Региональное
Законодательство
Оренбургской области

Постановление Администрации города Бузулука Оренбургской области от 31.12.2014 N 374-п "О внесении изменений в постановление администрации города от 11.10.2013 года N 105-п"

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА БУЗУЛУКА
ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 декабря 2014 г. № 374-п

О внесении изменений в постановление
администрации города от 11.10.2013 года № 105-п

В соответствии со статьями 9, 86, 219 Бюджетного кодекса Российской Федерации, "Положением о бюджетном процессе в городе Бузулуке", утвержденным решением городского Совета депутатов от 27.12.2011 № 209 (в редакции от 16.10.2014 № 644), решением городского Совета депутатов от 24.12.2014 № 687 "О внесении изменений в решение городского Совета депутатов от 20.12.2013 № 512 "О бюджете города Бузулука на 2014 год и на плановый период 2015 - 2016 годов", на основании статей 7, 30, пункта 5 статьи 40, статьи 43 Устава города Бузулука, постановления администрации города от 18.09.2013 № 188-п "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ города Бузулука":

1. Внести изменения в постановление администрации города от 11.10.2013 № 105-п "Об утверждении муниципальной программы "Финансирование подготовки молодых специалистов для муниципальных учреждений образования и физической культуры и спорта города Бузулука на 2014 - 2022 годы", изложив приложение к постановлению в новой редакции согласно приложению.

2. Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального опубликования на правовом интернет-портале Бузулука БУЗУЛУК-ПРАВО.РФ.

3. Настоящее постановление подлежит включению в областной регистр муниципальных нормативных правовых актов.

4. Пресс-службе Управления внутренней политики администрации города Бузулука обеспечить размещение информации о настоящем постановлении в газете "Российская провинция".

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации города М.В. Богатырева.

Глава города Бузулука
Оренбургской области
В.А.РОГОЖКИН





Приложение
к постановлению
администрации
города Бузулука
Оренбургской области
от 31 декабря 2014 г. № 374-п

Муниципальная программа
"Финансирование подготовки молодых специалистов
для муниципальных образовательных организаций
и учреждений физической культуры и спорта
города Бузулука на 2014 - 2022 годы"

Паспорт Программы

Наименование Программы
Муниципальная программа "Финансирование подготовки молодых специалистов для муниципальных образовательных организаций и учреждений физической культуры и спорта города Бузулука на 2014 - 2022 годы" (далее - Программа)
Основание для разработки Программы
Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Бюджетный кодекс Российской Федерации, Устав муниципального образования город Бузулук Оренбургской области, распоряжение администрации города Бузулука от 30.09.2013 № 19-р "Об утверждении Перечня муниципальных программ"
Куратор Подпрограммы
Первый заместитель главы администрации города
Ответственный исполнитель программы
Управление по культуре, спорту и молодежной политике администрации города Бузулука (далее - УКС и МП)
Соисполнитель Программы
Администрация города Бузулука,
Управление образования администрации города Бузулука
Участники Программы
Образовательное учреждение высшего профессионального образования, физические лица (студенты)
Цели и задачи Программы
Цель Программы:
создание условий для обеспечения муниципальных образовательных организаций и учреждений физической культуры и спорта города Бузулука специалистами с высшим образованием в области физической культуры и спорта.
Задачи Программы:
анализ рынка труда в муниципальных образовательных организациях и учреждениях физической культуры и спорта города Бузулука, привлечение молодых специалистов к работе в муниципальных образовательных организациях и учреждениях физической культуры и спорта города Бузулука.
Сроки (этапы) реализации Программы
2014 - 2022 годы
Финансовое обеспечение программных мероприятий
Финансирование осуществляется за счет средств местного бюджета. Общий объем финансирования составляет 2324,1 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 г. - 70,3 т. р.,
2015 г. - 315,0 т. р.,
2016 г. - 421,0 т. р.,
2017 г. - 465,8 т. р.,
2018 г. - 420,8 т. р.,
2019 г. - 315,6 т. р.,
2020 г. - 210,4 т. р.,
2021 г. - 105,2 т. р.
Ожидаемые результаты реализации программы
1. Обеспечение муниципальных образовательных организаций и учреждений физической культуры и спорта специалистами с высшим образованием в области физической культуры и спорта.
2. Поднятие престижа специалистов с высшим образованием в области физической культуры и спорта.

1. Характеристика (содержание) проблемы

Важной составной частью государственной политики Российской Федерации в современных условиях является развитие физической культуры и спорта, эффективное использование ценностей физической культуры и спорта в оздоровлении населения, воспитании молодежи, формировании здорового образа жизни, достижение высоких спортивных результатов российских спортсменов на крупнейших всероссийских и международных соревнованиях.
Эта стратегия нашла свое отражение в Федеральном законе от 04.12.2007 № 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", в котором физическая культура рассматривается как одно из значимых средств профилактики заболеваний, укрепления здоровья, поддержания высокой работоспособности человека, а также воспитания патриотизма граждан, подготовки их к защите Родины, развития и укрепления дружбы между народами. В связи с этим особую роль приобретает подготовка и повышение квалификации специалистов в области физической культуры и спорта.
Обеспечение системы физической культуры и спорта профессиональными кадрами является одним из главных направлений в развитии физической культуры и спорта. Формирование кадровой инфраструктуры и, прежде всего, системы подготовки и повышения квалификации специалистов разного уровня является одной из важнейших функций муниципального управления в сфере физической культуры и спорта.
В настоящее время разработка Программы обоснована проблемой дефицита дипломированных физкультурных кадров в муниципальных образовательных организациях и учреждениях физической культуры и спорта города Бузулука.
Укомплектованность физкультурными кадрами с высшим профессиональным образованием в муниципальных образовательных организациях и учреждениях физической культуры и спорта в городе Бузулуке на 2014 год составляет 50 %. Средний возраст специалистов - 46 лет.
Дефицит квалифицированных кадров в общеобразовательных школах, учреждениях начального и среднего профессионального образования, а также детско-юношеских спортивных школах негативно сказывается на воспитании детей и молодежи, формировании у них здорового образа жизни. Профессиональное образование тренера, учителя - залог успешного планирования физической активности учащихся и достижения ими физического и духовного здоровья.
Молодым специалистам, согласно условиям Программы, оплачивается учеба на весь период обучения. После окончания обучения в образовательном учреждении высшего профессионального образования они приступают к работе в муниципальных образовательных организациях и учреждениях физической культуры и спорта города Бузулука согласно заключенным контрактам.
Принятие Программы позволит стимулировать молодых специалистов, обеспечив их местом работы в муниципальных образовательных организациях и учреждениях физической культуры и спорта, что является немаловажным социальным фактором в сложившейся обстановке в стране и городе.

2. Правовое обоснование разработки Программы

Программа разработана в соответствии с требованиями:
1. Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
2. Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3. Устава города Бузулука Оренбургской области, утвержденного решением городского Совета депутатов города Бузулука от 30.03.2012 № 239.
4. Распоряжения администрации города Бузулука от 30.09.2013 № 19-р "Об утверждении Перечня муниципальных программ".

3. Цели, задачи и целевые индикаторы Программы

Программа направлена на удовлетворение интересов и потребностей населения города при предоставлении услуг дополнительного образования в сфере спорта, физкультурно-спортивного обслуживания в соответствии со Стратегией развития муниципального образования город Бузулук Оренбургской области до 2020 года, утвержденной решением городского Совета депутатов от 30.03.2012 № 233.
Целью Программы является создание условий для обеспечения муниципальных образовательных организаций и учреждений физической культуры и спорта города Бузулука специалистами с высшим образованием в области физической культуры и спорта.
Задачи Программы включают в себя:
- анализ рынка труда в муниципальных образовательных организациях и учреждениях физической культуры и спорта города Бузулука.
- привлечение молодых специалистов к работе на контрактной основе.
Целевые индикаторы Программы:
1. Количество студентов, приступивших к обучению в рамках Программы:
2014 год - 0 чел.
2015 год - 3 чел.
2016 год - 3 чел.
2017 год - 3 чел.
2018 год - 1 чел.
Всего - 10 человек.
2. Количество студентов, обучающихся в рамках настоящей программы, с учетом поступивших в 2013 году:
2014 год - 3 чел.
2015 год - 6 чел.
2016 год - 9 чел.
2017 год - 12 чел.
2018 год - 10 чел.
Всего - 13 человек.
3. Количество дипломированных специалистов, закончивших обучение в рамках программы и приступивших к работе:
2018 год - 3 чел.
2019 год - 1 чел.
2020 год - 3 чел.
2021 год - 3 чел.
2022 год - 3 чел.
Всего - 13 человек.
В результате реализации Программы к 2022 году численность работников физической культуры и спорта с высшим специальным образованием в городе Бузулуке увеличится на 13 человек.
Основные показатели эффективности выполнения Программы представлены в Приложении № 1 к настоящей Программе.

4. Перечень мероприятий Программы

Программные мероприятия носят социальный, экономический характер и направлены на решение конкретных задач, взаимосвязанных и скоординированных во времени, по ресурсам, исполнителям и средствам на всех стадиях решения проблемы недостатка физкультурных кадров. Программные мероприятия включают в себя заключение соглашения о целевой подготовке специалистов с высшим образованием между образовательным учреждением высшего профессионального образования на факультетах "Физическая культура" или "Физическая культура и спорт", администрацией города Бузулука и студентом. Согласно условиям соглашения по окончании образовательного учреждения высшего профессионального образования студент отрабатывает в муниципальной образовательной организации или в учреждении физической культуры и спорта города Бузулука не менее 5 лет.
Также программные мероприятия включают в себя заключение договоров об оплате обучения (студентов очной и заочной формы обучения в количестве 3-х человек в год (1 человек - очная форма обучения, 2 человека - заочная) или 4-х человек в год (заочная форма обучения)) между образовательным учреждением высшего профессионального образования, УКС и МП и студентом.
Перечень программных мероприятий приведен в приложении № 2 к настоящей программе.

5. Обоснование ресурсного обеспечения
муниципальной программы

Структура затрат представлена в таблице:

№ п/п
Статьи затрат
Исполнитель
Срок обучения
Кол-во человек
Тыс. руб.
Источник финансирования
1.
Оплата стоимости обучения студентов очной формы обучения в образовательном учреждении высшего профессионального образования на факультете "физическая культура и спорт".
УКСиМП
4 года
3 чел.
1263,8
Средства местного бюджета
2.
Оплата стоимости обучения студентов заочной формы обучения в образовательном учреждении высшего профессионального образования на факультете "физическая культура и спорт".
УКСиМП
5 лет
10 чел.
1060,3
Средства местного бюджета

ВСЕГО:



2324,1


Общий объем финансирования за 2014 - 2022 гг. составляет 2324,1 руб. - средства местного бюджета, в том числе:
2014 год - 70,3 т. р., 2018 г. - 420,8 т. р.,
2015 г. - 315,0 т. р., 2019 г. - 315,6 т. р.,
2016 г. - 421,0 т. р., 2020 г. - 210,4 т. р.,
2017 г. - 465,8 т. р., 2021 г. - 105,2 т. р.


Раздел 6. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Заказчик-координатор Программы осуществляет непосредственный контроль за реализацией программы.
Заказчик-координатор в рамках своей компетенции:
- определяет наиболее эффективные формы и методы организации работ по реализации Программы;
- проводит согласование объемов финансирования на очередной финансовый год и на весь период реализации Программы;
- участвует в распределении выделяемых финансовых средств;
- при изменении объемов финансирования Программы корректирует объемы и виды выполняемых работ на очередной финансовый год, определяет приоритеты, корректирует значения целевых показателей, принимает меры по обеспечению выполнения Программы;
- координирует разработку проектов нормативных правовых актов по вопросам реализации Программы;
- вносит в установленном порядке предложения, связанные с корректировкой Программы.
УКС и МП:
- осуществляет выполнение мероприятий Программы с учетом выделяемых на реализацию Программы финансовых средств;
- уточняет целевые показатели и затраты по мероприятиям Программы;
- обеспечивает подготовку и представление предложений по финансированию мероприятий Программы в очередном финансовом году;
- несет ответственность за своевременное выполнение мероприятий, предусмотренных Программой, целевое расходование средств и предоставляет заказчику-координатору информацию для подготовки отчета о ходе реализации Программы;
- осуществляет мониторинг за реализацией мероприятий Программы;
- несет ответственность за эффективность и результативность Программы в рамках своих полномочий.
Ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, УКС и МП представляет в отдел целевых программ и административной реформы Управления экономического развития и торговли администрации города Бузулука отчет о ходе реализации подпрограмм с пояснительной запиской, согласованной с заказчиком-координатором.
Ежегодно до 1 апреля года, следующего за отчетным периодом, УКС и МП представляет в отдел целевых программ и административной реформы Управления экономического развития и торговли администрации города Бузулука отчет о ходе реализации и оценке эффективности подпрограмм по установленной муниципальным нормативным правовым актом форме.
Реализация программных мероприятий осуществляется на основании договоров и муниципальных контрактов, заключаемых по итогам предусмотренных действующим федеральным законодательством процедур размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для муниципальных нужд, а также в рамках реализации законодательства Российской Федерации, Оренбургской области и органов местного самоуправления города Бузулука.

7. Прогноз ожидаемых результатов
и оценка эффективности Программы

В результате реализации программы ожидается обеспечение муниципальных образовательных организаций и учреждений физической культуры и спорта города Бузулука специалистами в сфере физической культуры и спорта, поднятие престижа и увеличение привлекательности физкультурных специальностей.

Заместитель начальника
Управления по культуре,
спорту и молодежной политике
администрации
города Бузулука
Оренбургской области
В.Г.ШАБАЕВ





Приложение 1
к Программе

Основные целевые индикаторы Подпрограммы

№ п/п
Мероприятие
Наименование целевого индикатора
Единица измерения
Исходные показатели базового года
Планируемые показатели эффективности реализации программы
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
1.
Оплата обучения в образовательном учреждении высшего профессионального образования на факультетах "Физическая культура", "Физическая культура и спорт"
Количество студентов, приступивших к обучению в рамках настоящей программы
Чел.
0
-
3
3
3
1
-
-
-
-
Количество студентов, обучающихся в рамках настоящей программы, с учетом поступивших в 2013 году
Чел.
3
3
6
9
12
10
9
6
3
-
Количество дипломированных специалистов, закончивших обучение в рамках настоящей программы и приступивших к работе
Чел.
0
-
-
-
-
3
1
3
3
3

Заместитель начальника
Управления по культуре,
спорту и молодежной политике
администрации
города Бузулука
Оренбургской области
В.Г.ШАБАЕВ





Приложение 2
к Программе

Перечень и характеристика
основных мероприятий Программы

№ п/п
Мероприятия
Коды бюджетной классификации
Объем финансирования (тыс. руб.)
Исполнители
Ожидаемый результат
Всего за 2014 - 2022 годы
В том числе по годам
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
МБ
ИС
МБ
ИС
МБ
ИС
МБ
ИС
МБ
ИС
МБ
ИС
МБ
ИС
МБ
ИС
МБ
ИС
МБ
ИС
1.
Всего по программе

2324,1

70,3

315,0

421,0

465,8

420,8

315,6

210,4

105,2



Администрация города, УКСиМП, УО
Обеспечение образовательной организации или учреждения физической культуры и спорта дипломированными физкультурными кадрами. Поднятие престижа и увеличение привлекательности физкультурных специальностей.
2.
Заключение соглашения о целевой подготовке специалистов с высшим образованием между администрацией города, УКС и МП, образовательным учреждением высшего профессионального образования и студентом

В пределах ассигнований, выделенных на основную деятельность

В пределах ассигнований, выделенных на основную деятельность

В пределах ассигнований, выделенных на основную деятельность

В пределах ассигнований, выделенных на основную деятельность

В пределах ассигнований, выделенных на основную деятельность











Администрация города
Зачисление студента в ФГБОУ ВПО "ОГПУ"
3.
Оплата стоимости обучения студента очной формы обучения в образовательном учреждении высшего профессионального образования факультета "физическая культура и спорт" на основании договора, заключенного между УКСиМП, образовательным учреждением высшего профессионального образования, студентом
03911020802035244
1263,8

0,0

180,0

241,0

240,8

240,8

180,6

120,4

60,2



Администрация города, УКСиМП
Обеспечение образовательной организации или учреждения физической культуры и спорта дипломированными физкультурными кадрами.
4.
Оплата стоимости обучения студента заочной формы в образовательном учреждении высшего профессионального образования факультета "физическая культура и спорт" на основании договора, заключенного между УКСиМП, образовательным учреждением высшего профессионального образования, студентом
03911020802036244
1060,3

70,3

135,0

180,0

225,0

180,0

135,0

90,0

45,0



Администрация города, УКСиМП
Обеспечение муниципальной образовательной организации или учреждения физической культуры и спорта дипломированными физкультурными кадрами.
5.
Заключение договора о трудоустройстве между муниципальной образовательной организацией или учреждением физической культуры и спорта и студентом на основании заявки УО или УКС и МП









В пределах ассигнований, выделенных на основную деятельность

В пределах ассигнований, выделенных на основную деятельность

В пределах ассигнований, выделенных на основную деятельность

В пределах ассигнований, выделенных на основную деятельность

В пределах ассигнований, выделенных на основную деятельность

В пределах ассигнований, выделенных на основную деятельность

Администрация города, УКСиМП, УО.
Обеспечение муниципальной образовательной организации или учреждения физической культуры и спорта дипломированными физкультурными кадрами.

Заместитель начальника
Управления по культуре,
спорту и молодежной политике
администрации
города Бузулука
Оренбургской области
В.Г.ШАБАЕВ


------------------------------------------------------------------