
Оренбургской области
___________________________ Ф.И.О.
ЗАЯВКА
НА УЧАСТИЕ В АУКЦИОНЕ
на право пользования участком недр _____
Заявитель _____________________________________________________________
(наименование заявителя)
извещает о своем желании принять участие в аукционе на право пользования
недрами с целью ___________________________________________________________
на _____________ месторождении, который состоится ____________________ года
в г. Оренбурге на условиях, утвержденных распоряжением министерства
природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
от ________ № _________ и опубликованных в ________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование органа, опубликовавшего сообщение о проведении аукциона,
наименование издания и дата публикации)
Заявитель _____________________________________________________________
(наименование заявителя)
принимает на себя обязательства по безусловному выполнению правил участия в
аукционе в соответствии с условиями аукциона на право пользования недрами с
целью ____________ на _________ месторождении.
Заявитель _____________________________________________________________
(наименование заявителя)
выражает согласие с условиями пользования недрами и в случае признания его
победителем в аукционе согласен на включение их в состав лицензии на
пользование недрами с целью ______________ на ______________ месторождении.
Перечень прилагаемых документов:
Заявочные материалы.
Ф.И.О., должность и подпись
уполномоченного лица заявителя Дата, печать
------------------------------------------------------------------