Постановление Администрации города Бузулука Оренбургской области от 24.12.2014 N 278-п "О внесении изменений в постановление администрации города от 11.10.2013 года N 92-п"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА БУЗУЛУКА
ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 декабря 2014 г. № 278-п
О внесении изменений в постановление администрации города
от 11.10.2013 года № 92-п
В соответствии со статьями 9, 86, 219 Бюджетного кодекса Российской Федерации, "Положением о бюджетном процессе в городе Бузулуке", утвержденным решением городского Совета депутатов от 27.12.2011 № 209 (в редакции от 16.10.2014 № 644), решением городского Совета депутатов от 17.12.2014 № 675 "О внесении изменений в решение городского Совета депутатов от 20.12.2013 № 512 "О бюджете города Бузулука на 2014 год и на плановый период 2015 - 2016 годов", на основании статей 7, 30, пункта 5 статьи 40, статьи 43 Устава города Бузулука, постановления администрации города от 18.09.2013 № 188-п "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ города Бузулука":
1. Внести в постановление администрации города от 11.10.2013 № 92-п "Об утверждении муниципальной программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в городе Бузулуке на 2014 год" (далее - Программа) следующие изменения:
В приложении "Муниципальная программа "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в городе Бузулуке на 2014 год":
1.1. Паспорт Программы изложить в новой редакции согласно приложению № 1.
1.2. Раздел 5 "Обоснование ресурсного обеспечения Программы" изложить в новой редакции согласно приложению № 2.
1.3. Раздел 7 "Прогноз ожидаемых результатов и оценка эффективности Программы" изложить в новой редакции согласно приложению № 3.
1.4. Приложение 1 к Программе "Основные показатели эффективности выполнения Программы" изложить в новой редакции согласно приложению № 4.
1.5. Приложение 2 к Программе "Перечень и характеристика основных мероприятий Программы" изложить в новой редакции согласно приложению № 5.
2. Настоящее постановление вступает в силу после официального опубликования на правовом интернет-портале Бузулука БУЗУЛУК-ПРАВО.РФ и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2014.
3. Настоящее постановление подлежит включению в областной регистр муниципальных нормативных правовых актов.
4. Пресс-службе Управления внутренней политики администрации города Бузулука разместить информацию о настоящем постановлении в газете "Российская провинция".
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города - начальника управления экономического развития и торговли Н.К. Булыгину.
Глава города Бузулука
Оренбургской области
В.А.РОГОЖКИН
Приложение № 1
к постановлению
администрации
города Бузулука
Оренбургской области
от 24 декабря 2014 г. № 278-п
I. Паспорт программы
Наименование программы
Муниципальная программа "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в городе Бузулуке на 2014 год"
Основание для разработки Программы
Статья 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",
Федеральный закон от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", распоряжение администрации города Бузулука от 30.09.2013 № 19-р "Об утверждении Перечня муниципальных программ"
Заказчик - координатор Программы
Глава города
Ответственный исполнитель Программы
Администрация города Бузулука (Управление экономического развития и торговли администрации города Бузулука, далее по тексту - УЭРиТ)
Соисполнители Программы
Управление имущественных отношений администрации города Бузулука (далее по тексту УИО), МАУ г. Бузулука "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг на территории города Бузулука" (далее по тексту - МФЦ), Управление жилищно-коммунального хозяйства и транспорта администрации города Бузулука (далее по тексту - УЖКХиТ)
Участники Программы
-
Подпрограммы Программы
-
Цели и задачи Программы
Целью Программы является:
- реализация мер поддержки малого и среднего предпринимательства в городе, направленных на создание благоприятной среды для развития предпринимательской деятельности и решение задач социально-экономического развития города.
Задачи Программы:
- совершенствование нормативно-правовой базы, регулирующей предпринимательскую деятельность;
- устранение административных и организационных барьеров для эффективного развития и функционирования субъектов малого и среднего предпринимательства (далее по тексту - субъектов МСП);
- развитие системы информационной и консультационной поддержки субъектов МСП;
- содействие развитию субъектов МСП, в том числе в развитии межрегиональных и международных деловых связей, поддержка выставочно-ярмарочной деятельности, участие в конкурсах;
- создание благоприятной среда; способствующей активизации предпринимательской деятельности в городе Бузулуке;
- создание новых рабочих мест;
- повышение благосостояния вовлеченных в предпринимательство широких слоев населения города
Основные целевые индикаторы Программы
Основные целевые индикаторы представлены в Приложении № 1 к настоящей Программе
Сроки (этапы) реализации Программы
2014 год
Финансовое обеспечение мероприятий Программы с разбивкой по годам и подпрограммам
Общий объем финансирования за счет средств местного бюджета составляет 40,0 тыс. рублей
Ожидаемый результат реализации Программы
В результате реализации мероприятий Программы в 2014 году планируется достижение следующих показателей:
- выявление направлений, условий и форм поддержки по улучшению деятельности субъектов МСП;
- обеспечение повышения уровня информированности субъектов во всех направлениях ведения бизнеса;
- повышение образовательного уровня субъектов МСП;
- расширение контактов между предпринимателями, ассоциациями, объединениями предпринимателей и органами местного самоуправления;
- повышение профессиональных знаний, совершенствование деловых качеств субъектов МСП, устранение административных барьеров, вовлечение общественных организаций в процессы разработки, реализации, оценки эффективности мероприятий по развитию малого и среднего бизнеса;
- предоставление льгот по арендной плате субъектам МСП;
- создание благоприятной среды для развития объектов общественного питания на территории города Бузулука;
- повышение эффективности деятельности субъектов малого предпринимательства, создание новых рабочих мест, дополнительный бюджетный эффект
Приложение № 2
к постановлению
администрации
города Бузулука
Оренбургской области
от 24 декабря 2014 г. № 278-п
Раздел 5. ОБОСНОВАНИЕ РЕСУРСНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРОГРАММЫ
Источником финансирования Программы является местный бюджет. Объем финансирования Программы на 2014 год составляет 40,0 тыс. рублей.
Финансирование программных мероприятий за счет средств местного бюджета осуществляется в пределах сумм, предусмотренных на эти цели решением городского Совета депутатов о бюджете города Бузулука на соответствующий финансовый год и плановый период.
В ходе реализации Программы объемы и источники их финансирования могут уточняться на основе анализа полученных результатов выполнения мероприятий, достижения целевых индикаторов с внесением изменений в Программу. Ответственный исполнитель Программы при формировании перечня мероприятий, достижения целевых индикаторов с внесением изменений в Программу. Ответственный исполнитель Программы при формировании перечня мероприятий в пределах годовой суммы средств может осуществлять перераспределение средств между мероприятиями Программы.
В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Оренбургской области в качестве дополнительных источников финансирования могут быть привлечены средства российских кредитно-финансовых организаций, фондов, организаций и индивидуальных предпринимателей.
Приложение № 3
к постановлению
администрации
города Бузулука
Оренбургской области
от 24 декабря 2014 г. № 278-п
Раздел 7. ПРОГНОЗ ОЖИДАЕМЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ И ОЦЕНКА
ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОГРАММЫ
В результате реализации мероприятий Программы в 2014 году планируется достижение следующих показателей:
- выявление направлений, условий и форм поддержки по улучшению деятельности субъектов МСП;
- обеспечение повышение уровня информированности субъектов во всех направлениях ведения бизнеса;
- повышение образовательного уровня субъектов МСП;
- расширение контактов между предпринимателями, ассоциациями, объединениями предпринимателей и органами местного самоуправления;
- повышение профессиональных знаний, совершенствование деловых качеств субъектов МСП, устранение административных барьеров, вовлечение общественных организаций в процессы разработки, реализации, оценки эффективности мероприятий по развитию малого и среднего бизнеса;
- предоставление льгот по арендной плате субъектам МСП;
- создание благоприятной среды для развития объектов общественного питания на территории города Бузулука;
- повышение эффективности деятельности субъектов малого предпринимательства, создание новых рабочих мест, дополнительный бюджетный эффект.
Оценка эффективности реализации Программы производится путем сравнения достигнутых целевых индикаторов с плановыми показателями на данный период с целью уточнения или корректировки поставленных задач и проводимых мероприятий.
Приложение № 4
к постановлению
администрации
города Бузулука
Оренбургской области
от 24 декабря 2014 г. № 278-п
Основные показатели
эффективности выполнения Программы
№ п/п
Мероприятие
Наименование целевого индикатора
Единица измерения
Исходные показатели базового года
Планируемые показатели эффективности реализации
2014 год
1.
Совершенствование механизмов регулирования деятельности субъектов МСП и информационной поддержки
Проведение заседаний координационных и совещательных органов в области развития МСП
Единиц
3
5
2.
Поддержка субъектов МСП в области подготовки, переподготовки и повышении квалификации кадров. Поддержка приоритетных направлений развития субъектов МСП
Число малых предприятий
Единиц
755
758
Число средних предприятий
Единиц
25
25
Доля занятых в малом и среднем бизнесе в общей среднесписочной численности занятых в муниципальном образовании
%
34,6
34,6
3.
Расширение доступа предпринимателей к ресурсной поддержке путем совершенствование механизмов ее предоставления (субсидирование части процентной ставки по кредитам, привлеченным субъектам малого и среднего предпринимательства, за счет средств городского бюджета, предоставление льгот в виде освобождения или снижения суммы арендной платы за аренду нежилых муниципальных помещений, находящихся в муниципальной собственности города Бузулука)
Доля налоговых поступлений от субъектов малого и среднего предпринимательства, в общей сумме налогов поступающих в местный бюджет
%
37,4
37,5
Прирост налоговых поступлений в городской бюджет от субъектов малого и среднего предпринимательства
%
-
4
4.
Поддержка выставочно-ярмарочной деятельности
Проведение выставок - ярмарок товаров местных производителей
Единиц
1
1
Приложение № 5
к постановлению
администрации
города Бузулука
Оренбургской области
от 24 декабря 2014 г. № 278-п
Перечень
и характеристика основных мероприятий Программы
№ п/п
Мероприятия
Коды бюджетной классификации
Объем финансирования (тыс. руб.)
Исполнители
Ожидаемый результат
Всего за 2014 год
В том числе по годам
2014
МБ <*>
ИС <**>
МБ
ИС
1. Совершенствование механизмов регулирования деятельности субъектов МСП и информационной поддержки
1.1
Анализ действующих муниципальных правовых актов, регламентирующих деятельность субъектов МСП
В пределах ассигнований выделенных на текущую деятельность
УЭРиТ
Выявление направлений, условий и форм поддержки по улучшению деятельности субъектов МСП
1.2
Подготовка и публикация информационных материалов и аналитических обзоров о состоянии и развитии малого предпринимательства в городе Бузулуке, путем размещения на официальном сайте администрации города Бузулука www.бузулук.рф, на правовом интернет-портале Бузулука БУЗУЛУК-ПРАВО.РФ и опубликованию в средствах массовой информации
В пределах ассигнований выделенных на текущую деятельность
УЭРиТ, пресс-служба администрации города Бузулука
Обеспечение повышения уровня информированности субъектов МСП во всех направлениях ведения бизнеса. Повышение общественного статуса предпринимательской деятельности
1.3
Предоставление государственных и муниципальных услуг субъектам МСП по принципу "одного окна" на базе МФЦ
В пределах ассигнований выделенных на текущую деятельность
УЭРиТ,
МФЦ
Получение государственных и муниципальных услуг на базе МФЦ. Существенное снижение издержек заявителей являющихся субъектом МСП при взаимодействии с органами государственной власти и местного самоуправления
1.4
Ведение реестра субъектов МСП - получателей поддержки
В пределах ассигнований выделенных на текущую деятельность
УЭРиТ,
УИО, УЖКХиТ
Систематизация данных о субъектах МСП.
1.5
Бесплатные консультации по вопросам применения нормативно-правовых актов, регламентирующих деятельность субъектов МСП
В пределах ассигнований выделенных на текущую деятельность
УЭРиТ, УИО
Повышение образовательного уровня субъектов МСП
1.6
Организация и участие в проведении публичных мероприятий по вопросам предпринимательства: семинаров, совещаний, конференций, круглых столов, конкурсов, проведение ежегодного праздника: "День российского предпринимательства"
122 04 12 1202044 244
40,0
-
40,0
-
УЭРиТ,
УИО
Расширение контактов между предпринимателями, ассоциациями, объединениями предпринимателей и органами местного самоуправления. Выработка стратегических приоритетов в направлениях поддержки МСП на муниципальном уровне
2. Поддержка субъектов МСП в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров
2.1
Организация и участие в проведении обучающих семинаров, совещаний, конференций, круглых столов, съездов, конкурсов для субъектов МСП
В пределах ассигнований выделенных на текущую деятельность
УЭРиТ,
УИО
Повышение профессиональных знаний, совершенствование деловых качеств субъектов МСП, устранение административных барьеров, вовлечение общественных организаций в процессы разработки, реализации, оценки эффективности мероприятий по развитию малого и среднего бизнеса
3. Поддержка приоритетных направлений развития субъектов МСП
3.1
Предоставление льгот в виде освобождения или снижения суммы арендной платы за аренду нежилых муниципальных помещений, находящихся в муниципальной собственности города Бузулука
В пределах ассигнований выделенных на текущую деятельность
УИО
Предоставление льгот по арендной плате субъектам МСП:
- в размере 70 % - являющимся средствами массовой информации;
- в размере 50 % - в сфере оказания услуг населению по пошиву и ремонту одежды, ремонту обуви, ремонту радио- теле- аппаратуры, спортивно-оздоровительных услуг, организации семейных досуговых центров
3.2
Создание условий для развития сети общественного питания на территории города Бузулука
В пределах ассигнований выделенных на текущую деятельность
УИО
Создание благоприятной среды для развития объектов общественного питания на территории города Бузулука
4. Поддержка выставочно-ярмарочной деятельности
4.1
Организация и проведение выставок товаров местных товаропроизводителей
В пределах ассигнований выделенных на текущую деятельность
УЭРиТ
Содействие развитию рынка сбыта для субъектов МСП в городе Бузулуке, повышение статуса предпринимательской деятельности
4.2
Продвижение продукции субъектов МСП на межрегиональные и международные рынки с использованием инструментов маркетинга
В пределах ассигнований выделенных на текущую деятельность
Итого:
40,0
--------------------------------
<*> МБ - местный бюджет;
<**> ИС - иные средства.
Заместитель
Главы администрации города -
начальник Управления
экономического развития
и торговли администрации
города Бузулука
Оренбургской области
Н.К.БУЛЫГИНА
------------------------------------------------------------------