Региональное
Законодательство
Оренбургской области

Решение Сорочинского городского Совета Оренбургской области от 28.08.2014 N 329 "Об утверждении Положения об организации профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих муниципального образования город Сорочинск Оренбургской области"

СОРОЧИНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОД СОРОЧИНСК ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
(LIII сессия четвертого созыва)

РЕШЕНИЕ
от 28 августа 2014 г. № 329

Об утверждении Положения об организации профессиональной
подготовки, переподготовки и повышения квалификации
муниципальных служащих муниципального образования
город Сорочинск Оренбургской области

В соответствии с пунктом 8.1 части 1 статьи 17 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьями 11, 12 Федерального закона от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" и руководствуясь статьей 22 Устава муниципального образования город Сорочинск Оренбургской области, Сорочинский городской Совет
РЕШИЛ:

1. Утвердить Положение об организации профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих муниципального образования город Сорочинск Оренбургской области согласно приложению к настоящему решению.

2. Установить, что настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования в информационном бюллетене "Сорочинск официальный".

3. Исполнение настоящего решения поручить руководителю аппарата (управляющему делами) администрации Черных И.Н.

4. Контроль за исполнением решения возложить на постоянную депутатскую комиссию по социальной политике и местному самоуправлению.

Глава
муниципального образования -
Председатель
Сорочинского городского Совета
муниципального образования
город Сорочинск
Оренбургской области
П.М.СТРЕЛЬНИКОВ





Приложение
к решению
Сорочинского городского Совета
муниципального образования
город Сорочинск
Оренбургской области
от 28 августа 2014 г. № 329

Положение
об организации профессиональной подготовки,
переподготовки и повышения квалификации
муниципальных служащих муниципального образования
город Сорочинск Оренбургской области

1. Общие положения

1.1. Положение об организации профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих муниципального образования город Сорочинск Оренбургской области (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Уставом муниципального образования город Сорочинск Оренбургской области.
1.2. Настоящее Положение определяет порядок организации профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих муниципального образования город Сорочинск Оренбургской области.

2. Цели и принципы организации профессиональной
подготовки, переподготовки и повышения квалификации

2.1. Целью профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации является:
- постоянное и гарантированное обеспечение уровня профессионального образования, соответствующего содержанию и объему полномочий по должности;
- совершенствование знаний муниципальных служащих или получение ими дополнительных знаний для выполнения нового вида профессиональной деятельности;
- получение дополнительной квалификации;
- повышение эффективности управленческой деятельности органов и муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы в муниципальном образовании город Сорочинск Оренбургской области.
2.2. Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации организуются и осуществляются на основании следующих основных принципов:
- непрерывность и обязательность профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих как неотъемлемой части исполнения должностных обязанностей в соответствии с квалификационными требованиями по должности;
- обеспечение опережающего характера обучения с учетом перспектив развития муниципального образования, усложнения функций и полномочий органов местного самоуправления, внедрения современных инновационных технологий, современных научных достижений;
- целевая профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации муниципальных служащих по направлению подготовки и специализации в соответствии с квалификационными требованиями по должности, а также для формирования кадрового резерва, использование обязательных и дополнительных программ профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих, разнообразие форм организации профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих при обучении по программам профессионального образования;
- дифференциация обязательных программ профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих в зависимости от групп должностей и профессиональной специализации.
2.3. Профессиональная подготовка - планомерное и организованное обучение в высших образовательных учреждениях по требуемым направлениям подготовки и специализации, также послевузовское профессиональное образование: аспирантура, докторантура.
2.4. Дополнительное профессиональное образование - профессиональная переподготовка, повышение квалификации, стажировка.
Профессиональная переподготовка - система получения дополнительных профессиональных знаний и навыков, необходимых для выполнения нового вида профессиональной служебной деятельности или для получения дополнительной квалификации на базе имеющегося профессионального образования.
Повышение квалификации - система обновления и совершенствования теоретических и практических знаний в связи с повышением требований к уровню квалификации и необходимостью освоения новых способов решения профессиональных задач.
Стажировка - формирование и закрепление на практике профессиональных знаний, умений и навыков, полученных в результате теоретической подготовки, изучение передового опыта, в том числе зарубежного, приобретение практических навыков и умений для их эффективного использования при исполнении должностных обязанностей.
Стажировка может быть как самостоятельным видом дополнительного профессионального образования, так и одним из разделов при повышении квалификации и переподготовке муниципальных служащих.
2.5. Основаниями для направления муниципальных служащих на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации являются:
- наступление очередного срока прохождения курса специального обучения муниципального служащего в соответствии с утвержденными планами профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации;
- рекомендации аттестационной комиссии о направлении на профессиональную подготовку, переподготовку или повышении квалификации;
- обеспечение возможности поддерживать уровень квалификации муниципального служащего, достаточный для исполнения должностных полномочий;
- включение в кадровый резерв.
2.6. В рамках поддержания необходимого профессионального квалификационного уровня обеспечивается дифференцированный подход по:
- группам должностей муниципальной службы;
- предметной специализации (содержанию) должностных обязанностей;
- уровню индивидуальной квалификации и базовому образованию;
- формам обучения;
- целям прохождения профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации.
2.7. Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации муниципальных служащих осуществляются в форме обучения с отрывом от работы или без отрыва, а также в форме дистанционного обучения.

3. Организация профессиональной подготовки, переподготовки
и повышения квалификации муниципальных служащих

3.1. Организация профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих включает:
- анализ кадрового потенциала по образованию и соответствия квалификационным требованиям по замещаемой должности и расчет потребности на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации;
- подготовку и утверждение Планов профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров;
- подготовку и утверждение планов профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров на календарный год и сметы расходов на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров;
- подготовку и заключение договоров (муниципальных контрактов) на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров с образовательными учреждениями, имеющими государственную аккредитацию;
- организацию системы учета и осуществление контроля за подготовкой кадров в образовательных учреждениях.
3.2. Повышение квалификации осуществляется по мере необходимости, определяемой представителем нанимателя, но не реже одного раза в три года.
Муниципальный служащий, впервые принятый на должность муниципальной службы, направляется на повышение квалификации по истечении одного года после поступления на муниципальную службу.
3.3. В планы профессиональной переподготовки и повышения квалификации не включаются муниципальные служащие:
- обучающиеся в ВУЗах, аспирантуре по заочной форме обучения;
- достигшие возраста 65 лет;
- находящиеся в длительных отпусках (по беременности и родам, по уходу за ребенком, отпуске без сохранения денежного содержания);
- проходившие периодическое повышение квалификации или переподготовку в течение предыдущих трех календарных лет.
3.4. Профессиональная подготовка, переподготовка, повышение квалификации и стажировка формируется с учетом Планов.
3.5. Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации муниципальных служащих осуществляется:
1) по ежегодным планам Правительства Оренбургской области - за счет средств бюджета Оренбургской области;
2) по плану профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров на календарный год и сметы расходов на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров - за счет средств местного бюджета.
Формирование и утверждение плана профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих на календарный год (далее - План) осуществляется Администрацией муниципального образования до 15 сентября текущего года на следующий год на основании Плана профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров (далее - Плана), по предложениям главы муниципального образования, заместителей главы муниципального образования, руководителей управлений, отделов администрации муниципального образования, представляемым в срок до 15 августа текущего года на следующий календарный год.
План утверждается правовым актом администрации муниципального образования город Сорочинск Оренбургской области на три года.
В Плане: прогнозируется ежегодная потребность в профессиональной подготовке, переподготовке, повышении квалификации и стажировке муниципальных служащих по группам должностей муниципальной службы, направлениям, видам, формам и продолжительности получения дополнительного профессионального образования с учетом профиля и типа образовательных учреждений; указываются этапы реализации Плана, перечень мероприятий, а также показатели, позволяющие оценивать ход и результаты ее реализации; прогнозируется ожидаемая результативность дополнительного профессионального образования муниципальных служащих.
3.6. На время обучения по программам переподготовки и повышения квалификации по очной форме за муниципальными служащими сохраняется место работы (должность) и денежное содержание в соответствии с трудовым законодательством и законодательством о муниципальной службе в Российской Федерации.
3.7. При условии прохождения обучения за пределами муниципального образования город Сорочинск Оренбургской области муниципальным служащим производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, предусмотренных для лиц, направляемых в служебные командировки в соответствии со статьей 187 Трудового кодекса Российской Федерации.
3.8. Контроль за прохождением профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих, а также контроль за выполнением образовательными учреждениями условий договора (муниципального контракта) на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации осуществляет специалист, на которого возложены функции по организации кадровой работы администрации муниципального образования город Сорочинск Оренбургской области.

4. Финансирование расходов, связанных с профессиональной
подготовкой, переподготовкой и повышением квалификации

4.1. Финансирование расходов, связанных с профессиональной подготовкой, переподготовкой и повышением квалификации муниципальных служащих муниципального образования город Сорочинск Оренбургской области, осуществляется за счет средств бюджета Оренбургской области (при включении в соответствующие Планы) и бюджета муниципального образования город Сорочинск Оренбургской области.
4.2. Расходы, связанные с профессиональной подготовкой, переподготовкой и повышением квалификации муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы в органах местного самоуправления и самостоятельных структурных подразделениях администрации города Сорочинска Оренбургской области, предусматриваются в сметах расходов органов местного самоуправления и соответствующих самостоятельных структурных подразделений администрации города Сорочинска Оренбургской области.


------------------------------------------------------------------