Решение Совета депутатов муниципального образования Матвеевский район Оренбургской области от 11.09.2014 N 244 "Об утверждении Положения "О порядке формирования специализированного жилищного фонда муниципального образования Матвеевский район Оренбургской области"
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
МАТВЕЕВСКИЙ РАЙОН ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
третьего созыва
РЕШЕНИЕ
от 11 сентября 2014 г. № 244
Об утверждении Положения "О порядке формирования
специализированного жилищного фонда муниципального
образования Матвеевский район Оренбургской области"
В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Оренбургской области от 18.03.2013 № 1420/408-V-ОЗ "Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Оренбургской области", Законом Оренбургской области от 29.12.2007 № 1853/389-IV-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления Оренбургской области отдельными полномочиями Оренбургской области по обеспечению жильем по договору социального найма и договору найма специализированного жилого помещения отдельных категорий граждан", Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.06.2013 № 548 "Об утверждении типового договора найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" и в целях установления единого порядка формирования специализированного жилищного фонда муниципального образования Матвеевский район Оренбургской области Совет депутатов
РЕШИЛ:
1. Утвердить Положение "О порядке формирования специализированного жилищного фонда муниципального образования Матвеевский район Оренбургской области" согласно приложению.
2. Контроль исполнения решения возложить на постоянную комиссию Совета депутатов по бюджетной, налоговой, финансовой политике, собственности и экономическим вопросам.
3. Решение вступает в силу со дня его обнародования и опубликования на официальном сайте муниципального образования Матвеевский район Оренбургской области www.matveevka56.ru.
Председатель
Совета депутатов
муниципального образования
Матвеевский район
Оренбургской области
А.П.РАБОЧИХ
Глава
муниципального образования
Матвеевский район
Оренбургской области
С.А.ЛЕПЕШКИН
Приложение
к решению
Совета депутатов
муниципального образования
Матвеевский район
Оренбургской области
от 11 сентября 2014 г. № 244
Положение
о порядке формирования специализированного
жилищного фонда муниципального образования
Матвеевский район Оренбургской области
1. Общие положения
1.1. Настоящее положение (далее - Положение) разработано в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Оренбургской области от 18.03.2013 № 1420/408-V-ОЗ "Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Оренбургской области", Законом Оренбургской области от 29.12.2007 № 1853/389-IV-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления Оренбургской области отдельными полномочиями Оренбургской области по обеспечению жильем по договору социального найма и договору найма специализированного жилого помещения отдельных категорий граждан", Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.06.2013 № 548 "Об утверждении типового договора найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".
1.2. Положение определяет механизм организации работы по формированию специализированного жилищного фонда для отдельных категорий граждан, а также систематизирует учет специализированного жилищного фонда.
1.3. Основные понятия:
1.3.1. Специализированное жилое помещение - это жилое помещение муниципального жилищного фонда, принадлежащее муниципальному образованию Матвеевский район, включенное в специализированный жилищный фонд с отнесением к определенному виду специализированного жилого помещения, предназначенное для проживания отдельных категорий граждан, имеющих право пользования таким жилым помещением, и предоставляемое гражданам в соответствии с действующим жилищным законодательством, настоящим Положением.
1.3.2. Специализированный жилищный фонд - совокупность всех специализированных жилых помещений муниципального жилищного фонда муниципального образования Матвеевский район Оренбургской области.
1.4. Специализированный жилищный фонд муниципального образования Матвеевский район Оренбургской области включает в себя:
- служебные жилые помещения;
- жилые помещения маневренного фонда области для временного проживания;
- жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
2. Категории граждан, имеющих право на получение
жилых помещений специализированного жилищного фонда
муниципального образования Матвеевский район
2.1. По договору найма жилого помещения специализированного жилищного фонда муниципального образования Матвеевский район предоставляются:
1) служебные жилые помещения:
- лицам, замещающим муниципальные должности;
- лицам, замещающим должности муниципальной службы;
- работникам и (или) руководителям государственных унитарных предприятий, государственных учреждений муниципального образования Матвеевский район.
Право указанных в настоящем пункте лиц на получение служебного жилого помещения возникает с момента заключения служебного контракта (трудового договора).
Служебное жилое помещение предоставляется по договору найма служебного помещения на период трудовых отношений.
2) жилые помещения маневренного фонда муниципального образования для временного проживания:
- гражданам в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма жилого помещения жилищного фонда муниципального образования;
- гражданам, утратившим жилые помещения, которые были приобретены за счет кредита банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного юридическим лицом на приобретение жилого помещения, и заложены в обеспечение возврата кредита или целевого займа, если на момент обращения взыскания такие жилые помещения являются для них единственными;
- гражданам, у которых единственное жилое помещение стало непригодным для проживания в результате чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера.
3) жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, сроком на пять лет.
Право указанных в настоящем пункте лиц возникает по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.
3. Порядок формирования специализированного жилищного фонда
3.1. В специализированный жилищный фонд могут включаться освободившиеся, принятые в муниципальную собственность от юридических и физических лиц, бесхозные жилые помещения, а также приобретенные и вновь построенные жилые помещения муниципального жилищного фонда, и иные помещения, переоборудованные в жилые.
3.2. Жилые помещения включаются и исключаются из специализированного жилищного фонда с отнесением таких помещений к определенному виду специализированных жилых помещений Комитетом по управлению имуществом и земельным отношениям администрации.
3.3. После оформления жилого помещения в муниципальную собственность администрация готовит постановления:
- о включении жилых помещений в реестр муниципальной собственности муниципального образования Матвеевский район Оренбургской области;
- о включении жилого помещения в специализированный жилищный фонд для предоставления по договорам найма жилого помещения специализированного жилищного фонда.
3.4. Формирование специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется администрацией муниципального образования Матвеевский район Оренбургской области за счет субвенций областного бюджета, предоставляемых бюджету муниципального образования Матвеевский район Оренбургской области в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных законом Оренбургской области в областном бюджете на очередной финансовый год на выполнение государственных полномочий по обеспечению жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договору найма жилого помещения специализированного жилищного фонда.
3.5. Формирование специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется на основании списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории муниципального образования Матвеевский район Оренбургской области, которые подлежат обеспечению благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда муниципального образования Матвеевский район Оренбургской области, сформированного в установленном порядке Комитетом по управлению имуществом и земельным отношениям администрации муниципального образования Матвеевский район Оренбургской области, определенным постановлением администрации.
4. Порядок предоставления служебных
жилых помещений и их использование
4.1. Служебные жилые помещения предоставляются гражданам, указанным в пп. 1 п. 2.1 настоящего Положения.
4.2. Граждане, имеющие право на предоставление им служебного жилого помещения, подают в Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям заявление о предоставлении служебного жилого помещения с приложением следующих документов:
- копия паспорта или иных документов, удостоверяющих личность заявителя и членов его семьи, которые будут проживать вместе с ним, а также документов, подтверждающих степень родства членов семьи (свидетельство о заключении брака, свидетельство о рождении ребенка и др.);
- копия трудовой книжки заявителя, заверенная по месту работы (службы);
- копии трудового договора (служебного контракта) и правового акта о назначении на должность;
- документы, подтверждающие отсутствие у заявителя и членов его семьи в населенном пункте по месту его работы (службы) жилого помещения на праве собственности (справка ОЦИОН, выписка из ЕГРП, справка о составе семьи/выписка из домовой книги).
4.3. Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям в течение 30 рабочих дней со дня подачи заявления рассматривает и проверяет все документы и принимает решение о предоставлении служебного жилого помещения или об отказе в предоставлении служебного жилого помещения, которое в течение 5 рабочих дней в письменной форме доводится до сведения заявителя. При этом в случае отказа в предоставлении служебного жилого помещения указываются его причины.
4.4. Основаниями для отказа в предоставлении служебного жилого помещения являются:
- предоставление гражданином неполного пакета документов либо недостоверных документов или сведений;
- предоставление документов лицом, не относящимся к категории граждан, которым могут предоставляться служебные жилые помещения.
4.5. Решение о предоставлении служебного жилого помещения оформляется постановлением администрации муниципального образования Матвеевский район Оренбургской области.
4.6. Гражданин, проживающий в служебном жилом помещении, не вправе сдавать это помещение в аренду, поднаем, обменивать (в том числе на служебное), изменять договор найма служебного помещения по требованию членов его семьи.
Члены семьи лица, получившего служебное жилое помещение, не приобретают самостоятельного права пользования этим помещением. Их права являются производными от права лица, которое получило служебное жилое помещение в связи с трудовыми отношениями. Они вправе пользоваться помещением наравне с последним до тех пор, пока работник не утратил трудовой связи, ввиду которой ему было предоставлено это служебное жилое помещение.
5. Предоставление жилых помещений
маневренного фонда и их использование
5.1. Управление маневренным фондом и его учет осуществляет Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям.
5.2. Жилые помещения маневренного фонда предоставляются на основании постановления администрации муниципального образования Матвеевский район Оренбургской области.
5.3. Жилые помещения маневренного фонда предоставляются по договору найма жилого помещения маневренного фонда.
5.4. Жилые помещения маневренного фонда предоставляются по заявлению гражданина с приложением следующих документов:
- копия паспорта заявителя,
- копия свидетельства о рождении (для несовершеннолетних),
- копия свидетельства о браке,
- справка о зарегистрированных лицах/выписка из домовой книги,
- выписка из ЕГРП о зарегистрированных правах,
- план жилого помещения.
5.5. Граждане, проживающие в жилых помещениях маневренного фонда, оплачивают коммунальные услуги: электроснабжение, водоснабжение, водоотведение (при условии технических возможностей).
5.6. Расходы, связанные с переселением граждан в жилое помещение маневренного фонда и возвращением в ранее занимаемое жилое помещение после окончания капитального ремонта (реконструкции), несет наймодатель.
5.7. Жилые помещения маневренного фонда предоставляются гражданам из расчета не менее чем шесть квадратных метров на одного человека.
5.8. По истечении периода, на который заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда, указанный договор прекращает свое действие.
6. Порядок предоставления жилых помещений для детей-сирот
и детей, оставшихся без попечения родителей,
лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей, и их использование
6.1. Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, включенным в список подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда администрации муниципального образования Матвеевский район Оренбургской области по договорам найма жилого помещения специализированного жилищного фонда.
6.2. Жилые помещения специализированного жилищного фонда предоставляются лицам, указанным в пп. 3, 2.1 настоящего Положения, по достижении ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.
По заявлению в письменной форме лиц, указанных в пп. 3, 2.1 настоящего Положения и достигших возраста 18 лет, жилые помещения специализированного жилищного фонда предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончания прохождения военной службы по призыву, либо окончания отбывания наказания в исправительных учреждениях.
6.3. Основанием для заключения договора найма жилого помещения специализированного жилищного фонда является Постановление администрации муниципального образования Матвеевский район Оренбургской области "О предоставлении жилого помещения специализированного жилищного фонда".
Договор найма жилого помещения специализированного жилищного фонда заключается сроком на 5 лет.
Данные жилые помещения должны быть благоустроены применительно к условиям населенного пункта, соответствовать санитарным и техническим требованиям. Уровень износа жилого помещения не должен превышать 30 процентов.
При наличии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам, которым было предоставлено жилое помещение специализированного жилищного фонда, преодоления трудной жизненной ситуации, по решению жилищной комиссии по месту жительства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, договор найма жилого помещения специализированного жилищного фонда с указанными лицами может быть заключен на новый пятилетний срок не более чем один раз.
6.4. Договор найма жилого помещения специализированного жилищного фонда должен быть заключен не позднее 10-ти дней с даты предоставления жилого помещения. Жилое помещение должно предоставляться на территории населенного пункта по месту жительства детей-сирот и лиц из их числа. С письменного согласия ребенка под контролем законного представителя и органа опеки и попечительства жилое помещение по договору найма жилого помещения специализированного жилищного фонда может быть предоставлено на территории иного населенного пункта в границах Матвеевского района.
6.5. Жилое помещение предоставляется только в виде отдельной квартиры или индивидуального жилого дома общей площадью не менее 33 квадратных метров, отвечающего требованиям благоустроенности. Жилые помещения, предоставляемые детям-сиротам и лицам из их числа, должны предоставляться в населенных пунктах с развитой инфраструктурой.
Жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, газоснабжение).
6.6. По окончании срока действия договора найма жилого помещения специализированного жилищного фонда при отсутствии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицу, которому было предоставлено жилое помещение специализированного жилищного фонда, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, администрацией муниципального образования Матвеевский район Оренбургской области принимается решение об исключении данного жилого помещения из специализированного жилищного фонда и заключения с ним договора социального найма в отношении данного жилого помещения.
Процедура заключения договора социального найма по окончании срока договора найма жилого помещения специализированного жилищного фонда носит обязательный характер и не предполагает повторное определение нуждаемости лица в предоставлении жилого помещения и повторное предоставление жилого помещения.
7. Заключительные положения
7.1. Собственником специализированного жилищного фонда является муниципальное образование Матвеевский район Оренбургской области, на территории которого расположены жилые помещения данного специализированного жилищного фонда.
7.2. Контроль над техническим состоянием и своевременным ремонтом жилых помещений, предоставленных по договору найма, несет наймодатель.
------------------------------------------------------------------