Региональное
Законодательство
Оренбургской области

Постановление Администрации муниципального образования Курманаевский район Оренбургской области от 13.01.2014 N 34-п "Об утверждении порядка проведения проверки соблюдения гражданином, замещавшим должность муниципальной службы, запрета на замещение на условиях трудового договора должности в организации и с таким гражданином"

МУНИЦИПАЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
КУРМАНАЕВСКИЙ РАЙОН ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 января 2014 г. № 34-п

Об утверждении порядка проведения проверки соблюдения
гражданином, замещавшим должность муниципальной службы,
запрета на замещение на условиях трудового договора
должности в организации и (или) на выполнение работ
(оказание данной организации услуг) на условиях
гражданско-правового договора (гражданско-правовых
договоров) в случаях, предусмотренных федеральными законами,
если отдельные функции муниципального управления данной
организацией входили в должностные (служебные) обязанности
муниципального служащего, и соблюдения работодателем условий
заключения трудового договора (гражданско-правового
договора) с таким гражданином

В соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции":

1. Утвердить порядок проведения проверки соблюдения гражданином, замещавшим должность муниципальной службы, запрета на замещение на условиях трудового договора должности в организации и (или) на выполнение работ (оказание данной организации услуг) на условиях гражданско-правового договора (гражданско-правовых договоров) в случаях, предусмотренных федеральными законами, если отдельные функции муниципального управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности муниципального служащего, и соблюдения работодателем условий заключения трудового договора (гражданско-правового договора) с таким гражданином, согласно приложению.

2. Рекомендовать главам муниципальных образований сельских поселений подготовить аналогичный порядок.

3. Контроль за исполнением данного постановления возложить на заместителя главы по организационной работе - начальника организационно-правового управления Саулина В.И.

4. Постановление вступает в силу со дня опубликования в газете "Муниципальный вестник" и подлежит размещению на официальном сайте муниципального образования Курманаевский район Оренбургской области.

Глава
муниципального образования
Курманаевский район
Оренбургской области
Ю.Д.КОЛЯДА





Приложение
к постановлению
администрации
муниципального образования
Курманаевский район
Оренбургской области
от 13 января 2014 г. № 34-п

ПОРЯДОК
проведения проверки соблюдения гражданином, замещавшим
должность муниципальной службы, запрета на замещение
на условиях трудового договора должности в организации
и (или) на выполнение работ (оказание данной организации
услуг) на условиях гражданско-правового договора
(гражданско-правовых договоров) в случаях, предусмотренных
федеральными законами, если отдельные функции
муниципального управления данной организацией входили
в должностные (служебные) обязанности муниципального
служащего, и соблюдения работодателем условий заключения
трудового договора (гражданско-правового договора)
с таким гражданином

1. Настоящий порядок разработан в соответствии с частью 6 статьи 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (далее - Федеральный закон № 273-ФЗ) и определяет порядок осуществления проверки:
а) соблюдения гражданином, замещавшим должность муниципальной службы, включенную в перечень должностей муниципальной службы Администрации Курманаевского района, при назначении на которые и при замещении которых муниципальные служащие Администрации Курманаевского района (далее - муниципальные служащие) обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, а также в перечень должностей, отнесенных к коррупционно опасным должностям или должностям, замещение которых связано с коррупционными рисками (далее - перечни должностей), в течение двух лет после увольнения с муниципальной службы Администрации Курманаевского района (далее - муниципальная служба) запрета на замещение на условиях трудового договора должности в организации и (или) на выполнение в данной организации работ (оказание данной организации услуг) на условиях гражданско-правового договора (гражданско-правовых договоров) в течение месяца стоимостью более ста тысяч рублей, если отдельные функции муниципального управления данной организацией входили в его должностные (служебные) обязанности (далее - должность с функциями муниципального управления) без согласия комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов (далее - комиссия);
б) соблюдения работодателем условий заключения трудового договора (гражданско-правового договора) с гражданином, замещавшим должность с функциями муниципального управления.
2. Гражданин, замещавший должность муниципальной службы, в течение двух лет со дня увольнения с муниципальной службы:
имеет право с согласия комиссии замещать на условиях трудового договора должность в организации и (или) выполнять в данной организации работы (оказывать данной организации услуги) в течение месяца стоимостью более ста тысяч рублей на условиях гражданско-правового договора (гражданско-правовых договоров) в случаях, если отдельные функции муниципального управления данной организацией входили в его должностные (служебные) обязанности;
обязан при заключении трудовых договоров (гражданско-правовых договоров) в вышеуказанном случае сообщать работодателю сведения о последнем месте муниципальной службы с соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной тайне.
3. Проверка, предусмотренная пунктом 1 настоящего порядка, осуществляется по распоряжению главы Администрации Курманаевского района, руководителя самостоятельного структурного подразделения.
Решение принимается отдельно в отношении каждого гражданина, замещавшего должность муниципальной службы, и оформляется в письменной форме.
4. Должностные лица кадровой службы Администрации Курманаевского района, руководителя самостоятельного структурного подразделения (далее - специалист по кадрам) по решению главы Администрации Курманаевского района, руководителя самостоятельного структурного подразделения осуществляют проверку, предусмотренную пунктом 1 настоящего порядка, в отношении граждан, замещавших должности муниципальной службы, назначение на которые и освобождение от которых осуществляется главой Администрации Курманаевского района.
5. Основаниями для осуществления проверки, предусмотренной пунктом 1 настоящего порядка, являются:
а) письменная информация, поступившая от работодателя, который заключил трудовой договор (гражданско-правовой договор) с гражданином, замещавшим должность с функциями муниципального управления, в порядке, предусмотренном постановлением Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2010 года № 700 "О порядке сообщения работодателем при заключении трудового договора с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение 2 лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы";
б) непоступление письменной информации от работодателя в течение 10 дней с даты заключения трудового (гражданско-правового) договора с гражданином, замещавшим должность с функциями муниципального управления, если комиссией было принято решение о даче согласия на замещение должности либо выполнение работы (оказание услуги);
в) информация, представленная в письменном виде и в установленном порядке:
правоохранительными органами, иными государственными органами, органами местного самоуправления и их должностными лицами;
постоянно действующими руководящими органами политических партий, региональными отделениями политических партий и зарегистрированных в соответствии с законодательством Российской Федерации иных общественных объединений, не являющихся политическими партиями;
Общественной палатой Оренбургской области;
специалистами кадровых служб органов исполнительной власти Оренбургской области, ответственными за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений;
общероссийскими средствами массовой информации.
6. Информация анонимного характера не служит основанием для проведения проверки.
7. Проверка осуществляется в срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. Срок проверки может быть продлен до 90 дней лицом, принявшим решение о ее проведении.
8. При осуществлении проверки подлежат установлению следующие фактические обстоятельства:
а) замещение гражданином, указанным в пункте 1 настоящего порядка, должности муниципальной службы, включенной в перечни должностей;
б) истечение (неистечение) двухлетнего срока со дня увольнения с муниципальной службы гражданина, замещавшего должность муниципальной службы, до дня заключения трудового договора (гражданско-правового договора), указанного в пункте 1 настоящего порядка;
в) наличие (отсутствие) отдельных функций муниципального управления в отношении организации, указанной в пункте 1 настоящего порядка, в должностных (служебных) обязанностях гражданина, замещавшего должность муниципальной службы;
г) наличие (отсутствие) решения соответствующей комиссии о даче согласия (отказе) гражданину, замещавшему должность муниципальной службы, на замещение на условиях трудового договора должности в организации и (или) на выполнение в данной организации работ (оказание данной организации услуг) на условиях гражданско-правового договора (гражданско-правовых договоров).
9. В случае необходимости специалист по кадрам при проведении проверки направляет в установленном порядке запросы на предприятия, в учреждения и организации (далее - организации) с целью получения информации о заключении с гражданином, замещавшим должность муниципальной службы, трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг).
10. В запросе, предусмотренном пунктом 9 настоящего порядка, указываются:
а) фамилия, имя, отчество руководителя организации, в которую направляется запрос;
б) нормативный правовой акт, на основании которого направляется запрос;
в) фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место регистрации, жительства гражданина, в отношении которого проводится проверка;
г) фамилия, инициалы и номер телефона муниципального служащего, подготовившего запрос.
11. В случае поступления информации, предусмотренной подпунктом "а" пункта 5 настоящего порядка, специалист по кадрам проверяет наличие в личном деле лица, замещавшего должность с функциями муниципального управления, копии протокола заседания комиссии (выписки из него) с решением о даче гражданину согласия на замещение на условиях трудового договора должности в организации и (или) на выполнение в данной организации работ (оказание данной организации услуг) на условиях гражданско-правового договора (гражданско-правовых договоров).
При наличии копии протокола с решением о даче согласия (выписки из него) специалист по кадрам информирует главу Администрации Курманаевского района о соблюдении гражданином, замещавшим должность с функциями муниципального управления, и работодателем требований Федерального закона № 273-ФЗ. Письмо работодателя и информация специалистом по кадрам приобщаются к личному делу гражданина, замещавшего должность с функциями муниципального управления.
При отсутствии протокола с решением о даче согласия либо при наличии протокола с решением об отказе гражданину, замещавшему должность с функциями муниципального управления, в замещении на условиях трудового договора должности в организации и (или) на выполнение в данной организации работ (оказание данной организации услуг) на условиях гражданско-правового договора (гражданско-правовых договоров) специалист по кадрам информирует главу Администрации Курманаевского района, руководителя самостоятельного структурного подразделения и правоохранительные органы Курманаевского района.
Одновременно специалист по кадрам информирует работодателя об обязанности прекращения трудового договора (гражданско-правового договора) с данным гражданином в соответствии частью 3 статьи 12 Федерального закона № 273-ФЗ.
12. В случае непоступления информации, предусмотренной подпунктом "б" пункта 5 настоящего порядка, специалист по кадрам в течение 5 рабочих дней информирует правоохранительные органы Курманаевского района о несоблюдении работодателем обязанности, предусмотренной частью 4 статьи 12 Федерального закона № 273-ФЗ.
В случае поступления письменной информации от работодателя о заключении трудового договора (гражданско-правового договора) в указанный срок она приобщается к личному делу гражданина, замещавшего должность с функциями муниципального управления.
13. При поступлении информации, предусмотренной подпунктом "в" пункта 5 настоящего порядка, кадровая служба проверяет наличие в личном деле лица, замещавшего должность с функциями муниципального управления:
а) копии протокола с решением о даче согласия (выписки из него);
б) письменной информации работодателя о заключении трудового договора (гражданско-правового договора) с гражданином, замещавшим должность с функциями муниципального управления.
14. В случае наличия всех документов, указанных в пункте 13 настоящего порядка, кадровая служба в течение 5 рабочих дней со дня окончания проверки информирует лиц, направивших информацию, о соблюдении гражданином, замещавшим должность с функциями муниципального управления, и работодателем требований Федерального закона № 273-ФЗ.
15. В случае отсутствия одного из документов, указанных в пункте 13 настоящего порядка, специалист по кадрам в течение 5 рабочих дней со дня окончания проверки информирует правоохранительные органы Оренбургской области и лиц, направивших информацию, о несоблюдении гражданином, замещавшим должность с функциями муниципального управления, и работодателем требований Федерального закона № 273-ФЗ.
В случае несоблюдения гражданином, замещавшим должность с функциями муниципального управления, требований Федерального закона № 273-ФЗ, работодатель информируется об обязанности прекращения трудового договора (гражданско-правового договора) с данным гражданином в соответствии с частью 3 статьи 12 Федерального закона № 273-ФЗ.
16. По результатам проверки главе Администрации Курманаевского района, руководителю самостоятельного структурного подразделения представляется информация о ее результатах. При этом в информации должен содержаться один из следующих выводов:
а) о соблюдении гражданином, замещавшим должность муниципальной службы, запрета на замещение на условиях трудового договора должности в организации и (или) на выполнение в данной организации работ (оказание данной организации услуг) на условиях гражданско-правового договора (гражданско-правовых договоров);
б) о несоблюдении гражданином, замещавшим должность муниципальной службы, запрета на замещение на условиях трудового договора должности в организации и (или) на выполнение в данной организации работ (оказание данной организации услуг) на условиях гражданско-правового договора (гражданско-правовых договоров).
17. При установлении в ходе проверки обстоятельств, свидетельствующих о наличии признаков преступления или административного правонарушения, материалы об этом представляются в органы государственной власти в соответствии с их компетенцией.
18. Материалы проверки хранятся в соответствии с законодательством об архивном деле в Российской Федерации и Оренбургской области.


------------------------------------------------------------------