Типы документов
Реклама
Партнеры
Постановление Администрации города Бузулука Оренбургской области от 28.02.2014 N 313-п "О внесении изменений в постановление администрации города от 11.10.2013 года N 106-п"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА БУЗУЛУКА
ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 февраля 2014 г. № 313-п
О внесении изменений в постановление
администрации города от 11.10.2013 года № 106-п
В целях оптимизации бюджетных расходов, во исполнение Бюджетного кодекса Российской Федерации, в соответствии со статьей 30, пунктом 5 статьи 40, статьей 43 Устава города Бузулука, решением городского Совета депутатов от 20.12.2013 № 512 "О бюджете города Бузулука на 2014 год и на плановый период 2015 - 2016 годов", руководствуясь постановлением администрации города от 18.09.2013 № 188-п "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ города Бузулука" (в редакции постановления администрации города от 16.12.2013 № 228-п):
1. Внести в постановление администрации города от 11.10.2013 № 106-п "Об утверждении ведомственной целевой программы "Проведение работ по инвентаризации, обследованию технического состояния объектов недвижимости в городе Бузулуке, регистрации права муниципальной собственности и (или) права оперативного управления, права хозяйственного ведения и независимой оценке объектов недвижимого имущества, находящегося в собственности муниципального образования город Бузулук Оренбургской области, на 2014 - 2016 годы" следующие изменения:
1.1. В наименовании, в пункте 1 слова "ведомственная целевая" в соответствующем падеже заменить словом "муниципальная" в соответствующем падеже.
1.2. Приложение к постановлению изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
1.3. Пункт 2 постановления изложить в следующей редакции:
"2. Ответственным за реализацию Программы назначить Управление имущественных отношений администрации города Бузулука (А.К. Спицын)".
2. Настоящее постановление вступает в силу с момента официального опубликования на правовом интернет-портале Бузулука БУЗУЛУК-ПРАВО.РФ. и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2014.
3. Настоящее постановление подлежит включению в областной регистр муниципальных нормативных правовых актов.
4. Пресс-службе администрации города Бузулука обеспечить размещение информации о настоящем постановлении в газете "Российская провинция".
5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава города Бузулука
Оренбургской области
В.А.РОГОЖКИН
Приложение
к постановлению
администрации
города Бузулука
Оренбургской области
от 28 февраля 2014 г. № 313-п
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"ПРОВЕДЕНИЕ РАБОТ ПО ИНВЕНТАРИЗАЦИИ, ОБСЛЕДОВАНИЮ
ТЕХНИЧЕСКОГО СОСТОЯНИЯ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ В ГОРОДЕ
БУЗУЛУКЕ, РЕГИСТРАЦИИ ПРАВА МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
И (ИЛИ) ПРАВА ОПЕРАТИВНОГО УПРАВЛЕНИЯ, ПРАВА ХОЗЯЙСТВЕННОГО
ВЕДЕНИЯ И НЕЗАВИСИМОЙ ОЦЕНКЕ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА,
НАХОДЯЩЕГОСЯ В СОБСТВЕННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОД БУЗУЛУК ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014 - 2016 ГОДЫ"
Паспорт программы
Наименование Программы
Муниципальная программа "Проведение работ по инвентаризации, обследованию технического состояния объектов недвижимости в городе Бузулуке, регистрация права муниципальной собственности и (или) права оперативного управления, права хозяйственного ведения и независимой оценке объектов недвижимого имущества, находящегося в собственности муниципального образования город Бузулук Оренбургской области на 2014 - 2016 годы"
Основание для разработки Программы
Жилищный кодекс Российской Федерации,
Бюджетный кодекс Российской Федерации,
Гражданский кодекс Российской Федерации,
Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",
Устав муниципального образования город Бузулук Оренбургской области
Заказчик-координатор
Программы
Глава города
Ответственный исполнитель Программы
Управление имущественных отношений администрации города Бузулука
Соисполнители
Программы
-
Участники Программы
-
Подпрограммы Программы
-
Цель и задачи Программы
Цель - повышение эффективности использования недвижимого имущества, находящегося в собственности муниципального образования город Бузулук Оренбургской области.
Задачи:
- проведение инвентаризации объектов недвижимого имущества;
- формирование базы данных объектов недвижимого имущества города;
- проведение регистрации прав на объекты муниципальной собственности;
- проведение независимой оценки муниципального имущества;
- проведение аудита предприятий, находящихся в собственности муниципального образования город Бузулук Оренбургской области;
- обследование технического состояния объектов недвижимого имущества, находящегося в собственности муниципального образования город Бузулук Оренбургской области.
Основные целевые индикаторы Программы
Основные целевые индикаторы Программы представлены в Приложении № 1 к настоящей Программе
Сроки (этапы) реализации Программы
2014 - 2016 годы
Финансовое обеспечение мероприятий Программы с разбивкой по годам и по подпрограммам
Источник финансирования - средства местного бюджета. Объем финансирования мероприятий Программы - 21825,0 тысяч рублей, в том числе по годам:
2014 год - 7275,0 тысяч рублей;
2015 год - 7275,0 тысяч рублей;
2016 год - 7275,0 тысяч рублей
Ожидаемый результат реализации Программы
- создание условий для оперативного и эффективного вовлечения в оборот объектов недвижимого имущества, относящихся к собственности муниципального образования;
- увеличение поступлений от использования муниципальной собственности в местный бюджет
Раздел 1. ХАРАКТЕРИСТИКА (СОДЕРЖАНИЕ) ПРОБЛЕМЫ
Муниципальная программа предусматривает проведение работ по инвентаризации, обследованию технического состояния объектов недвижимости, регистрации права муниципальной собственности и (или) права оперативного управления, права хозяйственного ведения, независимой оценке объектов недвижимого имущества и аудиту предприятий, находящихся в муниципальной собственности города Бузулука.
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с "ним", Постановлением Правительства РФ от 13.06.2006 № 374 "О перечнях документов, необходимых для принятия решения о передаче имущества из федеральной собственности в собственность субъектов Российской Федерации или муниципальную собственность, из собственности субъекта Российской Федерации в федеральную собственность или муниципальную собственность, из муниципальной собственности в федеральную собственность или собственность субъекта Российской Федерации" объекты недвижимого имущества, находящиеся в муниципальной собственности муниципального образования город Бузулук Оренбургской области подлежат инвентаризации. Проведение инвентаризации жилого фонда осуществляется в отношении жилых помещений, находящихся в казне муниципального образования город Бузулук Оренбургской области, в случае перепланировки, реконструкции и формирования новых объектов права. Проведение инвентаризации нежилого фонда осуществляется в отношении нежилых помещений, находящихся в казне муниципального образования город Бузулук Оренбургской области, оперативном управлении и хозяйственном ведении учреждений и предприятий муниципальной формы собственности.
В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации право собственности, право оперативного управления и право хозяйственного ведения на объекты недвижимого имущества возникает с момента государственной регистрации. В целях распоряжения объектами недвижимого имущества, находящимися в муниципальной собственности, необходимо проведение работ по инвентаризации и регистрации права муниципальной собственности.
В настоящее время перечень имущества, находящегося в муниципальной собственности, содержит объекты, ранее переданные в муниципальную собственность, в отношении которых также необходимо проведение работ по инвентаризации и регистрации права муниципальной собственности и (или) права оперативного управления, права хозяйственного ведения.
В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" и в целях выявления вредного воздействия факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан вследствие ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания в целом или отдельными его частями эксплуатационных характеристик, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований, а так же вследствие изменения окружающей среды и параметров микроклимата жилого помещения, не позволяющих обеспечить соблюдение необходимых санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов в части содержания потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, качества атмосферного воздуха, уровня радиационного фона и физических факторов наличия источников шума, вибрации, электромагнитных полей необходимо проведение работ по обследованию технического состояния конструкций объектов капитального строительства для признания муниципального жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
Таким образом, на сегодняшний день более чем для 74 процентов зданий, строений и сооружений, находящихся в муниципальной собственности города, необходимо проведение технической инвентаризации, без которой невозможно осуществление государственной регистрации права муниципальной собственности. Проведение инвентаризации, обследование технического состояния и регистрация права муниципальной собственности позволят создать условия для оперативного и эффективного вовлечения в оборот объектов недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования город Бузулук Оренбургской области, а также увеличить поступления от использования муниципальной собственности.
В соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2008 г. № 307-ФЗ "Об аудиторской деятельности" проведение аудита в отношении муниципальных предприятий позволит повысить эффективность финансово-хозяйственной деятельности предприятий, выявить имеющиеся отклонения или нарушения законодательства и осуществлять контроль за сохранностью и эффективным использованием муниципального имущества.
Раздел 2. ПРАВОВОЕ ОБОСНОВАНИЕ РАЗРАБОТКИ ПРОГРАММЫ
Настоящая Программа разработана в целях реализации полномочий, в рамках действующего законодательства в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования город Бузулук Оренбургской области.
Раздел 3. ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ ПРОГРАММЫ
В соответствии со Стратегией развития муниципального образования город Бузулук Оренбургской области до 2020 года, утвержденной решением городского Совета депутатов от 30.03.2012 № 233, Программой комплексного социально-экономического развития муниципального образования город Бузулук Оренбургской области на 2013 - 2015 годы, утвержденной решением городского Совета депутатов от 25.07.2012 № 290, системой целеполагания деятельности администрации муниципального образования город Бузулук Оренбургской области, утвержденной постановлением администрации города от 17.12.2009 № 285 (в ред. постановления администрации города от 24.07.2013 № 260-п), цели Программы направлены на достижение вышестоящей тактической цели - повышение эффективности управления муниципальной собственностью, в том числе земельными ресурсами, администрирование доходов и контроль за их поступлением в бюджет.
Целью Программы является повышение эффективности использования недвижимого имущества, находящегося в собственности муниципального образования город Бузулук Оренбургской области.
Программные мероприятия направлены на решение конкретных задач по учету и эффективному использованию объектов муниципального недвижимого имущества.
На основе технической документации, полученной в результате проведения инвентаризации, ведется реестр имущества, относящегося к муниципальной собственности муниципального образования город Бузулук Оренбургской области, а также осуществляется обновление сведений, содержащихся в нем.
Реализация данной Программы направлена на:
- обеспечение регистрации права муниципальной собственности и (или) права оперативного управления, права хозяйственного ведения на объекты недвижимого имущества, находящиеся в муниципальной собственности;
- проведение независимой оценки объектов недвижимого имущества, находящихся в собственности муниципального образования город Бузулук Оренбургской области;
- проведение аудита предприятий, находящихся в собственности муниципального образования город Бузулук Оренбургской области;
- проведение оценки степени и категории технического состояния объектов недвижимого имущества в целом.
Необходимым условием для эффективного управления муниципальной собственностью является выполнение следующих задач:
- проведение инвентаризации объектов недвижимого имущества;
- формирование базы данных объектов недвижимого имущества города;
- проведение регистрации прав на объекты муниципальной собственности;
- проведение независимой оценки муниципального имущества;
- обследование технического состояния объектов недвижимого имущества.
Решение этих задач позволит эффективно и рационально использовать объекты недвижимого имущества.
Основные целевые индикаторы Программы представлены в Приложении № 1 к настоящей Программе.
Раздел 4. ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ
Перечень и характеристика основных мероприятий представлены в Приложении № 2 к настоящей Программе.
Основные мероприятия Программы:
- Обследование технического состояния объектов недвижимости, находящихся в собственности муниципального образования город Бузулук Оренбургской области;
- Инвентаризация муниципального имущества, выдача информации;
- Независимая оценка;
- Аудит предприятий, находящихся в собственности муниципального образования город Бузулук Оренбургской области.
Раздел 5. ОБОСНОВАНИЕ РЕСУРСНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРОГРАММЫ
Финансирование мероприятий осуществляется за счет средств местного бюджета. Объем средств на выполнение программных мероприятий в 2014 году составляет 7275,0 (Семь миллионов двести семьдесят пять тысяч) рублей, в 2015 году - 7275,0 (Семь миллионов двести семьдесят пять тысяч) рублей и в 2016 году - 7275,0 (Семь миллионов двести семьдесят пять тысяч) рублей. Общий объем средств в 2014 - 2016 годах составляет 21825,0 (Двадцать один миллион восемьсот двадцать пять тысяч) рублей.
Финансирование расходов на реализацию Программы осуществляется в пределах ассигнований, предусмотренных Управлению в местном бюджете на соответствующий финансовый год.
В ходе реализации Программы перечень объектов, объемы и источники финансирования могут уточняться на основе анализа полученных результатов выполнения мероприятий в порядке, установленном действующим законодательством.
Раздел 6. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Заказчик-координатор осуществляет непосредственный контроль за ходом реализации Программы.
Заказчик-координатор в рамках своей компетенции:
- определяет наиболее эффективные формы и методы организации работ по реализации Программы;
- проводит согласование объемов финансирования на очередной финансовый год и на весь период реализации Программы;
- участвует в распределении выделяемых финансовых средств;
- при изменении объемов финансирования Программы корректирует объемы и виды выполняемых работ на очередной финансовый год, определяет приоритеты, корректирует значения целевых показателей, принимает меры по обеспечению выполнения Программы.
Управление имущественных отношений администрации города Бузулука:
- осуществляет выполнение мероприятий Программы с учетом выделяемых на реализацию Программы финансовых средств;
- ежегодно уточняет целевые показатели и затраты по программным мероприятиям;
- обеспечивает подготовку и представление предложений по финансированию мероприятий Программ в очередном финансовом году;
- несет ответственность за своевременное выполнение мероприятий, предусмотренных Программой, целевое расходование средств и предоставляют заказчику-координатору информацию для подготовки отчета о ходе реализации Программы;
- осуществляет мониторинг за реализацией мероприятий Программы;
- несет ответственность за ее эффективность и результативность.
Ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, ответственный исполнитель представляет в отдел целевых программ и административной реформы Управления экономического развития и торговли администрации города Бузулука и финансовый отдел администрации города Бузулука отчет о ходе реализации Программы с пояснительной запиской, согласованной с заказчиком-координатором.
Ежегодно до 1 апреля года, следующего за отчетным периодом, ответственный исполнитель представляет в отдел целевых программ и административной реформы Управления экономического развития и торговли администрации города Бузулука отчет о ходе реализации и оценке эффективности Программы по установленной муниципальным нормативным правовым актом форме.
Реализация программных мероприятий осуществляется на основании договоров и муниципальных контрактов, заключаемых по итогам предусмотренных действующим федеральным законодательством процедур размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для муниципальных нужд.
Раздел 7. ПРОГНОЗ ОЖИДАЕМЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ
И ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОГРАММЫ
Реализация мероприятий Программы позволит осуществить первоочередные меры по созданию эффективной системы управления объектами недвижимого имущества города:
- создание условий для оперативного и эффективного вовлечения в оборот объектов недвижимого имущества, относящихся к собственности муниципального образования;
- увеличение поступлений от использования муниципальной собственности в местный бюджет.
Оценка эффективности реализации Программы определяется сопоставлением получаемых экономических и социальных результатов с затратами, необходимыми для их достижения.
Реализация комплекса программных мероприятий позволит обеспечить необходимую информационную и технологическую поддержку процессов формирования, учета, оценки и налогообложения, а также управление и распоряжение объектами, находящимися в муниципальной собственности, и достичь намеченных целей в области экономики города.
Начальник Управления
имущественных отношений
администрации
города Бузулука
Оренбургской области
А.К.СПИЦЫН
Приложение 1
к муниципальной программе
"Проведение работ
по инвентаризации, обследованию
технического состояния
объектов недвижимости
в городе Бузулуке,
регистрация права
муниципальной собственности
и (или) права оперативного
управления, права
хозяйственного ведения
и независимой оценке объектов
недвижимого имущества,
находящегося в собственности
муниципального образования
город Бузулук
Оренбургской области
на 2014 - 2016 годы"
Основные показатели
эффективности выполнения муниципальной программы
№ п/п
Мероприятие
Наименование целевого индикатора
Единица измерения
Исходные показатели базового года
Планируемые показатели эффективности реализации Программы
2014
год
2015
год
2016
год
1.
Обследование технического состояния объектов недвижимости, находящихся в собственности муниципального образования город Бузулук Оренбургской области
Количество объектов муниципальной собственности, по которым осуществлено обследование технического состояния
шт.
-
3
3
3
2.
Инвентаризация муниципального имущества, выдача информации
Количество объектов муниципальной собственности, по которым осуществлена инвентаризация
шт.
-
300
300
300
3.
Независимая оценка
Количество объектов муниципальной собственности, по которым осуществлена независимая оценка
шт.
-
9
9
9
4.
Аудит предприятий, находящихся в собственности муниципального образования город Бузулук Оренбургской области
Количество предприятий, находящихся в собственности муниципального образования город Бузулук Оренбургской области по которым проведен аудит
шт.
-
2
2
2
Начальник Управления
имущественных отношений
администрации
города Бузулука
Оренбургской области
А.К.СПИЦЫН
Приложение 2
к муниципальной программе
"Проведение работ
по инвентаризации, обследованию
технического состояния
объектов недвижимости
в городе Бузулуке,
регистрация права
муниципальной собственности
и (или) права оперативного
управления, права
хозяйственного ведения
и независимой оценке объектов
недвижимого имущества,
находящегося в собственности
муниципального образования
город Бузулук
Оренбургской области
на 2014 - 2016 годы"
Перечень и характеристика основных
мероприятий муниципальной программы
№ п/п
Мероприятия Программы
Коды бюджетной классификации
Объем финансирования (тыс. руб.)
Исполнители
Ожидаемый результат
Всего за: 2014 - 2016 гг.
В том числе по годам
2014 год
2015 год
2016 год
МБ
ИС
МБ
ИС
МБ
ИС
МБ
ИС
Всего по программе
21825,0
7275,0
-
7275,0
-
7275,0
-
1.
Обследование технического состояния объектов недвижимости, находящихся в собственности муниципального образования город Бузулук Оренбургской области
в 2014 - 04501137706071244226
150,0
-
50,0
-
50,0
-
50,0
-
Управление имущественных отношений администрации города Бузулука
- создание условий для оперативного и эффективного вовлечения объектов недвижимого имущества, относящихся к собственности муниципального образования;
- увеличение поступлений от использования муниципальной собственности в местный бюджет
2.
Инвентаризация муниципального имущества, выдача информации
в 2014 году - 04501137706072244226
19725,0
-
6575,0
-
6575,0
-
6575,0
-
Управление имущественных отношений администрации города Бузулука
3.
Независимая оценка
в 2014 году - 04501137706073244226
750,0
-
250,0
-
250,0
-
250,0
-
Управление имущественных отношений администрации города Бузулука
4.
Аудит предприятий, находящихся в собственности муниципального образования город Бузулук Оренбургской области
в 2014 году - 04501137706074244226
1200,0
-
400,0
-
400,0
-
400,0
-
Управление имущественных отношений администрации города Бузулука
Примечание:
МБ - средства местного бюджета;
ИС - иные средства.
Начальник Управления
имущественных отношений
администрации
города Бузулука
Оренбургской области
А.К.СПИЦЫН
------------------------------------------------------------------
По датам
Информация
Ключевые слова