Типы документов

Реклама

Партнеры

Постановление Администрации города Орска Оренбургской области от 06.06.2014 N 3373-п "О расходовании средств на предоставление субсидий на возмещение части затрат на один килограмм реализованного товарного молока"



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ОРСКА
ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 июня 2014 г. № 3373-п

О расходовании средств на предоставление субсидий
на возмещение части затрат на один килограмм
реализованного товарного молока

На основании постановлений Правительства Оренбургской области от 26 марта 2013 года № 228-п "О расходовании средств на предоставление субсидий на возмещение части затрат на один килограмм реализованного товарного молока" и от 27.03.2014 "О внесении изменений в постановление Правительства Оренбургской области от 26.03.2013 № 228-п "О расходовании средств на предоставление субсидий на возмещение части затрат на один килограмм реализованного товарного молока" в рамках реализации мероприятий государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья продовольствия Оренбургской области" на 2013 - 2020 годы по развитию молочного скотоводства и в целях повышения производства молока, определенных прогнозом социально-экономического развития города Орска, от 12.12.2013 № 42-699 "О бюджете г. Орска на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов", руководствуясь ст. 25 Устава города Орска:

1. Утвердить порядок расходования средств на предоставление субсидии на возмещение части затрат на один килограмм реализованного товарного молока согласно приложению.

2. Постановление вступает в силу после его официального опубликования в газете "Орская газета" и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города по развитию потребительского рынка и аграрной политике П.А. Филиппова.

Глава города Орска
Оренбургской области
В.А.ФРАНЦ





Приложение
к постановлению
администрации города Орска
Оренбургской области
от 6 июня 2014 г. № 3373-п

ПОРЯДОК
расходования средств на предоставление субсидий
на возмещение части затрат на один килограмм
реализованного товарного молока

1. Настоящий порядок расходования средств на предоставление субсидий на возмещение части затрат на один килограмм реализованного товарного молока (далее - порядок) определяет механизм и условия предоставления субсидий, источниками финансового обеспечения которых являются субсидия из федерального бюджета и субвенция из областного бюджета на выполнение отдельных государственных полномочий в сфере регулирования и поддержки сельскохозяйственного производства, на возмещение части затрат на один килограмм реализованного товарного молока высшего сорта, молока первого сорта в течение 2013 - 2014 годов (далее - субсидии).
2. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным организациям, крестьянским (фермерским) хозяйствам, индивидуальным предпринимателям (за исключением сельскохозяйственных товаропроизводителей, находящихся в процедуре банкротства) и гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство (далее - получатели субсидий), имеющим поголовье коров и занимающимся производством и реализацией молока, по ставкам в соответствии с приложением к настоящему порядку.
3. Субсидии, источником финансового обеспечения которых является субвенция из областного бюджета, предоставляются гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, в пределах доведенных до муниципального образования "Город Орск" объемов финансирования на текущий год за товарное коровье молоко собственного производства, поставленное сельскохозяйственным потребительским кооперативам, на заготовительные и перерабатывающие предприятия, зарегистрированные на территории Оренбургской области, и (или) отгруженное в собственные перерабатывающие цеха.
Основаниями для предоставления субсидии гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, являются справка сельсовета (поссовета) о наличии поголовья коров в личном подсобном хозяйстве и заверенные получателем субсидии копии следующих документов: договоров купли-продажи (поставки) продукции, товарно-транспортных накладных (молсырье) по форме СП-33, приемных квитанций или актов приема-передачи.
4. Субсидии сельскохозяйственным организациям, крестьянским (фермерским) хозяйствам и индивидуальным предпринимателям предоставляются:
а) из бюджета муниципального образования "Город Орск" за счет средств, источником финансового обеспечения которых является субвенция из областного бюджета, в пределах доведенных до муниципального образования "Город Орск" объемов финансирования на текущий год;
б) из областного бюджета за счет средств, источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета.
5. Субсидии сельскохозяйственным организациям, крестьянским (фермерским) хозяйствам, индивидуальным предпринимателям предоставляются при условии их соответствия следующим требованиям и критериям:
а) если имеют на 1 января отчетного года учтенное отделом по сельскому хозяйству администрации города поголовье коров;
б) если занимаются производством и реализацией молока:
- высшего сорта;
- первого сорта в течение 2013 - 2014 годов;
в) если не допускают снижения объема производства молока по отношению к соответствующему периоду предыдущего года, начиная с 2014 года;
г) если обеспечивают рост молочной продуктивности коров по отношению к предыдущему году, начиная с 2014 года;
д) если обеспечивают выход телят в расчете на 100 коров:
- в 2013 году - по показателю 2012 года, но не менее 75 голов;
- в 2014 году - по показателю 2013 года, но не менее 76 голов;
- в 2015 году - по показателю 2014 года, но не менее 78 голов;
- в 2016 - 2020 годах - по показателю предыдущего года, но не менее 80 голов;
е) если представили отчеты о финансово-экономическом состоянии по форме, утвержденной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, и в сроки, установленные министерством сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области (далее - министерство).
6. Сельскохозяйственным организациям, крестьянским (фермерским) хозяйствам и индивидуальным предпринимателям субсидии предоставляются за реализованное товарное коровье молоко высшего сорта, молоко первого сорта в течение 2013 - 2014 годов собственного производства или приобретенное у личных подсобных хозяйств по договорам контрактации, а также приобретенное сельскохозяйственными организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями, являющимися учредителями сельскохозяйственных потребительских кооперативов, у членов этих кооперативов и поставленное на заготовительные и перерабатывающие предприятия, зарегистрированные на территории Оренбургской области, и (или) отгруженное в собственные перерабатывающие цеха, соответствующее показателям идентификации молока по содержанию в нем жира и белка:
- в 2014 - 2020 годах - не менее 3,4 процента жира и 3,0 процента белка.
Основаниями для предоставления субсидии сельскохозяйственным организациям, крестьянским (фермерским) хозяйствам и индивидуальным предпринимателям являются реестр документов, подтверждающих факт реализации товарного молока, согласно приложению № 2 к порядку расходования средств на предоставление субсидий на возмещение части затрат на один килограмм реализованного товарного молока постановления Правительства Оренбургской области от 26.03.2013 № 228-п "О расходовании средств на предоставление субсидий на возмещение части затрат на один килограмм реализованного товарного молока" и заверенные получателями субсидий копии следующих документов: договоров купли-продажи (поставки) продукции, кроме отгруженной в собственные перерабатывающие цеха, приемных квитанций.
7. При снижении сельскохозяйственными организациями поголовья крупного рогатого скота в целом, в том числе коров, по итогам отчетного месяца к поголовью, имевшемуся на начало отчетного года, субсидии, причитающиеся за реализованное товарное коровье молоко в отчетном и последующих месяцах, не начисляются и не выплачиваются. Начисление и выплата субсидий возобновляются только после восстановления поголовья.
В случае снижения сельскохозяйственными организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями поголовья крупного рогатого скота в целом, в том числе коров, по состоянию на 1 января очередного финансового года к уровню, имевшемуся на 1 января отчетного года, вся сумма полученных субсидий за коровье молоко подлежит возврату в бюджеты соответствующих уровней. В исключительных случаях, когда уровень поголовья крупного рогатого скота снижается вследствие эпизоотических заболеваний или введения чрезвычайной ситуации, по ходатайству пострадавшей сельскохозяйственной организации, крестьянского (фермерского) хозяйства и индивидуального предпринимателя при представлении документов, указанных в пункте 8 настоящего порядка, принимается решение о сохранении начисленной суммы субсидии, предоставляемой из:
- бюджета муниципального образования "Город Орск" - отделом по сельскому хозяйству администрации города по согласованию с министерством.
8. Основаниями для принятия решения о сохранении начисленных сумм субсидий в случае эпизоотических заболеваний являются заключение управления ветеринарии и лабораторных исследований, в случае введения чрезвычайной ситуации - сведения по форме 2/ЧС "Информация (донесение) о факте и основных параметрах чрезвычайной ситуации" и оформленный акт обследования объектов животноводства, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации (приложения № 1 и № 3 к методическим рекомендациям Министерства сельского хозяйства Российской Федерации по оформлению документов для экспертной оценки ущерба в отраслях агропромышленного комплекса, пострадавших от чрезвычайных ситуаций природного характера).
9. При образовании сельскохозяйственной организации, крестьянского (фермерского) хозяйства или организации производства индивидуальным предпринимателем в течение отчетного года или развитии производства молока действующими сельскохозяйственными организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами или индивидуальными предпринимателями, не имевшими поголовья крупного рогатого скота по состоянию на 1 января текущего года, право на получение субсидий наступает с момента отражения поголовья крупного рогатого скота, в том числе коров, и сохранения его численности в последующих месяцах по отношению к первоначальной отчетной дате. Расчет сумм субсидий, причитающихся в данном случае сельскохозяйственным товаропроизводителям за товарное коровье молоко, осуществляется по ставке, соответствующей надою на фуражную корову до 2750 килограммов.
При снижении поголовья крупного рогатого скота, в том числе коров, по состоянию на 1 января очередного финансового года к первоначальной отчетной дате вся сумма полученных субсидий подлежит возврату в бюджеты соответствующих уровней.
В случае прекращения производственно-финансовой деятельности сельскохозяйственной организации, крестьянского (фермерского) хозяйства или производства индивидуального предпринимателя (ликвидация, реорганизация (в любой форме)) в течение отчетного года вся сумма полученных субсидий подлежит возврату в бюджеты соответствующих уровней.
10. Не предоставляются субсидии сельскохозяйственным организациям, крестьянским (фермерским) хозяйствам, индивидуальным предпринимателям и гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, за молоко:
- закупленное и сданное от собственного имени заготовительным и перерабатывающим предприятиям, за исключением молока, приобретенного у личных подсобных хозяйств по договорам контрактации, а также приобретенного и реализованного от собственного имени сельскохозяйственными организациями, индивидуальными предпринимателями и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, являющимися учредителями сельскохозяйственных потребительских кооперативов, у членов этих кооперативов:
- поставленное по бартеру в качестве средства платежа за выполненные работы и оказанные услуги;
- сданное перерабатывающим предприятиям на давальческих началах;
- проданное за пределы Оренбургской области.
11. Для получения субсидии сельскохозяйственные организации, крестьянские (фермерские) хозяйства, индивидуальные предприниматели и граждане, ведущие личное подсобное хозяйство, представляют в отдел по сельскому хозяйству администрации города:
- заявление о предоставлении субсидии, составленное по форме, утвержденной постановлением Правительства Оренбургской области от 26 марта 2013 года № 228-п "О расходовании средств на предоставление субсидий на возмещение части затрат на один килограмм реализованного товарного молока", содержащее платежные реквизиты для зачисления субсидии, согласие получателя с условиями предоставления субсидии, согласие на проведение уполномоченным органом проверки соблюдения установленных условий предоставления субсидии. Заявления регистрируются в день поступления в специальном пронумерованном, прошнурованном и скрепленном печатью журнале в порядке очередности их поступления;
- сведения о качестве реализованной и (или) отгруженной в собственные перерабатывающие цеха продукции по форме, утвержденной постановлением Правительства Оренбургской области от 26 марта 2013 года № 228-п "О расходовании средств на предоставление субсидий на возмещение части затрат на один килограмм реализованного товарного молока", - не позднее 10 января года, следующего за отчетным годом (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство);
- информацию о производстве молока, молочной продуктивности коров и выходе телят на 100 коров по форме, утвержденной постановлением Правительства Оренбургской области от 26 марта 2013 года № 228-п "О расходовании средств на предоставление субсидий на возмещение части затрат на один килограмм реализованного товарного молока", - не позднее 10 января года, следующего за отчетным годом (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство).
Кроме того, ежемесячно, до 4 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, представляют следующие документы:
- справки-расчеты на предоставление субсидий по форме, утвержденной постановлением Правительства Оренбургской области от 26 марта 2013 года № 228-п "О расходовании средств на предоставление субсидий на возмещение части затрат на один килограмм реализованного товарного молока";
- копии документов, указанных в пунктах 3, 5, 6 настоящего порядка.
Для получения субсидии за декабрь предыдущего года заявления с приложением вышеуказанных документов сельскохозяйственными организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, индивидуальными предпринимателями и гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, представляются не позднее 25 января следующего года. Субсидии за декабрь предоставляются в соответствии с условиями и по ставкам, действующим в предыдущем году.
Документы (копии документов) представляются с ясными оттисками печатей и штампов, без подчисток и исправлений.
Ответственность за достоверность представленных документов несут получатели субсидии.
12. Отдел по сельскому хозяйству администрации города в течение трех рабочих дней с момента получения документов на предоставление субсидий осуществляет проверку комплектности представленных документов, проводит арифметическую проверку показателей, содержащихся в справках-расчетах, и в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня регистрации заявления, направляет письменное уведомление о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии с указанием причины отказа, сделав соответствующую запись в журнале регистрации.
Отдел по сельскому хозяйству администрации города составляет сводный реестр по форме, утвержденной постановлением Правительства Оренбургской области от 26 марта 2013 года № 228-п "О расходовании средств на предоставление субсидий на возмещение части затрат на один килограмм реализованного товарного молока".
Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
- несоответствие требованиям и критериям, указанным в пунктах 5 и 6 настоящего порядка (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство);
- представление неполного комплекта документов, установленных настоящим порядком;
- наличие подчисток и помарок в представленных документах (копиях документов);
- обнаружение недостоверных сведений в представленных документах;
- отсутствие остатка бюджетных ассигнований;
- неподтверждение статуса сельскохозяйственного товаропроизводителя (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство);
- возбуждение процедуры банкротства (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство);
- непредставление отчетов о финансово-экономическом состоянии по форме, утвержденной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, и в сроки, установленные министерством (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство).
Сельскохозяйственные организации, крестьянские (фермерские) хозяйства, индивидуальные предприниматели и граждане, ведущие личное подсобное хозяйство, вправе представить документы, оформленные в соответствии с требованиями настоящего порядка, повторно, но не позднее срока, предусмотренного пунктом 11 настоящего порядка.
13. Субсидии предоставляются отделом по сельскому хозяйству администрации города ежемесячно в порядке очередности сдачи документов путем перечисления на расчетные счета сельскохозяйственным организациям, крестьянским (фермерским) хозяйствам, индивидуальным предпринимателям и гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, открытые ими в кредитных организациях, в установленном для исполнения бюджета порядке в пределах доведенных до муниципального образования "Город Орск" предельных объемов финансирования на текущий год.
14. Отдел по сельскому хозяйству администрации города представляет в министерство:
- ежемесячно сводный реестр на предоставление субвенции - не позднее 7 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, по форме, утвержденной постановлением Правительства Оренбургской области от 26 марта 2013 года № 228-п "О расходовании средств на предоставление субсидий на возмещение части затрат на один килограмм реализованного товарного молока";
- квартальный отчет о расходовании субвенции на предоставление субсидии на возмещение части затрат на один килограмм реализованного товарного молока и перечень получателей субсидии - не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по форме, утвержденной постановлением Правительства Оренбургской области от 26 марта 2013 года № 228-п "О расходовании средств на предоставление субсидий на возмещение части затрат на один килограмм реализованного товарного молока";
- сведения по каждому получателю (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) о качестве реализованной продукции по форме, утвержденной постановлением Правительства Оренбургской области от 26 марта 2013 года № 228-п "О расходовании средств на предоставление субсидий на возмещение части затрат на один килограмм реализованного товарного молока";
- информацию по каждому получателю (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) о производстве молока, молочной продуктивности коров и выходе телят на 100 коров по форме, утвержденной постановлением Правительства Оренбургской области от 26 марта 2013 года № 228-п "О расходовании средств на предоставление субсидий на возмещение части затрат на один килограмм реализованного товарного молока".
Ответственность за соблюдение условий, установленных при предоставлении субсидии, несут сельскохозяйственные организации, крестьянские (фермерские) хозяйства, индивидуальные предприниматели, граждане, ведущие личное подсобное хозяйство, и отдел по сельскому хозяйству администрации города.
Субсидии, полученные с нарушением условий, установленных настоящим порядком, подлежат возврату в бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации.
15. Для получения субсидии сельскохозяйственные организации, крестьянские (фермерские) хозяйства, индивидуальные предприниматели представляют в министерство следующие документы:
- заявление на предоставление субсидии по форме, утвержденной постановлением Правительства Оренбургской области от 26 марта 2013 года № 228-п "О расходовании средств на предоставление субсидий на возмещение части затрат на один килограмм реализованного товарного молока" и измененной постановлением Правительства Оренбургской области от 27 марта 2014 года № 178-п "О внесении изменений в постановление Правительства Оренбургской области от 26.03.2014" № 228-п, которое регистрируется в день поступления в специальном пронумерованном, прошнурованном и скрепленном печатью журнале в порядке очередности их поступления;
- заверенную копию внутрихозяйственного отчета о состоянии животноводства по состоянию на 1 января текущего года (сельскохозяйственные организации);
- заверенную копию внутрихозяйственного отчета о производстве животноводства и поголовья скота по состоянию на 1 января текущего года (крестьянские (фермерские) хозяйства, индивидуальные предприниматели);
- сведения о качестве реализованной продукции по форме, утвержденной постановлением Правительства Оренбургской области от 26 марта 2013 года № 228-п "О расходовании средств на предоставление субсидий на возмещение части затрат на один килограмм реализованного товарного молока", - не позднее 10 января года, следующего за отчетным годом;
- информацию о производстве молока, молочной продуктивности коров и выходе телят на 100 коров по форме, утвержденной постановлением Правительства Оренбургской области от 26 марта 2013 года № 228-п "О расходовании средств на предоставление субсидий на возмещение части затрат на один килограмм реализованного товарного молока", - до 10 января года, следующего за отчетным годом.
Кроме того, ежемесячно, но не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, представляют следующие документы:
- справки-расчеты по форме, утвержденной постановлением Правительства Оренбургской области от 26 марта 2013 года № 228-п "О расходовании средств на предоставление субсидий на возмещение части затрат на один килограмм реализованного товарного молока";
- копии документов по формам, утвержденным постановлением Правительства Оренбургской области от 26 марта 2013 года № 228-п "О расходовании средств на предоставление субсидий на возмещение части затрат на один килограмм реализованного товарного молока".
Копии документов представляются с ясными оттисками печатей и штампов, без подчисток и исправлений.
Ответственность за достоверность представленных документов несут получатели субсидии.
16. Отдел по сельскому хозяйству администрации города Орска осуществляет проверку комплектности представленных документов, проводит арифметическую проверку показателей, содержащихся в справках-расчетах, и в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня регистрации заявления, направляет письменное уведомление о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии с указанием причины отказа, сделав соответствующую запись в журнале регистрации.
Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
- несоответствие требованиям и критериям, указанным в пунктах 5, 6 настоящего порядка;
- представление неполного комплекта документов, установленных настоящим порядком;
- наличие подчисток и помарок в представленных документах (копиях документов);
- неподтверждение статуса сельскохозяйственного товаропроизводителя;
- обнаружение недостоверных сведений в представленных документах;
- отсутствие лимитов бюджетных обязательств;
- возбуждение процедуры банкротства;
- непредставление отчетов о финансово-экономическом состоянии по форме, утвержденной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, и в сроки, установленные министерством.
Сельскохозяйственные организации, крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальные предприниматели вправе представить документы, оформленные в соответствии с требованиями настоящего порядка, повторно, но не позднее срока, предусмотренного пунктом 16 настоящего порядка.
17. Выплаченные из областного бюджета субсидии, по которым выявлены нарушения условий, установленных настоящим порядком, подлежат возврату в областной бюджет.
В случае отказа от возврата указанных средств в областной бюджет их взыскание осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
18. Контроль за соблюдением получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляется министерством, отделом по сельскому хозяйству администрации города, финансовым управлением администрации города и другими контрольными органами в соответствии с установленными полномочиями.





Приложение
к порядку
расходования средств
на предоставление субсидий
на возмещение части затрат
на один килограмм реализованного
товарного молока

РАЗМЕРЫ СУБСИДИИ
на один килограмм реализованного товарного молока

1. Размеры субсидий из бюджета муниципального образования "Город Орск", источником финансового обеспечения которых является субвенция из областного бюджета, составляют:
1.1. Сельскохозяйственным организациям, крестьянским (фермерским) хозяйствам, индивидуальным предпринимателям при фактическом надое на одну фуражную корову за предыдущий год на 1 килограмм:

Надой на одну фуражную корову за предыдущий год (килограммов)
Высший сорт (руб. на один килограмм)
Первый сорт (руб. на один килограмм)
до 2750
0,8
0,4
2751 - 4000
1,5
0,75
4001 - 5000
2,0
1,0
5001 - 6000
3,0
1,5
6001 и выше
4,0
3,0

1.2. Личным подсобным хозяйствам на реализованное товарное коровье молоко высшего и первого сортов - 1,5 рубля за 1 килограмм, в соответствии с ГОСТом Р 52054-2003.


------------------------------------------------------------------