Постановление Администрации муниципального образования Кувандыкский район Оренбургской области от 17.06.2014 N 1091-п "Об организации исполнения решения Совета депутатов муниципального образования Кувандыкский район Оренбургской области от 25 декабря 2013 года N 616-III-СД"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
КУВАНДЫКСКИЙ РАЙОН ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 июня 2014 г. № 1091-п
Об организации исполнения решения Совета депутатов
муниципального образования Кувандыкский район
Оренбургской области от 25 декабря 2013 года № 616-III-СД
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации от 31.07.1998 № 145-ФЗ, Федеральным законом РФ от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", 7, 34, 7 Устава муниципального образования Кувандыкский район Оренбургской области, решением Совета депутатов муниципального образования Кувандыкский район Оренбургской области от 25.12.2013 № 616-III-СД "О дополнительных мерах социальной поддержки по обеспечению лекарственными средствами на 2014 год":
1. Утвердить Порядок предоставления дополнительных мер социальной поддержки в части обеспечения лекарственными средствами граждан, имеющих отдельные категории заболеваний, согласно приложению № 1.
2. Утвердить Порядок субсидирования аптечных организаций в связи с отпуском лекарственных средств согласно приложению № 2.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителю главы администрации муниципального образования Кувандыкский район по социальным вопросам Диденкова Н.П.
4. Настоящее постановление подлежит передаче в уполномоченный орган исполнительной власти Оренбургской области Для включения в областной регистр муниципальных нормативных правовых актов.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года, и подлежит размещению на официальном сайте муниципального образования Кувандыкский район.
Глава
муниципального образования
Кувандыкский район
Оренбургской области
А.Н.ПЕТРУШИН
Приложение № 1
к постановлению
администрации
муниципального образования
Кувандыкский район
Оренбургской области
от 17 июня 2014 г. № 1091-п
ПОРЯДОК
предоставления дополнительных мер социальной поддержки
в части обеспечения лекарственными средствами граждан,
имеющих отдельные категории заболеваний
1. Настоящий Порядок предоставления дополнительных мер социальной поддержки в части обеспечения лекарственными средствами граждан, имеющих отдельные категории заболеваний (далее - Порядок), определяет процедуру получения лекарственных средств гражданами, которым в соответствии с решением Совета депутатов муниципального образования Кувандыкский район Оренбургской области от 25.12.2013 № 616-III-СД "О дополнительных мерах социальной поддержки по обеспечению лекарственными средствами на 2014 год" (далее - решение Совета) установлены дополнительные меры социальной поддержки по обеспечению лекарственными средствами.
2. Граждане, зарегистрированные на территории Кувандыкского района, не имеющие группу инвалидности и права на льготное обеспечение лекарственными средствами в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Оренбургской области, но имеющие отдельные категории заболеваний, установленные решением Совета, а также дети до трех лет, обращаются:
1) в медицинские организации, врачебные комиссии которых при амбулаторном лечении назначают лекарственные препараты (выписывают рецепт с пометкой в графе отметки об источнике финансирования - местный бюджет);
2) в аптечную организацию - за получением лекарственных средств.
3. Аптечная организация производит выдачу лекарственных средств гражданам, указанным в пункте 2 настоящего Порядка, в рамках перечня лекарственных препаратов, отпускаемых населению в соответствии с перечнем групп населения и категорий заболеваний, утвержденного постановлением Правительства Оренбургской области от 24.12.2013 № 1205-па "Об утверждении территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам на территории Оренбургской области медицинской помощи на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов".
4. Медицинские организации, врачебные комиссии которые при амбулаторном лечении назначают лекарственные препараты, несут ответственность за правильность назначения лекарственных препаратов лицам, указанным в п. 2 Порядка в соответствии с нормами действующего законодательства.
Приложение № 2
к постановлению
администрации
муниципального образования
Кувандыкский район
Оренбургской области
от 17 июня 2014 г. № 1091-п
ПОРЯДОК
субсидирования аптечных организаций
в связи с отпуском лекарственных средств
1. Настоящий Порядок субсидирования аптечных организаций в связи с отпуском лекарственных средств (далее - Порядок) регулирует предоставление субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, имеющим лицензию на осуществление фармацевтической деятельности (далее - аптечная организация), в целях возмещения аптечным организациям расходов в связи с предоставлением гражданам дополнительных мер социальной поддержки по обеспечению лекарственными средствами.
2. Субсидии аптечным организациям предоставляются в пределах средств, предусмотренных на эти цели администрации муниципального образования Кувандыкский район Оренбургский области (далее - Администрация) в бюджете муниципального образования Кувандыкский район Оренбургский области. Предоставляемая субсидия носит целевой характер и может использоваться только на возмещение расходов, связанных с отпуском лекарственных средств.
3. Субсидии из бюджета муниципального образования Кувандыкский район Оренбургской области на финансирование целевых расходов по отпуску лекарственных средств предоставляются на условиях безвозмездности и безвозвратности путем перечисления средств на счета аптечных организаций.
4. Главным распорядителем средств бюджета муниципального образования Кувандыкский район Оренбургской области, предусмотренных для предоставления субсидий, является Администрация.
5. Субсидии предоставляются в соответствии с бюджетной росписью Администрации в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на основании договора, заключаемого Администрацией с аптечной организацией, соответствующей требованиям пункта 6 настоящего Порядка согласно приложению № 1 к Порядку.
6. Критерии отбора аптечных организаций для получения субсидий:
1) наличие действующей лицензии на фармацевтическую деятельность с правом розничной торговли, выданной в установленном порядке.
7. Аптечная организация, соответствующая требованиям пункта 6 настоящего Порядка, в целях получения субсидии представляет в Администрацию следующие документы:
1) заявление на право заключения договора о предоставлении субсидии с указанием наименования (фирменного наименования), организационно-правовой формы, места нахождения, почтового адреса заявителя;
2) сведения об организации (заверенные аптечной организацией копии устава и все изменения к нему, свидетельства о внесении организации в Единый государственный реестр юридических лиц, свидетельства о постановке на учет в налоговом органе);
3) заверенные аптечной организацией копии действующей лицензии на фармацевтическую деятельность с правом розничной торговли, выданной в установленном порядке;
Администрация в течение десяти рабочих дней со дня представления аптечной организацией документов на получение субсидии осуществляет их проверку и принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии.
Решение о представлении субсидии аптечной организации, осуществляющей выдачу лекарственных средств, доводится до граждан посредством размещения на официальном сайте муниципального образования Кувандыкский район www.regionkuv.orb.ru.
При прочих равных условиях договор предоставления субсидии заключается с аптечной организацией, которая первой по времени с момента опубликования настоящего Порядка обратилась в Администрацию с заявлением на право заключения договора о предоставлении субсидии и прилагаемыми к нему документами, указанными в пункте 7 настоящего Порядка.
8. Основаниями отказа в заключении договора на предоставление субсидии являются:
1) наличие в заявлении на право заключения договора о предоставлении субсидии и прилагаемых к нему документах, представленных аптечной организацией в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка, недостоверной или искаженной информации;
2) непредставление аптечной организацией к заявлению на право заключения договора о предоставлении субсидии прилагаемых к нему документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка.
Решение о возврате документов аптечной организации направляется Администрацией не позднее 3 рабочих дней.
Аптечная организация, удовлетворяющая условиям предоставления субсидии, в течение 3 рабочих дней со дня получения решения о возврате документов устраняет основания принятия указанного решения и представляет его в порядке, установленном пунктом 7 Порядка.
9. Субсидия аптечной организации предоставляется ежемесячно по факту отпуска медикаментов детям первых трех лет жизни, а также гражданам, зарегистрированным на территории Кувандыкского района, не имеющим группу инвалидности и права на льготное обеспечение лекарственными средствами в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Оренбургской области, но имеющим следующие категории заболеваний:
а) бронхиальная астма;
б) несахарный диабет;
в) ревматизм и ревматоидный артрит, системная (острая) красная волчанка, болезнь Бехтерева;
г) онкологические заболевания;
д) психические заболевания (в т.ч. эпилепсия);
ж) инфаркт миокарда (первые шесть месяцев)
путем перечисления денежных средств на расчетный счет аптечной организации, с которой заключен договор о предоставлении субсидии.
10. Размер возмещения аптечным организациям определяется из расчета стоимости лекарственных средств, установленных исходя из цены препаратов по Государственному реестру предельных отпускных цен Министерства здравоохранения Российской Федерации, увеличенных на оптовую надбавку к фактической отпускной цене производителя, утвержденную постановлением Правительства Оренбургской области от 26.04.2011 № 258-п "Об установлении предельных оптовых и предельных розничных надбавок на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные препараты".
11. Аптечные организации, удовлетворяющие условиям предоставления субсидий, предоставляют ежемесячно до пятого числа месяца, следующего за отчетным, в Администрацию документы по формам, предусмотренным договором, указанным в пункте 7 Порядка.
Документы возмещения расходов за декабрь предоставляются до 20 декабря.
Администрация осуществляет контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий аптечным организациям.
12. Аптечные организации в соответствии с действующим законодательством несут ответственность за достоверность информации в предоставляемых документах.
13. В случае выявления фактов нарушения условий использования субсидии и (или) нецелевого использования субсидии аптечными организациями Администрация составляется акт о нарушении условий предоставления субсидии, в котором указываются выявленные нарушения.
В течение трех рабочих дней с момента составления акта Администрация направляет аптечной организации письменное уведомление о возврате средств в бюджет муниципального образования Кувандыкский район с указанием оснований возврата, суммы, сроков и кода бюджетной классификации Российской Федерации, по которому должен быть осуществлен возврат.
14. Возврат субсидий осуществляется аптечной организацией в срок не более семи рабочих дней.
15. В случае неисполнения аптечной организацией требований о возврате субсидий взыскание неправомерно полученной и невозвращенной субсидии осуществляется в судебном порядке.
16. В случаях, предусмотренных договором о предоставлении и целевом использовании субсидий, аптечная организация в срок до 1 февраля текущего года осуществляет возврат остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году в бюджет муниципального образования Кувандыкский район.
Приложение 1
к порядку
субсидирования
аптечных организаций
в связи с отпуском
лекарственных аппаратов
ДОГОВОР
о предоставлении субсидии
аптечной организации на возмещение затрат,
связанных с отпуском лекарств отдельным категория граждан
г. Кувандык "___" ________ 20__ г.
Администрация муниципального образования Кувандыкский район
Оренбургской области, именуемая в дальнейшем "Администрация", в лице главы
Кувандыкского района _____________________________________________ (Ф.И.О),
действующего на основании Устава муниципального образования Кувандыкский
район, с одной стороны, и ________________________________________________,
в лице _______________________ (наименование должности и ФИО руководителя),
действующего на основании Устава, именуемое в дальнейшем "Аптечная
организация" с другой стороны, совместно именуемые в дальнейшем "Стороны",
заключили настоящий договор о нижеследующем:
1. Предмет договора
1.1. Предметом настоящего договора является предоставление Аптечной организации субсидии на возмещение затрат, связанных с отпуском лекарств детям первых трех лет жизни, а также гражданам, зарегистрированным на территории Кувандыкского района, не имеющим группу инвалидности и права на льготное обеспечение лекарственными средствами в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Оренбургской области, но имеющим следующие категории заболеваний:
а) бронхиальная астма;
б) несахарный диабет;
в) ревматизм и ревматоидный артрит, системная (острая) красная волчанка, болезнь Бехтерева;
г) онкологические заболевания;
д) психические заболевания (в т.ч. эпилепсия);
ж) инфаркт миокарда (первые шесть месяцев).
1.2. Субсидия предоставляется в пределах средств, предусмотренных решением Совета депутатов Кувандыкского района от _______________ № ______.
1.3. Общая сумма по договору составляет _______ рублей _______ копеек.
1.4. Периодичность предоставления субсидии - ежемесячно.
1.5. Предоставление субсидии осуществляется на основании поданного Аптечной организацией реестра по форме согласно Приложению № 1 к настоящему договору.
2. Обязательства Сторон
2.1. Аптечная организация обязуется:
2.1.1. Предоставлять в 2014 году услуги по бесплатному отпуску лекарств категориям граждан, указанным в п. 1.1 Договора.
2.1.2. Ежемесячно, до 5-го числа, следующего за отчетным месяцем, предоставлять в Администрацию реестр по форме согласно Приложению № 1 к договору.
2.1.3. В случае установления фактов нарушения условий предоставления субсидии, установленных Порядком и настоящим договором, вернуть сумму полученной субсидии в полном объеме в доход бюджета муниципального образования Кувандыкский район в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента получения соответствующего уведомления от Администрации.
2.2. Администрация обязуется возмещать Аптечной организации затраты, связанные с отпуском лекарств гражданам, указанным в п. 1.1 договора, в пределах средств, предусмотренных решением Совета депутатов _______________ от _____________ № ____ после предоставления Аптечной организацией соответствующих документов.
2.3. Администрация вправе:
2.3.1. Проверять предоставленные Аптечной организацией реестры произведенных расходов, связанных с бесплатной выдачей лекарств гражданам, а также документы, подтверждающие затраты, понесенные на оказание услуг на соответствие фактическому состоянию, вышеуказанные проверки вправе осуществлять также и орган муниципального финансового контроля.
2.3.2. В случае установления фактов нарушения условий предоставления субсидий, установленных Порядком и настоящим договором, требовать ее возврата путем направления Аптечной организации письменного уведомления.
3. Ответственность Сторон
3.1. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязательств по настоящему договору Стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
3.2. Аптечная организация несет ответственность за:
- выполнение условий предоставления субсидий, полученных в рамках настоящего договора;
- достоверность и своевременность предоставления в Администрацию документов, предусмотренных п. 2.1.2, п. 2.1.3 настоящего договора.
4. Обстоятельства непреодолимой силы
4.1. Стороны освобождаются от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по настоящему договору в случае действия обстоятельств непреодолимой силы, прямо или косвенно препятствующих исполнению настоящего договора, то есть таких обстоятельств, которые независимы от воли Сторон, не могли быть ими предвидены в момент заключения договора и предотвращены разумными средствами при их наступлении.
4.2. В случае, если обстоятельства непреодолимой силы длятся более одного месяца, Стороны совместно определят дальнейшую юридическую судьбу настоящего договора.
5. Заключительные положения
5.1. Настоящий договор вступает в силу со дня подписания его Сторонами и действует до полного исполнения Сторонами обязательств по настоящему договору.
5.2. Споры и разногласия, возникающие из настоящего договора или в связи с ним, будут решаться Сторонами путем переговоров. При недостижении согласия спор передается на рассмотрение в Арбитражный суд Оренбургской области.
5.3. Любые изменения и дополнения к настоящему договору действительны, только если они составлены в письменной форме и подписаны уполномоченными представителями обеих Сторон.
5.4. Во всем, что не оговорено в настоящем договоре, Стороны руководствуются действующим законодательством Российской Федерации.
5.5. При изменении наименования, адреса, банковских реквизитов и иных реквизитов Стороны информируют друг друга в письменном виде в пятидневный срок.
5.6. Настоящий договор составлен в трех экземплярах, два для Администрации, один для Аптечной организации.
6. Юридические адреса и банковские реквизиты Сторон
Администрация Аптечная организация
муниципального образования
Кувандыкский район Оренбургской области
462243, г. Кувандык, ул. Оренбургская, 20
ИНН 5605000679
ОРГН 1035602451499
УФК по Оренбургской области (ОФК 05,
Финансовое управление администрации Кувандыкского района
л/с 02533001030)
р/с 40204810100000000056
ГРКЦ ГУ Банка России по Оренбургской области г. Оренбург
БИК 045354001
ОКАТО 53414000000
Телефон 8 35361 23713, Факс 8 35361 23716
e-mail:ku@mail.orb.ru
Глава Кувандыкского района
______________________ А.Н. Петрушин
Приложение 1
к договору
о представлении субсидий
аптечной организации
на возмещение затрат,
связанных с отпуском лекарств
отдельным категориям граждан
Реестр
произведенных расходов, связанных
с бесплатной выдачей лекарств гражданам
За __________________________ 200 ___ года ____________________ (месяц)
___________________________________________________________________________
(наименование аптечной организации)
№ п/п
Ф.И.О. гражданина
Дата рождения
Медицинское учреждение, выдавшее рецепт
Объем расходов (стоимость бесплатно выданных лекарств)
1
2
4
5
6
(Наименование должности, Ф.И.О. и подпись руководителя)
(Наименование должности, Ф.И.О. и подпись главного бухгалтера)
М.П.
------------------------------------------------------------------