Постановление Правительства Оренбургской области от 18.06.2014 N 392-п "О порядке разработки прогноза социально-экономического развития Оренбургской области на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 июня 2014 г. № 392-п
О порядке разработки прогноза социально-экономического
развития Оренбургской области на 2015 год
и плановый период 2016 и 2017 годов
В соответствии со статьей 173 Бюджетного кодекса Российской Федерации и в целях обеспечения своевременной разработки прогноза социально-экономического развития Оренбургской области на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов:
1. Утвердить порядок разработки прогноза социально-экономического развития Оренбургской области на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов (далее - Порядок) согласно приложению.
2. Руководителям органов исполнительной власти Оренбургской области обеспечить подготовку и представление в министерство экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области материалов, необходимых для формирования прогноза социально-экономического развития Оренбургской области на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов.
3. Рекомендовать территориальным органам федеральных органов исполнительной власти, руководителям предприятий и организаций, указанных в приложении к настоящему постановлению, и муниципальным образованиям области представить материалы, необходимые для разработки прогноза социально-экономического развития Оренбургской области на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов, в соответствии с Порядком.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на исполняющего обязанности министра экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области Васина В.В.
5. Постановление вступает в силу со дня его подписания.
Временно
исполняющий обязанности
Губернатора
Оренбургской области
Ю.А.БЕРГ
Приложение
к постановлению
Правительства
Оренбургской области
от 18 июня 2014 г. № 392-п
Порядок
разработки прогноза социально-экономического развития
Оренбургской области на 2015 год и плановый период
2016 и 2017 годов
1. Разработка прогноза социально-экономического развития Оренбургской области на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов (далее - прогноз) возлагается на министерство экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области (далее - министерство).
2. Министерство:
2.1. Доводит до 20 июня 2014 года до органов исполнительной власти Оренбургской области сценарные условия социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2017 года, методические рекомендации, систему показателей по первому этапу разработки прогноза социально-экономического развития Оренбургской области на 2015 - 2017 годы.
2.2. Определяет до 23 июня 2014 года совместно с органами исполнительной власти Оренбургской области сценарные условия социально-экономического развития Оренбургской области на период до 2017 года.
2.3. Доводит до 25 июня 2014 года до органов местного самоуправления муниципальных образований Оренбургской области (далее - органы местного самоуправления) сценарные условия социально-экономического развития Оренбургской области на 2015 - 2017 годы, методические рекомендации, систему показателей для формирования прогноза до 2017 года.
2.4. Проводит в июне 2014 года совещание с экономическими службами муниципальных образований Оренбургской области по вопросам разработки прогноза социально-экономического развития территорий на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов.
2.5. Проводит до 25 августа 2014 года (по графику) согласование прогнозов социально-экономического развития городских округов и муниципальных районов области на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов.
3. Руководителям предприятий и организаций области независимо от форм собственности рекомендуется до 10 июля 2014 года представить в органы местного самоуправления показатели прогноза развития на 2015 - 2017 годы, определенные органами местного самоуправления.
4. Представление прогноза объемных показателей осуществляется: до 20 июля 2014 года - по прибыли до налогообложения и налогооблагаемой прибыли, фонду оплаты труда, численности работающих, объему производства продукции, объему инвестиций в основной капитал, среднегодовой налогооблагаемой стоимости имущества, объемам и стоимости добываемых полезных ископаемых по видам полезных ископаемых, до 1 сентября 2014 года - уточненные показатели (по дополнительному запросу):
4.1. Министерством экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области (Васин В.В.) совместно с руководителями предприятий: ОАО "Оренбургуголь" (Савинков С.А.), ОАО "Оренбургнефть" (Сарычев Г.И.), ЗАО "Газпром нефть Оренбург" (Овечкин А.В.), ООО "Газпром добыча Оренбург" (Иванов С.И.), ООО "Бугурусланнефть" (Махортов Д.А.), ОАО "Гайский ГОК" (Зубков А.Е.), ООО "Руссоль" (Черный С.В.), ОАО "Киембаевский горно-обогатительный комбинат "Оренбургские минералы" (Гольм А.А.), ЗАО "Промсинтекс" (Худалеев В.П.), ОАО "Орскнефтеоргсинтез" (Пилюгин В.В.), ОАО "Новотроицкий завод хромовых соединений" (Бородин А.В.), ЗАО "Завод синтетического спирта" (Баклаженко О.В.), ЗАО "Оренбургрезинотехника" (Магеркин П.П.), ОАО "Уральская Сталь" (Маслов Е.В.), ОАО "Орский машиностроительный завод" (Кочешков В.А.), ООО "Медногорский медно-серный комбинат" (Булатов К.В.), ООО "Оренбургский радиатор" (Корнев А.В.), ООО "Гайский завод по обработке цветных металлов" (Лозоватор Е.Л.), ООО "Буруктальский никелевый завод" (Дошин А.В.), ОАО "Оренбургская теплогенерирующая компания" (Архипов Б.А.), Филиал ОАО "ИНТЕР РАО - Электрогенерация" - "Ириклинская ГРЭС" (Рахматулин Р.Э.), ОАО Кувандыкский завод КПО "Долина" (Мингалеев Н.С.), ЗАО "ЮНИЧЕЛ-ОРЕНБУРГ" (Преснякова С.В.), ЗАО "УралЭлектро" (Бритвина Н.Е.), ООО "Орские прицепы" (Кулаков А.П.), ОАО "Бузулукский механический завод" (Устиненко П.Д.), ОАО "Оренбургские авиалинии" (Зюкин В.П.), ОАО "МК ОРМЕТО-ЮУМЗ" (Каманцев С.В.), ООО "Орский завод бытовой техники" (Китаев А.А.), ОАО "Южуралнефтегаз" (Овечкин А.В.), ОАО "Нефтемаслозавод" (Фандрих И.А.), ЗАО "Торгово-промышленная компания "Орентекс" (Аникеев А.А.), Филиал ОАО "МРСК Волги" - "Оренбургэнерго" (Кажаев В.Ф.), ОАО "Газпром газораспределение Оренбург" (Бородин Д.А.), ОАО ПО "Стрела" (Маркман А.М.), ООО "Джон Дир Русь" (Новгородов Д.Н.), ЗАО "Орский механический завод" (Щеголев А.В.), ООО "Южно-уральская Горно-перерабатывающая Компания" (Тальников А.Е.), ООО "Орский завод металлоконструкций" (Игнатьев А.В.), ООО "Оренсал" (Левин С.Ю.), ООО "УралМетКом" (Топорков А.В.), ЗАО "Центр наукоемких технологий" (Овечкин А.В.), ООО "Оренбургская буровая компания" (Степанов В.Н.), ОАО "Оренбургэнергосбыт" (Решетило С.В.), ОАО "Техдиагностика" (Митрофанов А.В.), ГУП "Оренбургкоммунэлектросеть" (Астафьев Ю.В.), ООО "Оренбургводоканал" (Иванов М.В.), ЗАО "Уралнефтегазпром" (Агамалов Г.Б.), ООО "Оренбургэнергонефть" (Елисеев Г.О.), Оренбургский филиал ОАО "Ростелеком" (Никифоров Д.С.), Орский регион ЮУЖД - филиал ОАО "РЖД" (Щурин Б.В.), Оренбургский регион ЮУЖД - филиал ОАО "РЖД" (Поляков К.В.), Оренбургское отделение № 8623 Сбербанка России (Лихачев Д.В.).
4.2. Министерством сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области (Маслов М.Г.) совместно с руководителями предприятий: ООО "Новотроицкий мясокомбинат" (Григорьев А.С.), ОАО "Оренбургский маслоэкстракционный завод" (Денисов А.Ю.), ООО "Молокоперерабатывающий завод "Ташлинский" (Битюков О.В.), ЗАО "Хлебопродукт-1" (Бахаров В.И.), ЗАО "Хлебопродукт-2" (Джуламанов А.А.), ОАО "Новосергиевский маслозавод" (Хисамов Р.Р.), ЗАО "Орский мясокомбинат" (Дружинин И.М.), ООО "Оренбургмолоко" (Прошин Н.А.), ЗАО "Уральский бройлер" (Бондарь Г.В.), ООО "Степные просторы" (Икаев С.С.), ООО "РАСТ" (Щербакова Н.Д.), ООО "Пивоваренный завод "Орский" (Ольшевский С.Г.), ЗАО "Оренбургская пивоваренная компания" (Чопоров Е.А.), ООО "Уральская пивоваренная компания" (Майоров А.Н.), ООО "Бузулукский пивовар" (Самойлов А.Н.).
4.3. Министерством строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области (Домников С.Ю.) совместно с руководителями предприятий: ЗАО Завод железобетонных изделий "Степной" (Поляев Н.И.), ЗАО "Силикатный завод" (Африн Г.И.), ОАО "Орское карьероуправление" (Далатказин А.А.), ОАО "Новотроицкий цементный завод" (Земцов А.В.).
5. Министерству предоставляется право запрашивать в установленном порядке необходимые для разработки прогноза данные у предприятий, не указанных в подпунктах 4.1 - 4.3 пункта 4 настоящего Порядка.
6. Рекомендуется:
6.1. Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Оренбургской области (Петрова Н.В.), государственному учреждению - Оренбургскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации (Хромушина О.Н.), Территориальному фонду обязательного медицинского страхования Оренбургской области (Башмалух Г.Я.) представить в министерство до 1 августа 2014 года оценку исполнения бюджетов 2014 года, проекты бюджетов на 2015 - 2017 годы.
6.2. Территориальному органу Федеральной службы государственной статистики по Оренбургской области (Мартынов А.П.) обеспечить на весь период деятельности по разработке прогноза органы исполнительной власти области и органы местного самоуправления статистической информацией, необходимой для разработки прогнозов социально-экономического развития территорий.
7. В министерство представляются:
7.1. До 20 июня 2014 года:
департаментом Оренбургской области по ценам и регулированию тарифов (Шумский А.В.) - предложения по установлению на 2015 год предельных цен и тарифов на товары и услуги, государственное регулирование которых осуществляется Правительством Оренбургской области, с расчетами и финансово-экономическими обоснованиями объема средств, необходимых на регулирование цен и тарифов; прогноз потребления электрической энергии и средних тарифов на электроэнергию по группам потребителей.
7.2. До 20 июня 2014 года:
органами исполнительной власти Оренбургской области - предварительные прогнозные показатели социально-экономического развития Оренбургской области на 2015 - 2017 годы и пояснительные записки по вопросам своей компетенции.
7.3. До 10 июля 2014 года:
отделом геологии и лицензирования по Оренбургской области (Фомин И.Л.) - объемы добычи нефти (тыс. тонн), природного газа (млн. куб. метров), газового конденсата (тыс. тонн) и прочих полезных ископаемых в разрезе недропользователей;
управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области (Садчиков А.Н.) - данные о площади земель по основным видам функционального использования;
филиалом федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Росреестра по Оренбургской области" (Чабаненко М.В.) - сведения о кадастровой стоимости земельных участков, признаваемых объектами налогообложения, по категориям земель в разрезе территорий области.
7.4. До 1 августа 2014 года:
министерством труда и занятости населения Оренбургской области (Кузьмин В.П.) - оценка исполняемых расходных обязательств за счет средств федерального бюджета за 2014 год, проекты на 2015 - 2017 годы;
министерством природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области (Костюченко К.П.) - данные об объемах добычи общераспространенных полезных ископаемых на 2015 - 2017 годы в разрезе недропользователей.
7.5. До 20 августа 2014 года:
органами исполнительной власти Оренбургской области - уточненные параметры по соответствующим разделам прогноза на 2015 - 2017 годы, предложения, пояснительные записки.
7.6. До 30 августа 2014 года:
областными государственными заказчиками и органами местного самоуправления - прогнозы объемов продукции, закупаемой для государственных нужд Оренбургской области за счет средств областного бюджета и внебюджетных источников финансирования, а также для муниципальных нужд - за счет средств местных бюджетов городских округов и муниципальных районов области и внебюджетных источников финансирования.
8. Министерством:
8.1. Заслушиваются прогнозы социально-экономического развития территорий на заседаниях постоянно действующей рабочей группы по рассмотрению и координации показателей прогнозов социально-экономического развития территорий (по графику).
8.2. Представляются:
в Правительство Оренбургской области:
сценарные условия социально-экономического развития Оренбургской области на 2015 - 2017 годы - до 15 июля 2014 года;
прогноз социально-экономического развития Оренбургской области на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов - до 15 сентября 2014 года;
в Министерство экономического развития Российской Федерации:
предварительный прогноз социально-экономического развития Оренбургской области на 2015 - 2017 годы - до 25 июля 2014 года;
уточненный прогноз социально-экономического развития Оренбургской области на 2015 - 2017 годы - до 15 октября 2014 года.
------------------------------------------------------------------