Региональное
Законодательство
Оренбургской области

Постановление Администрации города Орска Оренбургской области от 08.09.2014 N 5530-п "О внесении изменений в постановление администрации города Орска от 30 октября 2013 г. N 7931-п "Об утверждении муниципальной программы "Развитие физической культуры, спорта и туризма в городе Орске на 2014 - 2016 годы"

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ОРСКА
ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 сентября 2014 г. № 5530-п

О внесении изменений в постановление администрации
города Орска от 30 октября 2013 г. № 7931-п "Об утверждении
муниципальной программы "Развитие физической культуры,
спорта и туризма в городе Орске на 2014 - 2016 годы"

Во исполнение постановления администрации города Орска от 19 августа 2013 г. № 6012-п "О разработке муниципальной программы "Развитие физической культуры, спорта и туризма в городе Орске на 2014 - 2016 годы", руководствуясь ст. 25 Устава города Орска:

1. Внести изменения в постановление администрации города Орска от 30.10.2013 № 7931-п "Об утверждении муниципальной программы "Развитие физической культуры, спорта и туризма в городе Орске на 2014 - 2016 годы" с учетом ранее внесенных изменений и дополнений:
1.1. Приложение "Муниципальная программа "Развитие физической культуры, спорта и туризма в городе Орске на 2014 - 2016 годы" изложить в новой редакции согласно приложению.

2. Постановление вступает в силу после его официального опубликования в газете "Орская газета".

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города по социальной политике В.В. Васькина.

Глава города Орска
Оренбургской области
В.А.ФРАНЦ





Приложение
к постановлению
администрации города Орска
Оренбургской области
от 8 сентября 2014 г. № 5530-п

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"Развитие физической культуры, спорта и туризма
в городе Орске на 2014 - 2016 годы"

ПАСПОРТ
муниципальной программы города Орска
"Развитие физической культуры, спорта и туризма
в городе Орске на 2014 - 2016 годы" (далее - программа)

Ответственный исполнитель программы
Комитет по физической культуре, спорту и туризму администрации г. Орска
Соисполнители программы
Нет

- МОАУДОД "ДЮСШ "Надежда" г. Орска;
- МОАУДОД ДЮСШ "Авангард" г. Орска;
- МОАУДОД "ДЮСШ "Лидер" г. Орска;
- МОАУДОД ДЮСШ "Свобода" г. Орска;
- МОАУДО "СДЮСШОР "Юность" г. Орска;
- МОАУДОД "ДЮСШ-1";
- МАУДО "ДЮСШОР";
- МАУ "Д/С "Юбилейный" г. Орска";
- АНО "СК "Южный Урал"
Подпрограммы программы
Отсутствуют
Цель программы
Развитие физической культуры в г. Орске
Задачи программы
- совершенствование системы подготовки и проведения спортивно-массовых и комплексных мероприятий города;
- создание условий для организации и проведения физкультурно-массовых, спортивных мероприятий города Орска по видам спорта;
- создание условий для качественной подготовки и успешного выступления сборных команд и спортсменов г. Орска, клубов и команд по игровым видам спорта на соревнованиях областного, всероссийского и международного уровня;
- строительство и реконструкция спортивных сооружений;
- обеспечение населения системой дополнительного образования спортивной направленности;
- комплектность кадров, увеличение численности педагогического и тренерского состава, улучшение профессиональной подготовки педагогического состава;
- совершенствование материальной базы учреждений;
- обеспечение пожарной безопасности учреждений, подведомственных комитету по физической культуре, спорту и туризму администрации г. Орска

Основные целевые индикаторы и показатели программы
1. Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения города.
2. Доля детей и подростков, занимающихся в муниципальных ДЮСШ и ДЮСШОР города Орска, профессионально ориентированных, в общей численности детей и подростков.
3. Количество соревнований по видам спорта.
14. Количество детей, занимающихся в учреждениях дополнительного образования спортивного профиля, подведомственных комитету по физической культуре, спорту и туризму администрации г. Орска.
5. Количество спортсменов, выполнивших нормативы спортивных разрядов, занимающихся в учреждениях дополнительного образования комитета по физической культуре, спорту и туризму администрации г. Орска
Сроки реализации программы
2014 - 2016 гг.
Объемы финансирования за счет средств городского бюджета (тыс. руб.) с разбивкой по годам
Всего: 587323 тыс. руб., в том числе:
2014 г. - 163869 тыс. руб.;
2015 г. - 205770 тыс. руб.;
2016 г. - 217684 тыс. руб.
Объемы финансирования за счет иных средств (тыс. руб.) с разбивкой по годам
Всего: 78600 тыс. руб., в том числе:
2014 г. - 26200 тыс. руб.;
2015 г. - 26200 тыс. руб.;
2016 г. - 26200 тыс. руб.

Характеристика текущего состояния
сферы физической культуры, спорта и туризма в г. Орске

Развитие сферы физической культуры, спорта и туризма города осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 04.12.2007 № 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", постановлением Правительства Оренбургской области от 14.09.2010 № 643пп "Об областной целевой программе "Комплексные меры по совершенствованию системы физической культуры и спорта в Оренбургской области" на 2011 - 2015 годы", распоряжениями администрации г. Орска, решениями Орского городского Совета депутатов.
В настоящее время в соответствии с целями, поставленными данными нормативными документами, проводится планомерная работа по совершенствованию процесса физического воспитания населения, укреплению и сохранению здоровья детей, подростков и молодежи, предупреждению распространения в молодежной среде негативных явлений, отрицательно сказывающихся на физическом и моральном состоянии подрастающего поколения. Благодаря активной деятельности комитета по физической культуре, спорту и туризму администрации г. Орска (далее - комитет) и физкультурно-спортивных объединений, организаций, учреждений образования и дополнительного образования, общее количество занимающихся физической культурой, спортом и туризмом составило в 2013 году 61959 человек (25,6 % от количества жителей).
Продолжает совершенствоваться система проведения комплексных спортивно-оздоровительных мероприятий среди различных категорий населения. В городе проводятся сельские спортивные игры, фестиваль рабочего и студенческого спорта, спартакиады школьников, учащихся начального и среднего профессионального образования, милицейские игры, популярные детские соревнования на призы клубов "Кожаный мяч", "Золотая шайба", конкурс семейных команд "Папа, мама, я - спортивная семья". Все большую популярность завоевывает конкурс "Оренбургская параллель - движение для здоровья", городской смотр-конкурс "От Москвы - до самых до окраин". Количество участников всех этих мероприятий составляет более 6 тысяч человек.
Проводится большая работа по строительству и реконструкции спортивных сооружений. Сдан в эксплуатацию физкультурно-оздоровительный комплекс с универсальным игровым залом, где разместилось МОАУДО "СДЮСШОР "Юность" г. Орска с профильным отделением дзюдо. Продолжается реконструкция стадиона МАУ "Д/С "Юбилейный" г. Орска". Завершены работы по реконструкции футбольного поля и беговых дорожек, работы по размещению трибун на 4228 посадочных мест с использованием подтрибунного пространства. Продолжается строительство физкультурно-оздоровительного комплекса с ледовым полем. Проведен ремонт помещения МОАУДОД "ДЮСШ № 1" г. Орска по адресу: г. Орск, пр. Мира, 16/ ул. Станиславского, 59. Произведена реконструкция футбольного поля стадиона "Северный", расширено футбольное поле и заменено искусственное покрытие. На стадионе "Локомотив", переданном в муниципальную собственность и в оперативное управление МАУДОД ДЮСШ "Свобода" г. Орска, установлена хоккейная коробка, отремонтирована кровля административно-бытового корпуса.
В ведомстве комитета по физической культуре, спорту и туризму администрации города Орска находятся 7 спортивных школ и 1 дворец спорта - МАУ "Д/С "Юбилейный" г. Орска".
Спортивная база комитета по физической культуре, спорту и туризму администрации города Орска позволяет организованно проводить учебно-тренировочную работу с учащимися. Количество занимающихся в учреждениях дополнительного образования комитета составляет 5165 человек, и ведется работа по развитию 25 видов спорта. Штат работников учреждений дополнительного образования составляет 603 человека, в том числе педагогических работников - 294 человека.
В 2013 году подготовлено 1137 спортивных разрядников, из них перворазрядников - 104 человека, 61 кандидат в мастера спорта, 6 человек выполнили норматив мастера спорта России.
Несмотря на усилия последних лет, направленные на повышение материально-технической базы учреждений физической культуры, спорта и туризма, а также на улучшение проведения спортивно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятий, существует ряд проблем, требующих повышенного внимания.
Одной из проблем является проблема доступности физкультурно-спортивных учреждений: не отвечающее современным нормам и требованиям состояние некоторых зданий и помещений, в которых расположены учреждения физической культуры и спорта, нехватка помещений, недостаточная модернизированность материально-технической базы. Имеет место неукомплектованность учреждений дополнительного образования спортивным оборудованием, мебелью и другими техническими средствами. Дефицит обеспеченности составляет 40 - 50 процентов.
Воспитание юных спортсменов предусматривает их участие в соревнованиях по видам спорта, в комплексных фестивалях и спартакиадах областного, всероссийского и международного уровня. Однако отсутствие средств не позволяет выполнить все заявки тренеров-преподавателей ДЮСШ и ДЮСШОР города.
Для проведения спортивно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятий необходимо использование современных зрелищных технологий, спортивного инвентаря и оборудования, что требует значительных затрат.
Остро стоит проблема нехватки опытных кадров физкультурно-спортивных работников и привлечения молодых специалистов.
Реализация мероприятий программы позволит:
1) использовать потенциал и сохранить работу учреждений дополнительного образования детей в сфере физической культуры, спорта и туризма в целях обеспечения качества, доступности и эффективности дополнительного образования в городе;
2) перейти на новый уровень развития физической культуры и спорта, способствовать формированию гражданского общества, повышению качества уровня жизни населения города.

Основные цели и задачи программы

Цель - развитие физической культуры в г. Орске.
Задачи:
- совершенствование системы подготовки и проведения спортивно-массовых и комплексных мероприятий города;
- создание условий для организации и проведения физкультурно-массовых, спортивных мероприятий города Орска по видам спорта;
- создание условий для качественной подготовки и успешного выступления сборных команд и спортсменов г. Орска, клубов и команд по игровым видам спорта на соревнованиях областного, всероссийского и международного уровня;
- строительство и реконструкция спортивных сооружений;
- обеспечение населения системой дополнительного образования спортивной направленности;
- совершенствование материальной базы учреждений;
- обеспечение пожарной безопасности учреждений, подведомственных комитету по физической культуре, спорту и туризму администрации города Орска.

Сроки реализации программы

Программа рассчитана на 2014 - 2016 годы.

Целевые индикаторы программы

Основными целевыми индикаторами программы являются:
- доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом;
- доля детей и подростков, занимающихся в муниципальных ДЮСШ и ДЮСШОР города Орска, профессионально ориентированных, в общей численности детей и подростков;
- количество соревнований по видам спорта;
- количество детей, занимающихся в учреждениях дополнительного образования спортивного профиля;
- количество спортсменов, выполнивших нормативы спортивных разрядов, занимающихся в учреждениях дополнительного образования, подведомственных комитету по физической культуре, спорту и туризму администрации города Орска.
Целевые значения индикаторов программы представлены в таблице № 1.

Таблица № 1

№ п/п
Целевой индикатор
Единица измерения
Исходные показатели базового года
(2013 г.)
Целевые значения индикатора
2014 г.
2015 г.
2016 г.
1.
Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения города
%
25,6
25,9
26,1
26,3
2.
Доля детей и подростков, занимающихся в муниципальных ДЮСШ и ДЮСШОР города Орска, профессионально ориентированных, в общей численности детей и подростков
%
25,8
26
26,3
26,9
3.
Количество соревнований по видам спорта
Ед.
Не менее 200
Не менее 205
Не менее 210
Не менее 215
4.
Количество детей, занимающихся в учреждениях дополнительного образования спортивного профиля, подведомственных комитету по физической культуре, спорту и туризму администрации г. Орска
человек
5165
5205
5265
5385
5.
Количество спортсменов, выполнивших нормативы спортивных разрядов, занимающихся в учреждениях дополнительного образования, подведомственных комитету по физической культуре, спорту и туризму администрации г. Орска
человек
1137
1150
1170
1200

Основные мероприятия программы

Основными мероприятиями программы являются:
- организация и предоставление дополнительного образования физкультурно-оздоровительной и спортивной направленности;
- организация и проведение общегородских физкультурно-спортивных мероприятий;
- организация и осуществление подготовки юношеских, молодежных, основного состава сборных команд и лучших спортсменов города по видам спорта, в том числе учебно-тренировочных сборов, для участия в официальных соревнованиях областного, регионального, всероссийского и международного уровня;
- обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры и спорта.
Основные мероприятия программы представлены в таблице № 2.

Таблица № 2

№ п/п
Мероприятие программы
Срок
Исполнитель
Код бюджетной классификации
Объем финансирования, тыс. руб.
начала реализации
окончания реализации
Всего за 2014 - 2016 годы
В том числе по годам
2014 год
2015 год
2016 год
ГБ
ИС
ГБ
ИС
ГБ
ИС
ГБ
ИС
1.
Предоставление дополнительного образования физкультурно-оздоровительной и спортивной направленности
01/01/14
01/01/15
01/01/16
31/12/14
31/12/15
31/12/16
Руководители муниципальных учреждений, подведомственных комитету по физической культуре, спорту и туризму администрации г. Орска
79207020306019
317751
21000
87787
7000
110255
7000
119709
7000
2.
Организация и проведение общегородских физкультурно-спортивных мероприятий, организация подготовки и участия спортсменов-участников соревнований в мероприятиях за пределами муниципального образования "Город Орск"
01/01/14
01/01/15
01/01/16
31/12/14
31/12/15
31/12/16
Комитет по физической культуре, спорту и туризму администрации г. Орска
79211020306020
5250,00
-
1750,00
-
1750,00
-
1750,00
-
3.
Организация и осуществление подготовки юношеских, молодежных, основного состава сборных команд и лучших спортсменов города по видам спорта, в том числе учебно-тренировочных сборов, для участия в официальных соревнованиях областного, регионального, всероссийского и международного уровня
01/01/14
01/01/15
01/01/16
31/12/14
31/12/15
31/12/16
Комитет по физической культуре, спорту и туризму администрации г. Орска
79211030306021
54000,00
-
18000,00
-
18000,0
-
18000,0
-
4.
Обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры и спорта
01/01/14
01/01/15
01/01/16
31/12/14
31/12/15
31/12/16
Руководители муниципальных учреждений, подведомственных комитету по физической культуре, спорту и туризму администрации г. Орска
79211020306022
210322
57600
56332
19200
75765
19200
78225
19200
Всего

587323
78600
163869
26200
205770
26200
217684
26200

Примечание: ГБ - средства городского бюджета,
ИС - иные средства.

Оценка эффективности реализации программы

Оценка эффективности программы:



- общее количество индикаторов результативности, запланированных к достижению в отчетном году (ед.);
- количество индикаторов результативности, фактически достигнутых в отчетном году (ед.).
Оценка своевременности выполнения мероприятий программы:



- количество мероприятий, запланированных в отчетном году, выполненных в установленные сроки (ед.);
- общее количество мероприятий, запланированных в отчетном году (ед.).
Оценка бюджетной эффективности программы:



где
- плановая сумма бюджетных ассигнований на реализацию программы на отчетный год (тыс. рублей);
- кассовые расходы на реализацию программы на отчетный год (тыс. рублей).
Итоговая оценка эффективности программы:

И = 0,6 x Эи + 0,1 x Эв + 0,3 x Эб


------------------------------------------------------------------