Типы документов
Реклама
Партнеры
Постановление Администрации муниципального образования город Новотроицк Оренбургской области от 09.09.2014 N 1558-п "Об утверждении муниципальной программы "Обеспечение жильем молодых семей в муниципальном образовании город Новотроицк на 2015 - 2020 годы"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОД НОВОТРОИЦК ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 сентября 2014 г. № 1558-п
Об утверждении муниципальной программы
"Обеспечение жильем молодых семей
в муниципальном образовании город Новотроицк
на 2015 - 2020 годы"
С целью создания долгосрочной и гарантированной системы поддержки молодых семей в решении жилищной проблемы для улучшения демографической ситуации в муниципальном образовании город Новотроицк, руководствуясь статьями 34, 35 Устава муниципального образования город Новотроицк Оренбургской области:
1. Утвердить муниципальную программу "Обеспечение жильем молодых семей в муниципальном образовании город Новотроицк на 2015 - 2020 годы" согласно приложению.
2. Признать утратившими силу постановления администрации муниципального образования:
- от 24.09.2010 № 1495-п "Об утверждении муниципальной программы "Обеспечение жильем молодых семей в муниципальном образовании город Новотроицк на 2011 - 2015 годы";
- от 16.05.2012 № 883-п "О внесении изменения в постановление администрации муниципального образования город Новотроицк".
3. Отделу по связям с общественностью администрации муниципального образования город Новотроицк (Рогожина Н.Ф.) обеспечить опубликование постановления в городской газете "Гвардеец труда".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы муниципального образования город Новотроицк по социальным вопросам Буфетова Д.В.
5. Постановление вступает в силу после его официального опубликования, но не ранее 1 января 2015 года.
Глава
муниципального образования
город Новотроицк
Оренбургской области
Г.Д.ЧИЖОВА
Приложение
к постановлению
администрации
муниципального образования
город Новотроицк
Оренбургской области
от 9 сентября 2014 г. № 1558-п
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"Обеспечение жильем молодых семей
в муниципальном образовании город Новотроицк
на 2015 - 2020 годы"
Паспорт
муниципальной программы
"Обеспечение жильем молодых семей
в муниципальном образовании город Новотроицк
на 2015 - 2020 годы"
(далее - Программа)
Ответственный исполнитель Программы
комитет по делам молодежи администрации муниципального образования город Новотроицк
Соисполнители Программы
отсутствуют
Участники Программы
Молодые семьи города Новотроицка в возрасте до 35 лет
Цели Программы
Создание долгосрочной и гарантированной системы поддержки молодых семей в решении жилищной проблемы для улучшения демографической ситуации в городе Новотроицке
Задачи Программы
1. Расширение правовых, финансовых и организационных механизмов оказания государственной поддержки в приобретении жилья молодыми семьями, нуждающимися в улучшении жилищных условий;
2. Создание комплексных мер по укреплению семейных отношений и снижение социальной напряженности.
Основные целевые индикаторы и показатели Программы
1) Доля молодых семей, получивших социальную выплату на приобретение, строительство жилья, от общего количества молодых семей, изъявивших желание получить социальную выплату в очередном финансовом году;
2) Количество молодых семей, улучшивших свои жилищные условия.
Сроки реализации Программы
2015 - 2020 годы
Объемы финансирования за счет средств бюджета муниципального образования (тыс. руб.) с разбивкой по годам и подпрограммам
Общий объем финансирования программы из местного бюджета составляет: 60 миллионов рублей, в том числе:
2015 год - 10 миллионов рублей;
2016 год - 10 миллионов рублей;
2017 год - 10 миллионов рублей;
2018 год - 10 миллионов рублей;
2019 год - 10 миллионов рублей;
2020 год - 10 миллионов рублей.
1. Характеристика проблемы,
на решение которой направлена Программа
Отсутствие жилья у молодых семьей приводит к нестабильности в семейных отношениях и к ухудшению демографической ситуации в городе Новотроицке.
В настоящее время основным инструментом содействия молодым семьям в обеспечении жильем за счет средств федерального, областного и местных бюджетов является муниципальная программа "Обеспечение жильем молодых семей в муниципальном образовании город Новотроицк на 2011 - 2015 годы" (далее - программа). В 2011 - 2014 годах программы оказана государственная поддержка 182 молодым семьям. Однако уже сегодня количество молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий и изъявивших желание стать участниками программы, составляет более 1000 тыс. человек (по состоянию на 1 января 2014 года). Интерес к программе с каждым годом растет, и реализация мер по оказанию государственной поддержки молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, будет продолжена в рамках программы.
Программно-целевой метод позволит привлечь для реализации мероприятий программы средства федерального и областного бюджетов и более эффективно использовать финансовые ресурсы, сконцентрировав их на решение обозначенных задач, а также обеспечить взаимосвязь между проводимыми мероприятиями и результатами их выполнения. Применение программно-целевого метода в решении поставленных Программой задач сопряжено с определенными рисками. Так, в процессе реализации Программы возможны отклонения в достижении результатов из-за финансово-экономических изменений на рынке жилья, а также в отрасли жилищного строительства.
Поддержка молодых семей в улучшении жилищных условий является важнейшим направлением жилищной политики Правительства Оренбургской области.
Приоритетом государственной политики является улучшение демографической ситуации в области за счет поддержки молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, но не имеющих возможности накопить средства на приобретение жилья.
2. Основные цели, задачи Программы
Цель подпрограммы - государственная поддержка молодых семей при приобретении жилья в целях улучшения демографической ситуации в Оренбургской области.
Для достижения поставленной цели предусматривается решение следующих задач:
создание условий для повышения доступности приобретения жилья молодыми семьями;
создание мотивации у молодых семей в части рождения детей через механизм первоочередного предоставления социальной выплаты на приобретение жилья многодетным молодым семьям.
3. Сроки реализации Программы
Реализация мероприятий программы будет осуществляться в 2015 - 2020 годах.
4. Перечень целевых индикаторов Программы
Перечень целевых индикаторов (показателей) с разбивкой по годам реализации программы представлен в приложении № 1 к настоящей Программе.
5. Перечень основных мероприятий Программы
Перечень основных мероприятий и объемы их финансирования представлены в приложении № 2 к настоящей Программе.
6. Механизм реализации Программы
Механизм реализации программы предполагает оказание государственной поддержки молодым семьям - участницам программы в улучшении жилищных условий путем предоставления им социальных выплат.
Участницей программы может быть молодая семья, возраст супругов в которой не превышает 35 лет, либо неполная семья, состоящая из одного родителя в возрасте, не превышающем 35 лет, и одного и более детей, признанная в соответствии с жилищным законодательством нуждающейся в улучшении жилищных условий, постоянно проживающая на территории Оренбургской области и изъявившая желание участвовать в ее реализации (далее - молодая семья - участница программы). Непревышение возраста 35 лет устанавливается на день принятия ответственным исполнителем программы решения о включении молодой семьи - участницы программы в список претендентов на получение социальной выплаты на приобретение жилья.
При исполнении хотя бы одному из супругов либо родителю в неполной семье 36 лет молодая семья исключается из участниц подпрограммы. Молодые семьи - участницы программы, имеющие трех и более детей (далее - многодетные молодые семьи), в которых у одного или у обоих супругов или у родителя в неполной семье возраст превысил 35 лет, из участниц программы не исключаются. Также не исключаются из участниц программы при превышении возраста у родителя 35 лет неполные молодые семьи, в которых хотя бы один ребенок является инвалидом. Данным молодым семьям может быть предоставлена социальная выплата на приобретение жилья в установленном программой порядке за счет средств областного и местного бюджетов. Если у многодетной молодой семьи, в которой возраст супруга или супругов или родителя в неполной семье превысил 35 лет до включения ее в список претендентов на получение социальной выплаты на приобретение жилья, количество детей независимо от причины становится менее трех, то молодая семья подлежит исключению из участниц программы в установленном программой порядке.
В качестве дополнительных средств молодой семьей могут быть использованы собственные средства, средства, полученные по кредитному договору (договору займа) на приобретение жилья, в том числе по ипотечному жилищному договору, материнского (семейного) капитала и другие.
Условием участия в программе и предоставления социальной выплаты является согласие совершеннолетних членов молодой семьи на обработку органами местного самоуправления, органами исполнительной власти области, федеральными органами исполнительной власти персональных данных о членах молодой семьи.
Согласие должно быть оформлено в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ "О персональных данных".
В качестве механизма доведения социальной выплаты на приобретение жилья до молодой семьи будет использоваться свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения (далее - свидетельство), которое выдается администрации муниципального образования город Новотроицк, принявшим решение об участии молодой семьи в программе. Полученное свидетельство сдается его владельцем в уполномоченный банк, отобранный Департаментом молодежной политики Оренбургской области для обслуживания средств, предусмотренных на предоставление социальных выплат, где на имя члена молодой семьи открывается банковский счет, предназначенный для зачисления социальной выплаты.
Социальная выплата предоставляется администрацией муниципального образования город Новотроицк, принявшей решение об участии молодой семьи в программе в порядке, установленном Правительством Оренбургской области, за счет средств местного бюджета, предусмотренных на реализацию мероприятий программы, в том числе за счет субсидий из областного бюджета и федерального бюджета на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований на предоставление социальной выплаты молодым семьям на приобретение жилья.
Молодые семьи, состоящие на учете в рамках областной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей в Оренбургской области на 2011 - 2015 годы", становятся участницами настоящей программы со дня вступления ее в силу.
Правила постановки молодых семей на учет, формирования списков молодых семей - участниц программы утверждаются Правительством Оренбургской области.
Право на получение социальной выплаты у молодой семьи - участницы программы возникает после ее включения Департаментом молодежной политики Оренбургской области программы в список претендентов на получение социальной выплаты и выдачи свидетельства, удостоверяющего право молодой семьи на получение социальной выплаты.
Молодая семья имеет право на получение социальной выплаты, связанной с улучшением жилищных условий, за счет средств федерального и (или) областного, и (или) местного бюджетов только один раз, за исключением получения социальной выплаты в виде материнского капитала;
постановка на учет и снятие с учета молодых семей в качестве участниц подпрограммы;
формирование списков молодых семей - участниц подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году;
выдача молодым семьям в установленном порядке свидетельств, удостоверяющих право молодых семей на получение социальной выплаты на приобретение жилья, и перечисление средств на оплату выданных свидетельств исходя из объемов финансирования, предусмотренных на эти цели в местном бюджете, а также средств, поступающих на условиях софинансирования из областного и федерального бюджетов;
определение объема ежегодного финансирования муниципальной программы.
Признание молодых семей нуждающимися в улучшении жилищных условий осуществляется в порядке, установленном жилищным законодательством Российской Федерации.
7. Объем финансирования Программы
за счет бюджета муниципального образования город Новотроицк
с разбивкой по годам
Общий объем финансирования программы из местного бюджета составляет 60 миллионов рублей, в том числе:
2015 год - 10 миллионов рублей;
2016 год - 10 миллионов рублей;
2017 год - 10 миллионов рублей;
2018 год - 10 миллионов рублей;
2019 год - 10 миллионов рублей;
2020 год - 10 миллионов рублей.
Программа предусматривает софинансирование расходов по предоставлению молодым семьям социальной выплаты на приобретение жилья за счет средств областного бюджета и федерального бюджета, привлекаемых на реализацию мероприятий Программы.
Объем средств федерального бюджета на софинансирование мероприятий программы определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
8. Методика оценки эффективности программы
Оценка эффективности программы проводится в соответствии с разделом V "Реализация муниципальных программ и оценка их эффективности", порядка, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования город Новотроицк, утвержденного постановлением администрации муниципального образования город Новотроицк от 18 августа 2014 г. № 1398-п "Об Утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования город Новотроицк".
Приложение 1
к программе
"Обеспечение жильем
молодых семей
в муниципальном образовании
г. Новотроицк
на 2015 - 2020 годы"
Перечень
целевых индикаторов Программы
N
Наименование показателя (индикатора)
Значения целевых показателей (индикаторов)
единица измерения
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
отчет
оценка
прогноз
прогноз
прогноз
прогноз
прогноз
прогноз
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
11.
Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия
единиц
38
42
47
52
57
62
67
72
22.
Доля молодых семей, получивших социальную выплату на приобретение, строительство жилья, от общего количества молодых семей, изъявивших желание получить социальную выплату в очередном финансовом году
%
34,5
38
42
47
51
56
60
65
Главный специалист
комитета по делам молодежи
администрации
муниципального образования
город Новотроицк
Оренбургской области
А.П.ПАРШИНА
Приложение 2
к программе
"Обеспечение жильем
молодых семей
в муниципальном образовании
г. Новотроицк
на 2015 - 2020 годы"
Перечень
основных мероприятий программы
№ п/п
Мероприятие программы
Срок
Исполнитель
Код бюджетной классификации (КЦСР)
Объем финансирования, тыс. руб.
начала реализации
окончания реализации
всего за 2015 - 2020 годы
в том числе по годам
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
11
Постановка на учет и снятие с учета молодых семей в качестве участниц подпрограммы
2015 г.
2020 г.
КДМ
-
-
-
-
-
-
-
22
Формирование списков молодых семей - участниц подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году
ежегодно, июнь
ежегодно, август
КДМ
-
-
-
-
-
-
-
33
Выдача молодым семьям в установленном порядке свидетельств, удостоверяющих право молодых семей на получение социальной выплаты на приобретение жилья, и перечисление средств на оплату выданных свидетельств исходя из объемов финансирования, предусмотренных на эти цели в местном бюджете, а также средств, поступающих на условиях софинансирования из областного и федерального бюджетов
ежегодно, июнь
ежегодно, декабрь
КДМ
1309041
60
10
10
10
10
10
10
Главный специалист
комитета по делам молодежи
администрации
муниципального образования
город Новотроицк
Оренбургской области
А.П.ПАРШИНА
------------------------------------------------------------------
По датам
Информация
Ключевые слова