Постановление Администрации города Бузулука Оренбургской области от 04.03.2014 N 29-п "О внесении изменений в постановление администрации города от 11.10.2013 года N 104-п"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА БУЗУЛУКА
ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 марта 2014 г. № 29-п
О внесении изменений в постановление
администрации города от 11.10.2013 года № 104-п
В целях оптимизации бюджетных расходов, во исполнение Бюджетного кодекса Российской Федерации, в соответствии со статьей 30, пунктом 5 статьи 40, статьей 43 Устава города Бузулука, решения городского Совета депутатов от 20.12.2013 № 512 "О бюджете города Бузулука на 2014 год и на плановый период 2015 - 2016 годов", руководствуясь постановлением администрации города от 18.09.2013 № 188-п "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ города Бузулука" (в редакции постановления администрации города от 16.12.2013 № 228-п):
1. Внести изменения в постановление администрации города от 11.10.2013 № 104-п "Об утверждении ведомственной целевой программы "Спорт и массовая физическая культура в городе Бузулуке на 2014 - 2016 годы":
1.1. В наименовании, пункте 1 заменить слова "ведомственная целевая" в соответствующем падеже словом "муниципальная" в соответствующем падеже.
1.2. Изложить приложение к постановлению в новой редакции согласно приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального опубликования на правовом интернет-портале Бузулука БУЗУЛУК-ПРАВО.РФ и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2014.
3. Пресс-службе администрации города Бузулука обеспечить размещение информации о настоящем постановлении в газете "Российская провинция".
4. Настоящее постановление подлежит включению в областной регистр муниципальных нормативных правовых актов.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава города Бузулука
Оренбургской области
В.А.РОГОЖКИН
Приложение
к постановлению
администрации
города Бузулука
Оренбургской области
от 4 марта 2014 г. № 29-п
Муниципальная программа
"Спорт и массовая физическая культура в городе Бузулуке
на 2014 - 2016 годы"
Паспорт Программы
Наименование Программы
Муниципальная программа "Спорт и массовая физическая культура в городе Бузулуке на 2014 - 2016 годы" (далее - Программа)
Основание для разработки Программы
Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Бюджетный кодекс Российской Федерации, Устав муниципального образования город Бузулук Оренбургской области.
Заказчик-координатор Программы
Первый заместитель главы администрации города
Ответственный исполнитель Программы
Управление по культуре, спорту и молодежной политике администрации города Бузулука
Соисполнитель Программы
-
Участники Программы
МБОУ ДОД г. Бузулука "СДЮСШОР", МБОУ ДОД г. Бузулука "ДЮСШ № 1", МБОУ ДОД г. Бузулука "ДЮСШ № 2", МАУ г. Бузулука ВСК "Нефтяник"
Подпрограммы Программы
-
Цели и задачи Программы
Цель Программы:
создание условий для развития массовой физической культуры и спорта и формирование здорового образа жизни.
Задачи программы:
- обеспечение доступности услуг в сфере физической культуры и спорта;
- развитие муниципальной спортивной базы города Бузулука;
- охват населения города Бузулука спортивно-массовыми мероприятиями;
- обеспечение условий для оптимизации работы муниципальных учреждений дополнительного образования детей спортивной направленности;
- обеспечение возможности участия ведущих спортсменов города в межмуниципальных, областных, Российских и международных соревнованиях с целью отбора в сборные команды Оренбургской области, России.
Основные целевые индикаторы Программы
Удельный вес населения систематически занимающегося физической культурой и спортом - 29 %.
Количество участников выездных спортивно-массовых мероприятий - 708 человек.
Численность учащихся спортивных школ - 1845 человек.
Количество часов, предоставленных учащимся спортивных школ для учебно-тренировочных занятий:
- прыжки в воду - 2863 часов в год
- плавание - 8038,5 часов в год.
Сроки (этапы) реализации Программы
2014 - 2016 годы
Финансовое обеспечение мероприятий Программы с разбивкой по годам и по подпрограммам.
Финансирование осуществляется за счет средств местного бюджета. Общий объем финансирования составляет:
2014 г. - 53032,1 тыс. руб.;
2015 г. - 55612,0 тыс. руб.;
2016 г. - 56440,6 тыс. руб.
Итого: 165084,7 тыс. руб.
Ожидаемый результат реализации Программы
Реализация мероприятий Программы в течение 2014 - 2016 годов позволит:
- ежегодно проводить 92 городских спортивно-массовых мероприятия;
- ежегодно обеспечивать участие спортсменов в 82 выездных соревнованиях;
- сохранить количество учащихся в муниципальных детско-юношеских спортивных школах на уровне 1845 чел.;
- обеспечить пользование плавательными ваннами для занятий плаванием и прыжками в воду в количестве 10901,5 час. в год.
1. Характеристика (содержание) проблемы
Развитие физической культуры и спорта в г. Бузулуке до разработки настоящей Программы осуществлялось в соответствии с законодательной базой Российской Федерации, областными и местными нормативными актами. Проводится работа по пропаганде физической культуры и спорта, привлечению населения города к систематическим занятиям. В учебную программу во всех школах города был введен третий час занятий физической культурой в неделю. Совершенствуется система проведения комплексных спортивно-оздоровительных мероприятий среди различных категорий населения. В городе проводятся спартакиады школьников, учащихся среднего профессионального образования, популярные детские соревнования на призы клубов "Кожаный мяч", "Золотая шайба". Развивается и совершенствуется материально-техническая база: функционирует спортивный комплекс "Олимпиец" с трибунами на 400 мест, водноспортивный комплекс "Нефтяник". Производится реконструкция стадиона "Нефтяник" на 6000 мест. Открываются новые отделения в спортивных школах города. С появлением специалистов зарождаются новые для города виды спорта. Заметен прогресс в подготовке спортивного резерва и спортсменов высшего мастерства, которые являются постоянными членами сборных команд Оренбургской области, страны по различным видам спорта.
Для более эффективного развития спорта и массовой физической культуры в городе Бузулуке необходима программа с комплексом конкретных задач, поэтапное решение которых позволит более эффективно достичь поставленные цели. Удельный вес населения, систематически занимающегося физической культурой составляет на сегодняшний день 27,7%. Оснащенность города плоскостными спортивными сооружениями составляет 7,1 % от нормативного уровня, спортивными залами - 41,1 %, а плавательными бассейнами - 11,8 %. Если оснащенность плавательными бассейнами согласно Распоряжению Правительства Российской Федерации от 19 октября 1999 г. № 1683-р (в редакции от 23.11.2009) "О методике определения нормативной потребности субъектов Российской Федерации в объектах социальной инфраструктуры", в связи с повсеместно низкой обеспеченностью, необходимо довести до норматива к 2050 году, то обеспеченность спортивными залами и плоскостными сооружениями к 2015 году. Также Министерством физической культуры, спорта и туризма Оренбургской области в соответствии с принятой "Стратегией развития физической культуры и спорта в Оренбургской области на период до 2020 года" поставлена задача:
- увеличить количество граждан, систематически занимающихся физической культурой в области к 2020 году - до 50 %;
- увеличить количество учащихся спортивных школ в возрасте 6 - 15 лет в области к 2015 году до 33 %, к 2020 году - до 50 %.
Анализ состояния массовой физической культуры в городе Бузулуке на сегодняшний день, а также реформирование финансовой системы города позволяют сделать вывод о необходимости создания ведомственной целевой программы для дальнейшего успешного и эффективного развития массовой физической культуры и спорта высших достижений.
2. Правовое обоснование разработки программы
Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Бюджетный кодекс Российской Федерации, Устав муниципального образования город Бузулук Оренбургской области.
3. Цели, задачи и целевые индикаторы Программы
В соответствии со Стратегией развития муниципального образования город Бузулук Оренбургской области до 2020 года, утвержденной решением городского Совета депутатов от 30.03.2012 № 233, Программой комплексного социально-экономического развития муниципального образования город Бузулук Оренбургской области на 2013 - 2015 годы, утвержденной решением городского Совета депутатов от 25.07.2012 № 290, системой целеполагания деятельности администрации муниципального образования город Бузулук Оренбургской области, утвержденной постановлением администрации города от 17.12.2009 № 285 (в ред. постановления администрации города от 24.07.2013 № 260-п), цель Программы направлена на достижение вышестоящей тактической цели - удовлетворение интересов и потребностей населения города при предоставлении услуг дополнительного образования в сферах искусства и спорта, в сферах культурно-досугового, физкультурно-спортивного обслуживания.
Целью данной Программы является создание условий населению города для развития массовой физической культуры и спорта и формирования здорового образа жизни.
Основными задачами реализации Программы являются:
- обеспечение доступности услуг в сфере физической культуры и спорта;
- развитие муниципальной спортивной базы города Бузулука;
- охват населения города Бузулука спортивно-массовыми мероприятиями;
- обеспечение условий для оптимизации работы муниципальных учреждений дополнительного образования детей спортивной направленности;
- обеспечение возможности участия ведущих спортсменов города в межмуниципальных, областных, Российских и международных соревнованиях с целью отбора в сборные команды Оренбургской области, России.
Основные целевые индикаторы Программы отражены в приложении № 1 к настоящей Программе:
1. Количество городских спортивно-массовых мероприятий:
2014 год - 92 ед.
2015 год - 92 ед.
2016 год - 92 ед.
2. Количество выездных спортивно-массовых мероприятий:
2014 год - 82 ед.
2015 год - 82 ед.
2016 год - 82 ед.
3. Количество учащихся спортивных школ:
2014 год - 1845 чел.
2015 год - 1845 чел.
2016 год - 1845 чел.
4. Перечень мероприятий Программы
Мероприятия Программы представляют собой совокупность определенных расходов, направленных на реализацию всей работы в области физической культуры и спорта, и входит в состав четырех муниципальных услуг и мероприятий программы: организация спортивно-массовых мероприятий; организация участия спортсменов в межмуниципальных, областных, Российских и международных соревнованиях; предоставление дополнительного образования детям в спортивных школах; обеспечение условий для учебно-тренировочного процесса и проведения спортивно-оздоровительных мероприятий с населением города.
Основные программные мероприятия отражены в приложении 2 к настоящей Программе.
5. Обоснование ресурсного обеспечения Программы
Планирование объема бюджетных расходов в рамках Программы на 2014 - 2016 г. осуществлялось согласно решению Городского Совета депутатов "О бюджете города Бузулука на 2014 год и на плановый период 2015 - 2016 годы".
На реализацию Программы запланировано:
- из средств местного бюджета 165084,7 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 г. - 53032,1 тыс. руб.;
2015 г. - 55612,0 тыс. руб.;
2016 г. - 56440,6 тыс. руб.
В ходе реализации программы объемы источники их финансирования может уточняться на основе анализа полученных результатов выполнения мероприятий, достижения целевых индикаторов с внесением изменений в Программу. При формировании перечня мероприятий в пределах годовой суммы средств может осуществлять перераспределение средств между мероприятиями Программы. Ресурсное обеспечение Программы подлежит корректировке по мере изменения макроэкономических параметров в соответствии с результатами исполнения Программы по итогам каждого года.
6. Механизм реализации Программы
Заказчик-координатор Программы осуществляет непосредственный контроль за ходом ее реализации.
Заказчик-координатор в рамках своей компетенции:
- определяет наиболее эффективные формы и методы организации работ по реализации Программы;
- проводит согласование объемов финансирования на очередной финансовый год и на весь период реализации Программы;
- участвует в распределении выделяемых финансовых средств;
- при изменении объемов финансирования Программы корректирует объемы и виды выполняемых работ на очередной финансовый год, определяет приоритеты, корректирует значение целевых показателей, принимает меры по обеспечению выполнения Программы;
- координирует разработку проектов нормативных правовых актов по вопросам реализации Программы;
- вносит в установленном порядке предложения, связанные с корректировкой Программы.
Управление по культуре, спорту и молодежной политике администрации города Бузулука (далее - УКСиМП):
- осуществляет выполнение мероприятий Программы, с учетом выделяемых на реализацию Программы финансовых средств;
- обеспечивает подготовку и представление предложений по финансированию мероприятий Программ в очередном финансовом году;
- несет ответственность за своевременное выполнение мероприятий, предусмотренных Программой, целевое расходование средств и предоставляют заказчику-координатору информацию для подготовки отчета о ходе реализации Программы;
- осуществляет мониторинг за реализацией мероприятий Программы;
- несет ответственность за ее эффективность и результативность.
Ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, ответственный исполнитель представляет в отдел целевых программ и административной реформы Управления экономического развития и торговли администрации города Бузулука и финансовый отдел администрации города Бузулука отчет о ходе реализации Программы с пояснительной запиской, согласованной с заказчиком-координатором.
Ежегодно до 1 апреля года, следующего за отчетным периодом, ответственный исполнитель представляет в отдел целевых программ и административной реформы Управления экономического развития и торговли администрации города Бузулука отчет о ходе реализации и оценке эффективности Программы по установленной муниципальным нормативным правовым актом форме.
Реализация программных мероприятий осуществляется на основании договоров и муниципальных контрактов, заключаемых в сфере закупок, товаров, услуг для обеспечения муниципальных нужд.
7. Прогноз ожидаемых результатов
и оценка эффективности Программы
Реализация мероприятий Программы позволит создать условия для развития массовой физической культуры и спорта и формирование здорового образа жизни:
- ежегодно проводить 92 городских спортивно-массовых мероприятий;
- ежегодно обеспечивать участие спортсменов в 82 выездных соревнованиях;
- сохранить количество учащихся в муниципальных детско-юношеских спортивных школах на уровне 1845 чел.;
- обеспечить пользование плавательными ваннами для занятий плаванием и прыжками в воду в количестве 10901,5 чел./час. в год.
Эффективность Программы определяется сопоставлением достигнутых целевых индикаторов с плановыми показателями на данный период с целью уточнения или корректировки поставленных задач и проводимых мероприятий.
Заместитель начальника
Управления по культуре,
спорту и молодежной политике
администрации
города Бузулука
Оренбургской области
В.Г.ШАБАЕВ
Приложение 1
к Программе
Основные целевые индикаторы
муниципальной Программы (подпрограммы)
№ п/п
Мероприятие
Наименование целевого индикатора
Единица измерения
Исходные показатели базового года
Планируемые показатели эффективности реализации программы
2014
2015
2016
1.
Организация спортивно-массовых мероприятий
Количество городских спортивно-массовых мероприятий
Ед.
88
92
92
92
Удельный вес населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом
%
27,7
28,5
28,9
29,0
2.
Организация участия спортсменов в межмуниципальных, областных, Российских и международных соревнованиях.
Количество выездных спортивно-массовых мероприятий
Ед.
82
82
82
82
Количество участников выездных спортивно-массовых мероприятий
Чел.
708
708
708
708
3.
Предоставление дополнительного образования детям в спортивных школах
Количество учащихся спортивных школ
Чел.
1702
1845
1845
1845
Нормативные затраты на оказание муниципальной услуги за единицу.
Руб.
16856,15
14278,17
14706,52
15088,36
4.
Предоставление плавательных ванн учащимся спортивных школ для учебно-тренировочных занятий
Количество часов, предоставленных учащимся спортивных школ для учебно-тренировочных занятий: - прыжки в воду - плавание
Час.
2863 8038,5
2863 8038,5
2863 8038,5
2863 8038,5
Количество учащихся спортивных школ отделения плавания, прыжков в воду
Чел.
164 80
164 80
164 88
164 96
5.
Обеспечение работы по контролю за занимающимися физической культурой и спортом.
Количество учащихся детско-юношеских спортивных школ
Чел.
1702
1845
1845
1845
Количество обслуживаемых городских спортивно-массовых мероприятий
Ед.
88
92
92
92
Заместитель начальника
Управления по культуре,
спорту и молодежной политике
администрации
города Бузулука
Оренбургской области
В.Г.ШАБАЕВ
Приложение 2
к Программе
Перечень и характеристика
основных мероприятий муниципальной программы
№ п/п
Мероприятия
Коды бюджетной классификации
Объем финансирования
Исполнители
Ожидаемый результат
Всего за 2014 - 2016 годы
В том числе по годам
2014 год
2015 год
2016 год
МБ
ИС
МБ
ИС
МБ
ИС
МБ
ИС
1.
Всего по программе
165084,7
53032,1
55612,0
56440,6
УКСиМП
2.
Организация спортивно-массовых мероприятий
039 1102 3302021 244
14388,3
4750,6
4750,6
4887,1
Ежегодно проводить 92 городских спортивно-массовых мероприятий;
0391101330 2022244
671,4
216,1
222,0
233,3
3.
Организация участия спортсменов в межмуниципальных, областных, Российских и международных соревнованиях.
039 1102 3302021 244
6953,2
1964,4
2920,4
2068,4
Ежегодно обеспечивать участие спортсменов в 82 выездных соревнованиях;
4.
Предоставление дополнительного образования детям в спортивных школах
0390702330 224611
91257,2
29608,4
30423,4
31225,4
-
Сохранить количество учащихся в муниципальных детско-юношеских спортивных школах на уровне 1845 чел.
5.
Предоставление плавательных ванн учащимся спортивных школ для учебно-тренировочных занятий
0391102330 2025621
49785,1
15816,1
16619,1
17349,9
Обеспечить пользование плавательными ваннами для занятий плаванием и прыжками в воду в количестве 10901,5 час. в год.
6.
Обеспечение работы по контролю за занимающимися физической культурой и спортом.
0391102330 2026244
2029,5
676,5
676,5
676,5
Обеспечить работу кабинета по контролю за занимающимися физической культурой и спортом.
Список сокращений:
- МБ - местный бюджет;
- ИС - иные средства;
- ГСМ - горюче-смазочные материалы;
- ЗТР - заслуженный тренер России;
- ЗМС - заслуженный мастер спорта;
- МБОУ ДОД г. Бузулука "СДЮСШОР" - Муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей города Бузулука "Специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва";
- МБОУ ДОД г. Бузулука "ДЮСШ № 1" - Муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей города Бузулука "Детско-юношеская спортивная школа № 1";
- МБОУ ДОД г. Бузулука "ДЮСШ № 2" - Муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей города Бузулука "Детско-юношеская спортивная школа N";
- МАУ г. Бузулука ВСК "Нефтяник" - Муниципальное автономное учреждение г. Бузулука водноспортивный комплекс "Нефтяник";
- МСМК - мастер спорта международного класса.
Заместитель начальника
Управления по культуре,
спорту и молодежной политике
администрации
города Бузулука
Оренбургской области
В.Г.ШАБАЕВ
------------------------------------------------------------------