Типы документов
Реклама
Партнеры
Постановление Администрации муниципального образования Шарлыкский район Оренбургской области от 08.09.2014 N 448-п "О премировании руководителей органов местной администрации Шарлыкского района Оренбургской области с учетом проведения ежегодной оценки деятельности руководителей органов местной администрации и результатов их профессиональной деятельности"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ШАРЛЫКСКИЙ РАЙОН ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 сентября 2014 г. № 448-п
О премировании руководителей органов местной администрации
Шарлыкского района Оренбургской области с учетом проведения
ежегодной оценки деятельности руководителей органов
местной администрации и результатов
их профессиональной деятельности
В целях совершенствования деятельности руководителей органов местной администрации Шарлыкского района Оренбургской области, стимулирования достижения высоких результатов в профессиональной деятельности, на основании действующего законодательства, в соответствии со статьей 135 Трудового кодекса Российской Федерации, в целях реализации муниципальной программы "Повышение эффективности бюджетных расходов муниципального образования Шарлыкский район на 2014 - 2015 годы", утвержденной постановлением администрации муниципального образования Шарлыкский район № 738-п от 2 октября 2013 года, и обеспечения ежегодного проведения оценки деятельности руководителей органов местной администрации Шарлыкского района Оренбургской области, руководствуясь Уставом муниципального образования Шарлыкский район Оренбургской области:
1. Утвердить прилагаемое Положение о премировании руководителей органов местной администрации Шарлыкского района Оренбургской области с учетом проведения ежегодной оценки деятельности руководителей органов местной администрации и результатов их профессиональной деятельности.
2. Возложить полномочия по проведению ежегодной оценки деятельности руководителей органов местной администрации Шарлыкского района Оренбургской области на комиссию, созданную постановлением администрации муниципального образования Шарлыкский район Оренбургской области.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
4. Постановление вступает в силу после даты его обнародования на официальном сайте муниципального образования Шарлыкский район Оренбургской области.
Глава
муниципального образования
Шарлыкский район
Оренбургской области
А.В.АМПИЛОГОВ
Приложение
к постановлению
администрации
муниципального образования
Шарлыкский район
Оренбургской области
от 8 сентября 2014 г. № 448-п
ПОЛОЖЕНИЕ
о премировании руководителей органов местной администрации
Шарлыкского района Оренбургской области с учетом проведения
ежегодной оценки деятельности руководителей органов местной
администрации Шарлыкского района Оренбургской области
и результатов их профессиональной деятельности
1. Общие положения
1.1. Положение о премировании руководителей органов местной администрации Шарлыкского района Оренбургской области с учетом проведения ежегодной оценки деятельности руководителей органов местной администрации и результатов их профессиональной деятельности (далее - Положение) разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Трудовым кодексом Российской Федерации.
1.2. Положение устанавливает условия и порядок премирования и направлено на повышение материальной заинтересованности руководителей органов местной администрации Шарлыкского района Оренбургской области в достижении наилучших результатов в работе, высокого качества труда и повышения его эффективности, повышение исполнительской дисциплины.
1.3. Положение распространяется на руководителей органов местной администрации Шарлыкского района Оренбургской области - главных распорядителей бюджетных средств.
1.4. При приеме на работу Работодатель обязан ознакомить работника с действующей системой премирования.
2. Порядок выплаты премии и источники премирования
2.1. Премии за достижение высоких результатов в профессиональной деятельности не входят в денежное содержание руководителей органов местной администрации Шарлыкского района Оренбургской области.
2.2. Премия начисляется в соответствии с трудовым вкладом работника и выплачивается на основании распоряжения администрации (если иное не установлено действующим законодательством).
2.4. Конкретные размеры премии определяются, исходя из личного вклада руководителя в результаты деятельности органов местной администрации Шарлыкского района Оренбургской области.
2.5. В случае увольнения руководителя органа местной администрации Шарлыкского района Оренбургской области по инициативе Работодателя (за нарушение трудовой дисциплины) премия по результатам деятельности не выплачивается.
2.6. Руководителям органов местной администрации Шарлыкского района Оренбургской области, на которых наложено дисциплинарное взыскание и (или) допустивших нарушение трудовой (исполнительской) дисциплины, премия по результатам деятельности не начисляется.
2.7. Заместители главы администрации района, руководители органов местной администрации Шарлыкского района Оренбургской области, имеющие обоснованные претензии к работе подведомственных либо иных подразделений соответственно, представляют их в комиссию, созданную постановлением администрации муниципального образования Шарлыкский район Оренбургской области (далее - комиссия) в целях проведения ежегодной оценки деятельности руководителей органов местной администрации Шарлыкского района Оренбургской области в письменном виде в срок до 25 числа отчетного месяца.
2.8. Комиссия проводит ежегодную оценку деятельности руководителей органов местной администрации в соответствии с Порядком проведения ежегодной оценки деятельности руководителей органов местной администрации Шарлыкского района Оренбургской области (приложение № 2 к настоящему Положению) и представляет главе администрации результаты проведения ежегодной оценки деятельности руководителей органов местной администрации и рекомендации о премировании (приложение № 1 к настоящему Положению).
2.9. Глава администрации определяет конкретные размеры премий руководителям органов местной администрации Шарлыкского района Оренбургской области, с учетом результатов работы руководимых ими органов и их личного вклада в результаты этой работы, а также с учетом результатов проведения ежегодной оценки деятельности руководителей органов местной администрации и результатов их профессиональной деятельности.
3. Условия премирования руководителей
органов местной администрации Шарлыкского района
Оренбургской области
3.1. Премия начисляется в соответствии с трудовым вкладом работников и по результатам их профессиональной деятельности.
3.2. Единовременно за выполнение дополнительных функций, не связанных с должностными обязанностями работника.
3.3. За выполнение заданий и обязанностей, не входящих в должностную инструкцию, заданий особой сложности и важности, выполняемой по поручению главы администрации.
4. Особые условия премирования
4.1. Решением главы администрации премирование за выполнение заданий и обязанностей, не входящих в должностную инструкцию, заданий особой сложности и важности, выполняемой по поручению руководителя, за особые заслуги может быть увеличено.
Предельными размерами такие премии не ограничиваются. Ограничением является размер премиального фонда за выполнение особо сложных и важных работ.
4.2. Премирование за выполнение особо важных заданий устанавливается в целях обеспечения повышенной ответственности руководителей органов местной администрации Шарлыкского района Оренбургской области за своевременность и качество выполнения значимых для муниципального образования, органа местной администрации задач, особо важных заданий и поручений главы администрации.
Отнесение задач, заданий и поручений к особо важным осуществляется главой администрации.
5. Заключительные положения
5.1. Положение "О премировании руководителей органов местного самоуправления с учетом проведения ежегодной оценки деятельности руководителей органов местной администрации Шарлыкского района Оренбургской области и результатов их профессиональной деятельности" хранится в делах администрации. Руководители органов местной администрации Шарлыкского района Оренбургской области знакомятся с настоящим Положением под роспись.
Приложение 1
к Положению
"О премировании руководителей
органов местной администрации
Шарлыкского района
Оренбургской области
с учетом проведения ежегодной оценки
деятельности руководителей
органов местной администрации
Шарлыкского района
Оренбургской области
и результатов
их профессиональной деятельности"
Форма
представления о размере премии
№ п/п
Фамилия, имя, отчество руководителя органа местной администрации Шарлыкского района Оренбургской области
размер премии (в должностных окладах
Обоснование
1.
...
Дата
Ф.И.О. и подписи членов комиссии
Приложение 2
к Положению
"О премировании руководителей
органов местной администрации
Шарлыкского района
Оренбургской области
с учетом проведения ежегодной оценки
деятельности руководителей
органов местной администрации
Шарлыкского района
Оренбургской области
и результатов
их профессиональной деятельности"
Порядок
проведения ежегодной оценки деятельности руководителей
органов местной администрации Шарлыкского района
Оренбургской области
1. Общие положения
1.1. Порядок проведения ежегодной оценки деятельности руководителей органов местной администрации Шарлыкского района Оренбургской области (далее - Порядок) определяет основные принципы оценки деятельности руководителей органов местной администрации Шарлыкского района Оренбургской области (далее - органов местной администрации).
1.2. Цель проведения оценки деятельности руководителей органов местной администрации - повышение эффективности и результативности их деятельности, а также обобщение лучшей практики муниципального управления.
1.3. Ежегодное проведение оценки деятельности руководителей органов местной администрации направлено на:
- повышение заинтересованности руководителей в решении поставленных задач, результативности своей деятельности и деятельности возглавляемого ими органа местной администрации;
- внедрение в практику механизма мотивации руководителей к повышению эффективности и результативности управленческой деятельности;
- своевременная оценка степени достижения запланированных результатов деятельности и их качества для принятия управленческих решений;
- повышение эффективности расходования средств бюджета.
1.4. Объектом оценки является деятельность руководителя и непосредственно возглавляемого им органа местной администрации, направленная на решение поставленных задач и достижение запланированных результатов.
1.5. Ответственность за организацию и проведение процесса ежегодной оценки деятельности руководителей органов местной администрации возлагается на комиссию.
1.6. Перечень руководителей местной администрации Шарлыкского района Оренбургской области, в отношении которых проводится ежегодная оценка деятельности, устанавливается согласно приложению 1 к Порядку.
1.7. Ежегодная оценка деятельности руководителей органов местной администрации включает оценку по показателям поставленных задач и достигнутых результатов.
2. Периодичность оценки, ее структура
и применение показателей оценки
2.1. Оценка деятельности руководителей органов местной администрации проводится ежегодно, в первом квартале года, следующего за отчетным.
2.2. Перечень показателей (далее - перечень) устанавливается согласно приложению 2 к Порядку и включает агрегированные показатели, распределенные по следующим группам:
- качество планирования деятельности;
- отчет о результатах деятельности;
- открытость деятельности;
- управление персоналом;
- предоставление муниципальных услуг;
- исполнительская дисциплина.
2.3. Деятельность руководителей органов местной администрации, отвечающих за предоставление муниципальных услуг, оценивается с применением всех показателей, приведенных в перечне показателей, кроме показателя, приведенного в пункте 10 приложения 2 к Порядку.
3. Ежегодная оценка деятельности руководителей
органов местной администрации
3.1. Ежегодная оценка деятельности руководителей органов местной администрации по показателям производится на основе сбора, анализа и обработки информации о достижении данных показателей и предполагает три этапа:
1 этап: самооценка по показателям, приведенным в пунктах 1 - 4, 7 - 10 перечня в приложении 2 к Порядку;
2 этап: оценка по показателям, приведенным в пунктах 5 - 6 и 11 перечня в приложении 2 к Порядку по информации представляемой соответствующими органами местной администрации;
3 этап: анализ и корректировка полученных значений показателей, расчет сводной оценки.
3.2. Руководители органов местной администрации, указанных в приложении 1 к Порядку, ежегодно, до 1 марта года, следующего за отчетным, представляют в электронном виде в комиссию:
- результаты самооценки по форме согласно приложению 3 к Порядку;
- отчет о результатах деятельности органов местной администрации за отчетный год;
- перечень документов, в которых установлены цели и задачи, планы деятельности, приказы, протоколы, административные регламенты на предоставление муниципальных услуг.
3.3. Комиссия производит свод полученных значений показателей, а также расчет сводной оценки и до 5 апреля текущего года, составляет сводную информацию о ежегодной оценке деятельности руководителей органов местной администрации согласно приложению 4 к Порядку и принимает решение об итоговой оценке их деятельности за прошедший год. Решение оформляется справкой, подписывается председателем комиссии, направляется главе администрации, финансовому отделу и хранится в деле.
3.4. Копия справки об итоговой оценке деятельности каждого руководителя органа местной администрации направляется в их адрес.
3.5. Результаты оценки деятельности руководителей органов местной администрации учитываются:
- при оптимизации структуры администрации и сети муниципальных учреждений;
- при подготовке очередных годовых планов и отчетов;
- для разработки мероприятий и нормативных актов, направленных на совершенствование деятельности органов местной администрации и муниципальных учреждений.
4. Методика расчета ежегодной оценки деятельности
руководителей органов местной администрации
4.1. Каждый показатель перечня имеет свой весовой коэффициент, который используется при расчете сводной оценки деятельности руководителя органа местной администрации.
4.2. Значение каждого показателя общего менеджмента рассчитывается (определяется) по утвержденным методикам, затем производится перевод полученного качественного значения в баллы. Применяется дискретная система баллов от 1 до 300 с шагом в 100. Методики (способы, используемые для получения информации по каждому показателю) указаны в графе 6 перечня.
4.3. Сводная оценка по показателям осуществляется на основании:
- балльной оценки по каждому из показателей;
- весовых коэффициентов показателей, групп показателей.
Если какой-либо показатель невозможно применить к сводной оценке деятельности данного руководителя органа местной администрации, этот показатель не участвует в расчетах.
4.4. Расчет сводной оценки деятельности руководителей органов местной администрации по показателям (C) производится по следующей формуле:
где:
где:
- весовой коэффициент группы показателей оценки;
- суммарное значение оценки группы показателей;
i - номер группы показателей оценки;
P - число показателей, участвующих в оценке данного объекта (органа местной администрации).
4.5. Суммарное значение оценки показателей внутри группы рассчитывается по следующей формуле:
где:
- весовой коэффициент показателя, входящего в группу показателей;
- конечное значение оценки показателя из оцениваемой группы показателей;
i - номер показателя в рамках группы показателей.
4.6. После завершения расчетов итоговой оценки деятельности руководителей органов местной администрации комиссией формируется сводная информация о ежегодной оценке деятельности руководителей, в которой отражаются данные по всем объектам оценки.
Приложение 1
к Порядку
проведения ежегодной оценки
деятельности руководителей органов
местной администрации
Шарлыкского района
Оренбургской области
Перечень
структурных подразделений, в отношении руководителей
которых проводится ежегодная оценка деятельности
1. Отдел образования администрации.
2. Отдел культуры.
3. Комитет по физической культуре спорту и туризму.
4. Финансовый отдел.
Приложение 2
к Порядку
проведения ежегодной оценки
деятельности руководителей органов
местной администрации
Шарлыкского района
Оренбургской области
Перечень
показателей оценки
№ п/п
Наименование показателя
Весовой коэффициент показателя
Значение показателя
Балл
Способ получения информации о показателе
Ответственный за предоставление информации
1
2
3
4
5
6
7
Группа I. Качество инструментов планирования деятельности, вес - 0,2
1.
Наличие актуальных долгосрочных и среднесрочных целей и задач деятельности органов местной администрации, утвержденных исходя из установленных полномочий, стратегии и основных направлений деятельности администрации
0,5
цели и задачи сформулированы только в положении об органе местной администрации
1
определяется по результатам анализа документов (Положение об органе местной администрации, муниципальная программа, годовой план), в которых установлены цели, задачи
орган местной администрации
цели и задачи сформулированы для некоторых видов деятельности органа местной администрации, в частности, в муниципальной программе
100
цели и задачи сформулированы для всех направлений деятельности органа местной администрации и увязаны с Прогнозом социально-экономического развития района
200
цели и задачи сформулированы для всех направлений деятельности органа местной администрации и муниципальной программой, увязаны с Прогнозом социально-экономического развития и имеют измеримые показатели достижения цели
300
2.
Наличие годовых планов деятельности органов местной администрации, содержащих мероприятия, в том числе направленные на достижение долгосрочных и среднесрочных целей
0,5
годового плана деятельности органа местной администрации нет либо он не утвержден (не согласован)
1
определяется по результатам анализа плана деятельности органа местной администрации на отчетный год
орган местной администрации
годовой план деятельности органа местной администрации есть, но в нем содержатся мероприятия, отражающие только текущую работу в рамках года
100
годовой план деятельности органа местной администрации есть, содержит мероприятия, отражающие как текущую работу, так и направленные на достижение долгосрочных и среднесрочных целей, но не охватывает все направления деятельности органа местной администрации
200
годовой план деятельности органа местной администрации есть и содержит полный перечень мероприятий, охватывающих все направления деятельности органа местной администрации и направленных на достижение долгосрочных и среднесрочных целей, определенных в форме измеримых показателей
300
Группа II. Отчет о результатах деятельности, вес - 0,3
3.
Анализ выполнения годовых планов деятельности органа местной администрации, а также причин отклонений от запланированных для достижения значений показателей результативности
0,5
анализ не проводится, либо отсутствуют показатели результативности
1
определяется согласно отчету органов местной администрации или документу, составляемому по результатам анализа (акта, справки, протокола, аналитической записки об итогах)
орган местной администрации
анализ выполнения проводится реже 1 раза в квартал, в планы не включаются корректирующие мероприятия
100
анализ проводится 1 раз в квартал и чаще, но корректирующие мероприятия не эффективны, т.к. запланированные результаты не достигаются
200
анализ проводится регулярно, показатели результативности достигнуты, материалы анализа доводятся до сведения главы администрации и публикуются в Интернете
300
4.
Доля показателей, достигших запланированных значений, от общего числа показателей результативности годового плана органа местной администрации
0,5
в годовом плане отсутствуют показатели результативности
1
определяется по результатам анализа годового плана и отчета органа местной администрации
орган местной администрации
достигнуто менее 50 % показателей годового плана
100
достигнуто менее 80 % показателей годового плана
200
достигнуто 80 - 100 % показателей годового плана
300
выполнено менее 50 % всех персональных планов
100
выполнено менее 80 % всех персональных планов
200
выполнено 80 - 100 % всех персональных планов
300
Группа III. Открытость деятельности, вес - 0,1
5.
Степень открытости органа местной администрации
0,5
Отсутствует Интернет сайт (страница), где публикуется информация об органе местной администрации, а также отсутствуют публикации в средствах массовой информации
1
определяется по результатам анализа информации, публикуемой на сайте Администрации района
Администрация района
Действует Интернет сайт (страница), где публикуется информация об органе местной администрации, а также осуществляются публикации в средствах массовой информации
100
Информация об органе местной администрации в сети Интернет систематически обновляется, в печатных средствах массовой информации обеспечивается не менее 1 публикации в месяц
200
Администрация района
Систематически публикуется информация о деятельности органа местной администрации, включая годовые планы деятельности СП и отчеты об их исполнении
300
6.
Организация работы с поступившими обращениями граждан
0,5
обращения граждан постоянно рассматриваются с нарушением сроков
1
определяется по результатам анализа информации, предоставляемой специалистами администрации района, ответственными за работу с обращениями граждан
Администрация района
обращения граждан иногда (1 - 3 случая) рассматриваются с нарушением сроков
100
обращения граждан рассматриваются без нарушения сроков
200
обращения граждан рассматриваются без нарушения сроков, граждане имеют возможность обратиться с заявлением (вопросом) к СП (МУ) в сети Интернет и получить ответ
300
определяется по результатам анализа информации, предоставляемой отделом управления делами
Группа IV. Управление персоналом, вес - 0,15
7.
Реализация в органе местной администрации системы мотивации деятельности сотрудников, ориентированной на результат
0,5
в органе местной администрации нет системы мотивации (премирования) деятельности сотрудников
1
определяется по результатам анализа положения о мотивации сотрудников, трудовых договоров и приказов о премировании
орган местной администрации
система мотивации (премирования) деятельности сотрудников в органе местной администрации закреплена в соответствующих положениях
100
используемая на практике система мотивации деятельности сотрудников органа местной администрации закреплена в соответствующих положениях и предусматривает премирование в зависимости от достижения показателей результата
200
используемая на практике система мотивации деятельности сотрудников в органе местной администрации, предусматривает премирование в зависимости от достижения показателей результата и закреплена в соответствующих положениях и трудовых договорах (контрактах)
300
8.
Реализация планов и программ органа местной администрации по профессиональному образованию и дополнительному профессиональному образованию сотрудников
0,5
планы и программы органа местной администрации по профессиональному образованию и дополнительному профессиональному образованию сотрудников отсутствуют
1
определяется на основе анализа информации органа местной администрации
орган местной администрации Отдел кадров
планы и программы органа местной администрации по профессиональному образованию и дополнительному профессиональному образованию сотрудников сформированы
100
планы и программы органа местной администрации по профессиональному образованию и дополнительному профессиональному образованию сотрудников сформированы и исполняются
200
планы и программы органа местной администрации по профессиональному образованию и дополнительному профессиональному образованию сотрудников сформированы и исполняются. Обеспечено ежегодное повышение квалификации не менее чем 20 % сотрудников
300
Группа V. Предоставление муниципальных услуг, вес - 0,15
9.
Наличие утвержденных стандартов качества (или требований к качеству) на муниципальные услуги, предоставляемые органом местной администрации (предоставляемые под контролем органа местной администрации)
0,5
Стандарты качества (требования к качеству) находятся в стадии разработки
1
определяется по результатам сопоставления перечня муниципальных услуг и перечней стандартов качества (требований к качеству) муниципальных услуг
орган местной администрации
Стандарты качества (требования к качеству) разработаны, но не утверждены
100
Стандарты качества (требования к качеству) утверждены, но не на все услуги, предоставляемые органом местной администрации
200
Стандарты качества (требования к качеству) утверждены на все услуги, предоставляемые органом местной администрации
300
10.
Степень удовлетворенности физических и юридических лиц качеством и доступностью муниципальных услуг, предоставляемых органом местной администрации (предоставляемые под контролем органа местной администрации)
0,5
прирост, в сравнении с прошлым годом, числа обоснованных жалоб физических и юридических лиц на качество и доступность муниципальных услуг
1
определяется по результатам информации органа местной администрации
Администрация района, орган местной администрации
снижение в сравнении с прошлым годом числа обоснованных жалоб физических и юридических лиц на качество и доступность муниципальных услуг
100
наличие в отчетном году не более 1 обоснованной жалобы физических и юридических лиц на качество и доступность муниципальных услуг
200
обоснованные жалобы физических и юридических лиц качеством и доступностью муниципальных услуг в отчетном году отсутствуют
300
Группа VI. Исполнительская дисциплина, вес - 0,1
11.
Своевременное исполнение документов, поставленных на контроль в управление организационной работы
1,0
ниже 90 %
1
определяется по итогам исполнения в отчетном году
Заместители Главы
от 90 % до 95 %
100
от 95 % до 100 %
200
100 %
300
Приложение 3
к Порядку
проведения ежегодной оценки
деятельности руководителей органов
местной администрации
Шарлыкского района
Оренбургской области
Форма для самооценки
Итоги
ежегодной оценки деятельности руководителя
___________________________________________
(наименование органа местной администрации)
за ________ год
№ п/п
Наименование показателя
Значение показателя
Пояснение (обоснование)
1
2
3
4
1.
Наличие актуальных долгосрочных и среднесрочных целей и задач деятельности органа местной администрации, утвержденных исходя из установленных полномочий, стратегии и основных направлений деятельности Администрации
2.
Наличие годовых планов деятельности органа местной администрации, содержащих мероприятия, в том числе направленные на достижение долгосрочных и среднесрочных целей
3.
Анализ выполнения годовых планов деятельности органа местной администрации, а также причин отклонений от запланированных для достижения значений показателей результативности
4.
Доля показателей, достигших запланированных значений, от общего числа показателей результативности годового плана органа местной администрации
5.
Степень открытости органа местной администрации
6.
Организация работы с поступившими обращениями граждан
7.
Реализация в органе местной администрации системы мотивации деятельности сотрудников, ориентированной на результат
8.
Реализация планов и программ органа местной администрации по профессиональному образованию и дополнительному профессиональному образованию сотрудников
9.
Наличие утвержденных стандартов качества (или требований к качеству) на муниципальные услуги, предоставляемые органом местной администрации (предоставляемые под контролем органа местной администрации)
10.
Степень удовлетворенности физических и юридических лиц качеством и доступностью муниципальных услуг, предоставляемых органом местной администрации (или предоставляемые под контролем органа местной администрации)
11.
Своевременное исполнение документов, поставленных на контроль в органе местной администрации
"__" ____________ 20__ г.
_________________ ________________________________________ ___________
(подпись) (расшифровка подписи) (телефон)
Приложение 4
к Порядку
проведения ежегодной оценки
деятельности руководителей органов
местной администрации
Шарлыкского района
Оренбургской области
Сводная информация
о ежегодной оценке деятельности руководителей органов
местной администрации, проведенной по итогам
__________ года
№ п/п
Наименование органа местной администрации
Оценка по показателям общего менеджмента
Проблемные показатели
1
2
3
4
максимальная оценка
средний показатель
------------------------------------------------------------------
По датам
Информация
Ключевые слова