Региональное
Законодательство
Оренбургской области

Постановление Администрации города Бузулука Оренбургской области от 31.12.2014 N 378-п "О внесении изменения в постановление администрации города от 11.10.2013 г. N 111-п"

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА БУЗУЛУКА
ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 декабря 2014 г. № 378-п

О внесении изменения в постановление администрации города
от 11.10.2013 г. № 111-п

В соответствии со статьями 12, 132 Конституции Российской Федерации, статьями 9, 86, 219 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьями 16, 48, 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решением городского Совета депутатов от 17.12.2014 № 675 "О внесении изменений в решение городского Совета депутатов от 20.12.2013 № 512 "О бюджете города Бузулука на 2014 год и на плановый период 2015 - 2016 годов", решением городского Совета депутатов от 31.10.2014 № 659 "О внесении изменений в решение городского Совета депутатов от 25.11.2013 № 501-п "О дополнительных мерах социальной поддержки жителей г. Бузулука в области охраны здоровья на 2014 - 2016 годы", Положением о бюджетном процессе в городе Бузулуке, утвержденным решением городского Совета депутатов от 27.12.2011 № 209 (в редакции от 16.10.2014 № 644), на основании статьи 30, пункта 5 статьи 40, статьи 43 Устава города Бузулука, постановления администрации города от 18.09.2013 № 188-п "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ города Бузулука":


1.1. Внести в постановление администрации города от 11.10.2013 № 111-п "Об утверждении муниципальной программы "Дополнительные меры социальной поддержки жителей г. Бузулука в области охраны здоровья на 2014 - 2016 годы" изменение, изложив приложение к постановлению в новой редакции согласно приложению.

2. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования на правовом интернет-портале Бузулука БУЗУЛУК-ПРАВО.РФ и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2014.

3. Пресс-службе администрации города обеспечить размещение информации о настоящем постановлении в газете "Российская провинция".

4. Настоящее постановление подлежит включению в областной регистр муниципальных нормативных правовых актов.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации города М.В. Богатырева.

Глава города Бузулука
Оренбургской области
В.А.РОГОЖКИН





Приложение
к постановлению
администрации
города Бузулука
Оренбургской области
от 31 декабря 2014 г. № 378-п

Муниципальная программа
"Дополнительные меры социальной поддержки жителей
г. Бузулука в области охраны здоровья на 2014 - 2016 годы"

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

Наименование Программы
Муниципальная программа "Дополнительные меры социальной поддержки жителей г. Бузулука в области охраны здоровья на 2014 - 2016 годы" (далее - Программа)
Основание для разработки Программы
Бюджетный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Устав муниципального образования город Бузулук Оренбургской области.
Заказчик-координатор Программы
Первый заместитель главы администрации города
Ответственный исполнитель Программы
Администрация города Бузулука
Соисполнители Программы
-
Участники Программы
Государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Городская больница" г. Бузулука (далее - ГБУЗ "Городская больница" г. Бузулука)
Подпрограммы Программы
-
Цель и задачи Программы
Цель Программы:
создание условий для привлечения медицинских работников для работы в учреждениях здравоохранения города Бузулука
Задачи Программы:
- привлечение молодых специалистов в учреждения здравоохранения города Бузулука.
Основные целевые индикаторы Программы
Основные целевые индикаторы Программы приведены в приложении № 1 к настоящей Программе
Сроки (этапы) реализации Программы
2014 - 2016 годы
Финансовое обеспечение мероприятий Программы с разбивкой по годам и по подпрограммам
Общий объем финансирования за счет средств местного бюджета составляет 3422,4 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 376,4 тыс. рублей,
2015 год - 1523,0 тыс. рублей,
2016 год - 1523,0 тыс. рублей.
Ожидаемый результат реализации Программы
В результате реализации Программы ожидается:
- обеспечение учреждений здравоохранения города Бузулука подготовленными врачебными кадрами,
- поднятие престижа и увеличение привлекательности врачебных специальностей.

1. Характеристика (содержание) проблемы

Одной из важнейших задач социальной политики является развитие здравоохранения и пропаганда здорового образа жизни населения. Охрана здоровья населения, доступность медицинской помощи в числе первоочередных задач. В конечном счете, решение вопросов здравоохранения напрямую влияет на демографическую ситуацию в стране и создает необходимые стартовые условия для развития человеческого капитала.
Здравоохранение - отрасль, входящая в систему жизнеобеспечения и востребованная всем населением. Финансирование здравоохранения, как правило, не имеет прямого экономического эффекта. Результат такого финансирования направлен на охрану здоровья населения.
Кроме того, актуальность мероприятий Программы состоит в том, что охрана здоровья населения составляет одну из основ конституционного строя России. Право каждого на охрану здоровья и медицинскую помощь закреплено в Конституции Российской Федерации.
Согласно Федеральному закону от 21.11.2011 № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" к полномочиям органов местного самоуправления относится создание условий для оказания медицинской помощи населению в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи и законом субъекта РФ в пределах полномочий, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Укомплектованность врачами учреждений здравоохранения по городу Бузулуку на 2014 год составляет 61 %. Вакантными врачебными местами в учреждениях здравоохранения г. Бузулука являются 8 терапевтических участков ГБУЗ "Городская больница" г. Бузулука. На 26 ставках врачей-анестезиологов работают 10 специалистов. Станция скорой медицинской помощи укомплектована врачами на 46 %. Средний возраст врачей составляет 49 лет.
Молодые специалисты, согласно приложению № 2 к настоящей Программе, получают стипендию и оплачиваемое место проживания на весь период обучения, а после окончания обучения в образовательном учреждении высшего профессионального медицинского образования обязаны приступить к работе в учреждениях здравоохранения города Бузулука согласно заключенным контрактам. Принятие Программы позволит стимулировать молодых специалистов, обеспечив их местом работы в учреждениях здравоохранения города.
Таким образом, анализ сложившихся проблем позволяет сделать вывод о необходимости их решения программно-целевым методом в рамках действующего законодательства.

2. Правовое обоснование разработки Программы

Программа разработана на основании:
- Бюджетного кодекса Российской Федерации;
- Федерального закона Российской Федерации от 21.11.2011 № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации";
- Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Устава муниципального образования город Бузулук Оренбургской области.

3. Цели, задачи и целевые индикаторы Программы

В соответствии со Стратегией развития муниципального образования город Бузулук Оренбургской области до 2020 года, утвержденной решением городского Совета депутатов от 30.03.2012 № 233, Программой комплексного социально-экономического развития муниципального образования город Бузулук Оренбургской области на 2013 - 2015 годы, утвержденной решением городского Совета депутатов от 25.07.2012 № 290, в рамках Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации".
Цель Программы:
- создание условий для привлечения медицинских работников для работы в учреждениях здравоохранения города Бузулука.
Задачи Программы:
- привлечение молодых специалистов в учреждения здравоохранения города Бузулука.
Основные целевые индикаторы представлены в Приложении № 1 к настоящей Программе.

4. Перечень мероприятий Программы

Достижение цели и решение задачи Программы осуществляются путем скоординированного выполнения комплекса взаимоувязанных по срокам, ресурсам, исполнителям и результатам мероприятий Программы, представленных в приложении № 3 к настоящей Программе.

5. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

Общий объем финансирования за счет средств местного бюджета составляет 3422,4 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 376,4 тыс. рублей,
2015 год - 1523,0 тыс. рублей,
2016 год - 1523,0 тыс. рублей.
Обоснование ресурсного обеспечения представлено в Приложении № 3 к настоящей Программе.

6. Механизм реализации Программы

Заказчик-координатор осуществляет непосредственный контроль за реализацией Программы.
Заказчик-координатор в рамках своей компетенции:
- определяет наиболее эффективные формы и методы организации работ по реализации Программы;
- проводит согласование объемов финансирования на очередной финансовый год и на весь период реализации Программы;
- участвует в распределении выделяемых финансовых средств;
- при изменении объемов финансирования Программы корректирует объемы и виды выполняемых работ на очередной финансовый год, определяет приоритеты, корректирует значения целевых показателей, принимает меры по обеспечению выполнения Программы;
- координирует разработку проектов нормативных правовых актов по вопросам реализации Программы;
- вносит в установленном порядке предложения, связанные с корректировкой Программы.
Администрация города Бузулука:
- осуществляет выполнение мероприятий Программы с учетом выделяемых на реализацию Программы финансовых средств;
- уточняет целевые показатели и затраты по мероприятиям Программы;
- обеспечивает подготовку и представление предложений по финансированию мероприятий Программы в очередном финансовом году;
- несет ответственность за своевременное выполнение мероприятий, предусмотренных Программой, целевое расходование средств и предоставляют заказчику-координатору информацию для подготовки отчета о ходе реализации Программы;
- осуществляет мониторинг за реализацией мероприятий Программы;
- несет ответственность за эффективность и результативность Программы в рамках своих полномочий.
Ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, ответственный исполнитель представляет в отдел экономики Управления экономического развития и торговли администрации города Бузулука отчет о ходе реализации Программы с пояснительной запиской, согласованной с заказчиком-координатором.
Ежегодно до 1 апреля года, следующего за отчетным периодом, ответственный исполнитель представляет в отдел экономики Управления экономического развития и торговли администрации города Бузулука отчет о ходе реализации и оценке эффективности Программы по установленной муниципальным нормативным правовым актом форме.

7. Прогноз ожидаемых результатов и оценка
эффективности Программы

В результате реализации Программы ожидается:
- обеспечение учреждений здравоохранения города Бузулука подготовленными врачебными кадрами;
- поднятие престижа и увеличение привлекательности врачебных специальностей.
Под эффективностью Программы понимается достижение целевых значений показателей результативности Программы. Оценка эффективности реализации Программы производится путем сравнения достигнутых целевых индикаторов с плановыми показателями на данный период.

Первый заместитель
главы администрации
города Бузулука
Оренбургской области
М.В.БОГАТЫРЕВ





Приложение 1
к муниципальной программе
"Дополнительные меры
социальной поддержки
жителей г. Бузулука
в области охраны здоровья
на 2014 - 2016 годы"

Основные целевые индикаторы Программы

№ п/п
Мероприятие
Наименование целевого индикатора
Единица измерения
Исходные показатели базового года
Планируемые показатели эффективности реализации
2014 год
2015 год
2016 год
1
2
3
4
5
6
7
8
1.
Дополнительные меры социальной поддержки жителей г. Бузулука в области подготовки молодых специалистов для учреждения здравоохранения города Бузулука
Количество студентов, обязанных приступить к работе в учреждениях здравоохранения города
чел.
4
2
4
7





Приложение 2
к муниципальной программе
"Дополнительные меры
социальной поддержки
жителей г. Бузулука
в области охраны здоровья
на 2014 - 2016 годы"

Список
студентов, обучающихся в образовательном учреждении
высшего профессионального медицинского образования

№ п/п
Ф.И.О.
Год рождения
Факультет
Год поступления
1
Колосова Любовь Владимировна
1991
Лечебный
2009
2
Барсукова Светлана Вячеславовна
1991
Лечебный
2009
3
Биишева Наталья Юрьевна
1991
Лечебный
2009
4
Самойленко Татьяна Анатольевна
1988
Лечебный
2009
5
Вальцак Ян Эдуардович
1990
Педиатрия
2009
6
Дребнева Светлана Александровна
1990
Педиатрия
2009
7
Носов Евгений Васильевич
1991
Стоматологический
2009
8
Говорухин Алексей Александрович
1989
Лечебный
2007
9
Коняев Сергей Александрович
1990
Педиатрия
2007
10
Лихачева Надежда Вячеславовна
1987
Педиатрия
2007
11
Рахматова Тахмина Талабхуджаевна
1991
Лечебный
2008
12
Филиппов Максим Павлович
1989
Педиатрия
2008
13
Давыдова Елена Владимировна
1988
Лечебный
2008
14
Михальченко Диана Александровна
1992
Лечебный
2010
15
Макаренко Леонид Игоревич
1987
Лечебный
2010
16
Гиматдинов Кирилл Альбертович
1989
Лечебный
2010
17
Рыжкова Валентина Николаевна
1992
Педиатрия
2010
18
Аксанов Сергей Анатольевич
1991
Лечебный
2011
19
Ахвердиева Айна Гумбатовна
1990
Лечебный
2011
20
Ватолкина Дарья Вячеславовна
1993
Лечебный
2011
21
Григорьева Александра Валерьевна
1993
Лечебный
2011
22
Захарова Анастасия Александровна
1993
Лечебный
2011
23
Коровина Екатерина Владимировна
1994
Лечебный
2011
24
Малахова Татьяна Евгеньевна
1993
Лечебный
2011
25
Набережная Ольга Анатольевна
1992
Педиатрия
2011
26
Перевозников Дмитрий Юрьевич
1990
Педиатрия
2011
27
Родионов Николай Сергеевич
1993
Лечебный
2011
28
Машкова Юлия Викторовна
1994
Лечебный
2012
29
Дмитриев Илья Валерьевич
1994
Лечебный
2012
30
Кшнякина Галина Евгеньевна
1994
Лечебный
2012
31
Черемисина Татьяна Александровна
1994
Лечебный
2012
32
Подъячева Анастасия Валерьевна
1994
Педиатрия
2012
33
Прозорова Ольга Николаевна
1992
Педиатрия
2012
34
Чернова Наталья Сергеевна
1994
Педиатрия
2012
35
Лунина Анастасия Владимировна
1993
Лечебный
2012
36
Венгеренко Юлия Андреевна
1995
Лечебный
2013
37
Данилов Сергей Анатольевич
1995
Лечебный
2013
38
Алферова Татьяна Вячеславовна
1995
Педиатрия
2013
39
Сарычева Екатерина Владимировна
1995
Педиатрия
2013





Приложение 3
к муниципальной программе
"Дополнительные меры
социальной поддержки
жителей г. Бузулука
в области охраны здоровья
на 2014 - 2016 годы"

Перечень и характеристика
основных мероприятий Программы

№ п/п
Мероприятия
Коды бюджетной классификации
Объем финансирования (тыс. руб.)
Исполнители
Ожидаемый результат
Всего за: 2014 - 2016 гг.
В том числе по годам
2014 г.
2015 г.
2016 г.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1.
Дополнительные меры социальной поддержки жителей г. Бузулука в области подготовки молодых специалистов для учреждения здравоохранения города Бузулука
122 1003 4502153 321
3422,4
376,4
1523,0
1523,0
Администрация города
обеспечение учреждений здравоохранения города Бузулука подготовленными врачебными кадрами;
поднятие престижа и увеличение привлекательности врачебных специальностей.
Итого по Программе

3422,4
376,4
1523,0
1523,0



Первый заместитель
главы администрации
города Бузулука
Оренбургской области
М.В.БОГАТЫРЕВ


------------------------------------------------------------------