Постановление Администрации муниципального образования город Новотроицк Оренбургской области от 09.09.2014 N 1546-п "Об утверждении муниципальной программы "Развитие транспортной системы муниципального образования город Новотроицк на 2015 - 2020 годы"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОД НОВОТРОИЦК ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 сентября 2014 г. № 1546-п
Об утверждении муниципальной программы
"Развитие транспортной системы
муниципального образования город Новотроицк
на 2015 - 2020 годы"
В соответствии с постановлением администрации муниципального образования город Новотроицк от 03.11.2011 № 1866а-п "Об утверждении Программы стратегии развития муниципального образования город Новотроицк до 2020 года и на период до 2030 года", от 18.08.2014 № 1398-п "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования город Новотроицк", руководствуясь статьями 34, 35 Устава муниципального образования город Новотроицк Оренбургской области:
1. Утвердить муниципальную программу "Развитие транспортной системы муниципального образования город Новотроицк на 2015 - 2020 годы" согласно приложению.
2. Признать утратившим силу с 01.01.2015 постановления администрации муниципального образования город Новотроицк:
от 13.09.2012 № 1893-п "Об утверждении муниципальной программы "Повышение безопасности дорожного движения на территории муниципального образования город Новотроицк на 2013 - 2015 годы";
от 20.05.2013 № 981-п "О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования город Новотроицк от 13.09.2012 № 1893-п";
от 23.08.2013 № 1724-п "О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования город Новотроицк от 13.09.2012 № 1893-п";
от 26.11.2013 № 2516-п "О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования город Новотроицк от 13.09.2012 № 1893-п";
от 06.05.2014 № 725-п "О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования город Новотроицк от 13.09.2012 № 1893-п".
3. Отделу по связям с общественностью администрации муниципального образования город Новотроицк (Рогожина Н.Ф.) обеспечить опубликование настоящего постановления в городской газете "Гвардеец труда" и разместить на официальном сайте администрации муниципального образования город Новотроицк www.novotroitsk.org.ru в сети Интернет.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы муниципального образования город Новотроицк Немашкалова В.А.
5. Постановление вступает в силу после его официального опубликования в городской газете "Гвардеец труда", но не ранее 01.01.2015.
Глава
муниципального образования
город Новотроицк
Оренбургской области
Г.Д.ЧИЖОВА
Приложение
к постановлению
администрации
муниципального образования
город Новотроицк
Оренбургской области
от 9 сентября 2014 г. № 1546-п
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ ТРАНСПОРТНОЙ СИСТЕМЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОД НОВОТРОИЦК НА 2015 - 2020 ГОДЫ"
Паспорт
муниципальной программы
"Развитие транспортной системы муниципального образования
город Новотроицк на 2015 - 2020 годы"
Ответственный исполнитель Программы
Управление архитектуры и капитального строительства администрации муниципального образования город Новотроицк
Соисполнители Программы
Отдел коммунального хозяйства, транспорта и связи администрации муниципального образования город Новотроицк;
Администрации сельских населенных пунктов, включенных в состав муниципального образования город Новотроицк;
Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования город Новотроицк;
Управление образования администрации муниципального образования город Новотроицк
Участники Программы
Организации, индивидуальные предприниматели, осуществляющие пассажирские перевозки на территории муниципального образования город Новотроицк (далее - перевозчики)
Подпрограммы Программы
1. Дорожное хозяйство муниципального образования город Новотроицк;
2. Повышение безопасности дорожного движения на территории муниципального образования город Новотроицк;
3. Обеспечение доступности услуг общественного пассажирского транспорта.
Цели Программы
Развитие современной и эффективной инфраструктуры автомобильных дорог общего пользования муниципального значения, обеспечивающей благоприятные условия для развития экономики и социальной сферы муниципального образования город Новотроицк;
Повышение безопасности дорожного движения муниципального образования город Новотроицк за счет приведения автомобильных дорог в нормативное состояние;
Создание условий для стабильного функционирования пассажирского транспорта, обеспечения качества и равной доступности услуг общественного транспорта для всех категорий населения.
Задачи Программы
1. Увеличение протяженности автомобильных дорог общего пользования муниципального значения, соответствующих нормативным требованиям;
2. Создание условий для формирования единой дорожной сети, круглогодично доступной для населения, обеспечение автомобильного сообщения с отдаленными населенными пунктами муниципального образования, обеспечение требуемого технического состояния автомобильных дорог.
3. Формирование и дальнейшее развитие устойчиво функционирующей и доступной для всех единой системы общественного транспорта, обеспечение перевозок пассажиров всеми видами общественного транспорта;
4. Предоставление субсидий перевозчикам на возмещение части расходов, связанных с осуществлением пассажирских перевозок автомобильным транспортом, электротранспортом, создание условий для финансового оздоровления организаций и предприятий общественного пассажирского транспорта.
Основные целевые индикаторы и показатели Программы
1. Доля автомобильных дорог общего пользования муниципального значения с твердым покрытием.
2. Количество перевезенных пассажиров на пригородных автобусных маршрутах, тыс. человек;
3. Количество перевезенных пассажиров на садоводческих автобусных маршрутах, тыс. человек.
4. Количество перевезенных пассажиров на трамвайных маршрутах, тыс. человек.
Сроки реализации Программы
2015 - 2020 годы
Объемы финансирования за счет средств бюджета муниципального образования (тыс. руб.) с разбивкой по годам и подпрограммам
Общий объем финансирования программы составляет 819327,823 тыс. руб.
По годам:
2015 год - 134427,080 тыс. рублей.
2016 год - 138128,203 тыс. рублей.
2017 год - 137608,135 тыс. рублей.
2018 год - 138948,135 тыс. рублей
2019 год - 135108,135 тыс. рублей
2020 год - 135108,135 тыс. рублей.
Из них:
за счет субсидий из областного бюджета (прогнозно) - 320611,2 тыс. рублей.
По годам:
2015 год - 53435,2 тыс. рублей.
2016 год - 53435,2 тыс. рублей.
2017 год - 53435,2 тыс. рублей.
2018 год - 53435,2 тыс. рублей
2019 год - 53435,2 тыс. рублей
2020 год - 53435,2 тыс. рублей.
За счет местного бюджета - 498716,623 тыс. руб.
По годам:
2015 год - 80991,880 тыс. рублей.
2016 год - 84693,003 тыс. рублей.
2017 год - 84172,935 тыс. рублей.
2018 год - 85512,935 тыс. рублей
2019 год - 81672,935 тыс. рублей
2020 год - 81672,935 тыс. рублей.
- общий объем финансирования подпрограммы "Дорожное хозяйство муниципального образования город Новотроицк" - 599578,639 тыс. рублей;
- общий объем финансирования подпрограммы "Повышение безопасности дорожного движения на территории муниципального образования город Новотроицк" - 33789,384 тыс. рублей;
- общий объем финансирования подпрограммы "Обеспечение доступности услуг общественного пассажирского транспорта" - 185959,800 тыс. рублей;
Объемы финансирования за счет иных средств (тыс. руб.) с разбивкой по годам и Подпрограммам
Общий объем финансирования программы за счет иных средств - 0,0 тыс. руб.
1. Характеристика текущего состояния дорожного хозяйства
на территории муниципального образования город Новотроицк
Программа подготовлена с учетом роли и места транспорта в решении приоритетных задач социально-экономического развития муниципального образования город Новотроицк на период до 2020 года.
Несмотря на благоприятные тенденции в работе отдельных видов транспорта, транспортная система не в полной мере отвечает существующим потребностям и перспективам развития. Несбалансированное и несогласованное развитие отдельных видов транспорта и транспортной инфраструктуры в условиях ограниченности инвестиционных ресурсов ограничивает развитие единого экономического пространства.
Автомобильные дороги являются важнейшей составной частью транспортной системы. Протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования город Новотроицк составляет 178 км. От уровня транспортно-эксплуатационного состояния и развития сети автомобильных дорог общего пользования, обеспечивающих связь между населенными пунктами, во многом зависит решение задач достижения устойчивого экономического роста, улучшения условий для предпринимательской деятельности и повышения уровня жизни населения.
Несоответствие уровня развития автомобильных дорог уровню автомобилизации и спросу на автомобильные перевозки приводит к существенному росту расходов, снижению скорости движения, повышению уровня аварийности.
В настоящее время социально-экономическое развитие муниципального образования город Новотроицк во многом сдерживается из-за ограничений при эксплуатации автомобильных дорог, так как высока степень износа значительной их части. Низкий технический уровень дорог обуславливает высокий размер транспортной составляющей в себестоимости продукции.
На автомобильных дорогах сохраняется высокий уровень аварийности и тяжести последствий дорожно-транспортных происшествий. Проблема обеспечения безопасности дорожного движения является приоритетной в связи с несоответствием существующей дорожно-транспортной инфраструктуры потребностям общества в безопасном дорожном движении, недостаточной эффективностью функционирования системы обеспечения безопасности дорожного движения, крайне низкой дисциплиной участников дорожного движения на фоне высокого уровня смертности и травматизма людей вследствие дорожно-транспортных происшествий.
Автомобильный транспорт как сфера материального производства обладает специфическими особенностями и преимуществами перед другими видами транспорта. Он обеспечивает муниципальные перевозки грузов и пассажиров. Ежегодно перевозится 278,2 тыс. пассажиров на пригородных автобусных маршрутах, 210,5 тыс. пассажиров - на садоводческих автобусных маршрутах.
Большая мобильность, удобство перемещения и способность быстро реагировать на изменения спроса пассажиров позволяют рассматривать автомобильный транспорт как наиболее эффективный вид пассажирских перевозок на местных линиях.
Его устойчивое и эффективное функционирование является необходимым условием социальной стабильности, улучшения уровня жизни населения и обеспечения безопасного передвижения. Существует ряд вопросов и проблем в сфере автомобильного транспорта, которые требуют комплексного решения. Одной из таких проблем является высокий износ основных производственных фондов (подвижного состава) автомобильного транспорта. Действующие финансово-экономические механизмы воспроизводства основных фондов недостаточно эффективны и не в полной мере адаптированы к особенностям транспортной отрасли.
Организация пассажирских перевозок в городе Новотроицке приобрела большую значимость и требует программного обеспечения с целью повышения качества и безопасности перевозок горэлектротранспортом жителей города Новотроицка, обеспечения равной доступности пассажирских услуг всем слоям населения города, включая льготников всех категорий.
Обновление подвижного состава горэлектротранспорта необходимо для выполнения задач по перевозке пассажиров на основе бесперебойного и безопасного движения. Амортизационные сроки службы горэлектротранспорта составляют 15 лет.
Для решения проблем в сфере транспортной системы предусмотрено активное воздействие на ситуацию с помощью программно-целевого метода управления, предполагающего разработку муниципальной программы "Развитие транспортной системы муниципального образования город Новотроицк на 2015 - 2020 годы", направленной на решение задачи развития транспортной системы в целом.
2. Описание основных целей и задач Программы
В соответствии с долгосрочными приоритетами транспортной политики, направленными на создание инфраструктурных условий для решения задач модернизации экономики и общественных отношений, а также с учетом комплексной оценки текущего состояния транспортной системы определены цели и задачи настоящей Программы.
Основными целями Программы являются:
развитие современной и эффективной инфраструктуры автомобильных дорог общего пользования муниципального значения, обеспечивающей благоприятные условия для развития экономики и социальной сферы;
повышение безопасности дорожного движения за счет приведения автомобильных дорог в нормативное состояние;
создание условий для стабильного функционирования пассажирского транспорта, обеспечения качества и равной доступности услуг общественного транспорта для всех категорий населения.
Для достижения данных целей в Программе предусматривается решение следующих задач:
увеличение протяженности автомобильных дорог общего пользования муниципального значения, соответствующих нормативным требованиям;
создание условий для формирования единой дорожной сети, круглогодично доступной для населения;
формирование и дальнейшее развитие устойчиво функционирующей и доступной для всех единой системы общественного транспорта;
обеспечение перевозок пассажиров всеми видами общественного транспорта;
предоставление субсидий перевозчикам на возмещение части расходов, связанных с осуществлением пассажирских перевозок автомобильным транспортом, электротранспортом, создание условий для финансового оздоровления организаций и предприятий общественного пассажирского транспорта.
Реализация мероприятий Программы позволит к 2020 году:
осуществить модернизацию дорожной отрасли на современной высокотехнологичной основе, улучшить транспортную инфраструктуру автомобильных дорог общего пользования;
обеспечить круглогодичную связь населенных пунктов по дорогам с твердым покрытием;
обеспечить сохранение и дальнейшее развитие социально направленного, безопасного и доступного пассажирского транспорта для всех категорий населения области;
повысить качество жизни граждан;
создать условия для устойчивого и эффективного развития транспортной системы.
3. Срок реализации Программы
Срок реализации Программы - 2015 - 2020 годы.
4. Объемы финансирования Программы
Общий объем финансирования программы за счет средств местного бюджета составляет 819327,823 тыс. руб.
По годам:
2015 год - 134427,080 тыс. рублей.
2016 год - 138128,203 тыс. рублей.
2017 год - 137608,135 тыс. рублей.
2018 год - 138948,135 тыс. рублей
2019 год - 135108,135 тыс. рублей
2020 год - 135108,135 тыс. рублей.
Из них:
за счет областного бюджета (прогнозно) - 320611,2 тыс. рублей.
По годам:
2015 год - 53435,2 тыс. рублей.
2016 год - 53435,2 тыс. рублей.
2017 год - 53435,2 тыс. рублей.
2018 год - 53435,2 тыс. рублей
2019 год - 53435,2 тыс. рублей
2020 год - 53435,2 тыс. рублей.
За счет местного бюджета - 498716,623 тыс. руб.
По годам:
2015 год - 80991,880 тыс. рублей.
2016 год - 84693,003 тыс. рублей.
2017 год - 84172,935 тыс. рублей.
2018 год - 85512,935 тыс. рублей
2019 год - 81672,935 тыс. рублей
2020 год - 81672,935 тыс. рублей.
- общий объем финансирования подпрограммы "Дорожное хозяйство муниципального образования город Новотроицк" - 599578,639 тыс. рублей;
- общий объем финансирования подпрограммы "Повышение безопасности дорожного движения на территории муниципального образования город Новотроицк" - 33789,384 тыс. рублей;
- общий объем финансирования подпрограммы "Обеспечение доступности услуг общественного пассажирского транспорта" - 185959,800 тыс. рублей.
5. Перечень целевых показателей (индикаторов) Программы
В качестве целевых показателей Программы использованы показатели, характеризующие развитие дорожной отрасли, а также объем и качество предоставляемых транспортных услуг. Сведения о целевых показателях (индикаторах) Программы представлены в приложениях № 1 к каждой Подпрограмме.
6. Перечень основных мероприятий Программы
Основные мероприятия Программы представляют собой комплекс взаимосвязанных мер, направленных на решение наиболее важных текущих и перспективных задач дорожной отрасли и транспортного комплекса.
Перечень основных мероприятий Программы приведен в приложении № 1 и в приложениях № 2 к каждой Подпрограмме.
7. Методика оценки эффективности Программы
Оценка эффективности реализации Программы проводится в соответствии с постановлением администрации муниципального образования город Новотроицк от 18.08.2014 № 1398-п "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования город Новотроицк".
Приложение 1
к программе
"Развитие
транспортной системы
на территории
муниципального образования
город Новотроицк
на 2015 - 2020 годы"
Перечень
основных мероприятий муниципальной программы
"Развитие транспортной системы на территории
муниципального образования город Новотроицк
на 2015 - 2020 годы" и ресурсное обеспечение
№ п/п
Наименование услуги и (или) мероприятия
Сроки исполнения
Ответственный исполнитель (соисполнитель)
Код бюджетной классификации
Объем расходов на реализацию мероприятий, тыс. рублей
2015
2016
2017
2018
2019
2020
итого по годам
КЦСР
ГБ
ГБ
ГБ
ГБ
ГБ
ГБ
ГБ
Муниципальная программа "Развитие транспортной системы муниципального образования город Новотроицк на 2015 - 2020 годы"
0900000
134427,080
138128,203
137608,135
138948,135
135108,135
135108,135
819327,823
в том числе за счет областного бюджета
53435,200
53435,200
53435,200
53435,200
53435,200
53435,200
320611,200
1.
Подпрограмма № 1 "Дорожное хозяйство муниципального образования город Новотроицк"
УАКС, ОКХТиС администрации поселков
0910000
97629,716
101205,839
100185,771
100185,771
100185,771
100185,771
599578,639
в том числе за счет областного бюджета
49620,400
49620,400
49620,400
49620,400
49620,400
49620,400
297722,400
1.1.
Ремонт автомобильных дорог общего пользования и искусственных сооружений (мосты, путепроводы)
ежегодно, с 01.01. по 31.12
УАКС
0910000
55133,800
55133,800
55133,800
55133,800
55133,800
55133,800
330802,800
в том числе за счет областного бюджета
49620,400
49620,400
49620,400
49620,400
49620,400
49620,400
297722,400
1.2.
Проектно-изыскательские работы и обследование путепроводов, расположенных на территории МО г. Новотроицк
ежегодно, с 01.01. по 31.13
УАКС
0919100
3000,000
5000,000
2000,000
2000,000
2000,000
2000,000
16000,000
1.3.
Экспертиза сметной документации
ежегодно, с 01.01. по 31.14
УАКС
0919101
1000,000
1000,000
1500,000
1500,000
1500,000
1500,000
8000,000
1.4.
Устранение деформации и повреждений (заделка (ремонт) выбоин, просадок) асфальтобетонного покрытия на автомобильных дорогах в г. Новотроицке
ежегодно, с 01.01. по 31.12
УАКС
0919102
5000,000
5000,000
5000,000
5000,000
5000,000
5000,000
30000,000
1.5.
Электроэнергия уличного освещения и светофорных объектов
ежегодно, с 01.01. по 31.12
ОКХТиС
0919103
15571,422
17093,542
18613,474
18613,474
18613,474
18613,474
107118,860
1.6.
Содержание и текущий ремонт сетей наружного освещения центральных улиц города Новотроицк
ежегодно, с 01.01. по 31.12
ОКХТиС
0919104
4110,899
4110,899
4110,899
4110,899
4110,899
4110,899
24665,394
1.7.
Установка приборов учета электроэнергии в трансформаторных подстанциях на объектах наружного освещения муниципального образования город Новотроицк
ежегодно, с 01.01. по 31.12
ОКХТиС
0919105
179,000
179,000
179,000
179,000
179,000
179,000
1074,000
1.8.
Содержание автомобильных дорог на территории муниципального образования город Новотроицк
ежегодно, с 01.01. по 31.12
ОКХТиС
0919106
12144,135
12144,135
12144,135
12144,135
12144,135
12144,135
72864,810
1.9.
Содержание дорог с.п. Аккермановка
ежегодно, с 01.01. по 31.12
адм. с.п. Аккермановка
0919107
349,076
403,079
363,079
363,079
363,079
363,079
2204,471
1.10.
Содержание дорог с. Хабарное
адм. с. Хабарное
0919108
119,906
119,906
119,906
119,906
119,906
119,906
719,436
1.11.
Содержание дорог с. Новоникольск
ежегодно, с 01.01. по 31.12
адм. с. Новоникольск
0919109
195,191
195,191
195,191
195,191
195,191
195,191
1171,146
1.12.
Содержание дорог с.п. Новорудный
ежегодно, с 01.01. по 31.12
адм. с.п. Новорудный
0919110
239,287
239,287
239,287
239,287
239,287
239,287
1435,722
1.13.
Содержание дорог с. Пригорное
ежегодно, с 01.01. по 31.12
адм. с. Пригорное
0919111
87,000
87,000
87,000
87,000
87,000
87,000
522,000
1.14.
ПИР, реконструкция сетей наружного освещения центральных улиц города Новотроицка (инвестиции)
ежегодно, с 01.01. по 31.12
ОКХТиС
0919112
500,000
500,000
500,000
500,000
500,000
500,000
3000,000
2.
Подпрограмма № 2 "Повышение безопасности дорожного движения на территории муниципального образования город Новотроицк"
ОКХТиС УО
0920000
5631,564
5631,564
5631,564
5631,564
5631,564
5631,564
33789,384
2.1.
Обустройство автомобильных дорог техническими средствами организации дорожного движения, в том числе
ежегодно, с 01.01. по 31.12
ОКХТиС
0929113
5251,564
5251,564
5251,564
5251,564
5251,564
5251,564
31509,384
2.1.1.
Приобретение и установка, ремонт барьерных, пешеходных ограждений
2672,300
2672,300
2672,300
2672,300
2672,300
2672,300
16033,800
2.1.2.
Приобретение, установка, замена, содержание дорожных знаков
800,000
800,000
800,000
800,000
800,000
800,000
4800,000
2.1.3.
Приобретение лакокрасочных изделий и нанесение горизонтальной разметки на дорогах и улицах
900,000
900,000
900,000
900,000
900,000
900,000
5400,000
2.1.4.
Замена ламповых светофорных секций на светодиодные, ремонт и текущее содержание светофорных объектов улично-дорожной сети
679,264
679,264
679,264
679,264
679,264
679,264
4075,584
2.1.5.
Приобретение и установка искусственных неровностей
200,000
200,000
200,000
200,000
200,000
200,000
1200,000
2.2.
Разработка проекта организации дорожного движения на автомобильных дорогах
ежегодно, с 01.01. по 31.12
ОКХТиС
0929114
300,000
300,000
300,000
300,000
300,000
300,000
1800,000
2.3.
Приобретение наглядных пособий, видеофильмов, учебной литературы по правилам дорожного движения для оснащения кабинетов ОБЖ в образовательных учреждениях МО г. Новотроицк
ежегодно, с 01.01. по 31.12
УО
0927115
20,000
20,000
20,000
20,000
20,000
20,000
120,000
2.4.
Проведение ежегодной профильной смены юных инспекторов на базе летнего оздоровительного лагеря, конкурсов детских творческих работ по ПДД, проведение городской олимпиады по ПДД
ежегодно, с 01.01. по 31.12
УО
0927116
60,000
60,000
60,000
60,000
60,000
60,000
360,000
3.
Подпрограмма № 3 "Обеспечение доступности услуг общественного пассажирского транспорта"
ОКХТиС, КУМИ
0930000
31165,800
31290,800
31790,800
33130,800
29290,800
29290,800
185959,800
в том числе за счет областного бюджета
3814,800
3814,800
3814,800
3814,800
3814,800
3814,800
22888,800
3.1.
Организация пассажирских перевозок автомобильным транспортом до садовых, огородных и дачных земельных участков и обратно
ежегодно, с 01.01. по 31.12
ОКХТиС
0939117
2876,400
2876,400
2876,400
2876,400
2876,400
2876,400
17258,400
в том числе за счет областного бюджета
2588,400
2588,400
2588,400
2588,400
2588,400
2588,400
15530,400
3.2.
Организация пригородных пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования
ежегодно, с 01.01. по 31.12
ОКХТиС
0939118
1414,400
1414,400
1414,400
1414,400
1414,400
1414,400
8486,400
в том числе за счет областного бюджета
1226,400
1226,400
1226,400
1226,400
1226,400
1226,400
7358,400
3.3.
Организация перевозок муниципальным электротранспортом
ежегодно, с 01.01. по 31.12
ОКХТиС
0939119
25000,000
25000,000
25000,000
25000,000
25000,000
25000,000
150000,000
3.4.
Финансовая аренда (лизинг) транспортных средств (автобусов)
ежегодно, с 01.01 по 31.12
ОКХТиС, КУМИ
0934120
1875,000
2000,000
2500,000
3840,000
0,000
0,000
10215,000
Начальник
управления архитектуры
и капитального строительства
администрации
муниципального образования
город Новотроицк
Оренбургской области
О.Б.РУДОМЕТОВ
Приложение 2
к муниципальной программе
"Развитие
транспортной системы
муниципального образования
город Новотроицк
на 2015 - 2020 годы"
ПАСПОРТ
подпрограммы "Дорожное хозяйство муниципального
образования город Новотроицк" муниципальной программы
"Развитие транспортной системы муниципального
образования город Новотроицк на 2015 - 2020 годы"
(далее - Подпрограмма)
Ответственный исполнитель Подпрограммы
Управление архитектуры и капитального строительства администрации муниципального город Новотроицк
Соисполнители Подпрограммы
Отдел коммунального хозяйства, транспорта и связи администрации муниципального образования город Новотроицк;
Администрации сельских населенных пунктов, включенных в состав муниципального образования город Новотроицк
Участники Подпрограммы
Отсутствуют
Ведомственные целевые программы
Отсутствуют
Цели Подпрограммы
Развитие современной и эффективной инфраструктуры автомобильных дорог общего пользования муниципального значения
Задачи Подпрограммы
Увеличение протяженности автомобильных дорог общего пользования муниципального значения, соответствующих нормативным требованиям;
создание условий для формирования единой дорожной сети, круглогодично доступной для населения
Основные целевые индикаторы и показатели Подпрограммы
Доля автомобильных дорог общего пользования муниципального значения с твердым покрытием, соответствующих нормативным требованиям
Сроки реализации Подпрограммы
2015 - 2020 годы
Объемы финансирования за счет средств бюджета муниципального образования (тыс. руб.) с разбивкой по годам
Общий объем финансирования Подпрограммы за счет средств местного бюджета составляет 599578,639 тыс. руб.
По годам:
2015 год - 97629,716 рублей.
2016 год - 101205,839 тыс. рублей.
2017 год - 100185,771 тыс. рублей.
2018 год - 100185,771 тыс. рублей.
2019 год - 100185,771 тыс. рублей.
2020 год - 100185,771 тыс. рублей.
В том числе за счет средств областного бюджета (прогнозно) составляет 297722,400 тыс. руб.
По годам:
2015 год - 49620,400 тыс. рублей.
2016 год - 49620,400 тыс. рублей.
2017 год - 49620,400 тыс. рублей.
2018 год - 49620,400 тыс. рублей.
2019 год - 49620,400 тыс. рублей
2020 год - 49620,400 тыс. рублей.
Объемы финансирования за счет иных средств (тыс. руб.) с разбивкой по годам
Общий объем финансирования Подпрограммы за счет иных средств составляет 0,0 руб.
Раздел 1. ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ
ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА
Настоящая подпрограмма "Дорожное хозяйство на территории муниципального образования город Новотроицк" разработана в рамках муниципальной программы "Развитие транспортной системы муниципального образования город Новотроицк на 2015 - 2020 годы".
Автомобильные дороги являются важнейшим элементом транспортной системы муниципального образования город Новотроицк.
В связи с изменением образа жизни людей, превращением автомобиля в необходимое средство передвижения, значительным повышением спроса на автомобильные перевозки значение автомобильных дорог постоянно возрастает.
Несоответствие уровня развития автомобильных дорог уровню автомобилизации и спросу на автомобильные перевозки приводит к существенному росту расходов, снижению скорости движения, продолжительным простоям транспортных средств, повышению уровня аварийности.
Основной причиной неразвитости дорожной инфраструктуры является недостаточность средств муниципального дорожного фонда по осуществлению дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования муниципального значения. Как следствие, не обеспечивается нормативное содержание существующей сети автомобильных дорог, не соблюдаются предельные межремонтные сроки ремонта автомобильных дорог.
Наиболее значимыми проблемами, сдерживающими дальнейшее развитие дорожной отрасли являются:
несоответствие технического состояния дорожной сети современным требованиям, высокая степень износа активной и пассивной части основных фондов, что не позволяет обеспечить необходимую пропускную способность, ограничивает скорость и не обеспечивает безопасность движения.
Протяженность сети автомобильных дорог общего пользования муниципального значения составляет 178 км с твердым покрытием.
Раздел 2. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПОДПРОГРАММЫ
Основными целями подпрограммы являются:
развитие современной и эффективной инфраструктуры автомобильных дорог общего пользования муниципального значения, обеспечивающей благоприятные условия для развития экономики и социальной сферы, которая позволит:
обеспечить круглогодичный подъезд к населенным пунктам по автомобильным дорогам с твердым покрытием;
повысить безопасность дорожного движения за счет приведения автомобильных дорог в состояние, соответствующее нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям и нормативным техническим требованиям.
Задачами подпрограммы являются:
Увеличение доли отремонтированных автомобильных дорог общего пользования муниципального значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям и нормативным техническим требованиям;
создание условий для формирования единой дорожной сети, круглогодично доступной для населения.
Раздел 3. СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
Реализация целей и задач подпрограммы рассчитана на период с 2015 по 2020 годы.
Раздел 4. ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПОДПРОГРАММЫ
Общий объем финансирования Подпрограммы составляет 599578,639 тыс. руб.
По годам:
2015 год - 97629,716 рублей.
2016 год - 101205,839 тыс. рублей.
2017 год - 100185,771 тыс. рублей.
2018 год - 100185,771 тыс. рублей.
2019 год - 100185,771 тыс. рублей.
2020 год - 100185,771 тыс. рублей.
В том числе за счет средств областного бюджета (прогнозно) составляет 297722,400 тыс. руб.
По годам:
2015 год - 49620,400 тыс. рублей.
2016 год - 49620,400 тыс. рублей.
2017 год - 49620,400 тыс. рублей.
2018 год - 49620,400 тыс. рублей.
2019 год - 49620,400 тыс. рублей
2020 год - 49620,400 тыс. рублей.
Раздел 5. ПЕРЕЧЕНЬ ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ
(ИНДИКАТОРОВ) ПРОГРАММЫ
Перечень целевых индикаторов и показателей Подпрограммы приведен в приложении № 1 к Подпрограмме.
Раздел 6. ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ
Перечень основных мероприятий приведен в приложении № 2 к Подпрограмме.
Для достижения целей Подпрограммы разработана система организации мероприятий, которая включает в себя следующие этапы:
- планирование и корректировка ежегодного плана работ;
- заключение муниципальных контрактов (договоров) между муниципальным заказчиком Подпрограммы с исполнителями мероприятий в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
- выполнение работ, оказание услуг;
- контроль за ходом работ, оказанием услуг;
- отчетность о выполнении работ, оказанных услуг.
Раздел 7. МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПОДПРОГРАММЫ
Оценка эффективности реализации Подпрограммы проводится в соответствии с постановлением администрации муниципального образования город Новотроицк от 18.08.2014 № 1398-п "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования город Новотроицк".
Приложение 1
к подпрограмме
"Дорожное хозяйство
муниципального образования
город Новотроицк"
Перечень
целевых индикаторов подпрограммы
"Дорожное хозяйство муниципального образования
город Новотроицк"
№ п/п
Целевой индикатор мероприятия
Ответственный исполнитель (соисполнитель)
Планируемые показатели результатов деятельности
единица измерения
исходные показатели базового года
целевые значения индикатора
значение мероприятия
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Муниципальная программа "Развитие транспортной системы муниципального образования город Новотроицк на 2015 - 2020 годы"
1.
Подпрограмма "Дорожное хозяйство муниципального образования город Новотроицк"
УАКС, ОКХТиС, администрации поселков
1.1.
Доля автомобильных дорог общего пользования муниципального значения с твердым покрытием, соответствующих нормативным требованиям
процент
17,4
19,80
22,20
24,60
27,00
29,40
31,80
<*> Ожидаемое значение целевого индикатора за 2014 год.
Начальник
управления архитектуры
и капитального строительства
администрации
муниципального образования
город Новотроицк
Оренбургской области
О.Б.РУДОМЕТОВ
Приложение 2
к подпрограмме
"Дорожное хозяйство
муниципального образования
город Новотроицк"
Перечень
основных мероприятий подпрограммы
"Дорожное хозяйство муниципального образования
город Новотроицк" и ресурсное обеспечение
№ п/п
Наименование услуги и (или) мероприятия
Сроки исполнения
Ответственный исполнитель (соисполнитель)
Код бюджетной классификации
Объем расходов на реализацию мероприятий, тыс. рублей
2015
2016
2017
2018
2019
2020
итого по годам
КЦСР
ГБ
ГБ
ГБ
ГБ
ГБ
ГБ
ГБ
1.
Подпрограмма "Дорожное хозяйство муниципального образования город Новотроицк"
УАКС, ОКХТиС, администрации поселков
0910000
97629,716
101205,839
100185,771
100185,771
100185,771
100185,771
599578,639
в том числе за счет областного бюджета (прогнозно)
49620,400
49620,400
49620,400
49620,400
49620,400
49620,400
297722,400
1.1.
Ремонт автомобильных дорог общего пользования и искусственных сооружений (мосты, путепроводы)
ежегодно, с 01.01. по 31.12
УАКС
0919099
55133,800
55133,800
55133,800
55133,800
55133,800
55133,800
330802,800
в том числе за счет областного бюджета (прогнозно)
49620,400
49620,400
49620,400
49620,400
49620,400
49620,400
297722,400
1.2.
Проектно-изыскательские работы и обследование путепроводов, расположенных на территории МО г. Новотроицк
ежегодно, с 01.01. по 31.12
УАКС
0919100
3000,000
5000,000
2000,000
2000,000
2000,000
2000,000
16000,000
1.3.
Экспертиза сметной документации
ежегодно, с 01.01. по 31.12
УАКС
0919101
1000,000
1000,000
1500,000
1500,000
1500,000
1500,000
8000,000
1.4.
Устранение деформации и повреждений (заделка (ремонт) выбоин, просадок) асфальтобетонного покрытия на автомобильных дорогах в г. Новотроицке
ежегодно, с 01.01. по 31.12
УАКС
0919102
5000,000
5000,000
5000,000
5000,000
5000,000
5000,000
30000,000
1.5.
Электроэнергия уличного освещения и светофорных объектов
ежегодно, с 01.01. по 31.12
ОКХТиС
0919103
15571,422
17093,542
18613,474
18613,474
18613,474
18613,474
107118,860
1.6.
Содержание и текущий ремонт сетей наружного освещения центральных улиц города Новотроицк
ежегодно, с 01.01. по 31.12
ОКХТиС
0919104
4110,899
4110,899
4110,899
4110,899
4110,899
4110,899
24665,394
1.7.
Установка приборов учета электроэнергии в трансформаторных подстанциях на объектах наружного освещения муниципального образования город Новотроицк
ежегодно, с 01.01. по 31.12
ОКХТиС
0919105
179,000
179,000
179,000
179,000
179,000
179,000
1074,000
1.8.
Содержание автомобильных дорог на территории муниципального образования город Новотроицк
ежегодно, с 01.01. по 31.12
ОКХТиС
0919106
12144,135
12144,135
12144,135
12144,135
12144,135
12144,135
72864,810
1.9.
Содержание дорог с.п. Аккермановка
ежегодно, с 01.01. по 31.12
адм. с.п. Аккермановка
0919107
349,076
403,079
363,079
363,079
363,079
363,079
2204,471
1.10.
Содержание дорог с. Хабарное
адм. с. Хабарное
0919108
119,906
119,906
119,906
119,906
119,906
119,906
719,436
1.11.
Содержание дорог с. Новоникольск
ежегодно, с 01.01. по 31.12
адм с. Новоникольск
0919109
195,191
195,191
195,191
195,191
195,191
195,191
1171,146
1.12.
Содержание дорог с.п. Новорудный
ежегодно, с 01.01. по 31.12
адм с.п. Новорудный
0919110
239,287
239,287
239,287
239,287
239,287
239,287
1435,722
1.13.
Содержание дорог с. Пригорное
ежегодно, с 01.01. по 31.12
адм. с. Пригорное
0919111
87,000
87,000
87,000
87,000
87,000
87,000
522,000
1.14.
ПИР, реконструкция сетей наружного освещения центральных улиц города Новотроицка (инвестиции)
ежегодно, с 01.01. по 31.12
ОКХТиС
0914112
500,000
500,000
500,000
500,000
500,000
500,000
3000,000
Начальник
управления архитектуры
и капитального строительства
администрации
муниципального образования
город Новотроицк
Оренбургской области
О.Б.РУДОМЕТОВ
Приложение 3
к муниципальной программе
"Развитие транспортной системы
муниципального образования
город Новотроицк
на 2015 - 2020 годы"
ПАСПОРТ
подпрограммы "Повышение безопасности дорожного движения
на территории муниципального образования город Новотроицк"
муниципальной программы "Развитие транспортной системы
муниципального образования город Новотроицк
на 2015 - 2020 годы"
(далее - Подпрограмма)
Ответственный исполнитель Подпрограммы
Отдел коммунального хозяйства, транспорта и связи администрации муниципального образования город Новотроицк
Соисполнители Подпрограммы
Управление образования муниципального образования город Новотроицк
Участники Подпрограммы
Отсутствуют
Ведомственные целевые программы
Отсутствуют
Цели Подпрограммы
Обеспечение охраны жизни, здоровья граждан и их имущества, повышение гарантий их законных прав на безопасные условия движения на дорогах местного значения
Задачи Подпрограммы
1. Предупреждение опасного поведения участников дорожного движения;
2. Совершенствование информационного, организационного и технического обеспечения контрольно-надзорной деятельности.
Основные целевые индикаторы и показатели Подпрограммы
Сокращение количества дорожно-транспортных происшествий
Сроки реализации Подпрограммы
2015 - 2020 годы
Объемы финансирования за счет средств бюджета муниципального образования (тыс. руб.) с разбивкой по годам
Общий объем финансирования Подпрограммы за счет средств местного бюджета составляет 33789,384 тыс. руб.
По годам:
2015 год - 5631,564 тыс. рублей.
2016 год - 5631,564 тыс. рублей.
2017 год - 5631,564 тыс. рублей.
2018 год - 5631,564 тыс. рублей.
2019 год - 5631,564 тыс. рублей.
2020 год - 5631,564 тыс. рублей.
Объемы финансирования за счет иных средств (тыс. руб.) с разбивкой по годам
Общий объем финансирования Подпрограммы за счет иных средств прогнозно составляет 0,000 тыс. руб.
Раздел 1. ХАРАКТЕРИСТИКА БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД НОВОТРОИЦК
Настоящая подпрограмма "Повышение безопасности дорожного движения на территории муниципального образования город Новотроицк" разработана в рамках муниципальной программы "Развитие транспортной системы муниципального образования город Новотроицк на 2015 - 2020 годы".
Аварийность на автомобильном транспорте является одной из острейших социально-экономических проблем, стоящих перед государством. Обстановка в муниципальном образовании город Новотроицк за 12 месяцев 2013 года оставалась достаточно сложной.
Количество ДТП с причинением вреда здоровью за 2013 год составляет 79. Количество погибших при ДТП за период 2013 года - 7 человек, ранено - 104 человека.
ДТП с малозащищенными участниками дорожного движения в 2013 году составило 15 детей.
Основной причиной возникновения ДТП является низкая дисциплина водителей и пешеходов, далее по значимости идет причина неудовлетворительного состояния улиц и дорог.
Поэтому повышение безопасности дорожного движения должно стать одним из приоритетных направлений развития и финансирования программно-целевого подхода, позволит при росте парка автомобилей добиваться сокращения количества ДТП, числа погибших и раненых в них людей.
Раздел 2. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПОДПРОГРАММЫ
Целью подпрограммы является обеспечение охраны жизни, здоровья граждан и их имущества, повышение гарантий их законных прав на безопасные условия движения на дорогах при условии решения следующих задач:
- предупреждение опасного поведения участников дорожного движения;
- совершенствование информационного, организационного и технического обеспечения деятельности по безопасности дорожного движения.
Данной подпрограммой предусмотрено ежегодное выполнение мероприятий по приоритетным направлениям, обеспечивающим повышение безопасности дорожного движения.
Раздел 3. СРОК РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
Реализация целей и задач Подпрограммы рассчитана на период с 2015 по 2020 годы.
Раздел 4. ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
Общий объем финансирования Подпрограммы за счет средств местного бюджета составляет 33789,384 тыс. руб.
По годам:
2015 год - 5631,564 тыс. рублей.
2016 год - 5631,564 тыс. рублей.
2017 год - 5631,564 тыс. рублей.
2018 год - 5631,564 тыс. рублей.
2019 год - 5631,564 тыс. рублей.
2020 год - 5631,564 тыс. рублей.
Раздел 5. ПЕРЕЧЕНЬ ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ (ИНДИКАТОРОВ)
ПРОГРАММЫ
Перечень целевых индикаторов и показателей Подпрограммы приведен в приложении № 1 к Подпрограмме.
Раздел 6. ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ
Перечень основных мероприятий приведен в приложении № 2 к Подпрограмме.
Раздел 7. МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПОДПРОГРАММЫ
Оценка эффективности реализации Подпрограммы проводится в соответствии с постановлением администрации муниципального образования город Новотроицк от 18.08.2014 № 1398-п "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования город Новотроицк".
Приложение 1
к подпрограмме
"Повышение безопасности
дорожного движения
на территории
муниципального образования
город Новотроицк"
Перечень
целевых индикаторов подпрограммы
"Повышение безопасности дорожного движения на территории
муниципального образования город Новотроицк"
№ п/п
Целевой индикатор мероприятия
Ответственный исполнитель (соисполнитель)
Планируемые показатели результатов деятельности
единица измерения
исходные показатели базового года
целевые значения индикатора
значение мероприятия
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1.
Подпрограмма "Повышение безопасности дорожного движения на территории муниципального образования город Новотроицк"
ОКХТиС, УО
1.1.
Сокращение количества ДТП с причинением вреда здоровью
ед.
79
78
78
77
77
75
75
1.2.
Сокращение числа ДТП с участием несовершеннолетних
ед.
15
14
14
14
13
13
13
<*> Ожидаемое значение целевого индикатора за 2014 год.
Начальник отдела
коммунального хозяйства,
транспорта и связи
администрации
муниципального образования
город Новотроицк
Оренбургской области
О.В.БРЫЗГАЛОВ
Приложение 2
к подпрограмме
"Повышение безопасности
дорожного движения
на территории
муниципального образования
город Новотроицк"
Перечень
основных мероприятий подпрограммы
"Повышение безопасности дорожного движения на территории
муниципального образования город Новотроицк"
и ресурсное обеспечение
№ п/п
Наименование услуги и (или) мероприятия
Сроки исполнения
Ответственный исполнитель (соисполнитель)
Код бюджетной классификации
Объем расходов на реализацию мероприятий, тыс. рублей
2015
2016
2017
2018
2019
2020
итого по годам
КЦСР
ГБ
ГБ
ГБ
ГБ
ГБ
ГБ
ГБ
2.
Подпрограмма "Повышение безопасности дорожного движения на территории муниципального образования город Новотроицк"
ОКХТиС, УО
0920000
5631,564
5631,564
5631,564
5631,564
5631,564
5631,564
33789,384
2.1.
Обустройство автомобильных дорог техническими средствами организации дорожного движения, в том числе
ежегодно, с 01.01. по 31.12
ОКХТиС
0929113
5251,564
5251,564
5251,564
5251,564
5251,564
5251,564
31509,384
2.1.1.
Приобретение и установка, ремонт барьерных, пешеходных ограждений
2672,300
2672,300
2672,300
2672,300
2672,300
2672,300
16033,800
2.1.2.
Приобретение, установка, замена, содержание дорожных знаков
800,000
800,000
800,000
800,000
800,000
800.000
4800,000
2.1.3.
Приобретение лакокрасочных изделий и нанесение горизонтальной разметки на дорогах и улицах
900,000
900,000
900,000
900,000
900,000
900,000
5400,000
2.1.4.
Замена ламповых светофорных секций на светодиодные, ремонт и текущее содержание светофорных объектов улично-дорожной сети
679,264
679,264
679,264
679,264
679,264
679,264
4075,584
2.1.5.
Приобретение и установка искусственных неровностей
200,000
200.000
200,000
200,000
200,000
200,000
1200,000
2.2.
Разработка проекта организации дорожного движения на автомобильных дорогах
ежегодно, с 01.01. по 31.12
ОКХТиС
0929114
300,000
300,000
300,000
300,000
300,000
300,000
1800,000
2.3.
Приобретение наглядных пособий, видеофильмов, учебной литературы по правилам дорожного движения для оснащения кабинетов ОБЖ в образовательных учреждениях МО г. Новотроицк
ежегодно, с 01.01. по 31.12
УО
0927115
20,000
20,000
20,000
20,000
20,000
20,000
120,000
2.4.
Проведение ежегодной профильной смены юных инспекторов на базе летнего оздоровительного лагеря, конкурсов детских творческих работ по ПДД, проведение городской олимпиады по ПДД
ежегодно, с 01.01. по 31.12
УО
0927116
60,000
60,000
60,000
60,000
60,000
60,000
360,000
Начальник отдела
коммунального хозяйства,
транспорта и связи
администрации
муниципального образования
город Новотроицк
Оренбургской области
О.В.БРЫЗГАЛОВ
Приложение 4
к муниципальной программе
"Развитие транспортной системы
муниципального образования
город Новотроицк
на 2015 - 2020 годы"
ПАСПОРТ
Подпрограммы "Обеспечение доступности услуг
общественного пассажирского транспорта" муниципальной
программы "Развитие транспортной системы муниципального
образования город Новотроицк на 2015 - 2020 годы"
(далее - Подпрограмма)
Ответственный исполнитель Подпрограммы
Отдел коммунального хозяйства, транспорта и связи администрации муниципального образования город Новотроицк
Соисполнители Подпрограммы
Комитет по управлению муниципальным имуществом
Участники Подпрограммы
Организации, индивидуальные предприниматели, осуществляющие пассажирские перевозки на территории муниципального образования город Новотроицк
Ведомственные целевые программы
Отсутствуют
Цели Подпрограммы
Создание условий для стабильного функционирования пассажирского транспорта, обеспечения качества и равной доступности услуг общественного транспорта для всех категорий населения муниципального образования город Новотроицк
Задачи Подпрограммы
Формирование и дальнейшее развитие устойчиво функционирующей и доступной для всех единой системы общественного транспорта, обеспечение перевозок пассажиров на всех видах общественного транспорта;
Предоставление финансовой поддержки перевозчикам на возмещение части расходов, связанных с осуществлением пассажирских перевозок автомобильным транспортом, создание условий для финансового оздоровления организаций и предприятий общественного пассажирского транспорта.
Основные целевые индикаторы и показатели Подпрограммы
Количество перевезенных пассажиров на пригородных автобусных маршрутах, тыс. человек;
Количество перевезенных пассажиров на садоводческих автобусных маршрутах, тыс. человек;
Коэффициент выпуска трамваев на линию от подвижного состава.
Сроки реализации Подпрограммы
2015 - 2020 годы
Объемы финансирования за счет средств бюджета муниципального образования (тыс. руб.) с разбивкой по годам
Общий объем финансирования Подпрограммы за счет средств местного бюджета - 185959,800 тыс. руб.
По годам:
2015 год - 31165,800 тыс. рублей.
2016 год - 31290,800 тыс. рублей.
2017 год - 31790,800 тыс. рублей.
2018 год - 33130,800 тыс. рублей.
2019 год - 29290,800 тыс. рублей.
2020 год - 29290,800 тыс. рублей;
В том числе общий объем финансирования за счет средств областного бюджета (прогнозно) - 22888,8 тыс. руб.
По годам:
2015 год - 3814,80 тыс. рублей.
2016 год - 3814,80 тыс. рублей.
2017 год - 3814,80 тыс. рублей.
2018 год - 3814,80 тыс. рублей.
2019 год - 3814,80 тыс. рублей.
2020 год - 3814,80 тыс. рублей.
Объемы финансирования за счет иных средств (тыс. руб.) с разбивкой по годам
Общий объем финансирования Подпрограммы за счет иных средств - 0,0 тыс. руб.
Раздел 1. ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ
ДОСТУПНОСТИ УСЛУГ ОБЩЕСТВЕННОГО ПАССАЖИРСКОГО ТРАНСПОРТА
Общественный транспорт является одним из важных факторов обеспечения жизнедеятельности муниципального образования город Новотроицк, базовой инфраструктурой экономического роста и значимым фактором повышения уровня жизни.
Основная цель в области общественного пассажирского транспорта - его сохранение и развитие, поддержание стоимости проезда на социально приемлемом уровне, повышение безопасности и качества транспортных услуг.
Регулирование цен, а также высокий уровень социальной нагрузки привели к низкой рентабельности и убыточности пассажирских перевозок. Это обусловлено снижением объемов предоставляемых услуг при сохранении всей инфраструктуры видов общественного транспорта и незначительном снижении численности производственного персонала, отсутствием эффективного механизма финансовой компенсации перевозок льготных категорий пассажиров, а также отставанием роста доходов от роста цен на потребляемые транспортом топливо, электроэнергию, материалы и технические средства.
Кроме перечисленных, существует еще целый ряд вопросов, которые требуют комплексного решения: обновление и модернизация основных фондов, повышение эффективности и конкурентоспособности транспортной деятельности, укрепление правовых основ формирования цивилизованного рынка транспортных услуг, кардинальное снижение уровня дорожной аварийности.
В этих условиях сохранение и формирование устойчиво функционирующей и доступной для всех слоев населения единой системы общественного транспорта требует повышения эффективности расходования бюджетных средств на основе совершенствования системы среднесрочного планирования, программно-целевого подхода к решению этих вопросов.
Политика в области обеспечения доступности и качества транспортных услуг для населения предполагает закрепление минимальных социальных транспортных стандартов на законодательном уровне и использование механизмов компенсации потерь в доходах транспортных компаний, возникающих в результате государственного регулирования тарифов на пассажирские перевозки.
Муниципальный наземный электротранспорт общего пользования - это важнейшая составная часть муниципального образования город Новотроицк. Его устойчивое и эффективное функционирование является необходимым условием социальной стабильности, улучшения уровня жизни населения и обеспечения безопасного передвижения электротранспорта по городу.
Одной из структур транспортного обслуживания населения города является городской наземный электрический пассажирский транспорт (далее - горэлектротранспорт).
По состоянию на 01.07.2014 горэлектротранспорт характеризуется наличием:
- количество подвижного состава горэлектротранспорта - 51 трамвай;
- протяженность трамвайного пути путевого хозяйства - 84 км;
- протяженность контактной сети энергохозяйства - 84 км;
- количество городских маршрутов - 5 трамвайных маршрутов.
Организация пассажирских перевозок в городе Новотроицке приобрела большую значимость и требует программного обеспечения с целью повышения качества и безопасности перевозок горэлектротранспортом жителей города Новотроицка, обеспечения равной доступности пассажирских услуг всем слоям населения города, включая льготников всех категорий.
Обновление подвижного состава горэлектротранспорта необходимо для выполнения задач по перевозке пассажиров на основе бесперебойного и безопасного движения. Амортизационные сроки службы горэлектротранспорта составляют 15 лет.
По состоянию на 01.01.2014:
- износ подвижного состава горэлектротранспорта составляет 94,0 % (из 51 вагона подвижного состава 43 трамвая имеют 100-процентный износ), 3 единицы - 22 % износа, 1 единица - 69 % износа, 2 единицы - 75 % износа, 2 единицы - 88 % износа;
- износ трамвайных путей и путевого хозяйства составляет более 69 %;
- износ контактной сети и энергохозяйства составляет более 87 %.
Автомобильный муниципальный пассажирский транспорт общего пользования - это важнейшая составная часть муниципального образования город Новотроицк. Его устойчивое и эффективное функционирование является необходимым условием социальной стабильности, улучшения уровня жизни населения и обеспечения безопасного передвижения его по городу.
Транспортное обслуживание населения города осуществляется муниципальным пассажирским транспортом на 12 городских, 7 садовых, огородных и дачных земельных участках (сезонные), 3 пригородных автобусных маршрута.
По состоянию на 01.07.2013 автотранспорт характеризуется наличием:
- количество подвижного состава автобусов - 13 единиц;
- протяженность маршрутной сети - 577,2 км;
- износ подвижного состава автотранспорта составляет 8 автобусов - 100 %, 2 автобуса - 80 %, 3 автобуса - 60 %. В целом - 89 %.
Вместе с тем в городе отсутствует стабильная технологичная система бесперебойного автотранспортного обслуживания населения, основанная на достаточном наличии комфортабельного пассажирского транспорта общего пользования, современном базовом хозяйстве предприятия.
Организация пассажирских перевозок в муниципальном образовании приобрела большую значимость и требует программного обеспечения с целью повышения качества и безопасности автомобильных пассажирских перевозок жителей муниципального образования город Новотроицк и близлежащих поселков, обеспечение равной доступности пассажирских услуг, всем слоям населения города, включая льготников всех категорий.
Обновление подвижного состава необходимо для выполнения задач по перевозке пассажиров на основе бесперебойного и безопасного движения. Амортизационные сроки службы пассажирского автобуса составляет 5 - 7 лет.
Анализ экономических показателей работы муниципального пассажирского транспорта показал, что себестоимость перевозки одного пассажира ежегодно растет.
Главной причиной такой тенденции является возрастающий износ парка пассажирского горэлектротранспорта и автотранспорта, а также техническое старение ремонтной базы предприятия. Решение указанных проблем требует проведения комплекса организационных и технических мер для построения гибкой автоматизированной системы транспортного обслуживания населения.
Программой предусматривается мероприятие по приобретению пяти единиц автобусов путем заключения договора финансовой аренды (лизинга).
Эффективность электротранспортного обслуживания населения может быть значительно улучшена за счет:
- повышения качества и безопасности пассажирских перевозок посредством приобретения новых трамваев, автобусов, реконструкции путевого и энергетического хозяйства, капитального и текущего ремонтов трамвайных путей и энергетического хозяйства;
- оптимизации планирования перевозок на основе достоверного и постоянного мониторинга пассажирского потока с помощью внедрения электронной системы платежей с применением микропроцессорных пластиковых карт "Транспортная карта" в разных вариантах и "Социальная транспортная карта", спутниковых навигационных систем ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS;
- оптимизации существующей маршрутной сети и графиков движения общественного транспорта.
Преодоление сложившейся ситуации в системе пассажирских электротранспортных перевозок в городе Новотроицке возможно только на основе комплексного, программного и системного подхода при условии обеспечения необходимым бюджетным финансированием.
Реализация предусмотренных программных мероприятий позволит существенно повысить уровень организации и безопасности перевозок пассажиров.
Раздел 2. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПОДПРОГРАММЫ
Цель подпрограммы - создание условий для стабильного функционирования пассажирского автомобильного и электротранспорта, обеспечения качества и равной доступности услуг общественного транспорта для всех категорий населения муниципального образования город Новотроицк.
Перечень задач в сфере транспортного обслуживания включает в себя:
формирование и дальнейшее развитие устойчиво функционирующей и доступной для всех единой системы общественного транспорта, обеспечение перевозок пассажиров на всех видах общественного транспорта;
предоставление финансовой поддержки перевозчикам на возмещение части расходов, связанных с осуществлением пассажирских перевозок автомобильным транспортом, создание условий для финансового оздоровления организаций и предприятий общественного пассажирского транспорта.
Раздел 3. СРОК РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
Реализация целей и задач Подпрограммы рассчитана на период с 2015 по 2020 годы.
Раздел 4. ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
Общий объем финансирования Подпрограммы за счет средств местного бюджета - 185959,800 тыс. руб.
По годам:
2015 год - 31165,800 тыс. рублей.
2016 год - 31290,800 тыс. рублей.
2017 год - 31790,800 тыс. рублей.
2018 год - 33130,800 тыс. рублей.
2019 год - 29290,800 тыс. рублей.
2020 год - 29290,800 тыс. рублей;
В том числе общий объем финансирования за счет средств областного бюджета - 22888,8 тыс. руб.
По годам:
2015 год - 3814,80 тыс. рублей.
2016 год - 3814,80 тыс. рублей.
2017 год - 3814,80 тыс. рублей.
2018 год - 3814,80 тыс. рублей.
2019 год - 3814,80 тыс. рублей.
2020 год - 3814,80 тыс. рублей.
Раздел 5. ПЕРЕЧЕНЬ ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ ПОДПРОГРАММЫ
Перечень целевых индикаторов и показателей Подпрограммы приведен в приложении № 1 к Подпрограмме.
Раздел 6. ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ
Достижение целей и решение задач подпрограммы осуществляются путем скоординированного выполнения комплекса основных мероприятий подпрограммы по обеспечению равной доступности транспортных услуг на основных видах транспортного сообщения для всех категорий населения муниципального образования город Новотроицк.
Реализация мероприятий подпрограммы предусматривает:
предоставление субсидий на возмещение расходов, связанных с осуществлением пассажирских перевозок автомобильным транспортом.
Перечень основных мероприятий приведен в приложении № 2 к Подпрограмме.
Раздел 7. МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПОДПРОГРАММЫ
Оценка эффективности реализации Подпрограммы проводится в соответствии с постановлением администрации муниципального образования город Новотроицк от 18.08.2014 № 1398-п "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования город Новотроицк".
Приложение 1
к подпрограмме
"Обеспечение доступности
услуг общественного
пассажирского транспорта"
Перечень
целевых индикаторов подпрограммы
"Обеспечение доступности услуг общественного
пассажирского транспорта"
№ п/п
Целевой индикатор мероприятия
Ответственный исполнитель (соисполнитель)
Планируемые показатели результатов деятельности
единица измерения
исходные показатели базового года
целевые значения индикатора
значение мероприятия
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1.
Подпрограмма "Обеспечение доступности услуг общественного пассажирского транспорта"
ОКХТиС, КУМИ
1.1.
Коэффициент выпуска трамваев на линию от подвижного состава
процент
17,6
17,6
17,6
17,6
17,6
17,6
17,6
1.2.
Количество перевезенных пассажиров на пригородных автобусных маршрутах
тыс. чел.
278,2
278,2
278,2
278,2
278,2
278,2
278,2
1.3.
Количество перевезенных пассажиров на садоводческих автобусных маршрутах
тыс. чел.
210,5
210,5
210,5
210,5
210,5
210,5
210,5
<*> Ожидаемые значения целевого индикатора за 2014 год
Начальник отдела
коммунального хозяйства,
транспорта и связи
администрации
муниципального образования
город Новотроицк
Оренбургской области
О.В.БРЫЗГАЛОВ
Приложение 2
к подпрограмме
"Обеспечение доступности
услуг общественного
пассажирского транспорта"
Перечень
основных мероприятий подпрограммы
"Обеспечение доступности услуг общественного
пассажирского транспорта" и ресурсное обеспечение
№ п/п
Наименование услуги и (или) мероприятия
Сроки исполнения
Ответственный исполнитель (соисполнитель)
Код бюджетной классификации
Объем расходов на реализацию мероприятий, тыс. рублей
2015
2016
2017
2018
2019
2020
итого по годам
КЦСР
ГБ
ГБ
ГБ
ГБ
ГБ
ГБ
ГБ
3.
Подпрограмма № 3 "Обеспечение доступности услуг общественного пассажирского транспорта"
ОКХТиС, КУМИ
0930000
31165,800
31290,800
31790,800
33130,800
29290,800
29290,800
185959,800
в том числе за счет областного бюджета
3814,800
3814,800
3814,800
3814,800
3814,800
3814,800
22888,800
3.1.
Организация пассажирских перевозок автомобильным транспортом до садовых, огородных и дачных земельных участков и обратно
ежегодно, 01.01. по 31.12
ОКХТиС
0939117
2876,400
2876,400
2876,400
2876,400
2876,400
2876,400
17258,400
в том числе за счет областного бюджета
2588,400
2588,400
2588,400
2588,400
2588,400
2588,400
15530,400
3.2.
Организация пригородных пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования
ежегодно, с 01.01. по 31.12
ОКХТиС
0939118
1414,400
1414,400
1414,400
1414,400
1414,400
1414,400
8486,400
в том числе за счет областного бюджета
1226,400
1226.400
1226.400
1226,400
1226,400
1226,400
7358,400
3.3.
Организация перевозок муниципальным электротранспортом
ежегодно, с 01.01. по 31.12
ОКХТиС
0939119
25000,000
25000,000
25000,000
25000,000
25000,000
25000,000
150000,000
3.4.
Финансовая аренда (лизинг) транспортных средств (автобусов)
ежегодно, с 01.01 по 31.12
КУМИ, ОКХТиС
0934120
1875,000
2000,000
2500,000
3840,000
0,000
0,000
10215,000
Начальник отдела
коммунального хозяйства,
транспорта и связи
администрации
муниципального образования
город Новотроицк
Оренбургской области
О.В.БРЫЗГАЛОВ
------------------------------------------------------------------