Региональное
Законодательство
Оренбургской области

Постановление Администрации города Орска Оренбургской области от 06.06.2014 N 3366-п "О расходовании средств на предоставление субсидий на возмещение части затрат на развитие свиноводства в 2014 г."

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ОРСКА
ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 июня 2014 г. № 3366-п

О расходовании средств на предоставление субсидий на
возмещение части затрат на развитие свиноводства в 2014 г.

На основании постановления Правительства Оренбургской области от 11 апреля 2014 года № 218-п "О расходовании средств на предоставление субсидий на возмещение части затрат на развитие свиноводства" в рамках реализации мероприятий государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Оренбургской области" на 2013 - 2020 годы и в целях увеличения объемов и повышения эффективности производства продукции свиноводства, определенных прогнозом социально-экономического развития г. Орска, утвержденным решением Орского городского Совета депутатов от 12.12.2013 № 42-699 "О бюджете г. Орска на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов", руководствуясь ст. 25 Устава города Орска:

1. Утвердить порядок расходования средств на предоставление субсидий на возмещение части затрат на развитие свиноводства в 2014 году согласно приложению.

2. Субсидии на реализацию мяса свиней, начисленные за декабрь 2013 г., выплачиваются в порядке, утвержденном постановлением администрации города Орска от 25 апреля 2013 года № 2902-п "О расходовании субвенций на субсидирование мяса свиней" в пределах объемов субвенции областного бюджета, доведенных до муниципального образования "Город Орск" на 2014 год.

3. Постановление вступает в силу после его официального опубликования в газете "Орская газета" и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города по развитию потребительского рынка и аграрной политике П.А. Филиппова.

Глава города Орска
Оренбургской области
В.А.ФРАНЦ





Приложение
к постановлению
администрации города Орска
Оренбургской области
от 6 июня 2014 г. № 3366-п

ПОРЯДОК
расходования средств на предоставление субсидий
на возмещение части затрат на развитие свиноводства
в 2014 году

1. Настоящий порядок расходования средств на предоставление субсидий на возмещение части затрат на развитие свиноводства в 2014 г. (далее - порядок) определяет механизм и условия предоставления субсидий, источником обеспечения которых является субвенция из областного бюджета на выполнение отдельных государственных полномочий в сфере регулирования и поддержки сельскохозяйственного производства, переданных бюджету муниципального образования "Город Орск" в соответствии с Законом Оренбургской области от 6 декабря 2006 года № 818/158-IV-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Оренбургской области отдельными государственными полномочиями в сфере регулирования и поддержки сельскохозяйственного производства" на возмещение части затрат на развитие свиноводства (далее - субсидии).
2. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением сельскохозяйственных товаропроизводителей, находящихся в процедуре банкротства), занимающимся производством и реализацией продукции свиноводства (далее - получатели), из бюджета муниципального образования "Город Орск" в пределах доведенных до него объемов финансирования на текущий год.
3. Субсидии, источником финансового обеспечения которых является субвенция из областного бюджета, предоставляются получателям, занимающимся производством и реализацией свиней первой и второй категории, на возмещение части затрат за реализованное мясо свиней по ставке 4 руб. за 1 килограмм живой массы в зачетном весе, в пределах объемов ассигнований, доведенных до муниципального образования "Город Орск" на текущий год.
4. Субсидия за реализованное мясо свиней предоставляется получателям за свиней собственного производства или приобретенных у личных подсобных хозяйств по договорам контрактации, а также приобретенных сельскохозяйственными организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями, являющимися учредителями сельскохозяйственных потребительских кооперативов, у членов этих кооперативов и поставленных на заготовительные и перерабатывающие предприятия, зарегистрированные на территории Оренбургской области.
Гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, субсидия за реализованное мясо свиней предоставляется за свиней собственного производства, поставленных сельскохозяйственным потребительским кооперативам, заготовительным и перерабатывающим предприятиям, зарегистрированным на территории Оренбургской области.
5. В случае если свиньи реализуются на мясо в убойном весе, перевод мяса в живой вес для начисления субсидии производится по коэффициенту 1,76.
6. Основаниями для предоставления субсидии за реализованное мясо свиней являются:
- сельскохозяйственным организациям, крестьянским (фермерским) хозяйствам и индивидуальным предпринимателям - копии договоров на поставку продукции, приемных квитанций, товарно-транспортных накладных, заверенные получателями субсидии;
- гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, - справка сельсовета (поссовета) о наличии поголовья свиней в личном подсобном хозяйстве и заверенные получателем копии договоров купли-продажи (поставки) продукции, приемных квитанций или актов приема-передачи.
7. При снижении сельскохозяйственными организациями численности поголовья свиней по итогам отчетного месяца в сравнении с поголовьем, имевшимся на начало отчетного года, субсидии, причитающиеся за сданных на мясо свиней в текущем и последующих месяцах, не начисляются и не выплачиваются. Начисление и выплата субсидии за свиней, сданных на мясо, возобновляются только после восстановления поголовья свиней.
В случае снижения получателями поголовья свиней по состоянию на 1 января очередного финансового года к уровню, имевшемуся на 1 января отчетного года, вся сумма полученной субсидии за свиней, сданных на мясо, подлежит возврату в областной бюджет.
В исключительных случаях, когда уровень поголовья свиней снижается вследствие эпизоотических заболеваний или введения чрезвычайной ситуации, по ходатайству пострадавших получателей при представлении документов, указанных в пункте 8 настоящего порядка, администрацией города Орска по согласованию с министерством сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области принимается решение о сохранении начисленной суммы субсидии.
8. Основаниями для принятия решения о сохранении начисленных сумм субсидии за реализованное мясо свиней являются:
- в случае эпизоотических заболеваний - заключение руководителя ГБУ "Орское городское управление ветеринарии", оформленное в установленном порядке, выданное на основании лабораторной экспертизы ветеринарно-диагностических лабораторий;
- в случае введения чрезвычайной ситуации - сведения по форме 2/ЧС "Информация (донесение) о факте и основных параметрах чрезвычайной ситуации" и оформленный акт обследования объектов животноводства, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, в соответствии с приложениями № 1 и № 3 к методическим рекомендациям Министерства сельского хозяйства Российской Федерации по оформлению документов для экспертной оценки ущерба в отраслях агропромышленного комплекса, пострадавших от чрезвычайной ситуации природного характера.
9. При создании сельскохозяйственной организации, крестьянского (фермерского) хозяйства или организации производства индивидуальным предпринимателем в течение отчетного года или развитии производства и реализации свиней действующими сельскохозяйственными организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами или индивидуальными предпринимателями, не имевшими поголовья свиней по состоянию на 1 января текущего года, право на получение субсидий наступает с момента отражения поголовья свиней в отчетности и сохранения его численности в последующих месяцах по отношению к первоначальной отчетной дате. При снижении поголовья свиней по состоянию на 1 января очередного года к первоначальной отчетной дате вся сумма полученной субсидии подлежит возврату в областной бюджет.
В случае прекращения производственно-финансовой деятельности сельскохозяйственной организации, крестьянского (фермерского) хозяйства или производства индивидуального предпринимателя (ликвидация, реорганизация (в любой форме) в течение отчетного года вся сумма полученной субсидии подлежит возврату в бюджет муниципального образования "Город Орск".
10. Для получения субсидии за реализованное мясо свиней получатели не позднее 4 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, представляют в отдел по сельскому хозяйству администрации города:
- заявление о предоставлении субсидии (далее - заявление) по форме согласно приложению № 1 к порядку расходования средств на предоставление субсидий на возмещение части затрат на развитие свиноводства постановления Правительства Оренбургской области от 11.04.2014 № 218-п "О расходовании средств на предоставление субсидий на возмещение части затрат на развитие свиноводства", которое регистрируется в день поступления в специальном пронумерованном, прошнурованном и скрепленном печатью журнале в порядке очередности поступления;
- справку-расчет о причитавшейся субсидии за реализованное мясо свиней по форме согласно приложению № 2 к порядку расходования средств на предоставление субсидий на возмещение части затрат на развитие свиноводства постановления Правительства Оренбургской области от 11.04.2014 № 218-п "О расходовании средств на предоставление субсидий на возмещение части затрат на развитие свиноводства";
- копию внутрихозяйственного отчета о производстве и отгрузке сельскохозяйственной продукции и копию внутрихозяйственного отчета о состоянии животноводства по состоянию на 1 января текущего года, заверенную получателем (для сельскохозяйственной организации);
- копии формы отчета № СП-51 "Отчет о движении скота и птицы на ферме", заверенные получателем (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство);
- копию внутрихозяйственного отчета о производстве продукции животноводства и поголовья скота по состоянию на 1 января текущего года, заверенную получателем (для крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей);
- документы (копии документов), указанные в пункте 6 настоящего порядка.
Для получения субсидии за реализованное мясо свиней за декабрь предыдущего года заявления с приложением вышеуказанных документов получателями представляются не позднее 25 января следующего года. Субсидия за декабрь предоставляется в соответствии с условиями и по ставкам, действующим в предыдущем году.
Документы (копии документов) представляются с ясными оттисками печатей и штампов, без подчисток и исправлений.
Ответственность за достоверность представленных документов возлагается на получателей субсидий.
11. Отдел по сельскому хозяйству администрации города в течение трех рабочих дней со дня получения документов на предоставление субсидии за реализованное мясо свиней осуществляет проверку представленных документов, проводит арифметическую проверку показателей, содержащихся в справках-расчетах, и в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня регистрации заявления, направляет получателям письменное уведомление о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии с указанием причины отказа, сделав соответствующую запись в журнале регистрации.
В случае принятия решения о предоставлении субсидии получатель включается в сводный реестр получателей субсидий по установленной форме.
Основаниями для отказа в предоставлении субсидии за реализованное мясо свиней являются:
- несоответствие получателя требованиям, установленным в пункте 3 настоящего порядка;
- предоставление неполного комплекта документов, установленных настоящим порядком;
- наличие подчисток и помарок в представленных документах (копиях документов);
- обнаружение недостоверных сведений в представленных документах;
- отсутствие остатка бюджетных ассигнований;
- неподтверждение получателем статуса сельскохозяйственного товаропроизводителя (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство);
- возбуждение процедуры банкротства в отношении получателя субсидии (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство);
- непредставление отчетов о финансово-экономическом состоянии по форме, утвержденной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, и в сроки, установленные министерством сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство).
Получатель вправе представить документы, оформленные в соответствии с требованиями настоящего порядка, повторно, но не позднее срока, предусмотренного пунктом 10 настоящего порядка.
12. Не предоставляются субсидии за реализованное мясо свиней:
- третьей, четвертой, пятой и шестой категорий;
- закупленных и сданных от собственного имени заготовительным и перерабатывающим предприятиям, за исключением живой массы свиней, приобретенных у личных подсобных хозяйств по договорам контрактации на производство, доращивание и откорм, а также приобретенных и реализованных от собственного имени сельскохозяйственными организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями, являющимися учредителями сельскохозяйственных потребительских кооперативов, у членов этих кооперативов;
- поставленных по бартеру в качестве средства платежа за выполненные работы и оказанные услуги;
- сданных перерабатывающим предприятиям на давальческих началах;
- проданных за пределы Оренбургской области;
- поставленных в качестве сырья для производства биопрепаратов.
13. Субсидии за реализованное мясо свиней предоставляются отделом по сельскому хозяйству администрации города ежемесячно в порядке очередности сдачи документов путем перечисления на расчетные счета получателям, открытые ими в кредитных организациях, в установленном для исполнения бюджета порядке в пределах доведенных до муниципального образования "Город Орск" объемов финансирования на текущий год.
14. Отдел по сельскому хозяйству администрации города представляет в министерство сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области:
- ежемесячно - сводные реестры (не позднее 7-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем) по формам, установленным постановлением Правительства Оренбургской области от 11.04.2014 № 218-п "О расходовании средств на предоставление субсидий на возмещение части затрат на развитие свиноводства";
- квартальный отчет о расходовании субвенции на предоставление субсидии на реализацию мяса свиней и перечень получателей субсидий - не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по формам, установленным постановлением Правительства Оренбургской области от 11.04.2014 № 218-п "О расходовании средств на предоставление субсидий на возмещение части затрат на развитие свиноводства".
Ответственность за соблюдение условий, установленных при предоставлении субсидий, несут получатели субсидий и отдел по сельскому хозяйству администрации города.
15. Субсидия за реализованное мясо свиней, полученная с нарушением условий, установленных при предоставлении субсидии, подлежит возврату в областной бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации.
16. Выплаченные из областного бюджета получателям субсидии, по которым выявлены нарушения условий, установленных при предоставлении субсидий, подлежат возврату получателями в областной бюджет.
При выявлении обстоятельств, служащих основанием для возврата субсидии, министерство сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области в течение 10 календарных дней направляет получателю письменное уведомление о возврате субсидии в областной бюджет с указанием оснований ее возврата.
Возврат денежных средств осуществляется получателем субсидии в течение семи банковских дней с момента получения уведомления от отдела по сельскому хозяйству администрации города о (необходимости возврата суммы субсидии в областной бюджет.
В случае отказа получателя субсидии от возврата указанных средств в областной бюджет их взыскание осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
17. Контроль за соблюдением условий, установленных настоящим порядком, осуществляется министерством сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области, отделом по сельскому хозяйству администрации города, финансовым управлением администрации города и другими контрольными органами в соответствии с установленными полномочиями.


------------------------------------------------------------------